“一带一路”背景下广西北部湾经济区体育旅游发展模式

２月２５日出版　２０１８年第１期　
的实践逐渐发展成了以京族哈节、钦州伏波庙会、京族歌圩日、京族敬酒舞、京族花棍舞、活捉鸭竞赛、水上木偶戏、上刀山下火海、竹竿舞、板鞋、打陀螺、龙舟等传统节庆和民俗活动为核心的体育旅游项目。

这些丰富的体育旅游资源为广西北部湾经济区发展体育旅游奠定了扎实的基础。

（二）广西北部湾经济区体育旅游发展的价值
１．社会价值
体育旅游作为新型健身、休闲、娱乐的重要方式，日益受到广大游客的喜爱，广西北部湾经济区体育旅游是该区域充分发展旅游业、传承民族文化、鼓励全民健身的重要途径。

近年来，广西北部湾经济区体育旅游形式多样，通常是将旅游与少数民族体育运动会、民俗节庆、民间传统体育赛事相结合，吸引众多游客参与其中，不仅开拓了旅游市场，也充分展现广西北部湾经济区的风土人情、地域文化，让游客在健身娱乐中充分感受体育旅游的内涵，扩大了当地的知名度，加快了该区域旅游经济转型升级的步伐。

可见，体育旅游不仅有健身娱乐、传承文化等社会功能，而且在推动社会和谐发展方面也具有较大的促进作用。

２．经济价值
随着“一带一路”战略的深入实施，旅游业的发展逐渐成为经济增长的重要指标，近年来，广西北部湾经济区将旅游业发展融入“一带一路”战略，逐步扩大旅游客源市场，同时借助自身的体育旅游资源优势，大力创新体育旅游发展路径，并取得了较好的经济效益。

如防城港举办的首届京族“哈节”，期间共接待了区内外游客约２０多万人次，其中外来游客１１多万人次，实现１６００多万的旅游收入。

另外，滨海类体育旅游的开展、传统民俗活动的举办均涉及“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大要素的消费，可见，发展体育旅游有助于带动相关产业的发展，促进广西北部湾经济区的经济发展。

３．文化价值
广西北部湾经济区体育旅游项目大多依托滨海资源和传统体育项目而开发，蕴含着丰富的文化价值。

其一，传统体育项目作为当地民众繁衍生息、不断发展的产物，承载着广西北部湾经济区的文化形态，是当地民众文化和智慧的结晶，具有较高的文化价值。

其二，随着国家对体育旅游的重视度逐渐增强，体育旅游的文化价值也日益凸显，与之有关的学术研究正愈发凸显其重要性，广西北部湾经济区传统体育项目经过多年的实践不断完善，沉淀了该区域悠久的民族文化，部分传统体育项目被列入非物质文化遗产保护名录，对于研究体育非物质文化遗产活态传承与保护具有重要的参考价值，有利于增强广西北部湾经济区体育旅游项目的文化内涵及其吸引力。

三、“一带一路”背景下广西北部湾经济区体育旅游发展现状
（一）广西北部湾经济区体育旅游发展取得的成绩
１．体育旅游日益受到政府重视
体育旅游在推动区域旅游业发展、社会和谐和经济增长等方面发挥着重要作用。

政府作为体育旅游的引导者，主要从政策和资金两方面支持广西北部湾经济区体育旅游的发展。

在政策上，国务院下发的《广西北部湾经济区发展规划》明确提出要“推进特色旅游业的快速发展”，并专门规划了１３３公里休闲游憩岸线，用于高档休闲疗养健身等设施建设，这就有助于体育旅游基础设施建设。

广西北部湾经济区各级政府也积极发力，形成了政府扶持主导体育旅游发展的局面，如北海市出台了《北海市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，明确规定将休闲体育项目融入北海旅游业发展建设规划，并落实税费政策，助推体育旅游的发展。

此外，部分沿线国家对中国实施免签证政策，东盟１０国旅游团６天入境免签政策以及５１国公民７２小时过境免签政策，简化了游客过境签证的程序［３］１６５－１６６，有利于广西北部湾经济区体育旅游的快速发展。

在资金上，地方政府加大对滨海类和传统体育项目旅游资源的资金投入，同时以奖励的方式吸纳国内外资金投入到体育旅游当中，广开资金筹措渠道，鼓励社会各层面投资开发或合资开发体育旅游项目，完善体育旅游基础设施和配套服务设施，为广西北部湾经济区体育旅游发展提供良好的资金保障。

２．体育旅游发展市场逐渐扩大
随着“一带一路”战略的推进，广西北部湾经济区体育旅游市场正逐步扩大。

首先，设施联通使该区域与“一带一路”沿线各国的合作交流日益频繁。

２０１６年，自治区政府努力构建海上东盟、陆路东盟、衔接“一带一路”、连接西南中南、对接粤港澳的“五大通道”，着力打造南宁和桂林两大国际机场以及通向中南半岛的陆路通道，积极推进中国与东盟在信息、文化、技术等方面对接融合的“１４３４４”工程建设，加快广西同‘一带一路’的有机衔接，尤其是广西北部湾经济区作为面向东盟、联结海路与陆路的重要门户，可优先享有同沿线国家沟通合作发展体育旅游的机会，使广西北部湾经济区体育旅游市场逐步扩大。

其次，广西北部湾经济区依托中国与沿线国家的战略伙伴关系，为当地体育旅游提供良好的宣传平台，吸引外商投资，促进本地旅游企业和国外旅游企业的合作，增强体育
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旅游的对外辐射力。

再者，近年来，在《全民健身计划纲要》的引领下，体育旅游逐渐成为全民健身计划的重要内容，广西北部湾经济区体育旅游市场也因此由原来的本地市场逐渐扩大到全国市场。

另外，在日益密切的国际往来中，不同国家间的文化差异也逐渐缩小，有利于扩大该区域体育旅游的国外市场。

３．体育旅游形式日趋多元化
广西北部湾经济区体育旅游资源丰富，涵盖滨海类和传统体育两大方面的内容，不同的体育旅游资源因特征各异，其形式也各不相同。

体育旅游最传统的形式当属传统体育运动会，在此，钦州做了较好的示范，其曾作为广西第六届和第十三届少数民族传统体育运动会的举办方，拥有丰富的经验，特别是将当地的传统体育项目如国际龙舟赛、竹竿舞、抢花炮等，通过传统体育运动会的形式引导各地的人民参与其中，打造成体育旅游品牌，扩大了传统体育项目的知名度和影响力。

另外，广西北部湾经济区依托北海银滩、钦州三娘湾、防城港金滩等沿海优势，发展滨海体育旅游，如冲浪、沙滩田径赛、沙滩足球、帆板等海滩体育旅游项目，充分发挥了滨海资源优势。

在此基础上，该区域利用传统体育旅游资源，在一些民族节庆日如龙舟节、京族哈节、抢花炮节等节庆活动中开展体育旅游，既传承了当地民族文化，又吸引游客前来体验，有效促进了当地体育旅游的发展。

另外，广西北部湾经济区将体育旅游与其他产业融合，以度假村、滨海体育游乐园、民俗体验馆等形式开展体育旅游，如钦州的疍家风情小镇，将民俗节庆类体育旅游与海产品加工结合，进行产业化运作，形成体育旅游产业链，有效促进了体育旅游的发展。

（二）广西北部湾经济区体育旅游发展存在的问题
１．体育旅游发展缺乏品牌特色
目前，广西北部湾地区体育旅游开发形式较为大众化，缺乏一定的品牌特色，主要表现在以下三个方面。

首先，北部湾体育旅游发展主要依托滨海旅游资源及传统体育旅游资源进行开发，大部分体育旅游项目的开发形式与其他地区出现雷同，如滨海体育旅游资源开发就是以较普遍的沙滩排球、冲浪、帆船等形式开发，这些形式在其他地区也较常见，不具当地特色。

其次，政府部门或开发商将传统体育旅游资源作为体育旅游项目开发时，缺乏对传统民族文化的深度挖掘，展现形式仅流于表面，未充分考虑游客的体验满意度，如北海的耍花楼、咸水歌，钦州的龙舟赛、上刀山下火海等，虽然在开发过程中也为游客设置了体验环节，但开发主要注重其展现形式而导致游客无法充分了解和感受其中的文化内涵，也无法体验传统体育项目带给人们身体上的感官体验。

再者，广西北部湾经济区的体育旅游发展缓慢，旅游景区的主管部门主要通过吸引游客到景点旅游观光，赚取门票钱，未能充分借助当地资源如京族竹杠舞、活捉鸭竞赛、顶竿、顶头、踩高跷等开展一些新颖的体育活动。

２．体育旅游管理机制不完善
体育旅游的发展，除了需要树立一定的特色品牌以外，建立行之有效的体育旅游管理机制也是关键。

目前，广西北部湾经济区旅游管理机制仍然存在诸多不足，主要表现在体育旅游开发管理机制不完善及多层次立体化运行机制尚未建立。

首先，广西北部湾经济区体育旅游开发工作主要以“自上而下”的政府主导模式为主，各市县在制定相关的管理办法、实施细则过程中，缺乏对当地体育旅游资源的详尽了解，因此制定的体育旅游开发管理办法不够全面，使体育旅游开发管理缺乏针对性。

其次，体育旅游从开发到运营所涉及的行业、部门较多，包括各级政府、旅游企业、管理人员、社区居民、学界等多个主体，由于各主体对于发展体育旅游的目标、责任有所不同，因此需要构建起一个多层次立体化的协调机制，以便当地体育旅游协调有效运行，实现体育旅游整体效益的最大化。

但在参与广西北部湾经济区体育旅游管理运行的主体中，仍是以政府部门为主，旅游企业为辅，其他主体参与较少，并且目前尚未建立一个体育旅游的专门管理机构，加之各主体间协作意识较为淡薄，合作默契不高，不利于该区域体育旅游的有效管理。

３．体育旅游的专业人才缺乏
体育旅游的开发需要大批复合型体育旅游人才，尤其是广西北部湾经济区，对复合型旅游人才需求较大。

［４］首先，“一带一路”背景下广西北部湾经济区尤其需要精通各国语言和旅游专业知识丰富的复合型人才。

就目前而言，熟悉沿线国家语言及文化并擅长体育旅游管理的专项人才严重缺乏；导致体育旅游的服务、管理和经营水平较低，在一定程度上制约了该区域体育旅游的发展。

其次，体育旅游对专业人才的要求较高，除了需要具备较强的沟通能力之外，还需要掌握体育技能、野外急救技能、体育旅游活动指导等能力。

目前广西高校将体育与旅游相结合的专业很少，只有广西体育高等专科学校开设了运动休闲服务与管理专业，加上广西北部湾经济区缺乏与沿线国家建立“跨国联盟－校企联合”之类的人才培养等机制，每年培养的学生无法满足体育旅游发展的需要。

此外，相对滞后的经济发展速度是制约高层次专业人才到当地从事体育旅游工作的重要因素，部分地区甚至出现人才外流现象，不利于当地体育旅游的发展。

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四、“一带一路”背景下广西北部湾经济区体育旅游发展模式
（一）体育项目展演模式
体育项目展演模式主要是针对广西北部湾经济区与沿线国家的文化差异开展的体育旅游模式，是将宜人的自然风光与体育旅游巧妙融合，使自然景观与人文景观交相辉映，向外来游客充分展现该区域的民俗风情，使游客感受到当地的特色文化，体验别样的风土人情，符合“一带一路”战略“民心相通”的建设要求。

该模式主要以展演的形式展现京族哈节、防城港国际龙舟赛、抢花炮、京族摸螺舞、敬酒舞等富有区域特色的体育旅游资源，在政府的支持下积极招商引资，依托该区域著名海滩、大型景区等自然实景为舞台，打造出独具北部湾经济区特色的大型实景展演。

同时在保留当地民间文化精髓的基础上，运用现代技术将传统民俗进行包装展演，如将京族哈节以现代高科技手法，在海滩边上布置声、光、电齐全的绚烂舞台，打造大型海滩风情展演，其中京族摸螺舞、敬酒舞等一些独具特色的体育旅游项目，可充分依托海滩作为舞台进行实景表演。

通过一系列的体育项目展演，突出区域文化特色，增强广西北部湾经济区城市软实力，使体育旅游加快融入“一带一路”建设中。

（二）社区参与模式
社区居民是旅游发展的主要影响者，一个区域旅游业发展的速度、区域文明程度、游客满意度等皆与社区居民息息相关，可以说社区参与是广西北部湾经济区全面发展体育旅游的重要保障，是调动民众积极参与体育旅游开发决策及运营管理，促进体育旅游可持续发展并融入“一带一路”建设的重要途径。

社区参与模式首先要突出社区居民的主体地位，即当地居民应对体育旅游发展充满自豪感且积极为其出谋划策，充分利用当地的资源，满足游客“吃、住、行、游、购、娱”各方面的需求。

一方面需要政府加大财政投入，完善各项基础设施，引导旅游企业创新；另一方面需要征求社区居民的宝贵建议，与当地居民共同合作，提升各行业的服务质量，打造一个开放式体育旅游胜地。

其次是要通过社区参与模式实现体育旅游可持续发展，既要让社区居民能够共享体育旅游带来的福利，又要重视游客满意度，通过旅游服务质量的提升，满足游客的体验需求，特别是游客精神上的满足，因而需要政府和社区居民共同努力，营造一个文明和谐的社会氛围，为游客提供一个全方位、高品质的体育旅游环境，从而逐渐融入“一带一路”建设，实现体育旅游的可持续发展。

（三）“体育+产业”融合模式
“体育＋产业”融合模式主要是将体育项目与广西北部湾经济区的旅游产业、文化产业、加工产业等融合起来，注重旅游效益与产业经济效益的统一。

该模式主要依托当地的海洋非物质文化遗产资源以及海鲜产品资源，在开展体育旅游的过程中，增添一些内涵丰富的海洋非物质文化遗产项目，如将已形成产业的北海贝雕技艺制作融入舞龙、打陀螺等传统体育项目当中，为游客提供体育旅游体验的同时，提供传统技艺制作体验，还可将游客亲手制作的作品作为纪念品送给游客，既传播传统文化，又丰富该区域体育旅游的内涵。

此外，广西北部湾经济区可依托丰富的海鲜产品，将体育赛事与海上作业相结合，如赛龙舟与捞海鲜相结合，让游客体验民族传统体育项目同时为捕捞行业做出贡献。

或是体育旅游与海鲜美食结合，即充分利用海鲜产品制作特色美食或加工成现成海产品吸引游客，满足游客舌尖上的需求。

“体育＋产业”融合模式一方面需要政府加强对广西北部湾经济区体育旅游研究领域的投入，开发更多新型体育旅游项目。

另一方面需要大量体育旅游专业人才，为游客提供各项优质的服务，促进该区域体育旅游发展。

（四）中外合作开发模式
“一带一路”战略的实施为广西北部湾经济区发展体育旅游扩大了客源市场、增加了外来投资机会，中外合作开发模式是该区域打造“一带一路”特色体育旅游品牌的重要方式。

该模式是以当地的体育旅游资源为主，联合沿线国家的政策、资金、市场为辅的合作开发模式，通过中外合作整合沿线国家旅游资源及游客喜好，打造体育旅游特色品牌。

为保障该模式的有效运行，应建立各国政府主导、企业投资资金、沿线国家游客积极参与的多层次立体化运营机制，实现多方协作，保障各国游客到广西北部湾经济区旅游的过境签证、人身安全等问题。

此外，“一带一路”沿线国家较多，涉及不同的地域文化、传统风俗、宗教信仰及政治经济活动等方面，目前该区域与这些国家的往来并不深入，广西北部湾经济区可通过与沿线国家政府的政策沟通，合作开发体育旅游项目，在提高知名度的过程中相互弘扬与学习各国文化，既加深对各国文化的了解，又能建立深厚的友谊，从而吸引更多国外游客。

（五）“互联网+体育旅游”模式
“互联网＋体育旅游”模式重在利用网络优势集中广西北部湾经济区体育旅游资源，充分发挥互联网的共享和高效功能。

该模式是指在当地开展体育旅游的基础上，建立区域体育旅游资源“大数据”，通过提供该区域体育旅游信息搜索平台、旅游品牌资源共享平台、旅游人才交流平台、互联展现平台等，方便快捷地展现广西北部湾经济区体育旅游的多元资讯，有助于体育旅游在沿线国家快速宣传。

其中，市场对体育旅游的需求是主要动力，该模式
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需要政府统一引导，企业牵头，当地民众积极参与，要求运用“互联网＋”实现体育旅游人才的系统培养，针对体育旅游存在的问题，建立问题解决数据库，在此基础上对体育旅游项目进行合理调整，以适应“一带一路”战略要求。

此外，该区域可依托互联网适当开展跨文化体育旅游网络体验，通过增加体验性和趣味性较强的体育旅游活动项目，如“互联网＋哈歌节”体验场景，“互联网＋水下观光”ＶＲ体验、“互联网＋北部湾民俗节庆”平台等，吸引更多沿线国家游客，提升广西北部湾经济区开展体育旅游的质量及效率。

结 语
体育旅游增添了广西北部湾经济区城市的魅力，扩大了城市的知名度，展现了当地的著名景点、特色文化以及人文素养。

广西北部湾经济区拥有滨海类、节庆类、民俗类等多种体育旅游资源，但随着经济社会的发展以及“一带一路”建设的推进，该区域的体育旅游发展面临着基础设施、专业人才、文化差异、产品创新能力等多方面的挑战。

为此，提出体育项目展演模式、社区参与模式、“体育＋产业”融合模式、中外合作开发模式、“互联网＋体育旅游”五种发展模式，以期为促进广西北部湾经济区体育旅游与“一带一路”建设协同发展提供若干参考借鉴。

参考文献：
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［２］袁书琪，郑耀星．体育旅游资源的特征、含义和分类体系［Ｊ］．体育学刊，２００３，１０（２）．［３］白崇萍．桂林会展旅游探析［Ｊ］．特区经济，　２００７　（７）．
［４］万兆彬．非物质文化遗产传承人培养与职业教育融合发展路径——以民族地区为例［Ｊ］．广西民族师范学院学报，２０１７（１）．
责任编辑：谢雪莲。