地铁建设安全风险技术管理体系.doc
地铁工程安全风险管理办法
地铁工程安全风险管理办法地铁工程是现代城市化建设的重要组成部分，其建设涉及大量的人力、物力和财力，并且必然伴随着一定的风险。
为了确保地铁工程的安全和顺利进行，必须制定和完善一套科学、系统、可操作的安全风险管理办法，以应对各种安全风险。
一、风险识别地铁工程建设属于高风险工程，建设过程中难免会出现各种意外事故。
首先，地铁建设的工程环境如果不能做好隔离措施，会引发较大的安全事故；其次，管线安全和下水道漏水也是地铁建设中常见的隐患；同样，脆弱的地下管道和设施的稳定性也是容易遇到的问题；最后，因施工的复杂性，工人的身体健康以及施工时的人为操作伤害也是不可忽略的风险指标。
二、风险分析建立风险模型，对文档中列出的所有风险进行分析，评估其可能性和影响。
确定风险程度等级，并确定那些风险需要特别关注和甄别。
包括风险级别等，确保能够妥善考虑和适应各种风险变化和调整。
三、风险评估对于不同的安全风险，应该进行不同的评估。
评估可以为管理者和项目干管理解决各种困难和问题，可对各种风险的潜力影响提出预警和对策。
四、风险控制根据风险评估结果，制定科学、合理的风险控制措施或政策。
这些措施应基于评估信息，实现风险管理目标，是通过监控和改进风险控制策略，减少、监测和控制风险。
五、风险观察对风险的实时监控可以提高工作质量及工作效率。
可以通过制定事故预案，建立预警机制，减少安全事故的发生。
可以收集、整理和分析风险事件和风险管理实践，及时发现并解决问题，保障生产活动安全性。
六、风险应急处理当遇到安全风险事故时，需要进行快速反应以减轻损失。
在文档中，需要包含应急预案，包括一系列处理流程指导和操作流程，及相应的责任人。
当建筑物或城市设施遭遇灾难事件时，应该声毒应急、救援队伍，及时做好沟通和协调等工作。
七、风险分配在风险中有些我们可以回避，但有些却是必须面对并承担。
如在通过保险等方式来将一部分风险在承包商与业主之间进行分配，使其不至于承担过多的风险压力，在建设高风险工程时可以有更稳定的环境和保障。
罗富荣北京市轨道交通工程建设安全风险管控体系及系
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罗富荣北京市轨道交通工程建设安全 风险管控体系及系
施工安全风险预警内容、方式
• 单一预警
监测预警：利用监测数据，参考设计单位在设计 文件中已经给出的监测项目的控制指标值（变形、 内力）进行预警。
巡视预警：利用施工现场的安全巡视项目，参考巡 视预警参考表进行预警。
• 综合预警
在监测预警和巡视预警基础上，经过第三方监测单 位和专家综合分析进行综合预警判别。
贯穿地铁建设工程安全风险预防为主，加强各阶段的安全风 险的预控与管控。
促进北京轨道交通工程建设安全风险技术管理工作的系统化、 规范化和信息化，强化轨道交通工程建设安全风险技术管理的过 程控制。
贯穿工程建设的全过程：包括岩土工程勘察与工程环境调查、 方案设计、初步设计、施工图设计、施工和工后阶段。
第三方监测单位巡视：包括开挖面地质状况、支护结
构体系及基坑或隧道周边环境，填报第三方监测单位安 全巡视预警表。
因工法不同，巡视预警内容不同。
罗富荣北京市轨道交通工程建设安全 风险管控体系及系
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施工安全风险预警报警标准
• 监测预警
监测预警标准：根据设计单位提出的监控量测控制指标
值，将施工过程中监测项目（点）的预警状态按严重程 度由小到大分为三级：黄色监测预警、橙色监测预警和 红色监测预警。
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•施工安全风险预警报警标准
• 综合预警 综合预警标准：施工过程中根据现场参与各方的监测、
巡视信息，并通过核查、综合分析和专家论证等，及时综合 判定出风险工程不安全状态而进行的预警。综合预警分级按 严重程度由小到大分为三级：黄色综合预警、橙色综合预警 和红色综合预警。当判定发现可能发生一般（Ⅳ级）施工突 发风险事件时，应立即采取应急技术措施和组织现场应急处 理。
地铁建设安全风险技术管理体系（三篇）
地铁建设安全风险技术管理体系地铁建设是现代城市化进程中重要的基础设施之一，有着巨大的经济效益和社会影响力。
然而，地铁建设的过程中也存在着各种安全风险，如地质灾害、施工事故、设备故障等。
为了有效管理这些安全风险，确保地铁建设的顺利进行和运营安全，建立并完善地铁建设安全风险技术管理体系是非常重要的。
地铁建设安全风险技术管理体系是指在地铁建设过程中，针对各种安全风险，基于科学技术和管理方法，采取一系列措施，对现有的安全风险进行评估、管控和控制，以确保地铁工程在安全、高效、可持续的前提下推进。
它包括风险评估体系、风险控制体系和风险监测体系三个方面。
首先，风险评估是地铁建设安全风险技术管理体系的核心内容，主要是对地铁建设中各种可能的安全风险进行识别、分类和评估，以确定风险的性质、程度和影响范围。
评估方法可以采用定性和定量相结合的方式，如安全风险评估矩阵、统计分析方法等。
评估结果可以作为决策依据，制定相应的风险管理措施。
其次，风险控制是地铁建设安全风险技术管理体系的核心措施之一，主要是通过采取工程和管理措施，控制和降低地铁建设过程中的各种安全风险。
工程措施包括选择合适的施工方法和技术、采用安全设备和防护措施等；管理措施包括建立健全的管理制度和流程、加强安全培训和教育等。
同时，还需要加强与相关部门的合作和沟通，加强对承包商和供应商的管理，确保风险控制的有效性。
最后，风险监测是地铁建设安全风险技术管理体系的必要环节，主要是通过监测和评估地铁建设过程中的各项指标和性能，及时发现和处理潜在的安全风险。
监测可以采用传感器、监测设备和信息系统等技术，实时监测施工现场和运营环境的安全状况。
监测结果可以作为改进和优化风险管理策略的依据，确保地铁建设的顺利进行和运营安全。
总之，地铁建设安全风险技术管理体系是地铁建设过程中的重要组成部分，它通过风险评估、风险控制和风险监测三个方面的工作，对地铁建设中的各种安全风险进行全面管理和控制。
地铁工程建设安全风险及管控措施
06 结论与展望
研究结论
地铁工程建设安全风险较高， 需要采取有效的管控措施。
地铁工程建设过程中，不同的 阶段存在不同的安全风险，需 要针对不同阶段进行有针对性 的管控。
安全风险管控需要从人、机、 环、管四个方面进行综合管控 ，提高地铁工程建设的安全水 平。
研究不足与展望
01
当前对于地铁工程建设安全风险的研究还比较有限，需要进一 步深入探讨和研究。
地铁工程建设安全风险及管 控措施
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目 录
• 地铁工程建设安全风险概述 • 地铁工程建设安全风险识别与评估 • 地铁工程建设安全风险应对措施 • 地铁工程建设安全风险管控体系 • 地铁工程建设安全风险管控案例分析 • 结论与展望
01 地铁工程建设安 全风险概述
安全风险的定义与特点
安全风险指的是在地铁工程建设过程中，可能出现的影响工程进度、质量和成本的 不确定性因素，如人员伤亡、财产损失等。
04 地铁工程建设安 全风险管控体系
安全风险管控体系构建原则
科学性
安全风险管控体系应遵循科学原则，以科学的理论和方法为基础，确保管控工作的科学性 和合理性。
系统性
地铁工程建设安全风险管控体系是一个系统性工程，需要全面考虑施工过程中的各种因素 ，包括环境、人员、设备等，确保管控工作的全面性和系统性。
案例二：盾构机掘进安全风险管控
总结词
强化管理，注重维护
详细描述
盾构机掘进是地铁工程建设中的重要环节，其安全风险管控需从设备管理和施工 管理两方面入手。
案例二：盾构机掘进安全风险管控
管控方法
1. 加强盾构机设备维护和检修，确保设备正常运行。
2. 在掘进过程中严格控制盾构机操作规范，避免因操作不当导致的事故 。
北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系
北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理
体系
北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系是为了保障轨道交通工程建设项目的施工安全与质量而建立的一套完备的管理体系。
该体系的主要内容包括：
1. 风险评估制度：为确保轨道交通工程建设过程中在安全和质量方面的长期稳定，建立完善的风险评估制度，定期进行风险评估，及时发现和处理各种风险。
2. 管理规章制度：建立各项管理规章制度，包括安全管理、质量管理、工程管理、安全技术管理等方面，确保轨道交通工程建设项目在施工过程中具备高度的规范化、标准化。
3. 安全培训制度：针对轨道交通工程建设的各类施工人员，建立完善的安全培训制度，通过培训提高员工安全意识和技能，有效避免施工安全事故。
4. 信息化管理系统：利用现代化信息技术手段，建立安全、质量和工程信息化管理系统，实现管理过程的数字化和可视化，更好地掌握和分析工程施工过程中的各种数据和信息。
总之，北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系的建立，是为了实现中国轨道交通系统向高质量、高安全发展的目标而做出的重大努力。
2024年地铁工程安全风险管理办法（3篇）
2024年地铁工程安全风险管理办法导言：随着城市化进程的加快和人口的不断增长，地铁成为了现代城市交通的重要组成部分。
然而，地铁工程的建设和运营过程中也伴随着一系列的安全风险。
为了保障地铁建设和运营的安全，特制定本办法，规范地铁工程的安全风险管理。
第一章安全风险管理的基本原则第一条安全风险管理的基本原则是“预防为主、安全第一、综合管理、风险控制”。
第二条地铁工程安全风险管理的目标是确保地铁工程从设计、施工到运营过程中不发生重大事故，保障乘客、员工和财产的安全。
第三条安全风险管理以科学规划、防范为基础，以信息化手段为支撑，以监测预警为手段，以应急响应为保障，全面提升地铁工程的安全风险管理水平。
第二章安全风险管理的组织与管理第四条安全风险管理工作由地铁建设和运营单位负责组织实施，可以委托专业机构进行协助。
第五条安全风险管理应设立专门的管理岗位，明确责任人员，并制定相应的安全风险管理制度。
第六条地铁建设和运营单位应建立健全安全风险管理领导机构和工作机制，明确各级责任人员的职责，定期开展安全风险管理会议和培训。
第七条安全风险管理应与地铁工程的各个环节相结合，从设计、施工、运营等环节上进行全面管理。
第三章安全风险管理的基本内容第八条地铁工程安全风险管理应包括以下内容：（一）建立安全风险管理档案，记录相关的安全风险情况、管理措施和事故应急等信息。
（二）制定安全风险评估制度，对地铁工程施工、设备、运营中的安全风险进行全面评估。
（三）建立安全风险监测体系，对地铁工程的各项安全指标进行动态监测，及时发现异常情况并采取相应措施。
（四）建立应急预案，明确各岗位的应急职责和应急措施，并进行定期演练。
第九条地铁工程安全风险管理应遵循以下原则：（一）风险评估全面、科学、客观，包括对地质、水文、地形等自然条件的评估，对材料、设备等技术条件的评估，对施工和运营过程的评估。
（二）安全风险监测及时、准确、全面，采用先进的监测设备和技术手段，确保监测数据的精确性和可靠性。
地铁施工阶段安全风险技术管理
设备管理与维修2021翼4(下)0引言随着城市化进程的不断加快,城市内部基础设施建设速度越来越快、涉及的内容也越来越多,人们对于这些基础设施建设的要求普遍有所提升。
现代交通工程项目的规划和建设,也是城市经济发展中必不可少的重要组成部分之一。
在现代交通工程项目规划和建设时,为满足人们日常出行需求,地铁逐渐成为人们日常出行的首选。
地铁建设有利于缓解城市空间容量不足的问题,同时还可以缓解城市内部交通拥堵等问题。
但是在地铁施工中,由于是在地下进行作业,所以面临的安全事故危险因素也相对多,为保证地铁施工的安全性、可靠性,就必须要全面落实安全风险技术管理工作。
1地铁施工特点地铁工程项目在规划和建设时,由于施工规模相对较大同时工期也较长,不可避免会对施工周围的环境造成严重影响。
众所周知,地铁施工通常集中在地下,由于在施工时对地质勘测不够准确,势必会对地铁施工造成严重的风险威胁。
因此,必须在地铁施工之前安排专门的工作人员保证勘测工作的有序开展,同时还要与结构受力情况进行有效结合,以有效规避地铁施工中的各类风险。
在地铁施工中,由于城市地下的地质具有复杂性、多样性,所以导致地铁施工的工序相对比较复杂,交叉作业现象比较多,同时施工单位也比较多,这势必会在地下占有非常大的空间,整个工期时间也比较长。
久而久之,无形中就会对地铁施工造成严重的威胁和影响[1]。
因此,在地铁施工中必须要结合现实要求,对地质结构展开有针对性的勘测和分析,一旦发现问题必须要立即采取有针对性的对策进行妥善处理,避免造成更加严重的风险和威胁。
2地铁施工阶段影响安全管理的因素2.1管理风险在当前地铁工程安全风险技术管理工作的具体开展中,要想实现对各类风险的有效规避,就必须要结合现实要求,积极采取有针对性的对策,对工程管理中有关质量、进度等各方面的内容进行有针对性的管理。
首先在实践中必须要保证一定的安全性,安全一直以来都是地铁施工中非常重要的内容,在整个地铁工程项目的具体施工中,必须要结合现实要求,对符合实际要求的可执行管理方案进行科学合理的编制和应用。
地铁工程建设安全风险及管控措施
地铁工程建设安全风险及管控措施地铁工程建设是现代城市发展的重要组成部分，然而，由于其特殊的工程性质和复杂的施工环境，地铁工程建设存在着一定的安全风险。
为了保障地铁工程建设顺利进行，必须采取一系列的管控措施。
本文将从地铁工程建设的安全风险和管控措施两个方面进行详细阐述。
一、土质条件不稳定：地铁建设通常需要在复杂的地质条件下进行，包括软土地区、岩溶地区等。
这些地质条件的不稳定性增加了隧道开挖、地铁站台建设等工程的风险。
二、施工操作不当：地铁施工涉及到大量的机械设备操作、爆破作业等，如果施工人员缺乏必要的技能和经验，操作不当可能会引发事故。
三、排水系统失效：地铁建设会涉及到大量的土方开挖和地下水的排泄，如果排水系统设计不合理、施工不到位，可能会导致地铁工程地下水位升高，从而引发地质灾害。
四、建筑材料质量问题：地铁建设需要大量的建筑材料，如果这些材料的质量不合格，可能会导致隧道、车站等建筑物的结构不稳定，从而引发安全事故。
为了防范和控制这些安全风险，可以采取以下措施：一、严格的工程前期勘察：在地铁建设之前，必须进行详细的勘察工作，包括地质勘察、水文勘察、地下水位测定等，以确保对地下情况有全面准确的了解。
二、完善的管理机制：建立健全的施工管理体系，制定详细的施工方案和操作规程，明确各岗位的责任和权限，加强对施工人员的培训和监督，确保施工过程中安全措施的有效执行。
三、科学的施工技术：采用先进的施工设备和技术，如盾构工法、预制构件等，减少对地下环境的干扰，降低工程风险。
四、严格的质量监控：加强对建筑材料的质量监督，确保材料符合相关标准和要求，采取必要的检测手段对施工过程进行监控，及时发现和排除存在的质量问题。
五、完善的安全预警和应急响应机制：建立有效的安全预警系统，对施工过程中可能出现的安全风险进行预测和评估，制定相应的应急预案，确保在发生事故时能够及时采取应对措施，最大限度地减少损失。
总之，地铁工程建设的安全风险较高，必须采取科学合理的管控措施来降低风险。
地铁工程安全风险管理办法（2篇）
地铁工程安全风险管理办法地铁工程是近年来城市交通建设的主要项目之一，它承担着方便快捷的城市交通需求。
然而，地铁工程的建设与运营中存在着一系列的安全风险，如地质灾害、施工事故、火灾等，这些风险对地铁工程带来了巨大的威胁。
因此，制定一套科学有效的地铁工程安全风险管理办法至关重要。
一、建立健全安全管理体系地铁工程安全风险管理应从建设的初期就开始着手，需要建立一套健全的安全管理体系。
该体系应包括制定《地铁工程安全管理规定》、《安全责任制度》、《安全生产管理办法》等文件，明确各个责任部门、责任人，在施工前、施工中、施工后各个环节的安全责任和措施。
二、地质环境调查与评估地铁工程建设过程中，地质环境是一个重要的风险因素，需要进行地质环境调查与评估。
地质环境调查应包括地质地貌、地下水、地表水、地下通道等方面，以了解地铁工程建设过程中可能存在的地质灾害风险，如地壳运动、地震、滑坡等，并制定相应的防灾减灾措施。
三、施工工艺与安全管理地铁工程的施工过程中，需要制定合理的施工工艺，并加强施工现场的安全管理。
施工工艺要根据地质环境、地下管线等因素制定，确保施工的安全性。
安全管理包括施工人员的培训与资质认证、施工现场的巡检与监督、施工设备与机械的检查与维护等，保证施工过程中的安全。
四、火灾防护与应急处置地铁工程建设和运营过程中，火灾是一个重要的安全风险。
因此，需要制定详细的火灾防护措施，并进行火灾应急演练。
火灾防护措施包括施工材料的防火性能、消防设施的设置与维护等；火灾应急处置包括火灾报警系统的建立与维护、灭火器材的配备与培训、火灾逃生通道的规划与设置等。
五、运营管理与安全监控地铁工程建设完成后，接下来是运营阶段，需要建立一套科学有效的运营管理与安全监控体系。
运营管理包括列车调度与运行、乘客乘降安全管理、列车维护与检修等；安全监控包括视频监控系统的建立与维护、安全警示标识的设置与更新等，以确保地铁工程的安全运营。
六、事故应急救援与事故调查与分析地铁工程建设和运营过程中难免会发生事故，需要制定详细的事故应急救援措施，并进行事故调查与分析。
城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究
城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究摘要：如今，这是一个经济非常活跃、技术变革迅速、人才丰富的新时代。
但同时也存在一系列相关问题。
就交通问题而言，我们重点关注城市轨道交通的安全风险评估和控制。
下文通过建立和分析城市地铁及地下工程建设中存在的环境安全风险体系，优化和创新相关施工技术，制定成熟完善的施工环境安全风险应急体系，提高城市地铁及地下工程建设水平。
关键词：轨道交通；安全风险；管理体系引言：目前，中国经济社会发展非常快，城市化进程也非常快。
同时，交通拥堵问题更加严重，导致人们出行问题严重，影响城市的全面发展。
进入21世纪后，人们开始关注高节能、交通便捷的城市轨道交通，许多城市投入大量精力组织建设，这为中国地铁行业的发展提供了新的机遇。
1国内轨道交通工程安全风险管理现状目前，中国的地铁建设规模非常大，发展速度也非常快。
然而，轨道交通建设的环境相对复杂，环境相对恶劣，因此有必要进行必要的安全风险管理和分析。
轨道交通项目与其他项目有明显的区别。
规模大、风险高是主要特点，而地铁工程主要建设在地下空间，因此存在很多隐藏的、不可预测的因素。
如果不采取有效措施进行处理，工程质量将难以达到标准要求，进而影响社会的发展和进步。
地铁是当前城市轨道交通的重要组成部分，建设期间主要在城市中心区域进行。
所以地铁施工难度大，技术要求高，工期紧，社会影响比较大，导致其风险极高。
因为这些因素，也因为很多单位对风险管理重视不够，或者管理手段相对较差，安全事故屡见不鲜。
结合地铁工程安全管理的实际情况，传统的事后管理模式已经难以适应现代社会的发展需求。
因此，我们应该积极转变观念，提高整体安全水平，适应社会发展的需要。
2国内轨道交通工程风险管理存在的问题2.1相关技术标准、规范需进一步完善目前应用的标准和规范难以适应城市轨道交通的发展，不会对项目的实际指导起到有效的作用。
根据对项目实际情况的分析，在一些高风险地区，容易出现一些指标难以有效控制或未能发布相应预警，一些指标控制过于严格，导致投资过度，损失严重。
地铁施工安全风险管理（2篇）
地铁施工安全风险管理地铁施工是大型城市建设中重要的一环，然而地铁施工不仅需要高超的技术和精准的计划，还需要将安全管理放在首位。
地铁施工安全风险管理是确保施工工人和周围公众安全的关键措施，本文将从风险识别、风险评估和风险控制等方面探讨地铁施工安全风险管理。
首先，地铁施工安全风险管理的第一步是风险识别。
识别风险是为了发现潜在的危险因素和可能发生的事故。
在地铁施工中，常见的风险包括土质坍塌、地震、火灾和电力故障等。
为了识别这些风险，需要对施工现场进行全面的勘察和分析，利用相关的技术手段和工具，如地质勘探、地震预警系统等，提前发现风险，并及时采取相应的措施进行处理。
其次，地铁施工安全风险管理的下一步是风险评估。
风险评估是对潜在风险的严重程度和发生概率进行量化分析，以确定风险的优先级和采取相应的措施。
评估风险需要考虑多个因素，如施工人数、施工时间、施工材料和施工环境等。
通过风险评估，可以对不同的风险进行排序，并确定应对方案，以减少事故的可能性和减轻事故的影响。
最后，地铁施工安全风险管理的最后一步是风险控制。
风险控制是通过采取预防措施和应急措施，降低风险的发生概率和事故造成的影响。
预防措施包括但不限于：1. 建立完善的安全管理制度和程序，明确施工人员的职责和规范行为。
2. 给予施工人员必要的培训和技术指导，提高其安全意识和应急处理能力。
3. 采用先进的施工技术和设备，减少人工操作，降低事故发生的机会。
4. 配备必要的消防设备和安全设备，如消防器材、安全帽、安全绳等，以应对突发情况。
应急措施包括但不限于：1. 制定应急预案和逃生路线图，明确应急组织和沟通方式。
2. 在站点和施工区域设置警示标识和安全警戒线，提醒施工人员和公众注意安全。
3. 配备专业的应急救援队伍和设备，应对可能发生的紧急情况。
总之，地铁施工安全风险管理是确保施工过程中人员和公众安全的关键环节。
通过风险识别、风险评估和风险控制，可以有效地识别潜在的风险，评估风险的严重程度和发生概率，采取相应的措施减少事故的可能性和减轻事故的影响。
地铁工程建设安全风险及管控措施3
地铁工程建设安全风险及管控措施一、前言地铁工程建设是一个复杂而庞大的工程体系，涉及多种工艺和设备，同时还面临着众多安全风险。
如果这些风险没有得到有效的管控，将会对施工人员、设备和周围环境造成不可预测的损害。
为了保障地铁工程建设的安全与可靠，需要对其安全风险进行全面的识别和管控。
二、地铁工程建设的安全风险1. 地下水位变化引发的问题在地铁建设过程中，地下水位变化是一个常见的问题。
如果不合理地处理地下水位，就会导致地下空腔下陷和地面破坏等问题，进而威胁地面建筑物的稳定和行人的安全。
解决这个问题需要科学的水文地质勘察和合理的地下水位处理方案。
2. 地面建筑物损坏地铁施工过程中，震动、振动和挤压等作用不可避免。
如果工地周围有建筑物存在，就很容易造成建筑物的损坏。
为了保证周围建筑物的安全，需要进行相关的安全评估和预警。
3. 地下空腔坍塌地铁建设过程中，地下空腔坍塌是一个严重的问题。
如果没有得到预防和控制，就会对地下空腔的稳定和地面建筑物的安全造成极大威胁。
工程管理人员需要通过地质勘察、地面监测等手段来进行风险评估和管控。
4. 环境污染地铁建设过程中，砂石、泥土、水泥等材料会产生大量的污染物。
这些污染物如果没有得到科学处理，就会对周围环境造成较大的危害，同时也会危害到地铁工程中的工作人员。
科学的污染物处理方案和严格的运作规范可以很好地解决这个问题。
三、地铁工程建设的安全管控措施1. 加强地下水位监测和处理在地铁建设过程中，要加强地下水位的监测和处理。
通过地质勘察、水文地质调查等手段，科学地预估地下水位变化趋势和规模。
在施工过程中，合理地处理地下水位，确保其对周围环境和建筑物的影响减少到最小。
2. 实施周围建筑物安全评估在地铁施工地点周围建筑物的安全评估非常重要。
对周围建筑物的综合分析，可以预估建筑物在地铁施工中受到的影响和程度。
在施工过程中，建筑物安全评估的结果需要得到有效地追踪和管理。
3. 建立完善的地下空腔监测系统对地铁施工中的地下空腔进行科学的监测和控制，是保障地面建筑物安全的关键。
城市轨道交通建设安全风险管理体系
实现应急物资的集中统筹管理
在施工单位正常配备应急抢险物资的基础上，综合考虑工点位置、可能发生的险情类型、应急需求等因素，将工程量较大，装备力量较强，应急支援覆盖面较广的标段作为应急物资储备基地，实现全市轨道交通应急抢险物资集中统筹管理，一旦某工点发生险情，可以及时、就近提供支援，确保大型应急设备和应急物资供应的可靠性。
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三、注重应急管理，强化险情处置工作
轨道交通建设所面临的地表建（构）筑物环境、地下管线环境、工程地质和水文地质环境的复杂性、多样性和不确定性，加大了施工难度和安全风险，事故和险情还难免发生。为最大程度地控制险情发展，减少损失，保障公众的生命财产安全，政府部门、各轨道交通工程参建单位积极强化应急管理工作：
（一）强化轨道交通工程制度建设
轨道交通工程建设初期，接连发生了基坑失稳、地面塌陷等险情，虽及时抢险避免了事态扩大，但也暴露出安全管理的漏洞和薄弱环节，安全生产形势非常严峻。针对暴露出的问题，为强化安全管理质量，陆续制定了《天津地铁建设工程风险因素责任制》，《天津地铁建设工程重要部位和环节施工前条件验收管理办法》，《天津地铁建设工程深基坑及主体结构施工强制要求》，《天津地铁建设工程盾构法隧道施工强制要求》《天津地铁建设工程冷冻法联络通道施工强制要求》，构建了轨道交通工程质量安全管理的制度体系，提高了管理水平，有效防范和遏制了事故险情多发的局面。
（三）开展应急抢险演练
检验应急抢险队伍水平，锻练队伍，积累经验，强化应急管理工作。
（四）推行应急队伍的激励机制与动态管理机制
为提高企业参与应急抢险的主动性和积极性，对应急抢险队伍实行了合理激励与动态管理机制，给予应急抢险队伍参加建设工程招投标优惠等政策，并定期考核企业的技术管理、机械设备配置、应急物资储备和劳务工储备水平，凡是队伍建设水平达不到要求或抢险任务执行不力的，坚决清出，并重新补充新生力量，确保应急抢险队伍训练有素，准备充分，本领过硬。
北京地铁建设安全风险技术管理体系的研究
轨 道 交 通 工 程 建 设 安 全 风 险 技
ＭＤＲ ＵＢＮ ＲＮＩ ６／ ０ 坝 代 壤 市 轨 娼 交 强 ＯＥＮ ＲＡ ＡＳ Ｔ Ｔ ２０ ８
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术 管 理 工 作 贯 穿 工 程 建 设 土 建 实 施 地 质 及 水文 地 质条 件 改变 时 、 当新 建 业 咨询 协助 建设 单 位 进 行 安 全 风 险 阶 段 的全 过 程 ，包 括 岩 土 工程 勘 察 轨道交 通工程 采 用与工 程施 工安全 有 管 理 的模 式 ，即 委 托 社 会 专 业 化 安 与 工 程环 境 调 查 、 计 阶 段 （ 括 方 关的新 技术 、新 工 艺 、新设 备 、新 工 全 风 险 咨询 机 构 协 助进 行 安 全 风 险 设 包
１ 安全风 险管理体 系核心 内容
概述
北 京 市 轨 道 交 通 工程 建 设 本着
得 了关于安全风险管理方面的多 安 全 亟 待解 决 的 重 要 课题 ，开 展 安
研 究 成 果 。 如 国 际 隧 道 协 会 在 全风险管理 的相 关研 发和实践工作 “ 分级 、 层 、 阶 段 ” 理 的 原则 ， 分 分 管
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北京地铁建设安全风险 技术管理体系的研究
罗富荣
摘 要：针 对北京地铁迫切需求建立健全安 全管理机制 、体制和 信
息化 管理 系统 ，编 制 了北 京 市轨 道 交通 工 程建 设 安 全风 险技 术 管理 体 系 ，并研 发 了信 息 管理 平 台 ，有助 于 整体 提 高北 京地 铁 工程 建 设
地铁安全风险管理制度
第一章总则第一条为确保地铁施工、运营过程中的安全，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律法规，结合地铁建设运营实际情况，特制定本制度。
第二条本制度适用于地铁建设、运营、维护等各个环节的安全风险管理。
第二章安全风险识别与评估第三条地铁安全风险管理应遵循“预防为主、综合治理”的原则，对地铁建设运营过程中可能存在的安全风险进行全面识别和评估。
第四条安全风险识别应包括但不限于以下内容：1. 施工过程中的风险，如深基坑、隧道坍塌、高空坠落等；2. 运营过程中的风险，如火灾、爆炸、电气故障、乘客拥挤等；3. 维护过程中的风险，如设备故障、线路损坏等。
第五条安全风险评估应采用科学的方法，对识别出的安全风险进行评估，确定风险等级。
第三章安全风险控制第六条根据安全风险评估结果，采取以下措施进行风险控制：1. 风险分级管理：根据风险等级，对重大风险、较大风险、一般风险和低风险分别制定相应的控制措施。
2. 技术措施：采用先进的技术手段，如监控设备、防护设施等，降低风险发生的可能性。
3. 管理措施：建立健全安全管理制度，明确各级人员的责任，加强安全教育和培训。
4. 应急措施：制定应急预案，确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行处置。
第四章安全监督与检查第七条建立安全监督与检查机制，定期对地铁建设运营过程中的安全风险进行监督检查。
第八条安全监督检查应包括以下内容：1. 安全风险识别与评估的全面性和准确性；2. 安全风险控制措施的落实情况；3. 安全管理制度的执行情况；4. 应急预案的制定与演练情况。
第五章奖励与惩罚第九条对在安全风险管理工作中表现突出的单位和个人给予奖励。
第十条对违反安全风险管理制度，造成安全事故的单位和个人，依法予以处罚。
第六章附则第十一条本制度由地铁公司安全管理部门负责解释。
第十二条本制度自发布之日起施行。
通过以上地铁安全风险管理制度，旨在全面提高地铁建设运营过程中的安全管理水平，确保地铁安全、稳定、高效地运行，为人民群众提供安全、便捷的出行服务。
城市轨道交通工程建设施工安全风险管控
明（盖） 挖法工
Ⅱ级
2．深度在 10～20m，临近重要既有建（构）筑物、重要市政管线等的 基坑工程；
程
3．深度在 10～20m（含 10m）且地质条件复杂的基坑工程。
1．深度在 10～20m（含 10m）的基坑工程；
Ⅲ级
2．深度在 5～10m，临近重要既有建（构）筑物、重要市政管线等的基 坑工程；
3．深度在 10m 以内且地质条件复杂的基坑工程。
✓ 开挖面地质状况 ✓ 支护结构体系 ✓ 周边环境 ✓ 施工工艺及设备 ✓ 施工组织管理及作业状况
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一、基本规定
5、施工过程安全风险监控、评估与预警(续)
➢ 施工过程安全风险监控是指施工过程中对可能存在的安 全风险因素和可能发生的安全风险事件进行全过程动态监测 及巡视。
✓ 施工监测的对象、项目、方法、频率及相关要求参见 “地铁 工程监控量测技术规程”和“***地铁施工监控量测设计指南”； ✓ 第三方监测的对象、项目、方法、频率及相关要求参见体系附 件5：“****轨道交通工程建设第三方监测设计指南”。 ➢ 施工过程安全风险巡视方法主要有观察、拍照、描述等，必要 时辅以量测、素描和摄像。
2．净跨超过 15m 或净跨不超过 15m 但地质条件复杂的单层暗挖车站；
矿山法 工程
Ⅱ级
3．断面宽度大于 10m 或断面宽度为 6～10m 但地质条件复杂的暗挖区 间隧道；
4．上穿或临近既有轨道线路（含铁路）的暗挖工程；
5．下穿重要既有建（构）筑物、重要市政管线及河流的暗挖工程。
1．净跨不超过 15m 的单层车站；
Ⅲ级
2．断面宽度为 6～10m 的暗挖区间隧道； 3．临近重要建（构）筑物、重要市政管线及河流的暗挖工程；
4．临近一般建（构）筑物、重要市政道路的工程； Ⅳ级 地层条件好、无地下水、周边无建（构）筑物、无地下管线、无市政道
地铁建设安全风险技术管理体系模版
地铁建设安全风险技术管理体系模版地铁建设安全风险技术管理体系是保障地铁建设过程中安全的关键环节。
为了有效管理地铁建设安全风险，需要建立一个完善的管理体系，并采取相应的技术措施来进行风险控制。
本文将介绍一个地铁建设安全风险技术管理体系的模板，以指导实际操作。
一、引言地铁建设安全风险技术管理体系是为了确保地铁建设过程中安全，保护工人和公众的安全而建立的管理体系。
通过有效的风险管理，可以降低事故发生的概率，减少事故带来的损失。
二、组织管理1. 确定责任部门和人员：设立地铁建设安全风险管理部门，明确部门职责和人员职责，形成管理层级。
2. 制定地铁建设安全风险管理制度：建立相应的文件，规定各部门的工作内容和要求，明确管理体系的运行方式。
三、风险评估与管控1. 风险识别：对地铁建设的各个环节进行风险识别，分析可能存在的安全风险。
2. 风险评估：根据风险的严重性和可能性，进行风险评估，确定每种风险的等级。
3. 风险控制措施：针对每种风险等级，制定相应的风险控制措施，明确风险的防范措施和应急预案。
四、安全培训与教育1. 培训计划：制定地铁建设安全培训计划，包括培训内容、培训对象和培训时间等方面的安排。
2. 培训实施：按照培训计划，组织相关培训，并记录培训情况，保证培训的有效性。
3. 安全教育：进行定期的安全教育活动，提高员工的安全意识，加强安全行为的培养。
五、资料管理与技术支持1. 资料管理：建立相关资料管理制度，保证相关文件和数据的及时更新和归档。
2. 技术支持：与相关技术机构合作，获取最新的技术信息和支持，保障技术水平的提升和应用。
六、检查与评估1. 规定检查标准：制定检查标准和内容，明确检查的要点和流程。
2. 定期检查：按照制定的检查计划，对地铁建设工作进行定期检查，并记录检查情况，及时发现和纠正问题。
3. 评估反馈：根据检查结果和评估情况，及时反馈到相关部门和人员，推动问题的解决和改进。
七、风险信息共享与应急响应1. 建立信息共享平台：建立地铁建设安全风险信息共享平台，及时共享最新的风险信息和应急响应措施。
哈尔滨市地铁建设安全风险管理办法(改)
哈尔滨市地铁建设安全风险管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为进一步规范和加强对哈尔滨地铁建设工程风险管理，提高控制和防范施工风险的能力 ,明确公司各部门(各参建单位)的风险管理职责 ,理顺风险管理各阶段程序，提前做好风险各项准备工作 ,依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》、《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》及《危（wei）险性较大的分部份项工程安全管理办法》等法律法规及规章制度，结合哈尔滨市地铁工程建设实际 ,制定本办法。
第二条本办法所称风险分自身风险和环境风险，自身风险是指因工程本身特点和地质条件复杂性等导致工程实施难度大、安全风险高的地铁工程；环境风险是指因工程施工可能对周边环境产生重大影响，导致原有正常功能无法正常使用或者结构安全受到影响的工程。
第三条哈尔滨地铁工程建设风险管理按照分阶段、分层级的原则进行管理，贯通规划、可行性研究、勘察、设计、施工等各个阶段 , 内容应包括风险辨识、风险分析、风险评估与风险控制等。
第二章风险源的辨识、分类及分级第四条风险源辨识、等级划分及分类标准相关规定详见《哈尔滨地铁工程安全风险等级划分及分类标准规定》。
第五条可行性研究阶段风险管理。
在确定路线规划方案时，因工程周边环境严重影响工程实施或者因工程施工可能造成其严重伤害的，尽可能予以避让，无法避让且因条件所限不能进行拆除、迁移的，应组织可研设计单位开展现场风险调查及风险评估，为后续初步设计阶段开展风险辨识、分类分级提供依据。
第六条勘察设计阶段风险管理.工程勘察开展前，勘察单位(包括物探单位 )应根据设计单位提出的有关工程勘察要求,结合实际情况进行方案深化，编制工程勘察大纲,完成工程环境、管线及障碍物等调查并形成报告，满足设计、施工各阶段风险辨识、分类分级需要。
第七条初步设计阶段风险管理。
在可行性研究阶段和勘察阶段风险管理的基础上，工点设计单位根据《哈尔滨地铁工程安全风险等级划分及分类标准规定》进行识别和分级, 形成风险工程分级清单，并报总体设计单位进行汇总审核，确定初步设计阶段风险工程分级清单，为施工图阶段风险辨识、分类分级提供参考依据。
DB11_1316-2016城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范
北京市地方标准DB编号：DB 11/ 1316－2016备案号：49607-2016城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范Code for safety risk management of urban rail transit construction2016－04－27 发布2016－08－01 实施北京市住房和城乡建设委员会北京市质量技术监督局联合发布UG北京市地方标准城市轨道交通工程建设安全风险技术管理规范Code for safety risk management of urban rail transit construction编号：DB11/ 1316-2016备案号：49607-2016主编部门：北京市住房和城乡建设委员会批准部门：北京市质量技术监督局施行日期：2016 年 8 月 1 日201× 北京目次1总则 (1)2术语 (2)3基本规定 (4)4勘察设计阶段 (5)4.1一般规定 (5)4.2勘察与环境调查 (5)4.3工程设计 (6)5施工阶段 (8)5.1一般规定 (8)5.2施工准备 (8)5.3施工过程 (10)附录A 现场巡视记录表 (17)附录B 现场巡视预警等级划分表 (18)附录C 风险工程施工状态管理和预警管理记录 (22)本规范用词说明 (23)引用标准名录 (24)条文说明CONTENTS1General Provisions (1)2Terms 2 3Basic Requirement (4)4Project Investigation and Design Stages (5)4.1General Requirement (5)4.2Geotechnical Investigation and Surroundings Investigation (5)4.3Engineering Design (6)5Construction Stages (8)5.1General Requirement (8)5.2Engineering Construction Preparation (8)5.3Engineering Construction (10)Appendix A Record of Site Supervising (17)Appendix B Rreference Table of Early Warning for Site Supervising (18)Appendix C Rreference Table of Risk Engineering and Early Warning (22)Explanation of Wordings in This Code (23)List of Quoted Standards (24)Explanation of Provisions1总则1.0.1为规范和加强城市轨道交通工程建设安全风险技术管理工作，合理控制工程建设期间工程自身和周边环境的安全风险，制定本规范。
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地铁建设安全风险技术管理体系
从2007年下半年开始，北京市开展了“北京市轨道交通工程建设安全风险控制及信息化管理平台”的研究。
2008年9月，研究成果首先在北京地铁9号线试用。
目前，北京地铁11条新线建设中全面推广应用了《北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系》及信息化管理系统，显著提升北京地铁建设安全风险管控的规范化、信息化水平，有效控制了工程建设风险。
安全风险技术管理体系核心思想
北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系的核心思想是，对地铁建设工程安全风险以预防为主，加强各阶段安全风险的预控与管控。
贯穿工程建设的全过程：包括岩土工程勘察与工程环境调查、方案设计、初步设计、施工图设计、施工和工后阶段。
规范、完善建设单位、各相关参建单位在安全风险技术管理方面的工作责任及工作内容。
着重规范、完善施工风险控制的信息报送、预警和分级响应的内容和程序。
该体系还提出了“施工单位全面监测第三方监测单位重点监测，施工、监理、第三方监测单位现场巡视，风险预警以第三方监测单位为主”的预警管理模式;提出了北京地铁第三方监测的工作要求;提出了现场巡视的思想，并且分工法(盾构法、明挖法和矿山法)、分对象(工程自身与周边环境)提炼，形成了现场巡视的工作内容与重点;要求施工单位、监理单位、第三方监测单位针对开挖面地质状况、支护结构体系
及基坑或隧道周边环境进行巡视，同时要求监理单位对施工工艺及设备、施工组织管理及作业状况等进行巡视。
安全风险技术管理体系主要内容
该体系的主要内容包括：风险工程分级管理，强化技术论证和过程控制管理，特殊环境的安全性评估管理，全面监控，预警分类、分级管理，建立施工阶段安全风险监控管理组织机构和北京轨道交通工程建设施工安全风险监控系统。
风险工程分级管理是对危及工程自身和周边环境安全的风险进行有效识别，区别为自身风险工程和环境风险工程，并提出了分级标准。
对高级别风险工程强化成果要求及技术审查论证程序
强化技术论证和过程控制管理是对各阶段的重大技术方案采取公司组织技术论证和过程控制，如风险分级、特殊环境现状检测评估、特、一级风险工程专项技术方案等。
特殊环境的安全性评估管理是指，工前现场调查检测与评估→设计阶段施工安全影响分析+施工附加影响安全性评价→施工图设计→施工过程监控与动态评估→工后现场调查检测与评估。
全面监控，即在风险工程全面识别基础上进行全面监控，从组织机构、监控范围及方式上实施全面管控。
预警分类、分级管理主要包括：监测预警、巡视预警和综合预警。
北京市轨道交通建设管理有限公司还建立了施工阶段安全风险监控管理组织机构。
这个三级监控管理组织包括：公司层、项目层和实施层，在公司层建立监控管理中心，在项目管理中心即项目层建立监控管理分中心，在实施层建立工点控制中心。
公司层委托专业化安全风险管。