钢铁企业技术改造项目经济评价探讨

上，对钢铁企业技术改造项目进行了分类，并对每类改造项目的经济评价原则和方法进行了探讨。
关键词：技术改造 经济评价 有无对比 效益 费用
中图分类号：F272.5
文献标识码：A
文章编号：1674-098X（2013）02（c）-0242-01
1 技术改造是我国钢铁工业发展的新 需要
2 011年，全国钢产 量 达 到70197 万 t、 钢材产 量达到88519万 t、钢材表 观消费量 达 到8519 0万 t，钢、钢 材产 量 和 钢 材表 观 消费 量均为世 界第一。但 是，我国钢 材产品 实物质量整体水平仍然不高，只有约30 %达 到国际 先 进 水平，工 序 能 耗 与国际 先 进 水 平 相 比 还 有一定 差 距，二 次 能 源回收 利 用 效率 有待 进 一 步 提 高，工艺 技 术 装 备 和 关 键品种自主创新成果不多，有些关键设备 还 需 依 靠引进 。离创 建 资 源 节约 型 和 环 境 友 好型钢铁 企业还有一定的差距。《钢铁工业 “十二五”发展规划》中将 结 构 调整转型升 级确定为我国“十二五”时期钢铁工业 发展 的 主 攻 方向，该 规 划 将 指 导 我国钢 铁 工业 通 过加快 企业的技术改 造，依靠科 技 进步，调 整产品结 构，提高产品质量，推动我国钢 铁 工业 持 续、健 康、稳 步 地 发 展。
轧 产品 结 构 进 行了调 整，增 加了 不 锈 钢 和 硅 钢的生产比例。 2.3 第3类，为保住企业已有的整体综合生 产能 力，进 行 就 地 或 易 地 大 修 工 程 项目
大修项目是企业为保住整体效 益而进 行 的 车间性 就 地 或 易地 大 修 工 程。钢 铁 企 业 的 大 修 工 程 最 常见 的 是 高 炉 达 到 一 代 炉 龄 时 进行 的 大 修 和 轧钢 生 产 线 大 修，高 炉 大 修 工 程 一 般 又涉及 原 地 大 修 和易地 大 修 两类。钢 铁 企 业大修工程中，大多不是 单纯 为 保 住 现 有生 产 能 力而 进 行 简 单大 修，而 是采用了新 装 备、新技 术的更新 性大修，往 往会带来产品质量的提高和生产成本的降 低，将 提 升 整 个 企 业 的工 艺 装 备 水平和 增 强 企 业 的总体 竞 争 能 力。 2.4 第4类，其他项目
有些 企业由于历史原因，现有企业中的 铁、钢、轧是不平 衡、不配套的，它影响企业 综 合生 产 能 力的发 挥，从 而 影 响 企 业 整 体 经济 效 益。同时，该类 项目往往也伴 随 着产 品 结 构 的 调 整 和质量 的 提 高。如 某 钢 厂 对 热 轧 生 产 线 进行 改 造，以消 化 炼 钢 每 年 多 生 产 的 连 铸 坯，同 时 对 根 据市 场 情况 对 热
科技创新导报 2013 NO.06 Science and Technology Innovation Herald 钢铁企业技术改造项目经济评价探讨
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刘仁洋 （中冶赛迪工程技术股份有限公司咨询与运营性研究和项目评估的重要内容，同时也是项目投资者决策的重要依据。笔者在多年从事经济评价工作的基础
3 技术改造项目的经济评价 从一 般 情 况 来 说，对 现 有企 业 进 行 技
术改 造，将 会 收 到投 资省、建 设 工期 短、投 产 快、经济效 益高的效果，这是因为这类 项 目可 利 用已 有企 业 的 各方 面 的 潜力（包 括 厂 房、基础 设 施、技 术力量以 及 场 地等 等）。 技术改 造项目的经济评 价原则，就是在充分 合 理 发 挥上 述 优 势 的 基 础 上，根 据 项目的 特 点，达 到客 观、科 学、可信地 计 算 其企 业 的 增 量 效 益 和 费用。经济 计 算 原 则 上 采 用有 无 对 比 法，即 采 用 有 项目与无 项目时 的 对 比 法。由于各类改 造项目的复杂 性，计算企 业 增 量 效 益 和 费用，要 具 体 研 究，区 别 对 待。 3.1 第1类、第2类技术改造项目的经济评价
主 要 是节 能 降 耗、降 低 企 业 生 产成 本 的 技 术 改 造项目，如 加 热 炉改 变 燃 料 结 构、 余 热 利 余压 综 合 利 用、煤气 湿 法 除 尘 改 干 法等 项目，这类 项目对企业实现节能目标 和 提 高 企 业 效 益 具 有 重要意 义，也 越 来 越 得 到企业重视。
2 钢铁企业技术改造项目分类 技 术 改 造项目类 别 划 分 较 为 复 杂。从我
国钢铁工业实际情况出发，按项目改 造的目 标 和作用不同，技术改 造建设项目可分类如 下。 2.1 第1类，以调整产品结构、提高产品质量 为目标 的改 造 项目
这 类 项目是 解 决 产品 升 级 换 代 、开发 新 产 品、调 整 现 有 产 品 结 构 、提 高 现 有 产 品质 量 等 问 题 。它 涉及 现 有企 业 的 一 个车 间、甚 至 几 个 车 间 范 围。例 如 某 钢 厂 热 轧 厂横 切 机 组 的原设 计 能 力仅 能 剪切屈 服 强 度5 0 0 M P a 的 钢 板，而目前 有 超 过 5 0 % 以 上的钢 材品种屈服强度 超 过了6 0 0 M Pa， 导 致 设备能力不足，虽然能 勉强生 产，但产 品质 量 难 于 把 控，不 能 满 足高强 钢 的 生 产 控 制 要求，通 过 改 造可 以 生 产屈 服 强度 为 110 0 M Pa的钢板，属于典型的产品结 构 调 整，提 高 产品质量 的 改 造项目。 2.2 第2类，为解决工序间能力不匹配进行 的改 造，以 发 挥 企 业 整 体 效 益
这 两 类 项目，虽 然 其 性 质目的 有 所 不 同，但都 涉及 到产品品 种、质 量、生 产 能 力 的增量。经济评 价采用有无 对比法，计算 项 目的增量 效 益和增量费用。(1）要调查 研究 无本 项目时企 业品种、产 量等状况，分析有 项目时 对企 业 产生 的 影 响，从 而 明 确 有 项 目和 无 项目时 的产品品种 和产 量。(2）项目 投资范围应全面完整，它包括主体 车间及辅 助、公用设 施，也包括 为保证本 项目产 量必 需的 前后工序 等 等。但沉没费用（原有固定 资产 潜力等）不 列 入 新 增 投 资中。(3）增 量