公共自行车运营系统安全平面管理

安全平面管理
A．安全管理措施
1、编制详细的安全生产计划
本项目在开工前，对技术复杂、施工危险性大的施工项目，编制专项安全施工组织设计，认真执行安全生产“五同时”原则，采取安全技术措施，确保施工安全。

2、实行逐级安全技术交底制
由项目经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。

项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。

3、加强施工现场安全教育
针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育。

重点对专（兼）职安全员、领工员、班组长，从事特种作业的架子工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。

通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想；掌握本岗位生产知识和安全操作技能；提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

4、认真执行安全检查制度
经理部保证检查制度和参加检查的人员的落实。

定期检查：经理部每旬进行一次，作业班组每天进行一次；非定期检查视工程情况，如施工前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等进行检查，并有领导值班。

对检查中发现的安全问题按照“三不放过”原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。

B．安全技术措施
1）坚持做到工程项目的一切施工活动都有书面的作业指导书，作业指导书中有专题的安全施工措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行交底、签字认可；
2）对于一般项目的安全施工措施，经工程公司技术负责人审查批准，由班组技术员交底后实施；
3）对于临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施，经施工技术、安全监督部门审查，总工程师批准，由班组技术员或工程公司技术负责人交底后执行；
4）对于带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案，经施工技术（机具）管理部门和安全监督部门审查，总工程师批准，由工程公司技术负责人交底并办理安全施工作业票后执行；
5）施工技术部门和安全监督部门根据单位工程及分项工程名称，按规定要求编制作业指导书项目审批表和安全施工措施编审程序表，经总工程师批准后执行；
6）施工技术人员编制的作业指导书针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领，根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施，针对现场条件，提出安全防护标准，并提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施；
7）安全交底过程中，作业指导书编制人员和施工人员均应参加，并按程序交底、记录、签证、认可。

如作业过程中需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证；
8）确保所有的施工活动均有安全措施，对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为，一经发现，对责任人进行严肃处理；
9）对于相同施工项目的重复施工，技术人员重新根据人员、机械（机具）、环境等条件，完善措施，重新报批，重新交底。

10）根据国家有关规定及安全施工的实际需要，编制年度安全技术措施计划；
11）安全技术措施计划由各专业公司提出，经项目经理部主管生产的领导和总工程师组织，以经营部门和安全监督部门为主，其他有关部门参加编制，逐级上报，由公司行政正职审批后执行；
12）安全技术措施计划经审批后，与施工计划同时下达，同等考核；
13）安全技术措施计划范围包括以改善劳动条件、防止工伤事故、预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施，以及安全宣传教育、安全技术开发研制试验所需的器材、设备、资料等。

C．安全控制措施
➢施工用电
1）从事电气作业的人员必须符合国家规定的条件，经专业培训持证上岗，并掌握触电急救和心肺复苏法，严禁其他人员私自操作。

2）工程技术人员应根据工程具体情况编制《施工用电作业设计》，进行相关技术交底，在实施过程中还应加强检查，以规范施工用电。

3）电气作业人员作业时应按要求着装，安装电气设备时，严格按照规程要求，做好防止高空坠落、高处落物、物体打击及挤压碰伤的措施。

4）采用标准的配电柜和配电箱，其配置应经过计算，装置必须齐全。

进户电源采用三相五线制。

进场的配电柜、配电盘、电缆线应由合格证，并进行必要的安全检测。

使用过程中上锁管理。

5）敷设电缆时，有专人指挥，统一行动，电缆穿过孔洞、管子或楼板时，两侧设监护人，出口侧的人员在侧面接引。

6）所有用电设施必须实行三级用电、两级保护和“一机、一闸、一漏、一箱”制。

电气设备必须全部接地接零，施工机械重复接地。

配电柜、配电盘、电缆接头有可靠的防雨、防潮措施，并有可靠的防护设施，有明显的危险标志，其周围不得堆放杂物或易燃易爆物。

7）在已带电的设备上进行工作或停电作业时，按规定要求编制安全施工措施，并填写电气工作票，电气工作票销票后严禁再进行作业。

8）作业前，悬挂安全警示牌，工作完毕后及时拆除，在停电的设备上或切
断电源的线路上工作前，检验确认无电后装设地线。

验电与接地线由两人或两人以上进行，其中一人为监护人。

进行高压验电时作业人员戴绝缘手套、穿绝缘靴。

挂接地线时先挂接地端，后接设备端。

9）现场所有的电气设备、装置及用电设施的绝缘性能、屏护措施、安全距离、保护接零与接地、型号规格、漏电保护装置、安全标志等必须符合规程规定，并定期检测。

10）工程开工前对施工电源箱、小型电源箱、便携式电源架全面检修一次，施工中明确责任人加强日常维护保养，不合格的不准使用；
11）现场照明采用集中广式照明设施，减少照明电源布线和其他不安全因素。

12）移动式电动机械使用软橡胶电缆，电动机械、有电源的铁皮工作间、起重机械轨道必须接地。

13）夜间作业必须采用充足的广式集中照明，施工点内增加的照明灯具必须采用保护罩和防倾覆措施。

危险区域应设置红灯警示。

行灯电压不得超过36v，潮湿场所、金属容器及管道内的行灯电压不得超过12v。

14）加强施工用电设施的维护和使用。

电工应跟班值班，安环人员应加强过程中的监督和检查。

➢消防管理
1）建立健全消防管理机构，设置和培训消防人员，健全和完善各级消防管理制度，明确相关的责任人员，实行全过程、全方位的消防监督。

2）消防工作应制定应急准备与相应程序，加强相关的培训，增强全员的消防意识、消防知识和自我保护技能，并进行消防演练。

消防管理人员对划定责任区域内消防工作及消防器材配置作定期巡视检查，并将检查处理结果记录在案。

在施工区内任何动火作业必须按动火审批规定办理手续。

专职消防人员必须参与三级动火检查、审批及监护。

有权制止违章违纪的动火作业。

3）各种临时设施布置的间距应符合最小防火间距的要求，配备足量的消防设施和消防器材。

在施工区域的重点消防部位设置足够数量的专用消防灭火器材及装置，并派专人定期检更新、维护。

4）根据施工特点，制订出在恶劣气候条件下使用易燃、易爆工作介质时的消防安全措施，并落实实施。

易燃易爆危险物品应实行专库存放，分类堆放、相互隔离，制定专人看管，严格领用和发放程序。

➢焊接作业
1）作业人员年满十八岁、具有焊接作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验以及相应的焊接技术资格的条件；熟悉各种安全事故的救治方法，并经过专业的技能培训，考试合格后持证上岗。

2）焊接、切割操作人员应定期进行身体健康检查，凡患有严重呼吸系统器质性疾病、心血管疾病和明显的肝、肾疾病的人员不宜参加该项工作。

3）焊接切割作业时操作人员穿戴专用工作服、绝缘鞋、皮手套等符合专业防护要求的劳动防护用品，保证工作场所有良好的照明，并采取有效的措施排除有害气体、粉尘和烟雾等，在人员密集的场所进行焊接作业时设置挡光屏。

4）焊接、切割的工作场所应有良好的照明（50～100LM/m2），有必要在人员密集的场所进行焊接工作时应设置挡光屏。

5）应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施，并应防止灼伤。

6）电焊机的外壳确保可靠接地，接地电阻符合要求。

焊炬、割炬点火前检查连接处和各气阀的严密性，每套焊（割）炬都应配置回火防火器。

必须经常检查并注意工作地点周围的安全状态，有危及安全的情况时必须采取有效的保护措施。

7）在金属容器或坑井内进行焊接切割作业时，采取防止触电的措施，并设专人监护，设置通风装置，确保内部温度不超过40℃，作业前对作业场所进行安全环境检查，在储存或堆放易燃、易爆物场所周围10.0m内严禁进行焊接切割施工，焊接、切割地点周围5.0m范围内，消除易燃易爆物品，确实无法清除时，采取可靠的隔离和防护措施。

8）在焊接工作结束后，须对施工现场进行检查、清理，以免留下火灾隐患，并回收剩余的焊条和焊条头。

每天工作结束后，由班长对本班当天工作进行小结，并将结果记录在站班会记录本上。

9）气瓶在现场存放规定：应放在通风良好的场所，防止日光曝晒；严禁靠近热源，与易爆物放在一起；乙炔瓶应保持直立，并应有防止倾斜的措施。

➢交通运输
1）建立车辆交通安全管理机构网络，明确由物资设备部主管交通运输安全管理。

2）驾驶人员须持有交通部门核发的驾驶证、经有关部门组织的专业技术、安全操作考试合格，发给准驾证，方能驾驶车辆。

3）车辆进入厂区实行通行证制度，材料、设备出入现场应由单位出具的相关证明，并接受门卫的查验。

现场道路设立交通标志和限速标志。

4）各种机动车辆按指定的地点停放，机动车辆载物不超过行驶证上的核定载重量，装卸成件货物，靠紧稳固，对能移动的货物，使用支杆、垫板或挡板固定；
5）高出车厢栏板的货物，使用绳索捆绑牢固，大型货运汽车装载，高度从地面起不超过4m，宽度不超出车厢，前端不超出车身，后端不准超出车厢2m，装载质量1000Kg以上的小型汽车载物，高度从地面起不超过2.5m，宽度不超过车厢，长度前端不准超出车厢，后端不准超出车厢1m。

载重量不满1000Kg的小型货运汽车载物，高度从地面起不准超过2m，宽度不超出车厢，长度前端不超出车厢，后端不超出车厢0.5m；
6）载物长度未超出车厢后栏板时，不允许将栏板平放或放下，超出时，货物栏板不遮挡号牌、转向灯、制动灯、尾灯；
7）保证货运机动车人、货不混载，但大型货运汽车在短途运输时，车厢内可以附载押运或装卸人员1至5人，并留有安全乘坐位置，载物高度超过车厢栏板时，货物上不乘人，货运汽车挂车、半挂车、平板车、起重车、自动倾卸车、罐车不准载人；
8）装载危险品的车辆，确保车况良好，并配备适量的灭火器材，不在载有危险品的车旁吸烟，严禁将炸药和雷管、电石和氧气瓶同车运输；
9）装载危险品的车辆，中途停车或遇雷电时，远离房屋、输电线、森林、桥梁、隧道等200m以外停放，驾驶员和押运人员不同时远离车辆；
10）装载危险品时，自觉遵守各类危险品库（站）的相关规定，厂内行驶机动车辆按公司规定的时间接受检验，逾期未经检验的车辆不得行驶。

车辆维修人
员认真执行车辆维护、保养的操作规程，保证被维修、保养的车辆不带故障出行，机动车驾驶员认真做好车辆的日常维护和保养，保持车辆整洁、车况良好。

➢特殊气候施工
1）雨季到来前，检查现场的排水系统是否完整畅通，必要时筑防汛堤。

2）雨季施工时，露天作业人员穿戴雨衣、雨裤和套鞋，每半个月对露天脚手架做一次检查，并及时修理加固，有严重危险的立即排除。

3）大雨天气禁止露天高空作业。

4）高温天气的施工，根据施工特点和气温情况适当调整作息时间，露天作业集中的地方，搭设休息凉棚，并保证有足够的开水供应。

5）在金属容器内或闷热地点施工时，除注意自然通风外，设置机械通风，以降低作业点的温度同时派人做好安全监护。