四川省新闻出版局关于印发《四川省出版物鉴定管理办法》的通知

四川省新闻出版局关于印发《四川省出版物鉴定管理
办法》的通知
文章属性
•【制定机关】四川省新闻出版局
•【公布日期】2013.05.15
•【字号】
•【施行日期】2013.06.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】新闻出版
正文
四川省新闻出版局关于印发《四川省出版物鉴定管理办法》
的通知
各市（州）文化广播影视新闻出版局：
根据相关规定，结合我省实际，为依法打击非法出版和侵权盗版活动、切实规范出版物市场秩序，现将《四川省出版物鉴定管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：四川省出版物鉴定管理办法
四川省新闻出版局
2013年5月15日
四川省出版物鉴定管理办法
第一条根据《出版管理条例》、《出版管理行政处罚实施办法》等规定，适应依法打击非法出版和侵权盗版活动、切实规范出版物市场秩序的需要，特制定全省出版物鉴定管理办法。

第二条出版物鉴定工作由省新闻出版局（以下简称省局）负责，指定市（州）文化广播影视新闻出版局（以下简称市（州）局）承担。

第三条出版物鉴定实行分工负责制。

（一）省局鉴定范围：违禁出版物，进口出版物，淫秽、色情出版物、淫秽与色情声讯以及案件查办需要的非法出版物鉴定。

（二）市（州）局鉴定范围：本行政区内出版行政主管部门、执法部门、司法部门提交的非法出版物鉴定。

第四条省局成立出版物鉴定委员会，负责鉴定的组织、管理工作（附件1）。

鉴定委员会下设5个专业鉴定组：
图书鉴定组：以图书为表现形式的出版物鉴定，由图书出版管理处负责；
报刊鉴定组：以报刊为表现形式的出版物鉴定，由新闻报刊处负责；
科数鉴定组：以音像制品、电子出版物、网络出版物为表现形式的出版物鉴定及淫秽、色情声讯鉴定，由科技与数字出版处负责；
进口业务鉴定组：进口业务的出版物鉴定，由印刷发行管理处负责。

各专业鉴定组在鉴定委员会的指导下开展鉴定工作。

鉴定工作由相关处室的工作人员承担。

鉴定委员会的日常管理和协调工作，以及省局受理鉴定任务的复核、检查督促，由局法规处承担。

第五条出版物鉴定人员应具有较好的政治素质和业务素质，经省局培训考试合格，方能从事出版物鉴定工作。

凡与查处案件有利害关系的人，不能担任鉴定人。

第六条受理出版物鉴定的程序：
（一）查验申请或者委托鉴定的公函及其他有关材料；
（二）听取并审阅送审单位介绍案件情况（包括出版物来源、数量、涉案人员、基本案情等内容）和鉴定要求；
（三）查收出版物样本和目录清单。

根据查验情况，确定是否受理鉴定或修改鉴定要求，必要时可要求补送材料。

受理鉴定需出具受理通知书（附件2）。

第七条出版物鉴定由鉴定机关2名（含2名）以上鉴定人员按下列程序进行：
（一）鉴定人员分别审查出版物样本并提出个人鉴定意见；
（二）鉴定机关负责人主持审议作出鉴定结论并负责签发；
（三）制作出版物鉴定书。

在鉴定过程中有不同意见，经审议仍不能达成一致的，报请上一级鉴定机关鉴定。

第八条鉴定书按省局统一格式（附件3），鉴定内容须包括出版物版本记录主要项目、送审单位、送审人员、送审日期、认定依据、鉴定结论、鉴定书字号等。

鉴定书要文字简练，依据准确，结论明确。

鉴定书字号由各市（州）局统一编制。

第九条鉴定书一式三份，由两名以上鉴定人同时签名，加盖出版物鉴定专用章后生效（印章样式见附件4）。

法规处（科）、承办处室（科）和委托鉴定单位各执一份。

向委托鉴定单位送交鉴定书，承办部门需填写《出版物鉴定书送达回执》（附件5），并履行送达相关手续。

第十条鉴定中遇有疑难复杂问题，或应当事人申请要求重新鉴定的，经鉴定机关负责人决定，可报请上一级鉴定机关进行鉴定。

重新鉴定，除按规定办理受理手续外，申请人还应提交原鉴定书和出版物样本，并说明要求重新鉴定的理由。

第十一条鉴定人必须坚持以事实为根据，以法律、法规、规章为准绳，严格遵守鉴定工作纪律和保密规定，妥善保管送审的出版物和材料，客观公正地作出鉴定结论。

对以权谋私、滥用职权、玩忽职守，造成严重后果的鉴定人员依法追究责任。

第十二条鉴定机关对要求鉴定的出版物，应在15个工作日内完成鉴定工作，确因情况特殊需要延期的，应由鉴定人员提出书面申请，经主管领导批准后可延期15个工作日。

第十三条各市（州）局应按季度向省局报送鉴定情况；并及时将本地鉴定材料立卷归档。

第十四条本办法所称的出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、网络出版物等。

第十五条本办法由省局法规处负责解释。

第十六条本办法自2013年6月20日起施行，有效期3年。

省局原有相关规定与本管理办法不一致的，以本办法为准。

附件1：
四川省新闻出版局鉴定委员会名单
主任：周国良局党组书记、局长
副主任：段建玲局党组成员、副局长
张晓杰局党组成员、副局长
周青局党组成员、副局长
成员：胡毅局法规处（行政审批处）处长
邓志明局新闻报刊处处长
李尚清局图书出版管理处处长
孙昌权局印刷发行管理处处长
向辉局科技与数字出版处处长
张万富局版权管理处处长
王彦勋省出版物市场稽查总队队长
徐漫局法规处（行政审批处）副处长
鉴定委员会办公室设在局法规处。

附件2：
出版物鉴定受理通知书
（申请人）：
你（单位）于年月日就
非法出版物案件提请出版物鉴定的申请，所提交的材料符合受理要求，我局决定予以受理。

特此通知。

XXX局
年月日附件3：
出版物鉴定书（省局示范格式）
XXX鉴字（20XX）第号
出版物名称：
载体形式：
版权记录：
出版者：出版日期：
印刷者：开本：
发行者：印数：
作者：定价：
书（刊、版）号：
（送审单位）于年月日提请对上述出版物是否是非法出版物进行鉴定。

简要案情：
鉴定情况：
鉴定结论：
根据，
以上出版物属出版物。

鉴定人签字：
XXX局出版物鉴定专用章
20XX年月日附件4：鉴定专用印章样式（略）
附件5：
承办人：年月日。