震灾后四川农业生产的恢复与重建

早上 又 说必 须交 钱 。
、
地 震 灾 害带 来 的主要 问题 。
（ ） 年农 业增 产 、 民增收 的难 度很 大 。据 一 今 农
（ 农 民 对 临 时住 房 和 长期 住 房 过 度 集 中建 四） 设有 些 看 法。 由于长 期 习惯 和 劳动需 要 ， 民一 般 农 愿意 居住 在 离承 包地 更 近的 地方 。地 震 后 ， 府 集 政 中修 建 临时 活动 板房 ， 将几 个 村 的灾 民集 中在 一 起 进行 居住 ， 很 多 农 民不 太 愿 意 。他 们 认 为 ， 户 但 每 ２ 平 米 的 临 时 活 动 板 房 面 积 太 少 ， 没 有 放 农 Ｏ多 也
全 ， 稻栽 插 面 积 减 少 和 迟 栽 面 积 增 大 ，２ 水 ４ ０多 个 受 灾 乡镇新 建 安 置 点估 计 将 占用耕 地 １ 万 亩 ， Ｏ多
经 济作 物 如 什 邡 湔 氐镇 ８ ％木 耳 耳 蓬 垮 塌 ， 州 ０ 彭 龙 门 山镇 的猕 猴 桃 和绵 竹 遵 道 镇 的梨 不 能及 时 管
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《 决策咨询通讯）ｏ ８年・ 刊 ）０ ２ 增
震 灾 后 四 川 农 业 生 产 的 恢 复 与 重 建
李 跃建
摘
要： 汶川大地震 的破坏 巨大 ， 给灾 区农 村带来很 多 急需 解映 的问题 。￣ Ｉ 对灾 区农业 生产 的恢 复应进 行 ｔＩ Ｊ省
施， 千方百计保证粮食 和经济作物增产 、 增效 ， 从全
局上 继续 推 动粮 食增 产 和农 民增 收不动 摇 。 （ ） 灾 区农 业 生产 的恢 复应进 行 分 类指 导 。 二 对 地震 灾 区的 范 围广 、 度 大 ， 跨 海拔 高度不 同 、 产 条 生 件 各异 ， 复 农业 生 产 只能根 据各 地 的具 体情 况 分 恢
今 年 的农 业 生 产要 确立 尽 量让 灾 区的 粮 食 和 经 济 作 物少减 产 ， 以立 足 生 产 自救 、 足 灾 民 自身 基 本 满 生 产 、 活需 要 为 目标 。 在非 灾 区 ， 采 取 多 种 措 生 要
今 年 ， 计 灾 区有 １０万 亩 左 右 水 稻 和 玉米 栽 播期 估 ０ 偏迟 。与 正常 栽播 期 相 比 ， 栽 技 术 有 重 要 改 变 。 迟 必 须要 让农 民知道 ， 在生 产 中得 到 贯 彻 。要 进一 并
最缺乏的农资 已不是种子 ， 而是化肥 、 农药 和小 型 农机具。但农民却反映说 ， 当前氮肥和复合肥价格
很高 ， 比灾 前有 很 大幅 度增 长 ， 比如 ， 吨 尿素 在 灾 一
灾 情 十分 巨大 ， 区百 废 待 兴 ， 管 很 多 灾 区农 民 灾 尽 生产 自救 的 意 识 很 强 ， 栽 水 稻 的 地 方 大 都 栽 上 能
分类指Байду номын сангаас ， 促进灾 区相关农 业技术推广 ， 为灾区晚秋生产 做好准备 ， 尽量让灾 区少减产 少减收。
关键词 ： 震灾 ； 农业 生产 ； 复 ； 恢 重建
地 震之 后 ， 和有 关专 家到 了几 个重 灾 区和 次 我 重灾 区的农 村 ， 地 震 带 来 的 巨大 灾 难 所 震 撼 ， 被 被 当地各 级 党委 、 府和 部 队官兵 的全力救 援 深 深 感 政 动， 更对 农 民兄 弟 淳朴 和 自强不 息 的顽强 精 神 难 以 忘怀 。 由于地震 的破 坏 作 用 极 大 、 响 深 远 ， 影 当前 农 村 急需解 决 的 问题堆 积 如 山 ， 救灾 工作 中不 可 避 免会 出现一 些 问 题 ， 完 全 可 以理 解 ， 有 些 问 题 这 但
了 ， 夺 高产 的难 度很 大 ， 收 的难 度 更 大 。 因此 ， 但 增
作者简 介 ： 李跃建 ， ， 男 四川省科技顾问 团顾 问 ， 四川省农科 院院长 、 究员 。主要研究方 向： 研 小麦育种及科研 管理。
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《 决策 咨询通 讯）ｏ８ ・ 刊 ２ｏ 年 增
收音机也很少 ， 大多数信 息都靠 人 的口头传播 ， 不
仅少 而慢 ， 不 准 确 。在 有 些 灾 区 ， 个 社 连一 部 且 一 收音 机 都 没 有 。有 些 农 民 还 反 映 ， 天 社 里 领 导 昨 说 ， 民住 临时 活动 板房 ， 、 、 都 不交 钱 ， 天 灾 水 电 气 今
理， 江油 青 莲镇 等 地 的桃 子 ２０多万斤 不 能 及 时 卖 ０ 出等等 ， 仅将 导 致灾 区大春粮 食 减产 和农 民难 以 不 增 收 ， 将 在 相 当程度 上影 响全 省粮 食生 产 和 农 民 还 增 收 的全局 。
起会 引起社 会 治 安 问题 。他 们 宁 愿 用 政 府 补 助
应 引起 高 度关 注 ， 否则 ， 导致 更大 的损 失 。 会
一
前 只卖 ２０ 左右 ， 在要 ２ｏ ００元 现 ７０—２０ ８０元 ， 仅 灾 不
区农 民买不起 ， 灾 区 的农 民也 买不 起 。 非
（ ） 民得 到 的信 息 少 ， 三 农 而且 比较 混 乱 。在 很
多重 灾 区 ， 由于 绝 大 多 数 电 视 机 都 砸 坏 了 ， 民的 农
的几 百元 灾后 自建 房 屋 经 费 和垮 塌 的 房 屋 的 旧 材 料 ， 原 地重建 临 时住 房 。 在
二、 几点 建议
（ ） 立 灾 区 少减 产 或 少 减 收 ， 灾 区 多增 一 确 非 产、 多增 收的 指 导 思 想 。鉴 于 地 震 灾 害 影 响 很 广 ，
（ ） 资 、 别是 化 肥 涨 价 太快 。 当 前 ， 区 二 农 特 灾
具 和养鸡 、 猪 的 地 方 ； 农 村 过 多 的人 口居住 在 养 在
一
初 步估 计 ， 省 ２０ 的小 春 生产 获 得 了 丰 收 ， 我 ０８年 小
麦总产预计增加 ０ ５ ． 亿公斤。但 由于地震使 灾区
和非 灾 区 的 灌 溉 渠 系 遭 破 坏 ， 险 水 库 放 水 保 安 病