危险化学品天然气泄漏事故专项应急预案

版本号：ZX/2017A 预案编号：
中兴管道工程有限公司
危险化学品泄漏（天然气泄漏）
事故专项应急预案。

目录
1 事故类型和危害程度分析 (2)
2 应急处置基本原则 (2)
3 组织机构及职责 (2)
应急组织体系 (2)
指挥机构及职责 (3)
4 预防和预警 (6)
危险源监控 (6)
预警行动 (6)
5 信息报告程序 (6)
6 应急处置 (7)
响应程序 (7)
处置措施 (9)
7 应急物质保障准备 (10)
8 附件 (10)
附表1：内部通讯联络方式 (11)
附表2：外部通迅联络名单及联络方式 (11)
1 事故类型和危害程度分析
天然气是一种易燃易爆气体，具有易燃、可燃气体的双重性，比空气轻。

如发生泄漏能迅速四处扩散，引起人身中毒、燃烧和爆炸。

被定为公司的重大危险源。

根据公司综合预案对重大危险源的评估，可能发生的危险化学品事故类型和事故严重程度分析如下表：
表1 危险化学品事故类型和严重程度表
2 应急处置基本原则
坚持安全第一、预防为主；统一协调指挥、分级负责；反应迅速、救援有效；救死扶伤、以人为本；以企业自救为主，区域联防和社会救援相结合的原则。

3 组织机构及职责
应急组织体系
公司发生较大危险品泄漏事故，造成人员伤亡事故的应急救援组织体系同公司“综合应急预案”的应急组织体系。

指挥机构及职责
指挥机构
为加强处置危险化学品泄漏事故应急救援工作的统一指挥、协调，公司成立泄漏事故应急救援指挥部。

总指挥：公司总经理
副总指挥：公司主管生产副总经理
成员：总经理助理、生产部经理、安全环保处长、技术处经理、运行处经理、机电仪车间主任、行政部经理、储运部经理、公司义务消防队队长
指挥部下设办公室，办公室主任由安全环保处长兼任，办公室成员由安环处工作人员组成
指挥机构职责
指挥部职责：泄漏事故事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴现场进行指挥，成立现场指挥部，审察现场灭火救援方案，组织、指挥、协调各成员单位按照各自分工实施救援工作。

指挥部人员职责
总指挥：全面组织指挥公司的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

安全环保处长：抢险组组长，协助总指挥、副总指挥负责事故现场抢修工作的协调、人员救护指挥。

生产部经理：事故抢险组成员，负责事故抢险中应急监测、生产系统开、停车调度工作。

技术处处长：事故抢险组事故成员，负责事故抢险中设备、设施抢修的现场指挥。

机电仪车间主任：事故抢险组成员，负责事故抢险中生产现场电力调度及临时电源的布设。

信息中心主任：通信保障组组长，负责事故现场通讯联络、对外联系协调，必要时代表指挥部，对外发布有关消息。

行政部后管处处长：医疗保障组组长，负责现场急救药品和设施的供应组织，并负责组织将伤员送往医疗单位紧急抢救。

保安部经理：应急疏散组组长，负责事故状态下人员疏散、警戒、治安保卫、道路管制的指挥。

行政部经理：后勤服务组组长，负责事故状态下后勤保障协调。

采购部经理：后勤服务组成员，协助组长负责抢险物质的紧急采购。

生产部运行处处长：事故抢险组成员，协助生产部部长在事故抢险中生产系统开、停车组织工作。

应急救援队伍成员及其职责
（1）指挥部办公室：安环处管理人员、行政部、生产调度当班相关人员组成，安全环保处处长为主任（兼）。

主要职责：负责日常应急管理工作和公司应急救援指挥部应急值班，保证24小时通讯畅通；负责与政府相关部门和有关新闻媒体的联络、协调工作，根据授权，对外发布信息；
（2）现场抢险组：由安全环保处处长、生产部经理、技术处处长、运行处处长、质管处监控化验人员、公司义务消防队成员组成，安全环保处处长为小组组长。

主要职责：负责事故现场堵漏，扑灭火灾，抢救遇险遇难人员，现场洗消。

（3）应急疏散组：由保安部人员组成，保安部经理为组长。

主要职责：负责维护火灾事故现场秩序，做好安全警戒，保障救援交通畅通，以便于人员疏散和受害者的护送；负责维护现场和周围地区的正常秩序，保证事故救援、调查、处理工作的顺利进行。

（4）医疗保障组：由公司行政部后管处和砚台医院人员组成，后管处长为组长。

主要职责：负责现场急救药品和设施的供应，并负责将伤员送往医疗单位紧急抢救。

（5）通讯保障组：由信息中心主任、生产部运行处长和当班值班调度、分管片区安监员，信息中心主任为组长。

其主要职责是负责事故现场及对外通讯联络。

（6）后勤服务组：由行政部经理、储运部经理、采购部经理、事故发生单位分工会主席及工作人员组成，行政部经理为组长。

主要职责：负责运输车辆的组织，负责保障参加救援人员的饮食、饮水供应及提供休息场所，负责做好事故伤亡人员家属的解释、安抚工作，稳定家属情绪，应付突发事件，并安排好家属的生活，负责事故遇难者的善后处理。

4 预防和预警
危险源监控
（1）在天然气管线现场设置了明显的安全警示标识。

（2）天然气管线及其安全附件定期检测合格。

（3）对重大危险源进行巡查，并建立检查记录。

预警行动
（1）制定现场巡检制度，确认有无泄漏现象。

发现异常立即现场确认。

（2）生产现场发生少量泄漏、发生较小的火灾爆炸事故,即构成了事故预警。

发生事故后将立即向应急救援指挥部人员报告事故情况。

当事故发生后应急救援指挥部应立即向公众发布事故情况。

5 信息报告程序
在生产过程中，岗位操作人员通过报警装置或巡检时发现危险目标发生泄漏或发生事故时，应立即予以处理。

操作人员无法控制时，应立即向本部门领导和事故应急救援办公室报警。

事故应急救援办公室根据发生事故的类型、事故风险程度和事故可控程度，及时、准确地对事故的响应级别作出判断，若达不到启动应急救援程序，应将该信息及时返回事故部门，由部门自行处置；若必须启动应急救援程序，应立即通知事故应急救援领导小组成员到位并按各自地职责开展事故应急救援工作。

报警主要采用电话报警（固定或移动电话）。

有可燃气体泄漏并积聚的地方，严禁使用手机或非防爆电话报警。

发生天然气泄漏燃烧事故后，现场人员向上级报告内容：
1）事故发生单位、发生地点、时间等；
2）事故的简要经过、伤亡情况、伤害程度、涉及范围等；
3）事故发生原因的初步判断；
4）事故发生后已采取的措施及当前事故抢险情况等。

6 应急处置
发现天然气管线保护范围内有破坏管线的行为，应立即制止。

对制止无效的，应及时报告相关燃气管理部门。

在处理天然气泄漏时，应根据其泄漏和燃烧特点，迅速有效地排除险情，避免发生爆炸燃烧事故。

在处理天然气泄漏，排除险情的过程中，必须贯彻“先防爆，后排险”的指导思想，坚持“先控制火源，后制止泄漏”的处理原则，灵活运用关阀断气，堵塞漏点，处理天然气泄漏的指导：
天然气的性质和泄漏规律：扩散的气体遇到火源即可发生燃烧和爆炸。

一旦发生爆炸，将对人们的生命财产安全带来更大的灾害。

因此，在处理泄漏的过程中，必须坚持防爆重于排险的思想。

由于现场人员走动，铁器摩擦等因素易产生火花，势必造成扩散的天然气燃烧爆炸，不仅排险人员的生命安全受到威胁，而且周围的建筑物将遭到毁坏。

设置警戒区，禁止无关人员进入;严禁车辆通行和禁止一切火源，如禁止开关泄漏区电源。

医疗救护：医疗保障组迅速联系急救医疗单位组成现场医疗救护组，组织救护车和医护人员现场设立临时救护点，做好接受救治伤员的准备工作。

后勤保障：综合办后勤处、物管等单位有关人员组成，综合办后勤处任组长，接到指令后，迅速召集本部人员现场待命，做好现场急救物资供应的保障工作；集中调配小车队的车辆，确保应急救援指挥部成员的用车；负责死亡、伤残人员的善后处理工作。

事故调查：指挥部办公室组织相关人员做好事故调查处理工作。

扩大应急
当事故仅靠公司自身救援力量无法控制，有可能组成更大人员伤亡和财产损失时，要及时向县政府报告，请求支援。

应急结束
在确认所有有毒气体被驱散、泄漏的化学危险品被控制时，有总指挥宣布解除警戒，恢复事故区域水、电、气供应；对事故原因进行调查，做好事故的善后处理工作。

抢险工作结束后，总指挥宣布结束应急状态，恢复正常生产、生活治安秩序。

处置措施
天然气一旦发生泄漏，排险人员到达现场后，主要任务是关掉阀门，切掉气源，如果是阀门损坏，可用麻袋片缠住漏气处，或用大卡箍堵漏，更换阀门。

若是管道破裂，可用木楔子堵漏。

积极抢救人员，让窒息人员立即脱离现场，到户外新鲜空气流通处休息。

有条件时应吸氧或接受高压氧舱治疗，出现呼吸停止者应进行人工呼吸，呼吸恢复后，立即转运至附近医院救治。

及时防止燃烧爆炸，迅速排除险情。

现场人员应把主要力量放在各种火源的控制方面，为迅速堵漏创造条件。

对天然气已经扩散的地方，电器要保持原来的状态，不要随意开或关;对接近扩散区的地方，要切断电源。

用开花水枪对泄漏处进行稀释、降温。

对进入天然气泄漏区的排险人员，严禁穿带钉鞋和化纤衣服，严禁使用金属工具，以免碰撞发生火花或火星。

7 应急物质保障准备
安全全环保处负责公司消防、气防等安全防护用品及安全设施的配备。

技术处负责吊车、叉车等应急机械的调配。

行政部负责车辆、通信及其它后勤物质准备。

生产部负责事故现场处理相关专业设备设施的准备。

8 附件
附表1：内部通讯联络方式
附表1：公司内部通讯联络方式。