一轮复习 必修一 第九课 走进社会主义市场经济

真题演练
1．（2015·四川省高考真题）S国是政府主导特征明显的市场经济模式国家，其 发展中的资源配置低效、社会不公问题突出，改革转型的呼声很高。如果借鉴其 他市场经济模式，该国实施改革的可能取向是 ①着力宏观调控，促使经济稳定增长 ②扩大市场作用，激发社会资本活力 ③完善分配制度，提升社会保障水平 ④增强政府干预，提高资源配置效率 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
可证
产业政策等
法》
地位
主要手段
主要手段
辅助手段
联系
①目标一致，都是为了促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际 收支平衡；②主体一致，都是由国家实施；③三者应该相互配合，充分 发挥宏观调控手段的总体功能
【特别提示】辨别宏观调控的三个手段：注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。
❖ 经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政 收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、 信贷量、利率、存款准备金率等）
2021届高三一轮复习 第九课 走进社会主义市场经济
耕耘思政
点亮未来
考情分析
全国卷 19年 18年 17年 16年 15年 汇总1
市场配置资源
全国Ⅱ卷T14
全国Ⅱ卷T14 全国Ⅰ卷T13
3次
社会主义市场经济
全国Ⅰ卷T14、全国Ⅱ卷T13 2次）
知识讲解 1、资源配置
考点一 市场调节
（1）含义：就是通过一定的方式把资源分配到社会的各个领域中。
（2）如何维护市场秩序: 思路二： 国家： ①运用经济、法律、行政手段加强国家宏观调控； ②建立健全有关法律法规、行业规范、市场道德规范，加大对违反市场规则的打 击力度，严格实施市场规则； ③建立健全社会信用制度，形成以道德为支撑，法律为保障的社会信用制度，是 规范市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。 企业： ①遵守市场规则，遵守法律、法规和道德规范 ②诚信经营树立良好的企业信誉和形象； ③积极承担社会责任，坚持经济效益和社会效益分统一 个人： ①要学法遵法守法用法，树立诚信为本、操守为重的良好风尚； ②增强维权意识，依法维护自身合法权益； ③树立诚信观念，遵守社会公德。
【答案】C
2．（2019·全国高考真题）2019年1月，证监会发布《关于在上海证券交易 所设立科创版并试点注册制的实施意见》。科创板是专门服务有良好发展前 景和市场认可度的科技型与创新型企业的股票板块。与现行股票市场中的主 板不同，科创板试行注册制，并允许尚未盈利的公司上市。设立科创板旨在 ①放宽市场准入，支持科创企业发展 ②完善资本市场，提高资本配置效率 ③增加投资选择，控制资本市场风险 ④加速资金流动，提高股市投资回报率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
❖ 法律手段的关键词：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。
❖ 行政手段的关键词：行政命令、指示、规定等。
知识拓展
财政政策
货币政策
相同点 都是经济政策，都是宏观调控的重要方式
制定者 不同
财政部
中国人民银行
涵义 不同
指政府通过财政收入和财 政支出（税率、国债等） 总量的调节来影响总需求， 使之与总供给适应
通过制定和运用
Hale Waihona Puke 通过对经济利益的调整来政命令、指示等行政手段，
含义
经济法规来调节
影响和调节经济活动的措
影响和调节宏观经济，促
经济活动的手段
施
进国民经济持续健康发展
区
措施 经济政策和经济规划
经济立法、司法 行政命令、指示、规定等
别
“十三五”规划、财政政策、 《反垄断法》 干预市场价格、限价、许
举例 货币政策、收入分配政策、《反不正当竞争
知识拓展
加强诚信建设
1、从总体上看：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，这是规范 市场秩序的治本之策。切实加强社会诚信建设，大力建立和健全社会征信体 系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
2、从不同主体看： (1)政府： ①要加强宏观调控，不仅要运用经济、法律和行政手段，而且要加强道德建设； ②全面启动社会信用体系建设工作，以法律法规规范社会信用； ③抓好政府信用，通过提高政府公信力来带动社会信用的根本好转； ④加强精神文明建设，开展社会诚信宣传教育活动，增强全社会的信用意识； ⑤加快建立社会征信体系，构筑良好的社会信用基础； ⑥以信息化推进市场监管职能的拓展，有效遏制践踏信用、破坏市场经济秩序 的违法犯罪活动。
【答案】D
知识讲解
考点二 社会主义市场经济
1、市场经济的一般特征（了解）：市场性、社会性、自由性、竞争性 2、社会主义市场经济
（1）基本标志： 坚持公有制的主体地位 （2）根本目标： 以共同富裕为根本目标
共同富裕是中国特色社会主义的根本原则
（3）内在要求： 科学的宏观调控
2、宏观调控的涵义、目标
3、市场秩序
（1）维护市场秩序的意义：只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争 有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源。 （2）如何维护市场秩序:思路一： （1）市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。要完善市场规则，实行统 一的市场准入规则、市场监管与竞争规则以及自愿、平等、公平、诚信的交易规 则。
【答案】C
2．（2014·江苏省高考真题）为了缓解民众“看病贵”的问题,我国对基本药 物实行政府限价,但由于企业利润得不到保障,一些低价药屡屡“玩失踪”,导 致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题,需要政府 ①按照价值规律的要求进行宏观调控 ②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任 ③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度 ④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持 A．①② B．①④ C．②③ D．③④
易混易错
1.国家相关部门开展反垄断调查，旨在消除市场自发性的弊端。( ) 2.中央政府定价范围大幅缩减，这一举措的目的是消除政府对价格的干预。 () 3.针对“互联网金融企业违规经营”等问题，政府应采取的措施是改进互联网安 全技术。( ) 4.为治理空气污染，政府可采取的经济措施是限制企业和居民对机动车的购买和 使用。( ) 5.设立国家中小企业发展基金表明政府有责任更多地介入中小企业的经营活动。 () 6.让市场决定公共资源的配置。( )
生产要素自由流动，生产效率高 弥补市场机制的不足
市场调节存在自发性、盲目性、滞 决策失误或过度的政府调节会干扰、
局限性
后性等固有的弊端
破坏市场机制的正常运作
两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互 联系 补充，缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，
是对市场调节缺陷的弥补
【答案】B
3．（2019·江苏省高考真题）近年来，随着“放管服”改革的深化，政府管 理的价格已不足3%，中央层面核准项目数量累计减少90%以上，告知性备案项 目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于 A．加强政府宏观调控 B．激发民间投资的活力 C．缩小政府财政赤字 D．增强民营企业竞争力
控制货币的供应量、 信贷量、利率、存准率 等进行调节和控制而采 取的措施
3.市场调节与宏观调控的关系
市场调节(“无形的手”或“看不见的手”) 宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)
经济、法律手段为主，辅之以必要的 手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行
行政手段
地位
决定性作用
弥补市场机制不足
及时反映供求变化，市场信息灵敏， 具有自觉性、主动性和预见性，可以 优势
(2)企业： ①要依法诚信经营，遵守市场规则，尤其是要坚持自愿、平等、公平和诚实守 信的市场交易原则； ②要努力提高自身素质，遵守职业道德，树立良好的企业信誉和形象。 (3)消费者： ①应该树立法律意识和权利意识，必须尊法学法守法用法，既保证自己的经济 活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的合法权益； ②树立诚信观念，遵守市场道德，遵守职业道德，做到爱岗敬业、明礼诚信、 办事公道、服务群众、奉献社会。
（2）表现：国家把把人、财、物分配到不同的地区（如东部、西部、 中部和东北等）、不同的行业（如第一产业农业，第二产业工业，第 三产业服务业等）；某一企业把其拥有的人、财、物在企业经营的各 个环节进行分配。
（3）原因：解决资源有限性与人的需求无限性之间的矛盾
（4）基本手段：市场（无形的手）、计划（宏观调控、无形的手）
提示 1.× 自发性是市场调节固有的缺陷，难以彻底消除。 2.× 市场调节有缺陷，政府要保持对市场价格的必要干预。 3.× 改进互联网安全技术是企业采取的措施，不是政府应采取的措施。 4.× 限制企业和居民对机动车的购买和使用属于行政手段而不是经济手 段，且此做法也极为不妥。 5.× 政府不能介入企业的经营活动。 6.× 有些公共资源的配置市场不能发挥作用。
（3）优点
提醒 市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点， 是竞争机制作用的结果；归结起来就是实现资源的优化配置。市场调节实质是价值规 律在调节。
（4）不足（缺点）
自发性——为了利益不择手段，属主观故意；例如：制假售假、剽窃他人成果 盲目性——了解信息不全面，属于认识缺乏预见性； 例如：一哄而上、一哄而退 滞后性——事后调节，价格形成、传递到生产调整有时间差；信息反馈不及时。
2、市场配置资源
（1）机制：价格、供求和竞争
（2）方式
本质上是价值规律发生作用的结果
供不应求 生产缩小
价格上涨 人、财、物流入
资源配置 人、财、物流出
获利增加 生产扩大
获利减少
价格下降
供过于求
市场是如何配置资源的？（市场配置资源的三机制） （1）价格机制：价格引导资源配置，生产者经营者根据市场价格的涨落不断调节生产经营活动， 从而使资源在全社会不断流动。 （2）供求机制：供求引导资源配置，生产者经营者根据市场供求关系的变化不断调节生产经营活动， 从而使资源在全社会不断流动。 【特别提示】 价格机制与供求机制是紧密相连的，因此在具体应用时可结合在一起来表述：价格、供求引导资源配 置，生产者经营者根据市场价格的涨落和供求关系的变化不断调节生产经营活动，从而使资源在全社 会不断流动。 （3）竞争机制：竞争引导资源配置，市场主体之间的竞争促进优胜劣汰，从而使资源向竞争力强、 效益好的产业、企业流动。 【说明】①市场调节被喻为“看不见的手”、“无形的手”。 ②市场调节资源实质是价值规律起调节作用
真题演练
1．（2019·江苏省高考真题）2019年《政府工作报告》提出，按照竞争中性原 则，在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面，对各类所 有制企业平等对待。实行竞争中性原则 ①表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体 ②旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序 ③有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用 ④意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A
3．（2016·全国高考真题）2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社， 指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了《反垄断法》，令消费者遭受了 数千万美元的损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。 该案例说明 ①市场调节存在滞后性 ②企业和社会组织均以盈利为经营目标 ③法律是解决市场失灵问题的有效手段 ④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B
时政速递
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制 度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决 定》），对中国特色社会主义基本经济制度的内涵作出新的概括，提出：“公有 制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社 会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性， 又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创 造。”对社会主义基本经济制度的新概括，是新中国70多年来特别是改革开放40 多年来中国社会主义经济建设和改革实践创新的凝炼，也是马克思主义政治经济 学理论创新的结晶。特别是其中对社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制 度的概括，更是凸显了坚持社会主义市场经济改革方向是中国特色社会主义政治 经济学重大原则的内涵，彰显了发展和完善社会主义市场经济体制是中国特色社 会主义政治经济学理论主题的意蕴。
（1）含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经 济进行的调节和控制。
宏观调控
主体：国家 措施：综合运用各种手段 客体：对国民经济
（2）宏观调控的目标： 促进经济增长 增加就业 稳定物价 保持国际收支平衡
（3）宏观调控的手段
经济手段
法律手段
行政手段
运用经济政策和经济规划，
通过采取具有强制性的行
（2）信用制度：要加强社会信用体系建设，形成以道德为支撑、法律为保障的 社会信用制度。 （3）法律道德：市场经济的发展要法律、道德的规范引导。经济活动参与者要学 法守法用法；要树立诚信观念，遵守市场道德。 【特别提示】诚信是市场经济正常运行必不可少的条件，社会信用制度是规范市 场秩序的治本之策。
3、市场秩序