浅议职工互助活动

浅议职工互助活动
作者：魏红梅
来源：《职业·中旬》2011年第07期
职工互助活动是对生活困难的职工进行救助的一种补充形式，由工会在公司职工中组织实施，目的是团结互助，发挥工会组织在构建和谐企业中的积极作用。

通过职工互助互济，帮助患病职工解决自付医疗费用过高的困难，使职工在患病住院时，除享受基本医疗保险外，还能得到活动给予的补助，以减轻职工的经济负担，解除职工的后顾之忧。

这是工会组织践行“三个代表”重要思想，为公司生产经营服务，为职工群众办实事的一项重要举措。

互助活动通过对患病职工的有效帮助，缓解了职工的经济压力，产生了良好的效应，在构建和谐企业的进程中充分发挥了工会组织不可替代的作用。

但由于职工互助活动是工会的创新，是一件新生事物，没有现成的经验可以学习和借鉴，需要在开展活动的过程中不断改进和完善。

作为职工互助活动一名基层工作人员，笔者想就活动开展以来遇到的问题谈谈自己的看法。

一、职工互助活动是工会组织实践“三个代表”重要思想，为职工群众办实事、做好事的一项重要举措
在上级工会和公司党政及有关部门的关心和支持下，职工互助活动于2004年1月1日启动以来，对大病造成生活困难的职工起到了重要的帮助作用，解决了部分患病职工的实际困难，弘扬了职工团结友爱、互助互济的优良传统，促进了和谐企业的建设。

在服务企业发展稳定的大局中发挥了重要作用，主要体现在以下方面：
1.对职工基本医疗制度起到了重要的补充作用
职工互助活动的开展是对基本医疗制度的补充和完善，与基本医疗制度是“接力棒”的关系。

由于我们国家经济社会发展水平还不够高，基本医疗保障水平只是基本的、低层次的保障，实施职工医疗制度以后，由于个人自付部分过高，许多职工特别是困难职工出现了有病返贫的现象。

每当工会去走访慰问时，职工们迫切希望自己的问题能够得到解决，且几乎都是住院治疗的问题。

公司目前处于经济快速的发展阶段，职工收入还不高，抵御风险的能力差。

互助活动在职工患大病、重病，享受基本医疗保险后个人负担医疗费依然较高的情况下，给予职工的经济帮助。

可以使职工在享受了公司保险待遇后，还能得到一定的补助待遇，从而解除他们的后顾之忧。

比如，储运处职工范长军患尿毒症换肾一次性支付人民币12万元之多，按医院规定只报销5万元，个人支付7万多元，并且每年还有大量的医药费用，使本来生活就不是很宽裕的范长军陷入贫病交加的困境中。

但处在职工医疗互助这张“网”中的范长军非常幸运，7万多元的自付部分，公司职工互助会帮他解决了15020元。

目前，范长军已经基本恢复健康，现在已经上班。

可见，职工医疗互助活动的开展补充了公司医疗制度的相对不足，减轻了员工和企业的负担，促进了公司多层次保障体系的建立。

2.解决了部分患病职工的实际困难，有利于企业发展和稳定
职工医疗互助活动开展以来，切实解决了部分患病职工的实际困难。

自2004年成立以来，公司累计救助大病职工130人，发放救助金318820元。

受救助职工激动地说：“职工互助活动帮我解决了大问题”“为我们筑了抵御风险的又一道防线”。

可见，职工互助活动的开展，从整体上提高了广大职工的保障水平，为广大职工构筑了抵御风险的另一道防线，使公司解决职工群众生活困难方面的帮扶作用得到显著增强。

3.弘扬了职工团结友爱、互助互济的优良传统，促进了和谐企业的共建
互助活动的开展有效缓解了职工的经济困难，体现了“我为人人、人人为我、互助互济”的精神，密切了公司与职工的联系，维护了职工队伍的稳定，使职工群众在热情参与中受到互助互济、团结友爱等道德风尚教育。

职工互助活动真正做到了把公司对职工的关心和爱护以及职工之间的阶级友情送进千家万户。

因此，可以说开展职工医疗互助活动符合公司现状，有特色，有前景。

4.提升了工会组织的地位和影响力，带动了基层工会作用的发挥
职工互助活动开展以来，各级工会组织和工会干部，怀着对职工群众的深厚感情，深入实际，深入基层，密切联系职工群众，关心职工群众的疾苦，帮助职工解决实际困难，有效地提升了工会组织的地位和影响。

职工互助活动实现了工会工作的创新，增强了工会组织的凝聚力，提高了工会组织服务职工的层次。

活动从开始到最后的结算报销，都是由各级工会组织来实施，职工个人要参加活动，必须要加入工会组织，依托工会组织。

这不仅有效地推动和巩固了工会工作，还为基层工会更好地服务职工搭建了平台，促进了基层工会作用的发挥。

二、职工互助活动目前面临的困难和问题
在充分肯定几年的工作成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，职工互助活动还存在着一些亟待解决的困难和问题
1.医院单据形式及内容各不相同，给补助审批带来了很大的困难
一是职工医疗费超过规定者，医院出具的报销凭证不符合《互助金章程》报销规定，无法报销；二是部分职工的收费收据及结算单中个人自付部分及全自费部分的费用区别不清楚。

按照活动《互助金章程》的规定，全自费部分的费用是不能纳入互助活动补助范围的。

因此，必须由医院标明个人自付部分及全自费部分后，才能予以补助，使职工不能及时得到补助。

2.补助起付点较高，惠及人数少
根据《互助金章程》的规定，一是职工本人累计花销2万元以上才能得到互助活动的补助，二是职工家属（夫、妻、子、女）累计花销3万以上给予救助。

从实践的结果看，目前起点较高。

几年来公司行政累计下拨互助金450000元，工会累计下拨140000元，累计有30164人次参与互助活动，职工缴纳的互助金额达301640元，但补助支付只有318820元，只占交款
金额的三分之一；仅有130人获得补助，仅占参加人数的0.4%，其中最高补助为15020元。

但许多患病职工由于治疗费用中的累计金额达不到起付点，无法享受医疗互助活动，极大地影响了这些职工参加互助活动的积极性。

三、做好职工医疗互助活动工作的意见和建议
1.加大宣传力度，最大限度地把职工组织到活动中来
职工互助活动开展以来，效果明显，确实为职工解决了许多困难。

但有些职工对互助活动的参与意识不强，认识不够到位；由于受到活动补助的主要是患病职工，因此一些年轻职工由于身体还好，对开展互助活动不热心，甚至还不理解。

因此，各级工会组织在今后的工作中，要以宣传“我为人人、人人为我、互助互济”为主线，充分利用广播、电视、黑板报、宣传单、宣传栏、标语等方式，通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的手段，加大对典型事例的宣传力度。

使广大职工认识到，职工互助是多数人帮助少数人的活动。

常言道，天有不测风云，人有旦夕祸福，人食五谷，孰能无病？病与非病是可以互相转化的，今天我帮助了别人，明天别人就可能帮助了我。

提高活动的影响和广大职工群众的参与意识，巩固活动所取得的成果。

2.进一步统一思想认识，增强做好工作的责任感
互助活动的开展加大了各级工会的工作量，必然会有部分工会干部产生抵触情绪。

因此，必须通过各种方式使工会组织和广大工会干部清醒地认识到，开展职工互助活动是各级工会组织践行“三个代表”重要思想，按照“党政所谋、职工所需、工会所能”的工作思路，适应企业发展的形势和要求，为广大职工办实事的一项新的工作举措，体现了“有病人帮我、无病我帮人”的宗旨。

工会通过互助活动这个纽带在职工中倡导和营造团结互爱、互助互济、和谐相处的良好风气和崇高精神。

因此，要把认识提高到构建和谐企业、实现最广大职工根本利益的高度上，按照“职工利益无小事”的要求，只要是能使职工满意的事，就是再苦再累，工会都要不辞辛劳，竭尽全力把工作做好，把工会服务职工群众的指导思想落到实处。

从而增强各级工会干部以及职工搞好互助活动的责任干感、使命感，增强做好工作的自觉性，坚定信心，克服一切困难，调动一切积极因素，扎实有效地完成职工互助活动的各项工作。

3.提高服务质量，更好地为职工服务
职工互助活动设计得再好，也需要基层工作人员尽职尽责地工作，才能发挥作用。

因此，在今后的工作中，各级工会组织要进一步强化服务意识，牢固树立发展靠服务、服务促发展的思想。

重视加强对工作人员的培训，不断提高他们的思想和业务素质，提高他们的服务管理技能，确保能为广大职工提供最人性化的服务。

从而不断提高服务能力、服务水平和服务质量，以更好的服务赢得职工群众的信任和支持。

4.重视调查研究，完善职工互助活动章程
为了保证职工互助活动深入、长期开展下去，必须重视理论政策的学习和研究。

在调查研究的基础上，通过各类数据、信息、报表的汇总、统计和分析研究，不断修订《互助金章程》和审批标准，以进一步明确责任，规范程序，提高工作质量和效率。

总之，职工互助活动的开展作为构建和谐企业的一项重要工作，应当在和谐企业的建设中发挥更加重要的作用。

只要各级工会组织和干部职工本着对公司高度负责的态度，按照维护好、实现好、发展好职工根本利益的要求，针对在活动中出现的实际情况，不断探索和完善实施方案，认真履行职责，职工互助活动一定会在以前的基础上做得更好，让职工群众更加满意。

（作者单位：神马实业股份有限公司帘子布公司）。