我国网络广告监管中存在的问题及应对策略
网络广告存在的问题
一、网络广告存在的问题1.虚假与欺诈广告在传统广告的管理中，从事广告业务有一定的市场准入条件，要通过广告业的资格认证，获得营业执照，这使得对广告的监管有法可依。
但在网络的虚拟环境中，由于缺少这一准入制度，几乎任何拥有网络使用权的企业、其他经济组织或个人都可以从事广告业务，使得网络广告的管理非常困难。
而我国现行的《广告法》、《反不正当竞争法》等相关法律、法规是在网络广告诞生前制订出来的，缺乏网络广告的约束条款。
网络广告法律规范的缺失给虚假、欺诈性广告提供了可乘之机，造成了网络广告行业的混乱，严重损害了网络广告的公信力。
2.广告评估与监测机制不健全专业的评估包括两方面：首先是量的评估，比较计划和执行在量上的区别；其次是研究广告的衰竭过程，将同步广告每天的点击率在坐标平面上连线，确认每个创意的衰竭时间，为设计广告创意更换间隔提供依据。
因此，网络广告评估是衡量广告效果的基本手段，也是广告主投放中长期广告的主要依据。
目前，我国对网络广告效果进行测评主要是基于网站自身提供的数据，缺乏第三方的认证和监控，而且测评标准不统一，无法保证统计数字的准确性和公正性，造成了网络广告市场的无序竞争，价值难以得到市场认可。
3.缺乏创意和特色，推广带有强制性在美国心理学家吉尔福特提出的智力三维结构模型中，信息内容被分为五种类型：视觉（V：Visual）、听觉（A:auitory）、符号（S:symbolic）、语义（M:semantic）和行为（B:behavioral）[4]，和传统的其他三大媒体相比，惟有第四媒体可以实现V+A+S+M+B多种信息内容呈现方式的综合，这为网络广告提供了强大的发布平台，但是由于网络带宽不足和创意、制作水平不高，我国网络广告的表现形式比较单调，以传统的旗帜式、按钮式广告、电子邮件居多，而且往往采取强制性的信息推送手段，广大网民对此颇有微词。
据CNNIC2006年7月发布的第18次《中国互联网络发展状况统计报告》，“网民对互联网最反感的方面”，弹出式广告以20.9%仅次于网络病毒29.2%，排名第二；垃圾邮件5.9%，排名第六，最具有定向色彩的电子邮件营销，却逐渐蜕化变质为垃圾邮件。
中国网络广告监管存在的问题及对策
中国网络广告监管存在的问题及对策绪论随着社会的不断发展，网络广告作为一种新的促销手段，经历了从无到有、从少到多、从弱到强的急速发展过程。
网络广告的研究日益被人们所重视。
那么什么叫做网络广告？网络广告的特点有哪些？监管方面有哪些问题？又应该如何加强监管？本文在这些方面做详细论述。
网络广告的定义网络广告作为一种新兴的广告形式，与传统的广告有许多的不同之处。
网络广告是指以数字代码为主体，采用先进的电子多媒体技术设计制作，通过因特网广泛传播，具有良好交互功能的广告形式。
(一)中国网络广告的现状互联网媒介的发展，很快出现了网络广告。
2001年是中国网络广告飞速发展的一年，网络广告营业额实现翻番；推出多种网络广告表现形式，大批传统行业的企业开始关注并加大网络广告投放；网络广告作为电波、平面和户外广告以外的第四大广告形式的地位也经确立。
第八界中国广告节已将网络广告列入重点评选的项目之一，并推出大量优秀的网络广告，网络广告飞速发展。
1997年3月，Chinabyte网站发布了一则动画旗帜广告，开我国网络广告的先河，网络广告业实现了零的突破。
到1999年,中国网络广告收入超过1亿元，2000年接近3亿元，2001年超过6亿元。
打破传统的网络广告BANNER、BUTTON、文字链接等一成不变的模式，2001年中国新推出的广告形式着实让人眼花缭乱，目不暇接。
中国网络广告形式之多就连网络广告的创始人乔(Joe)、柏瑞(Barry)和何比(Herbie)都始料未及。
美国艾维媒体资讯(Evaliant Me Resources)的分类专家称：“中国是网络广告形式最丰富的国家”。
据艾维媒体资讯的数据显示，2001年仅新浪()推出的新网络广告形式就有：巨型广告、全屏广告、通栏广告、横向的巨幅广告、声音广告。
1999年，投放网络广告的大都是INTEL、DELL、IBM这样的IT客户，但据艾维媒体资讯的数据显示，2001年十大网络广告主中，涌现出了海尔和贝塔斯曼这样的传统行业广告主，新浪()上甚至还出现了拉链生产商的广告。
浅析广告监管存在的问题
浅析广告监管存在的问题浅析广告监管存在的问题(一)广告法律法规体系不健全1994 年《广告法》颁布实施以来,在广告业发展初期的广告监管活动中发挥着重要作用。
但是从1994年到2012年,根据中国广告协会公布的数据,全国广告业营业额从200.46亿人民币猛增长到4000亿人民币,广告业得到了迅猛发展。
浅析广告监管存在的问题随着手机、互联网、私家车车身广告、电子显示屏等新兴广告媒介的出现,越来越多的影响着广大消费者的日常生活,广告经营和发布形势发生了重大变化,与过去相比,经营的单位多了,发布的形式多了,涉及的范围更广了,广告法律法规内容相对滞后,对很多新出现的问题,诸如网络广告的定义和类别,网络广告虚假违法的界定、管理权限,对新媒介广告等规范措施却没有及时跟上。
《广告法》本身在内容上存在不足,《广告法》作为广告监管法律体系中的根本法,在调整范围上,没有覆盖所有广告类别,只调整商业广告,使大量非商业广告只能依据《广告管理条例》,导致在广告监管中,以《广告法》和《广告管理条例》并行的局面,使得广告立法在体系上不够严谨。
(二)监管主体规定之间存在一定的冲突广告监管领域广,涉及部门多。
如对于户外广告的管理,《广告管理条例》第13条规定:"户外广告的设置、张贴,由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制订规划,工商行政管理机关负责监督实施。
"而《广告法》第33条规定:" 户外广告的设置规划和管理办法,由当地县级以上地方人民政府组织广告监督管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门制定。
" 赋予了这些部门的共同管辖权,法律法规之间的不协调,使部门之间职能交叉,多头执法,规定不统一，容易产生相互推读、互相"扯皮"的现象,监管效果大打折扣。
(三)广告经营主的自律意识不强虽然改革开放以来,我国社会主义市场经济取得了举世瞩目的成就,但还是很不成熟,自由、公平的竞争环境还没有完全建立,通过不正当手段谋取暴利的行为还时有发生,商人追逐利润的本性,使得广告经营主将金钱凌驾于消费者的利益之上。
论互联网广告监管存在的问题及对策
广告创意新1嗣囲论互联网广告监管存在的问题及对策杨辉(北京工商大学，北京100024)摘要：随着科技的发展，互联网进入千家万户，互联网广告一并成长。
它和传统广告有诸多不同，监管难度更大，监管制度也经历了一系列变迁。
从1997年到2019年，20多年来，互联网广告监管制度从摸索到发展再到完备，不仅有国家的努力，也有行业的自律。
然而监管主体难以确定,监管制度依旧存在漏洞，自我监督热情遭到打击，在互联网广告监管中，这些问题不断涌现。
本文从问题出发，在探索现有的互联网广告监管情况的基础上，聚焦具体问题，提出新的建议。
关键词：互联网广告;监管制度；消费者权益中图分类号：F713.8文献标志码：A文章编号：1674-8883(2019)18-0214-02一、已有的互联网广告监管制度《网络传播学》一书阐释了互联网广告的定义：只要是具备有偿性、依附性、目的性、商业性特点的互联网信息即可称之为互联网广告。
国外学者大卫・W•舒伯特与埃斯特•桑瑟认为,互联网广告就是符合广告定义的互联网上的任何形式的交互。
⑴我们将互联网广告的发展分成3个时期。
第一时期为监管摸索期，1997—2000年。
之所以从1997年开始，是因为我国第一条互联网广告是在这时发布的，拉开了中国网络广告的序幕。
此时的监管部门不免有些不知所措，直到2000年左右互联网广告监管基本上都处于一种空白状态。
由于缺少相应的规制依据，互联网广告在经营资格审查、准入机制、内容审核等方面，都存在不同程度的缺位。
这不只是因为监管部门对互联网广告的认知不深，也因为监管部门的注意力依旧放在传统的媒体广告上。
这个时期，互联网广告乱象逐渐滋生。
1999年3月，中国互联网网络信息中心主办网络研讨会,会议上表示要研究出台相关规范性意见,提出建立相关监管制度的建议。
国家工商总局立即颁布《关于开展网络广告经营登记试点的通知》，北京、上海、广州这3座城市由于互联网广告发展相对较快而成了试点和调研的首批对象，总局对相关互联网广告公司下发了《广告经营许可证》。
关于在互联网平台广告监管存在问题及对策建议
关于在互联网平台广告监管存在问题及对策建议随着互联网不断发展，互联网广告已迅速成长为中国互联网产业的重要支柱和广告产业的重要组成部分，对社会的发展、经济的繁荣起到了催化、助力的作用。
但互联网广告因其特有的隐蔽性、精准投放、实时发布等特性，易出现虚假违法广告、低俗广告、不正当竞争等各种违法乱象行为，给市场监管部门带来不少监管难题，亟待关注并解决。
一、存在问题一是互联网商业广告界定难。
随着互联网商品交易的日益发达，互联网信息边界相对模糊，在互联网中消费者无法直接接触商品，商家对商品或服务，仅能通过文字或图片进行表达，这类似于传统商店通过橱窗对商品品种、类别等相关信息进行展示，对商业广告和非广告商业信息如何进行有效区分，这在《广告法》和《互联网广告管理暂行办法》中都没有作出明确界定。
同时，互联网广告精准投放这一特点也给监管执法带来难题。
比如部分商家在微信朋友圈推出的集赞免门票、集赞送礼品等商业推广活动，因其隐蔽性强，广告内容可以随时随意修改，存在其中的虚假违法问题很难得到有效监管。
二是互联网广告主体认定难。
互联网广告涉及广告主体多种多样，包括广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人、互联网信息服务提供者等等。
由于互联网的便捷高效，使制作、经营、发布广告的行为极大地简化、合并、重合，因而各主体的界限与定位也变得比较模糊，导致各方权利义务关系和法律责任变得复杂化。
同时，在广告联盟这个新经济模式下，消费者所看到的互联网广告宣传也许是基于大数据的分析，来自于不同的经济主体和广告联盟的交叉组合，市场监管部门想通过技术手段确定广告来源，进而锁定主体资格，还存在较大的技术困难。
三是社会监督力量薄弱。
消费者虽然对互联网广告中的虚假广告认识上还存在着不足，但是却足以成为互联网广告监管监督的一股力量。
在制度上如果能够确立公民参与监督的方式方法，可以更为有效的参与到监管中来，比如对于粉丝经济和网红效应的互联网宣传广告行为，网民才是最先能够感知到违法违规的群体。
对我国广告监管中存在问题的分析与处理
对我国广告监管中存在问题的分析与处理对我国广告监管中存在问题的分析与处理自1978年中国启动改革开放以来，我国广告业年均增速达到30.8%，成为我国增长最快的行业之一。
广告业就以超常规的速度增长，创造了世界广告发展业的奇迹。
但是，在高歌猛进的背后，却潜伏着巨大的危机。
多年来一直困扰我国广告行业的诸多问题，不仅没有随着广告行业的快速发展而自行消失，反而逐渐暴露、日益严峻，不断侵蚀广告行业生存之根本。
首先，日益泛滥的虚假违法广告已成为社会公害。
其次，“问题广告”不断挑战人们的心理底线。
“问题广告”是指那些处于合法与非法之间模糊地带的广告，它们或品味地下、俗不可耐，或刻意模糊新闻与广告的界限，或与生活习惯、民族文化、伦理道德相冲突等等。
再次，不正当竞争行为造成了广告行业秩序混乱。
广告行业存在大量的不正当竞争行为，导致了市场机制无法正常的发挥作用，造成了广告市场主体之间关系的紊乱。
我国广告业起点低、历程短，市场经营秩序不够规范，诚信体系建设亟待加强，总体上还处于较低的发展水平。
目前全国广告营业额占国内生产总值的比重只有0.6%，远低于发达国家2%的水平；广告营业额占社会消费品零售总额的比重为1.75%，不及发达国家的一半。
中国广告业的科学发展，必须是基于“四轮驱动”：发展，是第一要务；监管，是实现第一要务的保障；社会责任，体现了“以人为本”的核心；国家利益，体现了“统筹协调”的精髓。
因此，作为医治广告业顽疾的药方，广告管理被寄予了厚望。
广告届、传媒界风波不断，名人代言虚假广告的事件不断进入公众视野。
为什么这种虚假广告事件屡禁不止？为什么一些广告主见利忘义，是法律为儿戏，敢于铤而走险呢？为什么一些名人缺乏责任感？为什么违法广告可以穿越层层关卡，大肆传播？我国现行的广告监管体制存在很多弊端，我国监管体系对广告活动主体从不同的角度和各个环节进行立体监管，是监管队伍中的主要力量；除外就是靠各行业协会的自行监管和广告活动主体的自律。
中国网络广告发展中存在的问题
中国网络广告发展中存在的问题网络广告是以互联网为媒体发布、传播的商业广告。
网络广告发轫于1994年的美国。
此后，网络广告逐渐成为网络上的热点，世界网络广告发展可谓突飞猛进。
目前网络广告的市场正在以惊人的速度增长，网络广告发挥的效用越来越显得重要。
中国的第一个商业性的网络广告出现在1997年3月，传播网站是Chinabyte，广告主是Intel，广告表现形式为468×60像素的动画旗帜广告。
Intel和IBM是国内最早在互联网上投放广告的广告主。
作为新兴产业，网络广告可谓发展迅猛。
但是在发展中也存在一些问题。
首先是中国网络广告所占的比例很低。
2002年中国广告营业额达到了903亿元，网络广告只有约5亿元，占总额的0.55。
在美国市场，网络广告至少占到整个广告市场营业额的2.5。
2003年，中国网络广告市场总额虽然突破人民币10亿元大关，达到10亿8000万元，较2002年的5亿元增长一倍多；但是电视广告经营额达到255亿元，占总经营额的23.64；报纸广告经营额达到243亿元，占总额的22.53；广播广告、杂志广告经营额分别是25亿5700万元、24亿3800万元，分别占总额的2.37、2.26。
可见网络广告所占比重依然很低。
其次，中国网络广告的形式缺乏创新与想象力。
在中国的网络媒体中，充斥着按钮广告、旗帜广告、弹出广告等落伍的网络广告形式。
网络广告多不胜数，只有有创意的、才能让人留下深刻印象的广告才能打动受众的购买欲望，激发他们的消费需求。
如提供让受众参与的广告，使受众觉得开心而又无法拒绝你的产品，这才是网络广告真正迷人之处。
要突破已有的广告类型，寻求网络广告形式的创新，如创作寓于游戏中的网络广告、多媒体广告、FLASH广告等。
日本的网络广告发展十分迅速，有不少可资借鉴之处。
如：日本电通公司将网络广告与网络游戏相结合，使网民在游戏中接受广告信息；电通还将电视广告数字化，通过宽带网传播。
我国网络广告存在的问题及对策
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一是 缺 乏创 新 ! 在我 国 的网 络 媒体 中 "充 斥 着 按 钮 广告 # 旗 帜 广告 # 弹 出 广 告 等 落 伍 的 网 络 广 告形 式! 但网 民 对广 告 的点 击 率 并不 高 "应 该 说 根本 原因 在于 网 络 广告 缺 乏创 新 "网 民对 互 联 网上 的广 告缺 乏兴 趣! 二是 与受 众的 接受 心理 存在 距离 ! 中 国互 联 网 信 息 中心 # 日 本 电通 公 司 的 调 查 显 示 " 绝 大 多 数 网民 讨厌 弹 出式 广 告" 甚至 下 载相 关 的软 件 自 动关 闭弹 出式 广告 ! 这 是因 为受 众对 网络 广告 不 熟 悉"存 在 不信 任 感和 陌 生感 ! 网络 广 告往 往 忽 视受 众 对它 的接 受 问题 " 忽视 受 众在 接 受广 告 方 面的 特 殊心 理! 网 络广 告 能 否得 到 网民 的 认可 " 还需 要 进一 步研 究 网 民对 广 告的 接 受心 理 "创 新 网络 广告 形式 ! 三是 效果 测评 模糊 ! 传 统广 告效 果测 评有 着 一整 套现 成的 模式 与惯 例! 由于 网络 广告 发展 的 时 间 较 短" 对 其 效 果 测 评 的 指 标 还 存 在 较 大 争 议" 企业 很 难在 投 放广 告 前有 一 个准 确 的效 果 预 测" 这在 很 大程 度 上降 低 了企 业 投放 网 络广 告 的 决心 ! 目前我 国对 网络 广告 效果 进行 测评 主要 是 基于 网站 自身 提供 的数 据"具有一 定的 主观 性"缺 乏 第 三 方的 审 计 和 认 证 "测 评 标 准 不 统 一 " 其 公 正 性一 直受 到质 疑 "造 成 网络 广 告的 市 场价 格 十 分混 乱" 无序 竞争 现象严 重! 四是 监管 机制 不完 善! 我国 网络 广告 刚刚 兴 起" 在监 督 体制 及 经营 运 作上 还 不完 善 ! 网 络 可 以发 布 烟草 广告 " 个人 也 可以 成 为网 络 广告 的 发 布者 ! 这与 $广 告法 %相 冲 突" 且$ 广 告法 %也 无 权 管辖 在 境外 发布 的 广告 ! 因 此" 完善 监 管机 制 已 成为 当务 之急 "否 则必将 影响 其健 康发 展!
互联网领域广告整治方案
互联网领域广告整治方案一、引言随着互联网的飞速发展，广告在网络上呈现出爆炸式增长的趋势。
然而，大量的广告对用户造成了骚扰和干扰，严重影响了用户的体验。
因此，互联网广告整治问题亟待解决。
本文将从政府、企业、用户三个方面提出一些可能的解决方案。
二、政府方面的整治方案1. 加强监管力度：政府应加强对互联网广告的监管力度，建立完善的管理制度和法规。
同时，加大对违法广告的处罚力度，对于散布虚假广告、淫秽广告、诈骗广告等严重违法行为，可以依法追究法律责任，对广告商进行处罚；对于平台懈怠和不作为，也应予以相应的处罚。
2. 制定规范标准：政府应与互联网行业协会和广告商联合制定广告发布流程规范、广告内容标准、广告投放时间限制等，明确广告发布的要求和界限。
这样有助于公平竞争环境的形成，保证用户的合法权益。
3. 建立投诉举报平台：政府应建立专门的投诉举报平台，方便用户对违法广告进行投诉和举报，同时，对于投诉举报的处理也需及时、公正、严谨。
4. 推动行业自律：政府可以对互联网广告行业进行引导，组织行业协会、学界等力量，制定行业自律规范，推动互联网广告行业的健康发展。
三、企业方面的整治方案1. 加强自律机制：企业应加强自身的自律机制，制定明确的广告发布流程和广告内容审核标准，确保广告内容真实、合法、健康，不发布虚假广告、欺骗性广告等。
2. 加强广告监测：企业可以投入更多资源进行广告监测，及时发现违法广告和干扰用户体验的广告，并及时采取相应措施进行处理，包括撤下广告、关闭广告主账户等。
3. 加强用户隐私保护：企业应加强用户隐私保护措施，不得擅自获取用户个人信息，不得未经用户同意向第三方泄露用户信息。
4. 主动配合政府监管：企业应积极配合政府的监管工作，主动提供广告发布流程、广告内容审核过程等信息，配合政府进行广告整治工作。
四、用户方面的整治方案1. 增强安全意识：用户应增强网络安全意识，提高辨别广告真假的能力。
不点击、不相信过于夸张、不合理的广告内容，养成自己的网络辨别广告真伪的能力。
浅谈现行广告监管中存在的问题及对策
浅谈现行广告监管中存在的问题及对策一、困难和问题从执法现状看，基层工商机关在广告监管中存在的困难和问题主要是执法依据、手段不足，行政资源被低效、无效工作消耗，难以实行高效管理。
概括而言，基本表现在“缺”与“紧”两个方面。
（一）监管部门缺依据、缺手段、缺人手1.法律依据不足目前，互联网广告监管工作由工商部门负责，但法律法规对何为互联网广告至今没有完整的定义，互联网广告与其他类别广告以及与非广告信息的区别没有明确。
从传统角度理解，网站是媒体，电商理应是发布者，但实际上这些广告是商品经营者直接发布的，如在京东、天猫、当当网等电商平台出现的广告，电商只提供平台和网络服务，无法事先对经营者发布的广告进行审核。
此时，电商和经营者的主体身份难以界定。
对于广告性质的判定以及违法性质的认定，缺乏全面准确的规定。
例如，《医疗广告管理办法》第六条作为限定性条款规定医疗广告内容仅限于“医疗机构第一名称”等8类，但第七条又以禁止性条款规定医疗广告的表现形式不得含有“涉及医疗技术、治疗方法”等内容。
医疗广告的内容到底是只能包括第六条情形，还是只禁止第七条情形？笔者认为，这两条规定的内容没有交集，容易造成执法困惑。
根据《广告法》的规定，广告应当具有可识别性，应当有广告标记。
在广告活动中，应当依法订立书面合同，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。
如何定义广告的可识别性？什么类型的标记属于广告标记？应建立哪些档案、制度？笔者认为，对于这些问题，法律、法规应当作出明确规定，以便形成遵法、执法的自觉统一。
2.监管手段单一现阶段，法律、法规规定的广告监管手段过于传统，没有针对新问题、新情况规定新的监管方法。
当事人不接受、不配合调查怎么办？怎样收集合同、票据等相关证据？在这种情况下，执法人员只能一遍遍打电话、发文书、通知约谈。
如果无法通过法律手段强制当事人接受调查，行政机关的查封、扣押等手段无法实施。
3.监管力量不够法律依据不健全，监管手段有限，客观上导致行政机关投入大量人力、物力，却无法收到应有的监管成效。
我国网络广告发展中出现的问题及应对策略
摘要:随着互联网的发展和普及，基于网络平台的广告形式———网络广告也越来越多地进入到人们的视野中，网络广告发展迅速，并影响着众多网民的生活及消费习惯。
本文从分析网络广告的特点入手，着重分析现阶段我国网络广告发展中存在的问题，从而提出符合我国未来网络广告发展的对策，并分析了网络广告的创新发展策略。
关键词:网络广告互联网网络营销1网络广告发展中存在的问题1.1网络广告中陷阱很多，使消费者难以辨别。
霍夫兰的“可信性效果”研究表明:一般而言，信源的可信度越高，其说服效果越大；反之，可信度越低，说服效果越小。
网络广告的优越性我们大家都很清楚，但是事实上这种特性有利也有弊，人们对于网络都会有种不信任感，网络广告的效果也必然受到影响。
广告主要是通过视觉和听觉来影响消费者，从广告信息的传播效果来看，用户的选择率越高，说明效果越好，但目前的网络广告在屏幕中所占的部分不超过20%，而其他的部分对于网络广告来说是噪音，它降低了人们对网络广告的关注率，多数的浏览者不会停留在一个页面很久，如果这个区域不能被用户点击到，难么它也就失去了效果，成为消费者的视觉盲点。
《广告法》第十三条明确规定：广告应当具有可识别性，能够使消费者辨别其为广告。
大众传播媒介不得以新闻报道形式发布广告。
通过大众传媒发布的广告应当与其他非广告信息区别，不得使消费者产生误解。
近年来，广告与信息传播两者之间的界限逐渐变得模糊，原因在于广告形式的淡化和信息的泛广告化，例如隐性广告，它采用非公认的广告方式来传播广告信息，这种形式往往具有诱导性，使网民难以分辨，这样都会使消费者面临被欺诈的境地，使消费者在面对如此多的广告时无所适从。
1.2网络的特性使得网络广告的可信度降低。
作为网络广告载体的互联网，网络用户则会根据互联网的可信度来看待网络广告。
表1网络广告的可信度调查从表1中可以看出，与传统的广告形式相比，网络广告的可信度较低。
1.3网络广告整体商业价值较低。
网络广告监管的难点与对策
网络广告监管的难点与对策近年来，随着互联网的迅速发展，网络广告成为网络公司主要营收来源的同时，也出现了大量违法行为。
严重影响了网络市场秩序。
工商部门作为广告监管部门，必须从网络广告发展现状出发，分析其存在的问题，进行积极探索，提出相关对策。
一、网络广告概述网络广告属于电子商务的范畴，从直观理解，就是通过计算机系统，在互联网上制作和发布的广告。
目前，网络广告形式有以下几种：1、通过网络出版物发布广告。
这种方式与传统广告的发布方式非常相似，只是载体由纸面媒体转变为电子版本；2、开设网址直接发布商业电子信息。
一些著名的企业。
依靠其知名度吸引社会公众来访问自己的站点，从而实现广告宣传的目的；3、电子邮件广告。
通过电子邮件的方式散发广告，实现广告宣传的目的，比传统的信函广告在操作和发送上要简便得多；4、通过ISP(互联网服务提供商)服务发布广告。
这种方式主要是在ISP的主页上发布广告，公众在访问ISP主页寻求服务时，就必须要接触主页上的广告内容；5、通过个人主页发布广告。
此种方式目前较为少见。
二、目前网络广告存在的问题相较之于传统的电视、报纸等媒体广告而言，我国网络广告仍处于不成熟阶段，缺乏规范性，存在多方面问题。
(一)行业发展无序，社会认可度不高当前我国网络广告规模持续迅速增长，但很大程度上受益于外生性需求，经营理念、创意等尚处初级阶段，行业的整体状态也尚属自发无序阶段。
据调查，11.3％的网民表示网络广告亟须加强内容质量建设，44.35％的网民对网络广告不接收，仅8.8％的网民经常点击网络广告。
广大用户对网络广告的认可度不高，很大程度上与我同网络广告的形式、创意落后密切相关。
(二)网络广告骚扰现象严重1、插播广告多。
在下载或浏览的过程中，突然出现弹出式等带有强迫性阅读特征的网络广告，甚至不点击还无法关闭，严重影响用户浏览和阅读网页。
网站经营者通过网站访问者人数、广告点击率等获得商业利益，网民的浏览行为与网站的商业利益有着直接的、必然的因果关系，二者之间的关系，也应看做是一种消费者与经营者之间的关系。
我国网络广告发展中存在的问题
我国网络广告发展中存在的问题我国网络广告发展中存在的问题是多方面的，首先是广告精准度问题。
由于我国网络广告平台普遍缺乏个性化定位能力，广告往往无法准确地投放给目标用户群体，造成广告的浪费和受众的不满。
其次是广告虚假宣传的问题。
有不少网络广告存在虚假宣传的情况，比如夸大产品的功效或者利用过度修饰的语言吸引用户点击。
这不仅误导了消费者，也扰乱了市场秩序。
再者，广告主体的诚信问题在我国网络广告中也表现出来。
不少广告商为了追求点击率和销售量，往往采取不诚信的手段，比如流量欺诈、刷单行为等。
这种不诚信的行为不仅损害了广告商的声誉，也影响到整个网络广告行业的健康发展。
另外，广告过度侵入用户隐私也是一个亟待解决的问题。
在网络广告投放过程中，一些平台往往会采集用户的个人信息，并将其用于精准投放广告。
然而，这种做法涉及到用户隐私权的侵犯，容易引发用户的反感。
此外，我国网络广告中还存在广告恶意点击、软文广告等问题。
这些行为严重干扰了用户正常的网络使用体验，也损害了广告的公正性和公平性。
为了解决以上问题，我国网络广告行业需要加强监管，推动行业自律。
一方面，相关部门应加大对网络广告的监管力度，加强对广告主、广告平台的审核和监管，确保广告内容的真实性和合法性。
另一方面，广告主、广告平台等相关主体应自觉遵守法律法规，增强社会责任感，提高广告行业的整体信誉和形象。
同时，网络广告行业还需要加强技术研发与创新，提高广告平台的精准度和用户体验。
通过引入先进的定位技术、数据分析算法等手段，实现对用户兴趣和需求的精确把握，从而提供更加有价值和适合用户的广告内容。
最后，增强用户的个人信息保护意识也是解决问题的关键。
用户应自觉保护个人隐私，不轻易泄露个人信息，同时，也要增强对广告的理性判断能力，不被虚假宣传所蛊惑，理性对待网络广告。
综上所述，我国网络广告发展中存在的问题包括广告精准度、虚假宣传、广告主体诚信、用户隐私侵犯、恶意点击等。
要解决这些问题，需要加强监管与自律、推动技术创新、提高用户个人信息保护意识等多方面的努力。
应对网络虚假广告问题的六个解决途径
应对网络虚假广告问题的六个解决途径近年来，随着互联网的普及和发展，网络虚假广告问题日益突出。
网络虚假广告不仅误导消费者，还对企业形象和市场秩序造成了负面影响。
为了有效解决这一问题，我们需要采取一系列措施。
以下将介绍应对网络虚假广告问题的六个解决途径。
一、加强监管力度要应对网络虚假广告问题，政府和相关部门需要加强监管力度，建立健全监管机制。
首先，要加大对虚假广告的查处力度，严厉打击虚假广告行为，对违规企业进行问责和处罚。
其次，要推动制定和完善相关法律法规，明确虚假广告的定义和违法行为的惩处措施。
最后，要加强对广告发布平台的管理，提高审核把关的标准和效率，确保广告内容真实可信。
二、加强舆论监督舆论监督在应对网络虚假广告问题中起着重要作用。
各界媒体和公众应当积极参与，关注虚假广告事件的曝光和报道。
同时，要加强对虚假广告的批评和指责，形成强大的舆论压力。
通过舆论监督，可以推动企业自律，促使其提高广告真实性和诚信度。
三、加强行业自律企业作为广告的发布者，应当自觉加强行业自律，提高广告发布的真实性和合法性。
行业协会和组织应当加强对会员的管理，并制定相应的行业准则和规范，约束广告内容和形式。
同时，企业应当建立健全内部审查机制，对广告内容进行严格审查，确保广告的真实性和合规性。
四、提升消费者的识别能力消费者在面对虚假广告时，应当具备一定的识别能力，以避免上当受骗。
教育和宣传部门可以加强对消费者的宣传教育，提高其识别虚假广告的能力。
此外，在网络购物平台和社交媒体上，可以设置用户举报渠道，让广大消费者参与到虚假广告的监督中来。
五、加强技术手段应对虚假广告随着科技的不断发展，各种技术手段可以帮助我们更好地应对虚假广告问题。
人工智能和大数据分析技术可以用于广告内容的自动检测和识别，及时发现和屏蔽虚假广告。
同时，加强网络安全技术的研发和应用，提高对虚假广告的网络打击和防御能力。
六、加强国际合作网络虚假广告问题是全球性的挑战，需要加强国际合作，共同应对。
浅析我国网络信息安全存在的问题及对策
浅析我国网络信息安全存在的问题及对策在当今数字化时代，网络信息安全问题已成为一个全球性的关注焦点。
作为全球互联网用户最多的国家之一，中国也面临着诸多网络信息安全挑战。
本文将从国内网络信息安全现状出发，探讨我国网络信息安全存在的主要问题，并提出应对策略。
一、缺乏个人信息保护措施当前，个人信息泄露和滥用问题在我国网络环境中普遍存在。
一方面，部分网站、应用程序收集个人信息时缺乏有效的安全防护措施，导致用户个人隐私数据易受到侵犯。
另一方面，缺少法律法规的规范，导致组织和个人在处理个人信息时往往缺乏责任意识和行为规范，滥用个人信息的现象时有发生。
解决这一问题的对策之一是建立健全的法律法规保护个人信息安全。
加强相关法律的修订和完善，对个人信息的采集、保存和使用加强监管，严惩个人信息泄露和滥用行为，确保个人信息安全不受侵犯。
同时，应倡导个人信息保护意识，提高公众对个人信息安全的重视，培养正确的信息管理意识。
二、网络攻击与网络犯罪日益增多随着我国网络普及率的提高，网络攻击和网络犯罪活动也在不断增多。
网络黑客攻击、病毒传播、网络诈骗等行为给互联网用户的信息安全带来了巨大风险。
尤其在金融、电商等行业中，网络犯罪现象更加猖獗，给广大用户带来财产损失和信任危机。
应对网络攻击和网络犯罪的对策之一是加强网络安全技术的研发和应用。
加大网络安全技术人才培养力度，提高我国网络安全技术自主创新能力。
同时，加强对网络犯罪行为的打击力度，建立完善的网络安全应急响应机制，及时处理和应对网络安全事件。
此外，对于个人用户来说，要提高自身的网络安全意识，不轻信网络陌生人和不法分子的诱导，增强自我保护能力。
三、网络舆论和信息扭曲现象严重网络舆论和信息传播的便捷性，使得网络舆论的影响力日益凸显。
然而，网络上的不实信息和假新闻层出不穷，严重影响了公众正确判断和理解事实真相。
同时，网络上的虚假广告、虚假宣传等欺骗行为也对我国社会造成了一定的影响。
应对网络舆论和信息扭曲现象的对策之一是加强网络舆论监管。
网络广告：存在的问题及对策
网络广告：存在的问题及对策目前互联网已成为电视、报纸、杂志、广播四大传统媒体之外的另一个重量级的广告媒体。
所谓网络广告，是指在互联网的站点上发布的以数字代码为载体的各种经营性广告，网络广告既不同于平面媒体广告，也不是电子媒体广告的另一种形式，其职能决不仅仅是“告知”更主要的是销售，是达成网上交易。
告知作用与达成购买的行为是一次性的，而衡量网络广告的标准也不是“广”，而是“效果”。
由此可见，网络广告已经不再是传统意义上的广告，而是把传统的广告、促销等一系列市场推广行为整合在一起的营销活动。
网络广告具有以下特征：1、利用数字技术制作和表示。
2、可链接性，只需被链接的主页被网络使用者点击，就必然看到广告，这是任何传统广告无法比拟的。
3、强制性，只要你的电子信箱地址被广告发布者知晓，大量的电子邮件就会塞满。
4、互动性，互联网不像传统媒体，它是一对一的互动沟通。
5、及时反馈性，第三方的服务器不仅可以对网络广告的效果进行监测，还可以根据不同上网民的兴趣，爱好来改变网络广告的投放。
一、网络广告存在的问题但是网络广告独有特征，使网络广告在实际运作中出现的许多新问题是《广告法》所难以解决的。
例如，有些网站发布虚假广告，欺骗了消费者；有的网站发布了法律、法规禁止或限制发布的商品或服务的广告；有些特殊商品广告发布未经有关部门审查，内容存在着严重的问题；一些网站在广告经营中存在着不正当竞争行为等等。
这些都制约着互联岗广告这一新生事物朝着健康、有序的方向发展。
这就为广告的法律调整与规范提出了新的课题：(一)网络广告经营者的问题《广告法》目前对广告经营者是进行分类管理，其对广告主、广告经营者、广告发布乾的定位是以传统的平面媒体广告和电子媒体广告为基础，三者之间的界限是十分清楚的。
企业要在传统媒体上发布广告，必须委托具有合法经营资格的广告发布者，而不可能自已经营媒体广告。
然而在网络的虚拟空间里，情况却不太一样，除了委托经营网络广告的网站上为自已的商品或服务直接发布广告、作家、明星可以在自己的个人主页上宣传自己的小说、歌曲或新影片。
我国网络广告发展中存在的问题
我国网络广告发展中存在的问题我国网络广告发展中存在多个问题，这些问题不仅影响了广告行业的健康发展，还对消费者造成了一定的负面影响。
首先，我国网络广告存在大量虚假宣传和夸大实力的现象。
一些广告商为了吸引消费者注意力，会夸大自己的产品优势，以达到更高的点击率或转化率。
这种虚假宣传让消费者误导，导致购买了不符合其实际需求的产品，甚至有时会引发一系列的投诉和纠纷事项。
其次，网络广告存在着过度侵犯用户个人隐私的问题。
在一些网站或应用程序中，为了获得更多用户个人信息，广告商需要用户提供个人资料，如姓名、联系方式、兴趣爱好等。
然而，一些不法分子会通过网络广告获取这些个人数据，造成用户个人隐私的泄露和滥用，给用户的生活和经济安全带来潜在的风险。
此外，网络广告的屏蔽和过滤技术不够成熟。
随着广告数量的增加和广告形式的多样化，广告屏蔽和过滤技术显得尤为重要。
然而，目前网络广告屏蔽和过滤技术的效果并不理想，导致大量的广告被强行呈现给用户，在用户浏览网页的过程中干扰了用户体验。
另外，一些网络广告商存在恶意竞争和欺诈行为。
为了获取更多的点击量和转化率，一些广告商采取恶意竞价、刷量等手段进行欺骗消费者。
这不仅严重干扰了行业正常发展，也破坏了公平竞争的市场环境，让广告行业的信誉受到了极大的影响。
最后，我国网络广告监管机制有待加强。
尽管相关法律法规对于网络广告有一定程度的规定，但是监管力度不够，执法效果不尽如人意。
一些广告商对于违规行为只受到轻微处罚，难以起到约束作用。
因此，需要加强监管力度，建立健全的网络广告监管机制，对违规行为给予严厉的制裁，以保证广告行业的健康发展。
综上所述，我国网络广告发展中面临着虚假宣传、个人隐私侵犯、屏蔽过滤技术不足、恶意竞争欺诈以及监管不力等问题。
解决这些问题需要广告商、消费者、监管机构的共同努力，以提升我国网络广告行业的发展水平和服务质量。
继续深入探讨我国网络广告发展中存在的问题，以期找到解决方案。
我国网络广告发展中出现的问题及应对策略
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３ ％
９ ％ ５ ９ ％ ２ １ ％ ８ ％ ３ ％ 择率越高 ， 说 明效 果 越 好 ， 但 目前 的网 络 广告 在 屏 幕 中所 报 纸 广告 １ 占的部 分 不超 过 ２ Ｏ ％ ，而其 他 的部 分对 于 网 络广 告 来 说 从表 １中可 以看 出 ， 与传 统 的 广告 形 式相 比 ， 网络 广 是噪音 ， 它 降低 了人 们 对 网络 广告 的 关注 率 ， 多数 的 浏 览 告 的可信 度较 低。 者不 会停 留在 一个 页 面很 久 ， 如 果 这个 区 域不 能被 用 户 点 １ ． ３ 网络 广告 整体 商业价 值较 低 。在 现如 今这 个快 速 击到 ，难 么 它 也就 失 去 了效 果 ，成 为消 费 者 的视 觉盲 点 。 发展 的社 会 ， 我们 不 难 看到 网络 消费 人 群在 二十 五 岁左 右 《 广告法》 第 十三条明确 规定 ： 广告应当具 有可识别性 ， 能 的居 多 ， 但 由于 互 联 网在 我 国 的发展 有 限 ， 使 得 社 会 的 主 够使 消费 者 辨别 其 为广告 。大众 传 播媒介 不 得 以新 闻报 道 要 主流人 群 对 网络 广告 关注 不 多 ， 当前 网络 广告 价值 也 未 形式 发布 广告 。通过 大 众传 媒发 布 的广告 应 当与 其他 非 广 能被 多数 人 所发 现 。相 对于 传 统媒体 ， 网络 媒体 的 受众在 告 信 息 区别 ， 不得 使 消费 者 产生 误解 。近年来 ， 广 告 与信 息 消 费上还 属于 弱势 群体 ， 有 待于 进一 步发展 。
（ 上接第 ２ １ ５页 ）
网络广告监管的难点及对策思考
网络广告监管的难点及对策思考网络广告监管的难点及对策思考温州市企业信用网发布时间:2010-01-21点击数:1328随着互联网的蓬勃发展，网络广告在过去的短短十余年间迅速发展壮大，已经成为继报纸、杂志、广播、电视之后的第五大广告媒体。
然而迅速发展的背后，也存在着不少令人担忧的问题，不仅破坏和影响了正常的市场秩序，还严重阻碍和制约了网络经济的健康、有序发展。
对网络广告市场进行有效的监管，做到活而有序，管而发展，是摆在工商行政管理部门面前的一个重要课题。
一、网络广告的特点和发展所谓网络广告，是指在互联网的站点上发布的以数字代码为载体的各种经营性广告。
从本质上看，网络广告活动是市场经济活动。
与传统广告相比，网络广告有着不可比拟的优点。
首先，网络广告的覆盖范围广，不受时间和空间的限制。
其次，网络广告针对性强,能够通过对点击率、浏览时间以及受众群众的精确分析，及时地变更广告策略。
第三，网络广告互动性强。
网络广告不仅形式多样化，还改变了传统广告单向传播的特点，广告不再只局限于接受和灌输，人们也可以自行选择，并且能够在广告互动界面发表评论、参与讨论调查等，实现了双向互动。
由于网络广告具有以上的优点，因此，在极短时间内就获得了迅速发展，各个厂商纷纷推出自己的网站进行网络广告宣传，各大知名网站和搜索引擎也都致力于网络广告的推广。
艾瑞咨询研究中国网络广告市场发现，以互联网运营商营收总和计算中国网络广告市场规模，2008年中国网络广告市场规模达到170亿，相比2007年增长60.4%，领先传统媒体增长。
二、网络广告监管的难点网络广告作为一种新生事物，对其监督管理还处于探索阶段，工商机关作为广告监管机关，在网络广告的监管过程中受到很大挑战，面临了许多难点。
1、监测稍显落后目前而言，网络广告的监测还主要是依赖于人和计算机之间的交互，这既对计算机软硬件提出了更高的要求，也对执法人员提出了更高的标准。
网络信息浩如烟海，如何快速高效地从纷繁复杂的网络信息中截获各类违法信息，是一项巨大挑战。
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黄 攀
（ 南科技 大学 经济管理 学 院 ， 西 四川 绵 阳 ６ １ １ ） ２ ０ ０
摘 要 ： 络 广告 中 网络 “ 疮 ” 网 疥 现象 ， 圾 邮 件 广 告 ， 禁 、 假 广 告 频 繁 出现 等 问题 是 多 方 面 的 原 因造 成 的 ， 与 目前 没 有 专 门 垃 违 虚 既
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第 ６卷 第 ６期 ２０ ０ ８年 １ ２月
西南农业大学学报（ 会科学版） 社
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正 规 的 网 络 监 管机 构 ， 乏 一套 规 范 的法 规 有 关 ， 缺 也有 相 关 监 管 部 门 缺乏 高效 的 支 撑 技 术 和 过硬 的监 管 团 队 的 原 因 。 重 点 指 出 成
立一 个 专 门 正 规 的 网络 监 管 机 构 的重 要 性 和 迫 切 性 ， 时还 应 有 一 套 专 门 的 网络 广 告 监 管法 律 法 规 和 全 面 规 范 的 网 络 监 测 体 系 ， 同 提 高监 管 部 门 的技 术 水 平 ， 强 网 络广 告 监 管 机 关 自身 的建 设 等 。 加 关键 词 ： 假 广告 ； 管 机 构 ； 络 广告 虚 监 网 中 图分 类 号 ： ７ ３ ８ ； Ｐ ９ Ｆ １． ２ Ｔ ３ ３ 文 献标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ６ ２— ３ ９ ２ ０ ） ６ ０ ８ ３ １ ７ ５ ７ （ ０ ８ ０ —０ ６ —０
一
空间、 保护 消费者 权 益 和维 持 正 常 的市 场 秩序起 到
积极 的促进 作用 。
一
、
Hale Waihona Puke 监管不 力给 网络 广 告发 展造 成 的负
ｉ ｅ ｔ ｔａ ｆ ｉｎ ｅ ｍ． Ｓ ｔｉ ｖ ｒ ｐ ｒａ ｔｔ ｓ ａ ｌ ｈ ａｓ ｅ ｉｌ ｅ ｅ ｕ ａ ｉ ｇ ｏ ｇ ｎｉ ｔｏ ｎ ｅ ｆｓ ｅ ｉｌ ｅ ａ ｎ ｎ ｏ ｅ ａｌ ｃ ｏ ｉ ｓ ｅ ｙ ｉ ｏ ｔ ｎ Ｏ ｅ ｔ ｂ ｉ ｐ ｃａ ｉ ｄ ｒ ｇ ｌ ｔ ｒ ａ ｚ ｉ ｎ ａ ｄ ａ ｓ ｔｏ ｐ ｃａ ｉ ｄ ｌｗｓａ ｄ ａ ｖ ｒ ｌ ｍ ｓ ｚ ｎ ａ ｚ
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