应届生大礼包-公务员.pdf

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应 届 生 求职大礼包 2009 务员公篇
目录
目录 (2)
一、公务员的定义和种类 (4)
1.1 公务员的定义 (4)
1.2 公务员的种类 (4)
二、公务员行业概述 (5)
2.1 公务员机构 (5)
2.2 国家公务员和地方公务员的区别 (8)
2.3 行政单位和事业单位的区别 (10)
三、公务员工作介绍及就业准备 (10)
3.1 公务员工作职务及级别 (10)
3.2 女公务员工作 (11)
3.2.1机关女公务员的数量 (11)
3.2.2女公务员的知识结构和社会背景 (11)
3.2.3女公务员的年龄结构和职位 (12)
3.2.4女公务员的工作能力和协调能力 (12)
3.2.5女公务员的社会交往 (13)
3.3 如何判断适合自身 (14)
四、公务员考试 (15)
4.1公务员考试分类解读及指南 (15)
4.2考试心得 (15)
4.3面试心得 (17)
五、公务员眼中的公务员 (18)
5.1公务员心理健康不容忽视 (18)
5.2公务员最关心什么 (19)
5.3工作前须知 (19)
5.4工作心得 (20)
5.5晒工资 (22)
六、公务员行业最新动态 (24)
6.1上海公务员招录不拒绝应届生 (24)
6.2上海新录应届生公务员将从六成下降至三成 (25)
七、2008年公务员考试分数线及招考时间 (26)
7.1 2008年国家公务员考试 (26)
7.1.1录用考试笔试合格分数线 (26)
7.1.2招考时间 (27)
7.2上海2008年公务员 (27)
7.2.1录用考试笔试合格分数线 (27)
7.2.2 2008上海公务员招考时间 (28)
7.2.3上海市2008年录用公务员第二轮职位报名公告 (28)
7.3广东省2008年公务员笔试分数线 (29)
附录 (29)
公务员录用体检通用标准（试行） (29)
我国公务员保险制度 (30)
免责声明
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感谢！
一、公务员的定义和种类
1.1 公务员的定义
我国公务员法规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

1.2 公务员的种类
(一)领导职务的公务员和非领导职务的公务员
所谓领导职务的公务员，是指在各级各类机关中，具有组织、管理、决策、指挥职能的公务员。

具体包括：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

所谓非领导职务的公务员，是指在各级各类机关中，不具有组织、管理、决策、指挥职能的公务员。

综合管理类的非领导职务具体包括：办事员、科员、副主任科员、主任科员、副调研员、调研员、副巡视员、巡视员。

综合管理类以外的其他职位类别公务员的职务序列，根据《公务员法》由国家另行规定。

(二)综合管理类、专业技术类、行政执法类和其他类公务员
所谓综合管理类公务员是指在机关中履行规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督等综合管理以及内部管理职责的公务员。

所谓专业技术类公务员是指在机关中承担专业技术职责，为实施公共管理提供直接的技术支持和保障的公务员。

如公安机关中的法医，海关的商品归类、原产地管理专家等。

所谓行政执法类公务员是指在工商、税务、质检、环保等履行社会管理与市场监管职能的行政执法部门的基层单位的公务员。

行政执法类公务员主要履行行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责。

与综合管理类公务员不同，行政执法类公务员只有对法律的执行权，而无解释权，出现纠纷时也不具备裁定权。

所谓其他类公务员是指国家根据实际需要在综合管理类、专业技术类和行政执法类公务员以外单独设立的特殊职务类别的公务员。

(三)选任制、委任制、聘任制和考任制的公务员
所谓选任制公务员，是指根据民意选举的方式而产生的公务员。

国外许多国家的政府首脑和内阁成员都是选任制的公务员。

我国公务员中的各级人民政府的组成人员，也是由各级人民代表大会及其常委会选举产生或决定任命的，因而也是选任制公务员。

所谓委任制公务员，是指由任免机关在其任免权限范围内，直接确定并委派某人担任一定职务而产生的公务员。

我国公务员中的非政府组成人员主要是委任制的公务员。

所谓聘任制公务员，是指机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，按照平等自愿、协商一致的原则以合同的方式聘用而产生的公务员。

所谓考任制的公务员，是指有任免权的机关通过公开考试和考核的方法，择优录用而产生的公务员。

二、公务员行业概述
2.1 公务员机构
1、国税局
这个单位的福利待遇好。

2、地税局
此单位福利比国税稍微差点，但也差不到哪去。

不要怕到了单位不懂业务，地方政府那点活很好干。

你去了只会比他们干的好。

和国税一样，不好进。

3、财政局
机关是行政编制。

需要注意的是，这个单位的二级机构，如会计局、计改办、会计事务所，都是事业编制，事业编制就意味这不是真正的公务员。

不过不影响福利待遇。

4、人事局
机关是行政编制，权利很大单位。

公务员管理、干部调配、技术职称、干部教育、军转分配、培训、工资、人才交流、编制等等，权利太大了。

也有二级机构，属于事业编制，如考试中心、人才交流中心，但福利待遇都不错，而且编制自己管着，调整起来也很方便。

5、民政局
机关是行政编制，此单位号称小财政局，实力雄厚。

福利彩票发行管理、士兵安置、退休干部管理、救济款、殡仪馆等。

不过下面有二级机构，如殡仪馆、军干所等单位。

二级机构也属于事业单位。

6、监察局
行政编制，此单位是纪检委下面的局，在政府提升效能的今天和未来，权利日益扩大。

主要有纠风办，效能办等。

提拔的比较快，当然也会得罪人。

7、国土局
机关是行政编制，在现在政府大卖土地开发的今天，这个单位的财政帐号也是相当的饱满。

每个城市都在卖土地，管理土地的单位不用多说了，需要提示的是其一样有二级机构，同样是事业编制，但不影响其高福利。

怎样取舍就看你的想法了。

8、建委（建设委员会、建设局）
机关是行政编制。

此单位家大业大，下面二级机构众多，如城建监察大队。

有的单位还不是全供单位，如园林绿化管理处，是个差供单位。

这个单位二级机构众多，如果进不了机关还是小心选择。

因为进不了机关就意味着不是公务员。

当然有的二级机构福利待遇还是不错的，如城建监察大队，到处拆违章房。

9、发改委
行政编制，里面也有事业编制，单位科室多，人少，管的都是大的规划，正科前提拔的比较快。

权限也比较大。

能进还不是很不错的。

不过要注意的是其下面还有一个二级局招商局，这个局全是事业编制。

10、劳动保障局
机关是行政编制，下面一样有二级单位，事业编制，如机关事业保险处、劳动监察大队等。

但总体福利待遇都不错。

11、环保局
机关是行政编制，下面一样有二级机构，如环保监测站、环保监察支队等。

在环保日益提升的今天和未来，此单位应该还是不错的。

12、城管局
机关是行政编制，下面二级机构也不少，如环卫处、城管大队，此单位也是家大业大，下面二级机构人员众多，有事业编制，有临时雇的合同工，如果能进机关保证公务员编制的话还是不错的，但如果进了下面还是要多考虑，毕竟要天天和小商小贩搞对抗，你不管，领导批你，你管了，看着城市最低层的人民，你下的了手吗？
13、审计局
机关是行政编制。

下面一样有二级机构，事业编制，但不影响其整个系统的高福利。

14、法院
全是公务员。

高福利单位。

千万不要怕过不了司法考试。

当不了法官又怎么样，一样不影响单位给你发高福利。

15、检察院
全是公务员。

高福利单位，看看各个城市的检察院大楼就知道这个单位的实力如何了。

和法院一样都是好单位。

16、交通局
机关是行政编制。

福利待遇比较好的单位，不过下面二级机构比较多，如运管处等单位，很多都是自收自支单位，不过福利还是很好的。

管交通的，家大业大啊。

17、文化局
机关是行政编制。

下面二级机构也是事业单位。

如群艺馆，艺术学校、文化检查大队等，福利中等，能进机关的话也是不错的选择。

18、烟草专卖局
不好进，。

此单位好象是事业编制。

19、司法局
机关是行政编制。

下面有监狱，有的有警衔，基本上都是公务员，单位也不错，不过分到监狱就比较清苦了。

但对我们部队回来的，也无所谓了，反正大家能吃苦。

呵呵。

20、质检局
机关也是行政编制，下面也有二级机构，同样是事业编制，但福利待遇都不错。

21、工商局
机关也是行政编制，下面是分局，分局下面还有所，这个大家都清楚的单位，商人最不敢得罪的单位，福利也不错，好象二级机构也有事业编制。

当然其现在比不上税务了。

22、物价局
机关是行政编制，下面有二级机构，一个物价检查所是行政编制，成本所和价格认证中心是事业编制。

在市场经济，这个单位的权利被大大削弱，有的地区这个单位和发改委合并了。

福利待遇中等。

机关一样不好进。

23、公安局
全是行政编制公务员，按说是部队转业最适合的单位，福利待遇也不错，但太累，机关根本进不去，一般都分到派出所和刑警队。

三班倒值夜班让人受不了，值完夜班不代表你第二天能休息。

呵呵。

没有节假日，24小时开手机，随叫随到。

越是放假越忙。

想安逸陪老婆孩子的小心选择，进去了基本上就和节假日无缘了。

24、林业局
事业单位，具体情况不太清楚。

25、教育局
机关是行政编制，也是权利很大的单位。

这年头管着教育都很厉害。

下面也有二级机构，事业编制。

26、水利局
机关是行政编制。

下面二级机构一样是事业编制，总体单位也不错。

27、企业局
机关是行政编制。

下面二级机构一样是事业编制，我们这里它的职能一般。

28、安监局
新生局，事业单位，但权利比较大，福利待遇也不错。

如果当地有煤矿等资源的话就更厉害了。

一罚都是500万。

29、畜牧局
事业单位，单位福利还可以。

但如果想进公务员序列的不要选择。

30、房管局
事业单位，没落的单位，原来是个很厉害的单位，现在权利越来越小了。

二级机构都是自收自支单位。

小心选择。

31、农机局
事业单位。

从名字上就能看出其重要与农机打交道，但机关毕竟是事业全供，谨慎选择。

32、人防办
机关是行政单位。

差点漏了这个好单位，其不太好听的名字，让一般人不会注意，其实这个单位福利特别好，据说以前年底发奖金可以和税务相比，成万的发。

33、广电局
机关是行政编制。

也不错的单位，下面管着电视台和广播电台，电台一般，电视台可是好单位，但是编制是事业，而且基本上企业化管理了。

最好进机关。

34、气象局
事业单位。

猛一听单位一般，不过这个单位工资福利都有保障。

35、无线电管理处
行政单位，人少，但其主管部分是市政府办公室。

呵呵，福利待遇也是很不错的。

很容易被漏掉的单位。

36、科技局
事业单位，工资福利有保障的单位。

37、计生委
机关是行政编制。

很让人感觉是和生小孩联系上，不错，是中国为控制人口独特的单位，工资福利也有保障。

38、旅游局
事业单位，旅游发达的单位还是不错的。

呵呵
39、档案局
事业单位，工资有保障，福利一般，没什么职能，管理档案。

40、统计局
行政单位，工资有保障，福利一般。

专业性很强。

41、公积金管理处
事业单位，有钱单位，容易犯错误。

这两年抓的很多都和公积金有关系。

42、机关事务管理处
事业单位，管理机关杂事，福利待遇不错，很象部队的管理科。

43、政府办公室
放这么靠后，呵呵，因为一般人进不去，当然全是公务员了。

好不好呢？你说呢。

44、粮食局
机关是行政编制，二级机构是粮，事业编制。

这也是个没落的单位。

原来在计划经济可是厉害的单位。

45、信访局
行政编制，不错的单位，听起来不好听，隶属于组织部管，单位还不错，提拔的快，二级机构是驻京办、驻省会办等，福利待遇都是不错的。

46、组织部
市委下面的部，你说好不好，权利很大，不好进。

47、宣传部
市委下面的部，好单位，能进当然要进了。

48、统战部
市委下面的部，也不错，提拔的快。

49、纪检委
不错的单位，提拔的快。

50、政法委
不错的单位，不好进，提拔快，不过要提示的是，其下面很多办公室是事业单位。

如反邪教办公室，当年转业时光看是事业单位，没人注意，其实是政法委下面的办公室。

51、老干部局
管老干部的单位，事业单位。

不过福利听说还不错。

52、各大银行
除了人行是行政单位，其他银行都改企业化管理了。

人行不好进，其他银行当年转业时没人愿意进，主要是对企业有种后怕。

当然银行的工资是很高的。

就是怕以后下岗。

53、保险
也是企业化管理，当年也没人愿意进，只知道其工资很高，但都有任务。

选择单位时一定要注意进的是不是机关，大部分单位机关是行政公务员，二级机构是事业单位，所以要问清楚。

二级机构也不是不好，但干一辈子科员是大家不愿看到的吧。

最后说的是，好单位有赖岗位，赖单位有好科室，什么事情都不是绝对的，但从长远来看，还是尽量选择行政公务员，毕竟事业单位以后都面临改制。

2.2 国家公务员和地方公务员的区别
一、 从概念来说
我国公务员正规统一都叫国家公务员，不管是中央还是地方都是国家公务员，具体才分为中央国家机关公务员和地方国家公务员。

中央公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。

地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。

中央和地方考试单独进行，不存在什么从属关系，考生根据自己要报考的政府机关部门选择要参加的考试，也可同时报考，相互之间不受影响。

二、 从考试性质来说
中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生填报相应的职位进行考试，一旦被录取便成为该职位的工作人员。

地方考试有资格考试和招录考试两种，例如北京市的公务员考试就是一种资格考试，成绩合格者发给公务员资格证书，考生可凭此资格证在北京市、区、县等具体机关的招录，有的需要再参加具体部门的一些考试，有的直接面试考核。

其他地方公务员考试采用的是招录考试的方式，考生选择职位报名参加考试，考上后就直接录取为该部门的公务员，和中央公务员程序一样。

三、 从招考对象来说
中央的公务员考试是面向全国进行招考的，而地方的公务员考试主要面向当地的居民和在当地就读的大学生以及本省生源的大学生，但现在大部分省份也不要求户口，主要是一些沿海发达地区，比如广东、浙江、上海、北京这样的，其他一些地方对户口不做限制，也是面向全国。

四、 从考试科目来说
中央的公务员考试包括笔试（公共科目、专业科目）和面试。

公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》，专业科目笔试和面试时间由招考部门自行确定通知，除了对一些技能有特殊要求的大部分不要求专业科目考试。

各个地方的考试科目都是地方自定的，一般都分笔试和面试。

笔试科目各有不同，北京考的是《行政职业能力倾向测验》和《公共基础知识》；上海和广东考《行政职业能力倾向测验》和《申论》；浙江省的笔试科目为《综合基础知识》和《行政职业能力倾向测验》，要报地方公务员考试的同学要注意查阅当地政府公布的招考简章，以便有针对地进行复习。

目前的趋势都是向考《行政职业能力倾向测验》和《申论》两科靠拢。

五、 从考试时间来说
从2002年起，中央和国家机关公务员招录工作的时间将固定下来：报名时间固定在每年11月的第一个星期六，考试时间则固定在每年12月的第三个星期六。

地方的公务员考试时间差异很大，而且每年招考时间会有一些变动，一些省份一年还有春、秋季两次考试。

此外，政府还会组织一些选调干部到基层的考试，有些部门还会单独招考。

除了省里的考试，各个城市也会有一些零散的考试。

目前的趋势都逐步实现全省统一考试，各个地市或单位不单独组织考试
北京的公务员考试相对于其他地方很特殊，每年公务员考试分为三次，一次是面对北京市生源的应届毕业生，还有一个是京外生源（我记得好像不是很准确，大致差不多），第三个就是面向社会在职人员的，三次考试都是考公务员资格，通过这个资格考试后，才能参加具体部门的招考。

报考各类公务员考试不受什么次数限制，只要时间上不冲突，你可以参加多次公务员考试：中央的公务员考试、学校所在地的公务员考试、生源地的公务员考试，还有一些对生源没有限制（像广东）的省份、城市的公务员考试，只要是符合条件的应届毕业生都可以参加，所以，考公务员这条路还是很宽的。

我们国家的公务员分为中央国家机关和地方两种，按照过去的说法，就相当于“朝庭”和“地方”的区别，但也有共同点，就是都是国家财政拔款，都吃“皇粮”。

但他们也有区别，就招考时间来说，中央国家机关的公务员招考时间相对比较固定，一般集中在10—11月份，地方国家公务员招考时间比较零散，各个省份的时间不同，从11月到第二年8月都有，当然也有个别省市一年会招两次，但属少数。

中央国家机关国家公务员是指国家部、委、署、总局招考的在中央国家机关的工作人员，招考条件相对比较苛刻、严格，一般均要求全日制本科应届、历届毕业生，部分职位要求硕十研究生和英语四级、计算机二级。

地方国家公务员目前也基本上要求全日制，成人类高等院校毕业的，只有少数省市还在招考，学历上，如果是市直机关的，一般要求本科以上，县级机关的，要求大专以上。

随着用人机制的改革，对于文凭逐渐也放开，不管中央还是地方，自考、成教等后续教育学历都允许报考。

公务员招考相对于户口限制来说，将会越来越小，目前中央国家机关国家公务员已基本上不再要求户口限制，人才不限地域，这是人事工作的一项重大改革。

地方国家公务员也基本上在逐渐取消这一限制，近年来，很多地方公务员招考都是面向全国，包括人民警察的招考。

中央国家机关国家公务员和地方国家公务员在地位上完全平等，只是在待遇和条件上有区别，这在各省也都有区别，条件好的沿海各省就要比内地公务员工资待遇高。

中央国家机关的待遇是按照北京和全国水平确定，工资待遇只能属于中等，相对于沿海经济发达地区，比如上海、广东、江苏、浙江等地都比中央国家机关待遇要好。

2.3 行政单位和事业单位的区别
行政机关是指依宪法和有关组织法的规定设置的，行使国家行政职权，负责对国家各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

事业单位是指为了社会公益目的，从事教育、文化、卫生、科技等活动并以非盈利性为主的社会服务组织。

同时部分事业单位也同时是行使行政职权的组织。

依照公务员法：公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

事业单位编制人员没有明确而唯一的规定，一般按各地的管理办法来确定，但是事业单位人员编制不得与国家机关和其他组织人员编制混合使用，国家机关和其他组织不得占用事业单位人员编制。

关于事业单位编制人员待遇的规定：
1、行政执行类事业单位：其编制内人员经费和公用经费等基本支出按国家政策标准由国家财政负担。

工资制度和工资标准按国家统一规定执行,其中,依照公务员管理人员，执行机关公务员工资制度和工资标准;实行事业单位工资制度的人员，活的部分可自主分配。

工资调整按国家政策执行。

2、社会公益类事业单位：包括纯公益性事业单位和准公益性事业单位两类。

纯公益性事业单位其编制内人员经费和公用经费等基本支出按国家政策标准由国家财政负担。

准公益性事业单位其编制内承担公益性任务的人员经费和公用经费等基本支出按国家政策标准由国家财政负担。

社会公益类事业单位执行国家关于事业单位的工资制度和工资标准，固定部分按国家标准执行，活的部分和其他津补贴在核定的工资总额内自主分配。

经过批准也可实行岗位工资等工资分配形式。

社会公益类事业单位可在核定的编制内实行工资总额动态包干，增人不增工资总额，减人不减工资总额，节余留用，超支抵扣，单位包干使用。

经批准实行人员聘用制、搞活工资分配办法的单位，其工资总额可根据实际情况适当增加。

对承担国家和本行业（地区）重大经济社会发展项目或为国家和本行业（地区）经济社会发展做出突出贡献的单位，在核定工资总额计划时，依据社会贡献大小予以倾斜。

3、开发经营类事业单位：其经费通过有偿服务取得。

在核定的工资总额内自主分配。

开发经营类事业单位可实行工资总额与经济效益挂钩的办法。

通过工效挂钩，工资总额随单位经济效益增长而增长，工效挂钩方案经审批后提取的工资总额，由单位自主决定内部分配。

其中实行企业化管理的事业单位可实行企业的工资制度。

在工资总额增长低于经济效益增长、职工平均工资增长低于单位人均经济效益增长的前提下，自主决定职工工资水平和工资分配形式。

另外还有晋升方面的区别，公务员有晋升的权利，也就是说你有机会从科员一直晋升到部长甚至更高。

而事业单位里虽然也存在着领导岗位，不过需要占用公务员编制。

——所以事业单位里的领导基本是主管行政机关里调过来的……
三、公务员工作介绍及就业准备
3.1 公务员工作职务及级别
职务与级别的对应关系是：
（一）国务院总理：一级；
（二）国务院副总理，国务委员：二至三级；。