“六集中”模式——企业物资采购廉洁机制的新探索

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既保 证 供 应 、 更 确 保 廉 洁 的 目 的 。 本 文 试 图通 过 对 这 一 模 式 的 阐释 , 为 企 业 物 资供 应 反 腐 倡 廉 工作 提 供 思 路 和 借
鉴。
关键 词 :“ 六 集 中” 模 式 ; 反 腐倡廉 ; 廉 洁机 制
腐败是腐 蚀剂 , 它 的遏制与否 , 关乎企业 生死存亡 。物资供 例 为警诫 , 从 内容 上突出主题 : 学党章 、学 条例 、学纲 要、学规 应是 预防腐 败 的重点领 域和 关键环 节 , 它 因为管 钱 、管 物 、管 定 , 讲纪律 、提要 求 、出禁令 、定 “ 不得” , 坚持 “ 日常化 、常
与 、集体决定 , 阳光 运作 、民主实施 , 集体面前则 “ 不敢”腐败 ; 理念 、 “ 严明纪律 , 刚性约束 ”的律他理念 。当教育 内化为一种
集 中即是一种高效 , 定 时、定点 、定量 , 同时评标 、 同时审定 、 意识行为 , 进而 形成一种集体 自觉和风 尚时, 反腐教育 的思想道 同时 报批 , 高效则来 不及腐败 、 “ 不能”腐败 ; 集 中 即是一种 机 德约束力便 自然彰显了 。 制, 信息共 享 、决策严 谨 、执行 规范 、监督有 力 , 环 节无缝链 接
“ 六集 中”模 式即 “ 集 中计划打包 、集 中上 网招标 、集 中 送廉 政漫画 ; 通过 电视媒 体及时播放廉 政建设活动 , 发布 工作动 开标清标 、集 中专家评 标 、采 购方式集 中报批 、评标结 果集 中 态 ; 利用 手机发送廉政短 信等 ; 组织党员干部 廉政党课 、集 中学 习、专题 培训、知识竞 赛以及身临其Байду номын сангаас赴 监狱 实地警示教育 , 用 报批”的物资 采购模式 。 显然这 一模 式 的核心 字 眼在于 “ 集中”, 集 中即是一 种公 反 面教员说话 , 从而产生 了积极 的廉政效应。
推动 了物资供应整体 水平的提升 , 构建起 了防止权力 失 教 育为 基 , 以人 为 点 ,“ 三种 理 念 ”构 反 腐 倡 廉 自 规行为 , 控 、决策失误 、行为失范的制衡控制约束机制 , 确保 了物 资采购 律 防线
权 、管事乃至管人 , 是腐败现象易发多发地段 。而作为对企业 生 态化 、长期化 、典型化” , 从而达到教育有计划 、有安排 、有 内 产经 营产 生重大 影响 的行为 , 从物资 的计划 、采 购 、仓 储 、接 容 、有实效。从形式上灵活多样 : 领导干部利用 中心组学 习、民 运 、配送 、供 应等多个环节 、整个过程 的风 险防范是企业 经营 主生活 会 、任职任 期以及诫勉谈话 、领导点评等 形式学廉 、促 中必须面对 的重要 课题 。 “ 廉洁是生产力” , 当我们长期致力于 廉 、育廉 ; 重点及关键岗位 人员通过专题 会议 、警示教 育、个别 建立和完善一 套既保供 又保廉的物资供应 阳光机制 时, 平朔公司 谈话 、岗前廉政教育等措施达到思想上思廉 、行动 中护廉 ; 从载 物 资采购 “ 六 集 中”模 式的探索为 企业物资 采购供应 的廉 洁高 体上 丰富创新 : 在平朔报上开辟了 “ 廉政园地 ”、 “ 廉 政建设” 效运行和健康有序发展提供 了一 个新 的思路 。 等宣 传专栏 ; 在局域 网开 设了纪检监察 专栏 , 宣传政策法规 、发
开: 计 划公开 、流程公开 、结果公开 、过程公开 、实施透 明 , 公 通 过教 育使从业人员牢 固树立起三种理念 :“ 淡泊名利 、忠 开则 “ 不 易”腐败 ; 集 中即是一种集 体行为 : 集体研 究、集体参 实履 职”的 自律理 念、 “ 真诚接 受监督 , 实施 阳光采购”的他律
S we e p i n g O V B F t h e M a n a g e m e n t l 管理纵横
“ 六集 中"模式
王 明星
企业物资采购廉洁机制 的新探索
山西 朔 州 中煤 平 朔 集 团有 限公 司 0 3 6 0 0 6
摘要 : 物 资采购供 应领 域是 企业腐 败滋生和 重点 防治的 关键部 位 。如何 在市场 经济转型期 、 企业 发展建 设期 , 建立 和 完善一 套 既 能服 务 生产保供 应 , 更 能阳光 高效保廉 洁的物 资供应 运行 体 系, 从 而 实现对 企业物 资 采购供应 的公 平 、公正 、公开 , 阳光 、廉 洁 、高效 , 是我们 一直致 力追求 的 目标 。 “ 六集 中”模 式即是在 长期 不 断的探 索和 实践 中形成的一 个切合 实际而 又行 之有 效的廉 洁操作 机制 , 通过 从源 头到结果对 采供各环 节的 全过程 监督制 约, 达到了
二 .制度 保 障 , 以程 序 为 线 ,“ 六 个集 中”建 规 范 管 理 则 “ 不想”腐败。 参照 “ 六集 中”模式可知 , 企业物资供应反腐倡 廉工作必须 约束 机 制 坚持 “ 用制度 管权 、靠 制度管人 、按制度办 事”是从 源头 要 抓住关键 点、找准薄弱 点 、控制 风险点 , 注重预 防抓源头 , 执 上 防止腐败 的根本途径 。 “ 木直 中绳 , 鞣以为轮 , 其 曲中规 ” , 一 行机 制要到位 , 方可 实现 反腐倡廉 确保供 应的初衷 。平朔物资 采 个 好 的制度和机 制 , 内容 科学 、程序严 谨 、配 套完备 、有 效管 购供 应以 “ 六集 中”模式为核心 , 建立起教育 、制度 、监督并重 用, 使坏人 无法 干坏事 、使好 人顺理 成章办 成事 。为 了加 强制 的惩治和预防腐败工作长效机制 , 加强 了党风廉政及反腐倡廉建 度建设 , 平朔公司从2 0 1 0 年开始全面系统地梳理 、修订 、完善 了 设, 富有成效 的探索 和实 践为企 业和谐健康快速发展起到 了积极 1 7 大类 、1 9 7 个 流程 、1 9 2 个制度 , 其 中涵盖 了物资供应 的6 个管 的促 进作用。 理制度和 l 2 个业务流程 。新的制度 与流程阻止 了任意 妄为的违
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