中考政治 纲要考点复习 法律和社会秩序

法律和社会秩序
67、知道宪法是国家的根本法，具有最高的法律效力，树立宪法意识。

（A）
为什么说宪法是国家根本大法？从内容上看，宪法规定国家生活中的根本问题；从效力上看，宪法具有最高的法律效力；从制定和修改的程序上看，宪法比普通法律更严格。

宪法具有最高法律效力的原因：宪法是其他法律的立法基础和立法依据，普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化，宪法与普通法律的关系被称为“母法”与“子法”的关系；宪法在法律体系中具有最高的权威，法律、行政法规的内容和精神都不得与宪法的原则和规定相违背，否则，就会因违宪而无效。

宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，在我国法律体系中居于首要地位。

因为：①宪法规定国家生活中的根本问题。

我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家；我国的根本制度：社会主义制度；国家的根本任务：沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。

②宪法具有最高的法律效力。

表现在：宪法是普通法律的立法基础和立法依据；普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化；普通法律不能和宪法相抵触，否则，会因违宪而无效。

③宪法制定和修改程序比普通法律严格。

宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会全体代表的三分之二以上的多数通过。

宪法是一切国家机关、团体和组织、全体公民的最高行为准则。

我国宪法规定：“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党、各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

”
宪法是人民权利的保障书：首先，宪法确认和保障公民的基本权利；其次，我国已经建立了一套以宪法为核心的权利保障体系予以维护，包括立法保障和司法保障，即制定了多部法律，确定公民各方面的具体权利得以实现，建立了律师制度、法官制度、法律援助制度，确保在司法过程中公民的权利得到公正、公平的对待。

理解掌握宪法的地位和作用必须注意的几个问题：①依法治国和依宪治国的关系。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，依法治国的核心是依宪治国，宪法是实行依法治国的根本依据。

②宪法是一切国家机关、社会团体和组织以及全体公民的最高行为准则，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。

中国共产党是我国的执政党，但是也必须在宪法和法律的范围内活动，把宪法当作根本的活动准则，不得凌驾于宪法之上。

③宪法是母法，普通法律是子法，但是宪法并不是各种普通法律的简单相加。

我们中学生应该树立怎样的宪法意识、维护宪法权威？①首先，认真学习宪法，自觉遵守宪法。

②其次，积极行使公民的监督权利。

国家机关行使的是公共权力，行政公正、司法公正对于保障公民权利十分重要。

宪法规定公民具有监督权。

自觉行使对公共权力的监督权，是维护宪法权威的表现。

③我们虽然年纪尚小，但也要积极关心国家管理事务。

可以通过合法的渠道向有关部门反映我们所了解到的社情民意，提出我们对社会管理的建议，积极参与国家的政治生活，是宪法意识的表现，也是我们的公民责任所在。

68、了解我国公民在法律面前人人平等。

（A）
中华人民共和国公民在法律面前人人平等，是我国宪法确定的基本原则。

其基本精神就是禁止基于种族、肤色、性别、语言、宗教、政治信仰或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等原因享有特权或遭到歧视，禁止将这些因素作为法律区别对待的分类标准。

法律面前人人平等的含义包括三个方面：（1）任何公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都一律平等地享有宪法和法律规定的权利，也都平等地履行宪法和法律所规定的义务；（2）公民的合法权益都一律平等地受到保
护，对违法行为一律依法予以追究，决不允许任何违法犯罪分子逍遥法外；（3）在法律面前，不允许任何公民享有法律以外的特权，任何人不得强迫任何公民承担法律以外的义务，不得使公民受到法律以外的惩罚。

这三个方面合起来，是对法律面前人人平等原则的完整理解。

首先，它充分显示出社会主义政治制度的优越性，有利于提高广大群众的政治思想觉悟，树立国家主人翁责任感；其次，它鲜明地反对法外特权，防止特权思想和特权作风对我们干部队伍的侵蚀；第三，它鲜明地反对法外歧视，有利于坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的司法原则，防止冤假错案的发生；第四，它要求人人都严格依法办事，既充分享有他们应当享有的法定权利，又切实履行他们应当履行的法定义务，有利于维护法律的应有权威，健全社会主义法制。

理解“我国公民在法律面前一律平等”的观念具有非常重要的意义。

第一，树立学生法制观念。

法律不是一般的规则，它是非常严肃、非常权威的，因为它是由国家制定或认可的，而且依靠军队、警察、法庭、监狱等国家强制力保障实施，同时，法律还是对所有社会成员具有普遍约束力的。

第二，帮助学生形成正确的世界观、人生观、价值观和基本的善恶、是非观念。

当今世界，人类面临的共同问题不断增多，对人的思想观念、道德品质和公民素养提出了新的挑战和要求。

同时，我国社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设都进入一个新的历史阶段。

对于正在处于身心迅速发展的初中学生来讲，现在正是他们思想品德和价值观念形成的关键时期。

“法律面前一律平等”是当今社会一个非常重要和基础的观念，有利于学生正确的辨别是非、区分善恶，形成正确世界观。

不能将“我国公民在法律面前一律平等”的观点绝对化，这主要是讲的机会上的平等，而非结果上的平等。

69、知道依法治国就是依照宪法和法律的规定管理国家。

（A）
依法治国的含义：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障。

依法治国对国家机关和每个公民的要求是：①立法机关、行政机关和司法机关必须依法行使职权，而依法行政是依法治国的重要环节，是否依法行政，严格依法办事，直接影响到宪法和法律的尊严、权威，直接关系到依法治国基本方略能否胜利实施，宏伟目标能否顺利实现。

②人人都要学法、懂法、守法、用法，依法维护国家利益，依法规范自身行为。

依法治国的核心是依宪治国：宪法是我国法律体系中的核心和基础，所以不实施宪法，就无法有效地贯彻依法治国的原则，就很难实现建设社会主义法制国家的战略目标。

70、理解有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的意义，能够自觉守法，维护社会秩序。

（B）
依法治国的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

有法可依是指立法，制定出完备的法律。

使国家和社会生活的的各个方面都有章可循。

“有法可依”是依法治国的前提。

有法必依是指依法办事，严格遵守宪法和法律；一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织、全体公民，都必须严格守法，不允许以言代法，以权压法。

“有法必依”是依法治国的中心环节。

执法必严是指执法机关和执法人员必须严格守法，一丝不苟地按照法律规定办事，维护宪法和法律的尊严和权威。

“执法必严”是实现依法治国的关键。

违法必究是指凡违法行为都要受到法律的追究和制裁，不允许任何人或组织有凌驾于法律之上的特权，坚持公民在法律面前一律平等的原则。

这是维护依法治国基本方略的重要保障。

只有做到违法必究，才能取信于民，从而维护社会主义法律的权威性。

“违法必究”是实现依法治国的保障。

依法治国四个基本要求之间是相互联系、不可分割的，不能孤立地、片面地强调一个方面，而忽视或否定其他方面。

只有完全做到这四个方面，依法治国的基本要求才能真正实现，依法治国的作用才能充分发挥。

依法治国对我们中学生的要求：作为中学生，必须学法、懂法、守法、用法，树立法律意识，增强法治观念；依法规范自身的行为，以实际行动维护社会的良好秩序；积极参与法治宣传，依法律己，依法维权；积极同破坏法治行为作斗争，维护宪法和法律的权威和尊严。

71、知道公民行使监督权的途径，了解建立健全监督和制约机制是法律有效实施和司法公正的保障。

（A）
监督权的内容有：就身边的事乃至国家大事，向有关部门提出自己的建议；对于发现的违法犯罪行为，要及时举报；对国家机关及其工作人员，提出批评和建议；对其违法失职行为，有向国家机关提出申诉、控告或检举的权力。

依法行使监督权的渠道和方式有：通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映；可以采用书信、电子邮件、电话、走访等形式；还可以通过电视、广播、报纸等媒体进行监督。

72、学会行使自己享有的监督权利。

（C）
公民应当如何正确行使监督权？①公民行使权利时要尊重他人的权利；公民在行使权利时，不得损害国家的、社会的、集体的利益；公民要在法律允许的范围内行使权利；公民要以合法的方式行使权利。

②应当实事求是，以事实为依据，如实反映情况，必要时出示证据和各种证明材料。

③投诉和举报时，不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害，也不得采用贴大字报、聚众闹事等方法。

中学生参与政治生活的主要表现：我们虽然年纪尚小，但也要积极关心国家大事，积极参与政治生活。

可以通过合法的渠道向有关部门反映我们所了解到的社情民意，提出我们对社会管理的建议。

我们关心国家和自己所在的社区、学校，为其发展提出一些合理的建议。

中学生要从身边的小事做起，逐步学会行使监督权，这不仅是我们的权利，更是我们的义务和责任。

73、理解依法治国的重要性，树立法制观念，自觉维护法律的权威。

（B）
依法治国的重要意义：依法治国是社会进步的重要体现，是现代社会的重要标准。

依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的必然要求。

依法治国的内容：①依法治国的主体是党领导下的人民群众；②依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响；③依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

④立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。

⑤行政机关要严格依法行政。

依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。

⑥司法机关要公正司法、严格执法。

中学生应怎样为社会主义法制建设做贡献？青少年应该认真学习法律知识，对法律提倡做的事情积极去做，法律规定做的事情一定去做，法律不允许做的事情坚决不做，逐步增强守法意识，树立法治观念，勇于同违法行为作斗争，维护宪法和法律的权威和尊严，为依法治国、建设社会主义法治国家做出自己的贡献。

74、以“我是中国公民”为题，分析群众举报和舆论监督对维护司法公正和社会秩序的作用。

（B）
监督权：①当我们发现国家机关及其工作人员没有履行或没有正确履行他们的职责时，有向他们提出批评和建议的权利；②当我们自己或亲人、朋友遭受到国家机关及其工作人员的不公正对待时，有依照法律规定讨回公道的权利；③当我们发现国家机关及其工作人员的失职、违法行为时，有举报、揭发他们的权利；④对社会存在的问题，我们有向政府有关部门反映，并提出解决问题的办法的权利。

但不论采取哪种方式行使自己的权利和履行自己的责任，都必须是合法的、有序的。

行使建议权和监督权的渠道：公民行使监督权，需要调查知情，需要有正确的善恶是非观念，需要掌握行使监督权的有效方法。

①可以通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映；②可以采用书信、电子邮件、电话、走访等形式，向有关部门举报或反映；③可以通过电视、广播、报刊等媒体进行监督；④可以通过互联网在线交流的形式反映等等。

为什么要加强监督与制约？实行依法治国，保证法律有效实施和司法公正，需要加强监督和制约机制，因为没有监督的权力会导致腐败。

监督和制约的途径：监督是广泛的、多渠道的，包括党的监督、人民群众的监督、社会组织的监督、社会舆论的监督等；其中的制约，包括监督的制约、制度的制约、程序的制约。

建立健全监督和制约机制的意义：①国家机关行使的是公共权力，建立健全监督和制约机制的意义有利于促进行政公正、司法公正，对于保障公民权利十分重要；②公民参与村民自治或城市居民自治的实践，直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，是人民当家作主的重要途径和形式；③我国的政府是人民意志的执行者，政府是为人民办事的机构。

政府履行职责与我们的生活息息相关。

对人民负责，努力为人民服务是政府及其公职人员的工作宗旨和行为准则；④在日常生活中，我们常常要与各个政府部门打交道。

我们读书的学校，大多是政府兴办的；我们身边的各种公共设施，如公园、图书馆、博物馆、铁路、公路，大多是政府兴建的；社会治安也主要是由政府负责维护的，等等。