浅析州市公司如何提升五个形象+(1)

浅析州市烟草公司如何提升五个形象2014年，在全国烟草工作会议上，国家烟草专卖局凌成兴局长对行业谋划“三大课题”，提升深化改革、科学发展、控烟履约、规范管理、干部队伍“五个形象”进行了深刻阐述，吹响了行业新一轮改革发展的号角。

州市级烟草公司作为行业改革发展的最前沿，如何贯彻落实谋划“三大课题”提升“五个形象”是需要认真研究的。

攻坚探索提升深化改革形象加大市场化改革力度。

市场化改革，引入竞争机制激发系统活力，是烟草行业发展的必然选择。

作为地市级卷烟纯销区，加大市场化改革力度，要在顶层设计前提下，推进各个方面改革，使得卷烟供应能够符合消费者现实需要，使得品牌市场培育能够顺应卷烟品牌发展。

十八届三中全会做出了全面深化改革决定，烟草行业应与时俱进，不断加大市场化改革力度，激发起烟草行业的内在活力，在社会上树立起深化改革形象。

要不断创新营销管理手段，以制度建设为切入点，不断优化业务流程和考核机制，深入推进精准营销、网络营销，着力提升客户服务质量和效率，科学合理制订货源分配方案，做到标准合理、过程公开、结果公平，从而达到基本满足市场需求，客户满意度持续提升。

建立现代企业制度。

现代企业制度是卷烟企业改革方向，是烟草行业发展必定选择，现代企业制度产权清晰、权责明确，有利于烟草企业发展。

地市级烟草公司要想在市场竞争中胜出，必须加大企业法人治理结构，建立起现代企业制度，让企业形成产权清晰、权责明确管理制度，逐步实现政企分开，使得烟草企业能够自主经营、自负盈亏。

要建立起科学管理体制，把各个工作环节纳入到管理之中，实现精细化管理目标。

要进一步加大专卖监督管理职能，不断完善长效机制建设，层层落实目标责任，继续以“打源头、端窝点、破网络、抓主犯、清市场、守边境”为工作重点，加强与公安、工商、海关、边防、检察院、法院等单位和部门的合作与沟通，推进和完善协作机制建设，毫不懈怠地打击涉烟违法犯罪活动，维护良好的卷烟市场秩序。

尊重保护国有资产。

国有资产管理体制决定着行业发展能力，影响着资产管理质量，国有资产需要保值增值，这既是对国家利益的维护，也是为行业健康发展积累的“家底”。

近年来，烟草行业在专卖体制帮助下，工商税利得到有效提升，国有资产得到有效膨胀，夯实了行业发展基础，提升了行业竞争力。

但同时也应看到，国有资产管理体制落后，严重制约着国有资产保值增值，制约着行业理财能力，这需要深化管理体制改革，突出国有资产保值能力，着力推进国有资产增值能力，让国有资产更好服务于经济发展，更好服务于民生改善。

为了实现国有资产保值增值，要加强与金融机构合作，让国有资产充实金融机构资本金，获得额外收益。

加大国有资产管理体制改革力度，要充分发挥地市级企业管理部门的积极作用，运作国有资产，实现保值增值。

要加强与财政部门沟通协调，通过有资质的金融机构承销商或采取定向发行方式，适度增加重点债券购买量。

倡导和鼓励行业内部资金融通，推动本省烟草工商企业之间通过银行开展委托贷款，并逐步扩大到跨省之间，实现资金闲置企业与资金紧张企业的有效对接和双赢发展。

分好“蛋糕”。

收入分配制度是行业发展基础性制度，是“卷烟上水平”重要内容，因为收入分配制度关系到干部职工切身利益，关系到烟草行业可持续发展。

最近几年，烟草行业从大局出发，推进了收入分配制度改革，实现了“能者多劳”，由于烟草行业特殊性，收入分配制度改革还有许多不尽人意地方，这使得部分干部职工出现抵触情绪，影响到了企业稳定发展。

要想保持烟草行业持续发展，必须推进收入分配制度改革，让较高收入向贡献大的干部职工倾斜，让较好收入向基层一线倾斜，以实现“按劳分配”原则，真正激发起干部职工创业激情，激发起干部职工奉献热情。

要体现“按劳分配”原则，调动起干部职工干事创业热情。

要让职工想企业之所想，闯企业之所闯，实现“按劳分配”原则，体现智力劳动成果。

简政放权让基层充满创新活力。

行政审批制度改革是放活经济重要手段，是激发创新活力重要措施。

要从烟草行业大局出发，简化行政管理程序，给基层放权，让他们充分发挥自主性，给予基层充分自由，让他们充分融入到市场中，激发他们创新活力，增强烟草行业创新能力增强，以此树立起良好形象，赢得消费者的关注，赢得零售户喜爱，赢得从业人员的认可。

干部选拔任用交流实现全公开。

领导干部是行业发展的核心力量，是行业实现可持续发展重要内容，应建立起干部选拨任用平台，让“能者上、庸者下”，打破干部只能上不能下怪圈。

应加大公开选拨领导干部力度，让有能力者担当重任。

加大干部交流任职力度，应扩大干部交流范围，让干部成为多面手，成为行业发展的强手，这需要跨企业交流，让干部懂得多方面知识，学会适应行业发展新要求。

同时，干部选拨任用和交流任职要公开，充分发挥民主，充分给予广大职工知情权，充分发挥企业内外的监督权。

立足纯销区特点提升科学发展形象围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，地市级烟草公司，尤其是纯销区，需要努力走出一条质量提高、价值提升、技术进步、成本节约的内生发展道路，继续保持协调发展、共同发展、和谐发展良好局面，全面提升行业科学发展的形象。

完善宏观调控举措，把保持良好市场状态作为卷烟销售持续健康发展的重中之重，以“供求基本平衡、结构不断优化、库存保持合理、价格持续坚挺”作为标准，坚持需求导向，坚持实事求是，坚持稍紧平衡，坚持量随价走，密切关注市场变化，科学判断市场状况，理性把握发展预期，切实提高调控水平，确保平稳健康发展。

要始终坚持“总量控制、稍紧平衡”的调控方针，不断完善订单供货机制，努力克服非市场因素影响，提高把握与感知市场能力。

坚持自下而上的工作流程，认真组织好需求预测，确保预测结果最大限度与最大可能地接近市场和消费真实情况。

组织适销对路货源，在准确把握市场需求的前提下，加强工商协同，健全以市场需求为导向的品牌销售衔接机制，组织适销对路货源，做到主销品牌有保障、紧俏品牌多组织、滞销品牌不购进。

要基于持续发展要求，搞好发展规划，提供好品牌支撑。

要优化提升销售结构，促进重点品牌又好又快发展，是“卷烟上水平”的主要任务，也是实现我省烟草专卖系统持续健康科学发展的重要支撑。

要积极适应行业“卷烟上水平”目标加快推进的新形势，把握市场规律，创新培育手段，优化销售结构，努力实现不同品牌规格与不同类型市场、客户、消费者的有机匹配。

营造公平环境，坚持卖好的产品、扶大的品牌、服务一流的企业，不搞地区封锁，坚决克服个别地区针对不同类别不同品牌，在市场准入、订单安排、货源分配、宣传促销等方面存在的非市场因素，进一步营造良好市场环境，切实做到“机会公平、过程公平、结果公平”。

要在准确把握行业改革形势和品牌发展趋势基础上，修订完善品牌培育规划，公平分配市场资源，促进全国重点品牌的有序竞争、协调发展。

突出培育重点，发挥高端引领作用，重视市场维护，切实做到品牌形象重于市场份额、溢价能力重于销量增长、发展后劲重于当前表现；要巩固“天价烟”治理成果，更加重视高价位卷烟的营销宣传，切实做好扩点、上柜、控量、稳价工作，挖掘市场潜力，有效满足需求。

要重视低焦品牌培育，把6mg以下低焦油卷烟品牌作为未来品牌培育的方向与重点，坚持低焦高档方向，加强宣传促销，把握市场特点，发挥考核导向，引领消费潮流。

要重视进口卷烟和雪茄烟的市场培育和营销工作，满足特殊市场消费需求，促进销量逐步增长。

要形成培育合力，完善工商协同营销机制，积极稳妥地搭建以工商品牌发展为内容的协同平台，加强在品牌宣传、新品促销、信息共享等方面的深度协同。

重视加强消费引导，提升市场营销水平。

要坚持把精准营销作为培育“一高一低”品牌的重要抓手，深入探索不同类型、不同生命周期的品牌在不同市场的精准营销操作方法，把高三类以上有基础、有市场的卷烟品牌规格纳入精准营销范围。

要开展数据库营销，丰富精准营销信息平台功能，监测把握品牌规格市场状态，积极探索消费者信息收集分析办法，构建、整合卷烟消费者数据库，推动精准营销向消费者层面延伸。

要紧紧把握传统节日、节庆、婚庆喜宴等时机，开展“婚庆营销”，成立专门组织，明确专人负责，制定策划方案，精心组织实施，结合本地风俗习惯、消费传统和市场特点，加强工商在市场信息、宣传物料、营销策略等方面的协同，在严格规范的前提下，把开展“婚庆促销”、“节日促销”等多形式、多层次、多组合的事件营销作为积极引导消费、转变消费理念、引领消费升级的有效途径。

通过开展事件营销，进一步优化销售结构，提升品牌知名度、美誉度、忠诚度和价值度。

要认真研究互联网技术发展对卷烟营销的影响变化，积极应用网上营销、体验营销、口碑营销等现代营销手段，努力构建线上线下、立体互动的营销模式，进一步拓展品牌营销的平台通路和宣传促销的方法途径。

要积极推进网络营销，充分利用行业现有电子商务平台，开展网上营销策划活动，有效发挥网上营销功能，加快推进高价位和低焦品牌的发展。

模范带动提升控烟履约形象国家局作为国务院“履约工作部际协调领导小组”成员单位之一，承担着依法推进控烟履约的重要职责。

作为行业的先锋队，地市级公司必须自觉从党和国家的工作大局出发，坚决执行中办、国办《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，严格执行烟草专卖法律法规，认真履行《烟草控制框架公约》、《中国烟草控制规划（2012—2015年）》明确规定的责任和义务，积极做好《消除烟草制品非法贸易议定书》研究落实工作。

严格按照国家计划控制卷烟增长幅度，严厉打击烟草制品非法贸易，坚持通过科技创新降低焦油和其他有害成分的含量，坚决支持公共场所禁烟，坚决支持中小学生禁烟，坚决劝阻青少年吸烟。

成立烟草宣传协调机构。

由于烟草宣传内容丰富，涵盖广泛，涉及复杂，正反作用都大，建议国家局成立一个联系广泛的行业宣传协调机构，统一规划、研究、组织、协调行业有关宣传事宜，并处理与外界的矛盾纠纷和敏感问题。

统一全国烟草宣传的原则、口径、方法和步调，树立整齐完善的行业形象。

烟草宣传不仅仅限于舆论，还包括现场促销宣传和各种形式的广告宣传等。

由于受各种干扰和限制，加上我们宣传形式的雷同和宣传手段的单一，烟草宣传总体上给人以杂乱的感觉，难以留下健康、向上的整体的行业印象。

我们要在烟草宣传个案中，既采取多种形式，照顾到不同领域、不同对象的各自特点，又做到全行业上下一个调子、一个步子。

统一产生“共振”，展现出完整、鲜明、健康、进步的烟草行业社会形象。

守住“生命线”提升规范管理形象规范是烟草行业的“生命线”，是烟草专卖制度得以生存的保障，烟草行业的每一位员工都要增强对规范管理“生命线”的认识。

将规范管理上升到维护专卖体制、推动深化改革、促进组织成长的政治高度，切实统一思想，提高认识，妥善处理好经营管理与严格规范的关系。

经营管理的好坏是领导能力的体现，严格规范与否是领导政治水平的展现，对此要有透过现象认识到问题的本质的宏观思维，确保在严格规范的前提下追求经营目标的达成。