农村饮水安全问题探讨与对策
农村饮水安全问题和解决对策
农村饮水安全问题和解决对策摘要：当今我国农村饮水难得到了改善，而摆在更重要位置的是饮水安全问题。
农村饮用水安全是关系到农村居民生活健康的重大问题。
我国农村居民人口数量庞大，农村较多地分布于山区，饮用水的建设一直处于落后状态，在本文中，我们主要分析农村饮用水的问题，以及在此基础上提出的解决策略，以期提高农村居民饮用水的质量，巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作。
关键词：农村饮水；安全问题；解决对策水是生命的源泉，获得安全饮用水是人类生存的基本需求。
随着农村经济的快速发展和生活水平的不断提高，广大群众对水量、水质有了新的、更高的要求，农村饮用水的水质问题越来越受人们关注。
长期以来,由于自然、历史等原因,我国农村地区一直存在着饮水不安全的问题,从而困扰和制约着农村居民生产、生活条件的改善和农村经济社会的健康快速发展,因此研究我国农村饮水安全具有重要的现实意义。
一、农村饮水安全问题1.农村饮水工程运行机制不完善。
农村安全饮水工程形式多样、点多面广，但是各个供水工程并没有统一的运作流程，也没有完善的管理机制，这就导致每个工程的管理需要在摸索中前进，没有一个科学的流程去指引，这无疑为安全饮水工程的管理增加了困难。
目前农村安全饮水工程并没有相关制度去约束员工上岗，也没人对员工的能力进行考核，所以熟人任用现象普遍，员工能力有待考究，与工程的运行有着密切的联系。
由于农村人口分散、地形复杂、农民经济承受力比较低，因此，农村饮水工程规模小供水成本高、水价不到位,很难实现专业化管理。
另外，由于成本费用较高，目前很多农村饮水安全工程只能维持日常运行,不具备大修以及改造能力。
2.农村饮水安全建设资金投入不足。
当前，饮水安全工程投资资金不足。
由于农村饮水安全工程资金来源于政府拨款和人们自主筹资，基层政府筹资较困难。
而且，农村安全供水农户分散且维护费高，导致设施建设盈利较少甚至亏损的境地。
农村人口居住分散，水源点偏远，输、供水管线长，施工难度大，工程造价大。
农村饮水安全工程提升改造中的问题及对策
农村饮水安全工程提升改造中的问题及对策随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村饮水安全也成为了一个备受关注的问题。
在农村饮水安全工程提升改造过程中，仍然存在着不少问题，如管网老化、水质不达标、缺乏有效监管等。
本文将从这些问题入手，探讨农村饮水安全工程提升改造中存在的问题及对策。
问题一：管网老化随着农村饮水系统使用年限的增长，管网老化已成为农村饮水安全的一大隐患。
这些老化的管网存在着漏水、渗水、污染等问题，严重影响了农村居民的饮水安全。
而且，由于部分农村地区的经济发展不够快，资金的不足也导致了管网的维修和更新不及时。
对策一：加强管网维护和更新针对管网老化的问题，政府部门可以加大对农村饮水管网的维护和更新力度，适时进行管网维修和更换旧化管道，以确保管网的畅通和水质的安全。
还可以鼓励社会资本参与，引入专业机构对农村饮水管网进行全面的评估和改造，提高管网的使用寿命和管理水平。
问题二：水质不达标农村地区由于自然环境的特殊性，往往受到水质污染的影响，导致供水水质不达标。
农村地区的某些水源可能受到周边农田和工厂的农药、化肥以及工业废水的污染，严重影响了居民的饮水安全。
对策二：加强水质监测和治理为了解决农村地区水质不达标的问题，政府部门应加强对农村饮水水质的监测力度，定期对水源进行检测和分析，及时发现并处理水质问题。
可以采取治污措施，减少农药、化肥以及工业废水对水质的影响，保障居民的饮水安全。
问题三：缺乏有效监管在农村饮水系统建设和管理过程中，由于地处偏远和人员技术水平相对较低，缺乏有效监管，导致一些农村饮水安全工程投入不足、管理不规范和服务不到位等问题。
对策三：加强监管与培训为了解决农村饮水系统缺乏有效监管的问题，政府部门可以完善监管机制，加强对农村饮水工程的监管和管理，确保工程的质量和效益。
加强对农村饮水管理人员的培训，提高他们的专业水平和服务意识，提高管理水平。
农村饮水安全工程提升改造中存在着管网老化、水质不达标、缺乏有效监管等问题，需要政府部门和社会各界的共同努力来解决。
我国农村饮水安全问题分析与对策研究
水 利工程 ｌ ｝ Ｉ
胡 延 安
我 国农 村饮 水安全问题 分析 与对策研 究
（ 贵州省瓮安县水利局， 州 瓮安 ５ ００ ） 贵 ５ ４ ０
摘 要：随着我 国一些农村地 区饮水恶性事件的发生， 农村饮水安全问题 已引起 了 府的高度关注。 政 因此， 探讨我国农村饮水安全 问题有着重 要 的现 实意义。先介绍了我 国农村安全饮水安全的现状与 为害， 并分析 了 农村饮水安全存在的现实问题 ， 最后提 出了解决农村饮水安全问题一些措
施。
关键词：饮水安全； 农村地 区； 措施 在分散供水人口中，部分农村居民既饮用细 资、 资产入股、 企业经营权和所有权的转让等癌 供 Ｉ 我国农村饮水安全现实危害 １ ． １严重危害农民健康。农村居民由于长期 菌学和毒理学超标的地表水和浅层地下水同 时这 水项目实行投资主体和投资方式多元化以后 府 的经营， 而只是对 饮用高氟水、高砷水和苦成水以及严重污染的 饮 些水又是血吸虫疫区水这 部分农村居民重复受到 应该尽量不参与准公共物品项 目 用水堪康状况不断恶化， 有的地方村民身高只有 污染和血吸虫的威胁． 饮水安全形势更加严峻。 项目 进行监督。 投资渠道拓宽会吸引 民间资本投 ３ 农村饮水安全问题的解决措施 入到农村供水领域， 有利于增加 自 来水受益人口， ０ ～＿ ． ｌ ｍ出现了“ ８ ４ 矮子村” 民承受着生理和心理 村 的巨大痛苦。 ３ ． １采取 防治并 重的措施 提 高人 民福 利。 ３． ． ４ ２强化质量监督确 保工程质量 １ ２危及农村经济社会稳定。农村饮用水问 按照我国 《 饮用水水源保护区污染防治管理 等相关的法规进行具体要求要求， 并要紧密 科学做好工程规划， 严格按照施工标准施Ｌ 题直接影响着农村经济的发展和农村社会 的稳 规定》 都要制定施工计划和质量控制方 定。水性地方病特别是饮用高氟水引起的这些病 依靠当地政府的大力支持。 具体来说－ 且 依法划定生 不论工程大小， 明显的效果， 给家庭增加 活饮用水源保护区制 定保护办法， 防止饮用水源 案， 实行工程监理制； 在施工队伍的挑选上， 必须由 了沉重的经济负担； 由于健康状况的恶化， 部分农 受到污染。 ． ｂ防止乱打井 、 乱开矿造成饮用水氟 、 砷 有资质的专业施工队伍施工， 进行严格的资格审 ｃ 确保建材设备的质量保证， 所有建材和设备必 民丧失劳动力， 使还有劳动力的农民 即 其劳动能力 等有害物质超标等问题。要发动群众 好农村环 查； 也大打折扣， 因此有的农村居民干脆迁移至外地， 境卫生综合整治， 防止垃圾和粪便等面源污染对水 须质量优、 价格合理 确保工程质量达标。 在施工过 ｄ 水池、 地表水和 程 中， 不仅要有专业的监理公司＇ 还要接受受益群 农村劳动力不足的现象 日 益严重。在某些缺水的 质。要建立检测制度 管是水窖、 地区农民常常为了争夺水源而发生纠纷甚至是械 地下水都 要定期取样化验。 众代表的 监督建立群众监督举报制度。在工程完 ３ ＿ ２强化排污监督摊行洁净生产 工后． 、 、 市 镇 村要组织人员进行工程竣工验收， 确 斗严重影响了 农村地区经济社会的稳定和发展。 １ ３影响农村可持续发展。由于农村水源污 严格按照国家污水处理标准，在企业中推行 ３ ３ ＿ ４ 染、季节性缺水等原因引起的农村饮水不安全造 达标排放制度。对于污水排放不达标的污染企业， 成的农民 健康的恶化、 农村劳动力的流失等问题 限期整改对产业结构不合理 、 污染严重、 治理无望 设施老化集中供水工程己经对江汉平原农 村 用水水量和水质安全构成了 给农村地区造成了极大的危害影 响到了农村经济 的． 要予以关停逐 步在工业企业中推行清洁生产。 供水的水源保证率 、 社会的可持续发展。水是 生存的基础＇ 也是经济 结合工业小区建设， 推行污染物集 中控制 、 集中治 隐患应 该尽快实施改造维修。维修要与扩建改造 发展的基础， 农村在某些缺水的地方， 农民连吃的 理同 时抓好生态示范区建设项 目， 积极实施城镇 相结合． 在水源保证率不达标的ｔ３ ￣重新寻找水 ｇ－ 水都难以保记 更谈不到发展经济经 济发展不起 活垃圾处理项目加 大对国家强制关停或国家产业 相地， 以采用水质相对较好 的江河水， 可 最好采用 防 Ｅ 在水管严重老化， 影响供水 来农 村公共物品的供给存在困难， 安全饮用水更 政策明令淘汰的企业的监督检查， Ｉ死灰复燃 。 深层无污染的地下水； 加难以保证形 成恶性循环农 民健康 的恶化在某 ３ ３治理农村环境减 少面源污染 水量和供水水质的地方夏 把水厂 规模扩建、 供水 些水污染严重的地区， 已经成为部分农民家庭的主 农村的污染源主要由两部分组成， 一是生活 管网的改造和供水管网的 延伸结合． 在—些净化设 包括农村废弃物和人畜粪便等： 二是农 施、 检验设施不到位的简易自 来水厂， 维修要和这 要负担健 康问题带来的劳动力的下降和流失又成 垃圾污染， 为制约当地经济社会发展的主要因素之一， 并由此 业生产污染危括农药和化肥的大量使用。在 目前 些水厂的设备改造升级相结合。 江汉平原还无法建立有效的农村污染处理系统的 ３ ５加强水质检测、 监测 带来婚姻、 社会治安等一系列的｝ 士 题。 会问 ２ 村饮 水安全 主要存 在的 问题 分析 农 前提下， 控制农村生活垃圾的污染， 可以采取在农 饮用水水质问题 直接关系到农民的生活与 ２ｌ 集中供水工程存在的问题 村地区设立垃圾收集坑、 建立“ 三位一体” 的农村 身体健 康， 须重视 已建 必 ２１ ．１工程 移模小， 老化 ． Ｂ 设施 户用沼气池以及推行生物公厕等。控制农业生产 质检测 和监测逐 步建 立 农村集中供水工程中，除乡镇驻地的工程规 污染． 要大力提倡使用农家肥， 使农家肥与有机复 系。新建较大规模集 配备必要的仪器设备， 建立和健全规章制度； 模稍大以外， 大部分工程规模小， 不能联村成片， 合肥保持适当的比 用有机肥 形 例， 代替化肥或部分地 验室， 成规模效益。 代 替 巴史 ｆ化肥 的施 用 量控制 在不足 以形 成污染 对于规模较小自供水工程可依托当地有资质自检 争 ９ Ｘ． Ｉ ２净化设施普及率、 水质检验率低。 的范围内； 控制农药的使用量 、 农药类型以及使用 测单位进行检验。 所有水厂的检验工作应接受卫 ２． ．３工程 管理不 当运 行不 畅 １ 方式 尽量采用较易分解的农药类型和减少使用 生部门的监督和检查对 分散式供水工程 应定期 在农村集 中供水工程 中， 职工脱岗、 违规操作 量； 改变传统的灌溉方式， 推行节水灌溉如滴灌、 喷 进行检测。 对水厂实行资质管理对 水源、 水处理工 现象严重 技术资料管理不善， 厂房、 设备和环境卫 灌等可有效降低这些物质的流失减 少化肥的流失 艺、 水压 、 水质标准、 供水保证率、 安全生产 、 人员 生管理不能达到标准。拒交水费和拖欠水费的现 率， 防止营养元素随水流渗漏而造成的污染。 素质等各个方面都要有—套考核指杭 目 前水利部 象严重冰 费回收率低， 导致水厂维修无费用， 电费 ３ ． ４加强集中供水工程建设管理 正在制定农村供水单位资质标准。 交不上难 以正常运行。许多农村地区的水厂还存 ３ ． 苋投贤 渠逼增 加 赏益 ＾口 ．１拓 ４ 、 参 考文献 在吃福利水的习惯。 没有装表到户冰 厂的运行成 农村供水工程属于准公共物品范畴，兼具公 Ｉ】翟浩娓 切 实做好农村饮水安全工作 中国农 １ ２ ５ ０ 本或摊派到农商合同里面， 工程折ｊ费 潍 修养护 益性和经营性， 日 投资主体应该而且可以享有使用 村水利 水 电， ０ 。 费均没有着范 一出问题无钱更换。 权、 收益权 、 转让权。所以农村供水工程建设， 不能 刘建强， 韩同县． 金氟 农村饮水安全工程建设与 ２ ． 术 人员缺乏 ．４技 １ 仅仅依靠国家扶持和集体出资建没， 而是应该实行 管理模式研究ｆ． Ｊ 中国权村水利水电， Ｏ １ ２ ６ Ｏ 除了有明确产权的法人企业外 多数的集中 投 资主体和投 资方式 的多 元化 并 相应 界定工 程产 ｆ１ ３ 李仰斌 采取措施努力工作切 实保障农村饮水 供水工程只是配备 １ ２ ～ 名修理人员和收费人员， 杈 、 在供水项 月 投资主体的选择上应提倡投资主 安 儿中国水￣ ２ｏ ５ ， ｏ． １ 没 有专 业技 术人员 和专业水 质榆 验人员 ， 水质 体的多元化， 供水 从政府、 集体投资转向由政府、 企业 、 是 否合格 ， 是凭 经验 判断 ， 肉眼 识别 肘 级 水 个人、 往往 凭 金融机构投资， 或通过合资 、 合作的方式， 共 厂尤 为严重 。 同投资： 在投资方式的选择上应 提侣投资方式的 ２ 分散供水存在的问题 ． ２ 多佯化． 常见的投资方式主要有直接投资、 间接投
浅析农村饮水安全工程管理现状、问题与对策
农村饮水安全问题及措施
农村饮水安全问题及措施摘要：农村的饮水安全关系到农民的切身利益和生命安全，加强对农村饮水安全问题的探讨，对进一步提高农村饮水安全管理水平有着重要意义。
本文从目前国内农村饮水安全的现状出发，再进一步分析目前农村饮水安全面临的主要问题，最后有针对性的提出了提高农村饮水安全的措施。
关键词：农村；饮水；安全；措施一、农村饮水安全管理现状近年来，中央和各级地方政府加大了解决农村人口饮水不安全工作的力度，农村供水事业的发展，减少了地方性传染疾病的发生，提高了农民的健康水平，减轻了农民取水的劳动强度，解放了一大批农村劳动力，促进了农村经济社会的发展。
但目前，我国农村供水工程主要以村级集中供水工程和分散供水工程为主，其中村级集中供水工程占农村集中供水工程的91%。
而村级集中式供水工程中，多数为单村供水，工程设施简陋，只有水源和管网，缺少水处理设施和水质检验措施。
分散式供水工程则多数为户建、户管、户用，也普遍缺乏水质检验和监测。
另外，我国相当多的单村工程和分散工程的专业化管理程度比较低，管理人员业务素质低，管理能力弱，难以满足工程运行管理的需要，在一定程度上严重影响了工程的良性运行和农村居民的饮用水安全。
农村饮水安全工程管理服务涉及工程维修养护、技术咨询服务、人员培训、水质检验等若干方面，内容丰富，工作量大，仅靠政府部门和工程管理单位很难满足工程运行管理的需要，必须建立社会化服务体系。
农村饮水安全，系指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水。
洁净的饮用水。
系指水质符合《生活饮用水卫生标准》，长期饮用不危害人体健康的水。
我国是一个人口众多的发展中国家，按户籍现状统计，2012年有7亿多农村人口，受自然、经济、社会等条件的制约，农村饮水安全问题突出。
二、农村水污染的成因2.1农村工业污染严重改革开放带来了乡镇企业的蓬勃发展，带动了农村小城镇的复苏和兴起，但由于县镇企业的发展具有布局分散、规模小和经营粗放等特征，使得周边环境严重污染。
农村供水安全保障存在的问题及其对策
农村饮水安全问题直接关系到广大农村居民的生活幸福和身体健康，国家对此高度重视。
从中华人民共和国成立后的农村饮水解困工程到“十一五”“十二五”规划的农村饮水安全工程，到“十三五”期间的农村饮水安全巩固提升工程，再到“十四五”农村供水保障规划，农村供水工程建设水平和管理水平都有了很大提高，农村供水体系日趋完善。
但是，目前我国农村供水体系与乡村振兴战略下的农村供水需求还有一定的差距，需要进一步优化工程建设与管理，提升农村供水保障水平。
1现状我国农村供水经过了较长的发展历程，建设成效显著，农村居民的生活条件得到了极大的改善，农民的幸福感和获得感逐渐提升。
1.1供水能力显著提升截至2020年底，我国农村集中供水率和自来水普及率有了很大的提高，其中集中供水率达到88%，自来水普及率达到83%，农村供水能力显著提升[1]。
1.2水源结构不断优化农村饮用水水源有地表水源和地下水源两种类型。
早期建设的农村供水工程大都以地下水为水源；农村饮水安全工程建设以来，供水需求不断增大，单一的地下水源已无法满足农村居民的饮水需求，逐步形成地表水源和地下水源共存的局面。
随着城乡一体化供水的不断推进，实施区域供水的地区已逐步转为以地表水源为主。
1.3规模化供水工程日益增多农村供水工程主要类型有集中供水工程和分散供水工程。
分散供水工程存在水质不安全等问题，因此数量越来越少，同时集中供水工程覆盖范围逐渐扩大。
目前，千吨万人以上规模化供水工程和区域供水管网延伸工程受益人口逐年增多，现已达到全国农村供水总人口的50%，部分地区已基本实现区域供水全覆盖，供水保证率有了很大提高[2-3]。
1.4供水安全水平日趋提高早期农村饮水安全评价依据为水利部、原卫生部2004年发布的《农村饮用水安全卫生评价指标体系》，由于该依据年代较早、标准相对偏低，2018年中国水利学会发布了《农村饮水安全评价准则》（T/CHES 18—2018），对农村供水水量、水质、用水方便程度和供水保证率等安全评价标准进行了修订和完善。
农村饮水安全工程运行管理中存在的问题与对策
农村饮水安全工程运行管理中存在的问题与
对策
随着农村饮水安全工程的广泛实施，其运行管理问题也逐渐浮现出来。
下面就这一问题进行详细探讨。
一、存在的问题
1. 缺乏有效的监管机制
乡镇相对薄弱的管理能力，导致农村饮水安全工程缺乏有效的监管机制。
一些小型项目缺少专门的管理人员，无人对水源水质进行监督，容易出现隐患。
2. 接管后的管理和维护不及时
一些农村饮水安全工程建设后的接管缺乏及时管理和维护，导致设备老化、漏水、水源污染等问题出现。
这些问题直接威胁到当地居民的身体健康和安全。
3. 维护管理费用缺乏保障
一些小型的农村饮水安全工程，由于缺乏经费保障，导致一次性投入后维护费用无法保障，难以持续地进行管理和维护。
这一问题在许多乡村普遍存在。
二、对策
1. 改善监管机制
归属于乡镇的农村饮水安全工程，需要建立完善有效的监管机制，落实工程质量和安全的监控职责，并且每年制定相关管理规定和工作计划，确保工程的安全性和可持续运营。
2. 提高管理和维护的效率
建立充分的管理和维护机制，及时检查和维护供水装置、保护水源环境，积极的预防设备的损坏和老化。
同时，建立农村饮水安全工程维修资金制度，确保及时、全面的维修。
3. 加大经费投入
加大农村饮水安全工程的经费投入，并规范使用，保障后期运行和维护。
同时，建立维护资金的保障机制，确保工程长期运行稳定。
总之，农村饮水安全工程的运行管理与维护非常重要，要不断完善和加强管理机制，加大经费投入，提高管理和运行效率，为当地居民提供更加安全健康的饮用水。
农村饮水安全工程的现状及建议7篇
农村饮水安全工程的现状及建议7篇第一篇：农村饮水安全工程管理问题及对策1供水形式分类供水的形式分类包括单村供水或联村供水工程和集中供水即自来水厂。
其中：①单村供水或联村供水工程，均采用该种形式。
一眼井深250m左右的深水井，经简单杀菌、消毒等处理后，通过供水管网直接供水，受供水人口约为800~1500人；②集中供水即自来水厂，采用多井供水形式，通过管网将原水输送到自来水厂处理后，再通过供水管网供水。
2工程管理权分类工程管理权主要分为3类：①单村供水工程的管理权移交给工程所在行政村，由该村村委负责管理；②联村供水工程的管理权移交给联合使用的几个行政村，由乡镇政府指定其中的一个行政村村委负责管理。
一般情况下，是由工程所在地的行政村全权负责管理；③集中供水工程即自来水厂的管理权统一移交给新郑市供水公司，由供水公司负责管理。
自来水厂一般仅为乡镇政府所在地的城镇供水。
3水费收取标准水费收取主要分为集中供水工程（自来水厂）和单村供水工程或联村供水工程收取。
①自来水厂的收费标准由新郑市物价局核定，标准为1.55元/t。
②单村供水工程及联村供水工程收费的标准不定，与各村委的经济实力密切相关。
经济实力强的村，施行免费供水；经济实力差的村，按供水成本、维修养护加管水员工资计算水价；经济实力适中的村，按供水成本加管水员工资计算水价。
因此，新郑市农村的水价在0~1.55元/t之间，不含水资源费。
4工程维修养护资金来源第一，自来水厂的工程维修养护资金，从水费中列支，管理与维修养护同步。
第二，单村或联村供水工程的维修养护资金，可分为2小类：①由村委出资，所有费用由行政村承担；②由水费中列支一部分、村民出资一部分和村委出资一部分，三方共同支付维修养护的全部支出费用，各部分的出资比例经协商解决。
第三，村委没有足够的经济实力的贫困村，加之村民们收入也相对较低，需逐级审批，从维修养护基金中列支。
5存在问题5.1弃用安全饮水工程安全饮水工程出现弃用现象，某村的大部分村民嫌水价1.00元/t过高，村民联合给村委施加压力，致使该村的供水工程弃用长达一年之久。
修建农村饮水工程常见问题及对策
修建农村饮水工程常见问题及对策摘要：通过对农村饮水工程现状分析，增强对农村饮水安全工程管理体制改革必要性和紧迫性的认识，本文对农村饮水安全工程存在的问题提出了相应的措施。
关键字：农村饮水工程；常见问题；对策1农村饮水工程修建管理中的常见问题1.1水质卫生意识不足饮水安全问题直接关系到民众的身体健康，大部分疾病是由饮用不卫生水所导致。
由于水媒介疾病的症状显现较晚，导致部分农村居民的水质卫生意识不足。
即便目前已修建大量的农村饮水安全工程，但一些居民依然习惯性饮用浅层地表水或自流水，这样农村饮水工程的建设意义将难以实现，农村居民的身体健康也会受到威胁。
1.2工程设计不够合理修建农村饮水工程是一项复杂性、系统性的工程，不能够盲目、随意地开展。
部分单位在开展农村饮水工程设计建设之前，没有对当地实际情况进行深入、全面地勘察，只是依据地形图等资料进行设计，导致工程建设方案的科学性不足，如取水方式不够科学、供水流程不够合理等，严重影响到农村饮水工程的建设质量。
1.3施工管理机制不够健全农村饮水工程的施工质量直接影响到后续的运行效益及使用寿命，如果饮水工程的施工质量得不到保证，不但资金资源遭到浪费，也无法真正解决农村居民的饮水问题。
部分单位在建设施工之前，没有深入培训施工人员，导致施工人员不能够对饮水工程的建设标准、质量要求等充分掌握，这样质量缺陷、质量问题将会发生。
例如，部分饮水工程的输配管道铺设不够科学，导致工程后期运行的可靠性、安全性等得不到保证。
1.4运行管理机制不够完善近些年来，农村饮水工程的建后轻管问题受到充分的重视，有效提升了工程运行管理水平。
但就目前来讲，在农村饮水工程运行管理中，依然有较多的问题存在。
例如，部分农村饮水工程缺乏完善的产权手续，没有明晰权属职责，这样将难以深度落实管护责任，容易有管护盲区等情况出现。
农村饮水工程存在着点多面广的特点，只有投入充足的资金资源，方可以顺利落实管理任务。
此外，农村饮水工程管护的专业性特征明显，对管护人员的素质能力提出了较高的要求。
农村饮水安全问题探讨与对策
农村饮水安全问题探讨与对策摘要：水是人们生产与生活中必不可少的资源，但是在现代经济发展下，受到环境污染问题的影响，我国水环境问题日益恶化，尤其是农村水环境管理水平薄弱地区，对人们的饮水安全带来巨大的困扰。
一旦农村饮水环境受到污染，就会影响农村群众的正常生活，不利于新时代乡村振兴的发展与建设，为此，本文针对农村饮水安全问题进行分析，提出解决饮水安全的有效对策。
关键词：农村饮水；安全问题；解决对策前言：农村经济发展和农民的增产增收都是我国现阶段的主要发展方向，而农村饮水安全问题是推动农村发展的首要条件。
只有全面解决农村饮水安全问题，加强农村水资源污染治理工作，才能够为农村经济发展和农民百姓的基本生活提供有力保障和优美环境，从而满足可持续发展的条件。
目前，我国农村饮水安全问题日益严峻，有效地解决农村饮水安全问题成为了首要任务，只有全面分析农村饮水安全问题的根源所在，才能够采取有效措施来解决农村饮水安全问题的困扰。
全面提升农村水资源质量水环境，保障人们的饮水健康，促进农村经济的可持续发展和宜居环境。
1确保农村饮水安全的重要意义1.1确保人们身体健康随着我国农村地区的不断发展与进步，人们饮水安全意识普遍得到强化与提升，由此对供水安全问题给予了更多的关注。
从安全角度来看，农村地区饮用水水质变差，首当其冲的便是危害饮水者的身体健康。
现阶段，在工业发展的影响下，农村地区地下水中开始富集大量重金属及化学物质，当其直接或间接进入人体后会给农村居民身体健康带来严重危害，甚至诱发癌症。
确保农村饮水安全，不仅是农村居民的合法权益，同时也是保障农村居民身体健康及生命安全的关键所在。
1.2推动农村健康发展十九大以来，构建美丽中国成为新时期政府部门主要工作内容之一。
确保农村地区饮水安全是政府工作的基础内容，同时也是美丽乡村建设的核心组成部分。
现阶段，我国农村地区发展迈入了全新的历史时期，但我们不能重复先污染后治理的老路，而是要以绿色健康发展理念推动农村地区的健康稳定发展。
农村饮水安全问题与对策
农村饮水安全问题与对策摘要:水是人类极为重要和珍贵的资源，安全放心的水源是人类生命和活动的基本保障。
当前不断扩张的城市和高频率农业活动使得自然环境受到各种污染的破坏，导致了农村水资源的污染。
农村饮水净化系统不完善等问题，也对农民群众的饮水安全造成严重威胁。
本文就农村饮水安全问题与对策展开研究。
关键词:农村饮水；安全问题；对策农村饮水安全的保障是阻碍社会主义新农村建设进程的一项重大问题。
农村饮水安全问题不仅关乎农村人民群众的身体健康，更关乎全国人民群众的食品安全。
水源不安全会造成土地污染，辐射到更广地区产生一系列连锁反应。
因此，在社会主义新农村建设过程中，保障农村地区基本饮用水安全问题刻不容缓。
1研究的问题1.1农业活动造成原有水源不适合直接用于生产活动高频率的农事活动造成的主要结果之一为水源污染，其主要表现为过度使用化肥、农药等有害化学物质。
其过度的使用使土壤中的大量元素不能被有效利用，残留在土壤中，在雨水的带动作用下渗入地下。
在地形的影响下，随地下水的运动，污染物在地势相对较低的、人类活动密集的地带集聚，造成土壤中氯化苯、对硫磷等多种有毒有机物含量超标和水质污染严重。
不少农村地区自来水设施未普及，擅自取水使得人类直接取用的地下水源是污染严重的。
长期饮用未经处理的水源，易造成致癌、致畸性、致突变等问题，不利于农村群众长期进行生活和生产活动。
1.2取水设施、处理设施不完善造成水资源水质不达标由于农村地区用户居住相对城市较分散，自来水等取水设施普及难度较大，因而生活水源以各用户自取井水或泉水为主。
此等类型的水源一般未经过处理或处理程度较小，水源中污染物含量过多，农村地区大型标准化水质处理厂相对较少，水资源处理技术、设备较为落后，易造成水资源二次污染问题。
水源不经处理直接使用的情况普遍，因此大多用户使用的水源水质不达标。
取水设施和处理设施的不完善使农村地区安全水源难以获得。
据研究，新建农村饮水安全工程很少进行建设前的选址等卫生学评价,供水工程缺少净化消毒设施,供水管理水平不高,缺乏专业技术人员。
浅谈农村饮水安全与对策
在没有对项 目进行环境影响评价的条件 下就盲 目上马建设 ， 其废水 、 废渣对农 村 饮用水造成 了极大的污染。二是由于广
大农村地 区为 了追求农 副产品的产量 ，
பைடு நூலகம்
在缺乏农 技人员的指导下 ，大量不合理
地使 用农 药 和化 肥 ，造 成 不 能 被 吸收 和
分 解 的农 药 与 化 肥 经 过 雨 水 的 冲 刷进 入 水 体 ， 成 了农 村 水 质 的污 染 。三是 由于 造 近 年 来 随 着 我 国畜 牧业 和 养 殖业 的迅 猛 发 展 ，其 污 染 物 的 产 生 量 出 现 了大 幅度
４ ％的人 口饮 用 的 是 被人 为严 重 污 染 ０
我 国 大 多 数 农 村 地 区 自然 条 件 恶 劣 ，有 的地 方 由 于地 质 构 造 与 水 文 地 质 条 件 所 致 ， 用 水 中氟 、 、 、 、 化 饮 砷 铁 锰 矿 度 等 指 标 超 标 ；有 的 地 方 由于 气候 异 常 造 成 干 旱 和 土 地 沙 化 问 题 严 重 ，饮 用水
、
农 村饮 水 安 全 现 状与 问题
我 国是 一 个农 业 大 国 ，农 村 人 口
约 占全 国总人 口的 ７％， ０ 因此 解决好 农村人 口的饮 用水 安全 问题 至关 重
要。 目前 ， 国农 村 饮 用 水水 源大 部 分 我
增加 ，大量的畜禽粪便没有得到很好处
理， 对农 村 饮 用 水造 成 了很 大 的污 染 。四
再经过雨水的冲刷直接 进入 水体 ，造成
农 村 饮 用 水 的 污染 。根 据 学 者 的调 查 资
活动等影响 ，我国农村饮用水安全方
面存 在 的主 要 问题 是 水 质 问题 ，其 他 为 水量 、方 便程 度 或 保 证率 不 达 标 等
定州市农村饮水安全存在的问题与对策
收 等制 度 ． 及 群 众 在 工程 建 设 管 理 中 以 的权 利 和 义务 ． 高 群 众爱 护基 础 设 施 提
的 自觉性 。 动员 群 众 充 分 参 与 管 理 ． 自 觉 交 纳 水 费 ． 护 工 程 ， 保 工 程 的 正 维 确
行 ， 久 发 挥 效 益 。 三 是必 须 适 应 社 会 持
据 ２０ ０ ５年 《 州 市 农 村 饮 水 安 全 定 调查 评估报告 》至 ２０ ， ｏ ５年 底 ， 市 共 全
饮 水 不 安 全 问 题
根 据 上 级 有 关 部 门 的 部 署 ． 合 定 结 州 市 农 村 饮 水 安 全 存 在 的 问 题 ． 按 照
制 度 ．严 格 控 制 水 源 地 的 水 量 开 采 ． 保 证 水 源 可 持续 利 用
３ 因地 制 宜 ． 期 远期 结合 ． 理 ３ 近 合
确 定 工 程 方 案
“ 委 领 导 ， 府 负 责 ， 大监 督 ， 保 党 政 人 环 部 门统 一监 管 ，有 关 部 门分 工 合作 ， 业 治理 ． 众 参 与 ” 群 的运 行 管 理 机 制 ． 建 立 和完 善 水 源 地保 护 责 任 制 。 ３７加 大 宣传 力度 ． 证 水 费 收 入 ． ． 保
３４建 管 并 重 ． 建 立 工程 良性 运 行 ．
的 管 理 机 制
３ 解 决 农 村 饮 水 不 安 全 问 题 的 对 ．
策
一
是 改 变 已 建 饮 水 工 程 长 期 沿 用
的 “ 家 建 、 体 管 、 众 用 ” 不 计 成 国 集 群 的
收 稿 日期 ：００ ０—１ ２１—６ ２ 作 者简 介 ： 周 娟 ． ， 族 ， 州 市水 务 局 ， 程 师 。 女 汉 定 工
农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及措施
农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及措施【摘要】.本文主要探讨了农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及相应的解决措施。
在农村饮水工程建设方面，存在着项目资金不足、工程质量不达标等问题，需要采取有效措施解决。
而在农村饮水管理方面，存在着管理体制不健全、监督不到位等问题，也需要加强管理措施。
为了改善农村饮水安全，可以采取加大投入、加强监督、建立健全管理机制等措施。
通过解决工程建设和管理中存在的问题，可以提升农村饮水安全水平，确保农民们可以安全饮用清洁的水源。
在未来，需要进一步加强政府和社会的合作，共同致力于改善农村饮水安全的措施，为农村居民提供更好的饮水条件。
【关键词】农村饮水安全工程建设、管理问题、措施、农村饮水安全、改善、展望、未来、结论、引言、农村发展、水资源管理、环境保护、农村生活。
1. 引言1.1 背景介绍农村饮水安全一直是我国农村发展中的重要问题。
长期以来，由于地理位置偏远、基础设施落后、管理水平不高等原因，农村地区的饮水安全一直存在较大隐患。
这不仅影响了农民的生活质量，也对农村经济的发展造成了一定程度的影响。
加强农村饮水安全工程建设与管理显得尤为重要。
随着农村经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们对饮水质量的要求也越来越高。
农村饮水安全工程建设与管理却存在着一些问题。
一方面，部分地区存在饮水工程建设质量低、竣工后维护不到位的情况，导致饮水安全隐患；农村饮水管理机构不健全、管理人员素质不高、监管不到位等问题也影响了农村饮水安全。
有必要深入分析农村饮水工程建设与管理存在的问题，制定相应的解决措施，以改善农村饮水安全状况，提高农民的生活质量。
1.2 研究目的研究目的是深入分析农村饮水安全工程建设与管理存在的问题，为加强农村饮水安全工程建设和管理提供有效的对策和措施。
具体包括：1. 分析当前农村饮水工程建设存在的问题，包括资金投入不足、技术设备滞后、监管不到位等方面的挑战；2. 探讨目前农村饮水管理存在的问题，如管理体制不完善、监管力量薄弱、责任不明确等方面的瓶颈；3. 提出针对农村饮水工程建设问题的解决措施，包括加大资金投入、引进先进技术、完善监管体系等方面的建议；4. 提出针对农村饮水管理问题的解决措施，如加强管理人员培训、建立健全监管机制、明确责任分工等方面的对策。
农村供水存在的问题与对策
农村供水存在的问题与对策摘要农村供水工程涉及方方面面,近年我国农村供水工程取得了成效。
阐述了农村供水存在的问题,并提出了发展对策。
关键词农村供水;存在问题;对策改革开放以来,我国农村城镇化速度加快,有些镇的人口规模已经非常大,乡镇工业的总产值和从业人员规模也不断扩大,不少小城镇不再是简单的农副产品集散地,已经成为区域性经济中心。
在农村城镇化和乡镇企业发展的过程中,村镇供水作为小城镇建设的重要基础设施,对小城镇的健康有序发展和乡镇企业的生产经营提供了重要的物质保障。
在全国村镇供水单位的供水量中,乡镇企业用水占50%以上,村镇供水的发展保障和促进了乡镇企业的发展。
近10多来我国大力发展村镇供水事业,农村饮用水的安全和卫生有了保障,大大减少了水传染病、水致地方病以及中毒性疾病的发病率,提高了农村居民的健康水平。
由于对村镇防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水、排水、水资源保护、污水处理及地下水回灌等实行一体化管理,为水资源的合理配置高效利用和有效保护提供了体制保障[1-2]。
1存在的问题农村供水是一个较为复杂的系统工程,我国农村供水工程取得了成就,但实际中也存在不可忽视的问题。
目前我国农村饮用水源受到污染,形成的水质超标问题很突出,一些水厂(站)不按工艺要求制水,供水质量得不到保证,缺乏有效的水质检测保证体系。
由于大部分村镇兴建的都是简易水厂和供水站,日供水能力小,乡镇小水厂制水工艺比较简单,饮用水保证率和水质卫生指标合格率很低。
由于受经济条件、技术手段和技术人员短缺的制约,水质普遍得不到适时检测,存在严重的水质安全隐患。
农村供水工程面广量大,单个工程规模小,管理难度大。
不少村镇供水水工程只有1～2个人管理,且多为没有经过培训的农民,其技术水平较低、管理意识淡薄。
相当一部分供水工程产权不清,存在管理机构不健全、管理方式和管理手段落后、管理规章制度不完善等问题。
供水工程由于没有足够的资金积累,维护、维修费用不到位,不少工程甚至连正常的运行费也无法保证,影响了工程效益发挥,也加剧了农村饮水安全问题。
探讨农村饮用水安全问题与对策
陶全 芝 Ｔ ｏＱｕ ｎ ｈ ａ ａｚｉ
（ 徽省 霍邱 县水 பைடு நூலகம்局治 淮办 公 室 ， 安 霍邱 ２ ７ ０ ） ３４０
（ ａｈ ｖ ｒ ｎ ｇ ｍｅｔ ｆ ｅ Ｈ ｏｉ ｏ ｎ ｔｒＡ ａｒ Ｂ ｒａ ， ｕ ｑｕ２ ７ ０ Ｃ ｉａ ＨｕｉｅＲｉｅ ａ ｅ ｎ ｉ ， ｕ ｑｕＣ ｕ ｔ Ｗａｅ ｆ ｉ ｕｅｕ Ｈ ｏ ｉ ３ ４ ０， ｈｎ ） Ｍａ Ｏｆｃ ｙ ｓ
中图 分 类 号 ：Ｖ １ Ｔ ２
文 献 标 识 码 ： Ａ
文 章 编号 ：０ ６ ４ １ （０ ０）８ ０ ６ 一 １ １０ — ３ ２ １ １— １３ Ｏ １
１ 基本情况 污染严重 的地表 水 ； 三是污 染严 重的地下水 ： 四是其他 水质超标 问 霍邱县隶属于六 安市 ， 位于安徽省 西部 ， 面积 ３ ９ ４ ３平 方公里 ， 题 ： 五是水量、 方便程度、 保证率不达标。 其 中耕 地面 积 １０３万亩 。 辖 ３ ８． 现 ２个 乡镇 ，８ 行 政 村 和 １ 居 ６ ０个 ９个 ３１饮 用 水 水质 超 标 一 是浅 层 地 下水 受 污 染严 重 。 大 部 分 村 ． 委会 ，０ ５年 末全 县人 口 １４３ １ ２０ ５ ．６ ３万人 ，其中农业 人 口 １６３４ 庄农户厕所 、 ３． ３ ０ 畜禽养殖业产 生的废弃物的直接排放 ， 农业 生产 过程 万人 ， 是一个农业大县、 口大县。 人 中使用 的化肥 、 农药量大 ： 二是集 中式供 水基 础设施不完善 ， 设备 、 １１地 形 地 貌 霍 邱 县 属丘 陵地 区 ， 势 南 高 北 低 。西 南 部 为 大 工 艺落 后 ， ． 地 水质 净化 效 率 差 。 上 述 原 因造 成 霍 邱 县 相 当一 部 分 地 区 别 山余 脉 ， 拔 平 均 高 度 ８ ｍ 左 右 ； 部 海 拔 ５ ～ ０ 间有 平 原 ； 水 质 超 标 ， 现 苦成 水 、 海 ０ 中 ０ ６ ｍ， 出 细菌 总 数 和 总 大肠 菌群 严 重超 标 的地 下水 、 北 部 海拔 １－ ３ 地 势 低洼 。 ８ ２ ｍ， Ⅳ 类及 超 Ⅳ 类 地 表 水 及 其他 水质 超 标 问题 １ ． ２气候 类型 霍邱县属北亚热带 ， 在我国东部季风 区内， 气候 ３２水源保证率、生活用水量及用水方便程度 方面 的安全问题 ＿ 温 暖 ， 量 适 中 ， 照 充 足 ， 热 同 季 ， 霜 期较 长 ， 年 四季 分 明。 霍 邱 县 饮 用 水 水 源 与 地 表 水 的 分 布 密 切 相 关 ， 并 直 接 受 降水 的 影 雨 光 雨 无 一 １ ． ３降水量 全县 多年平均 降水量 ９ ９８ ｍ。降水主要集 中在 向 ８． ｍ 。地表水的拦蓄总体 不均 ， 沿淮洼地 、 两湖 、 灌区中下游比南 部地 ５ ９月份 ， － 降水总量平均为 ６ ５５ ｍ， ５． ｍ 占年 降水量 ６ ％。降水规律 ： 区丰富。南部岗丘 区受降雨量季节性 变化等 因素影 Ⅱ 经常出现水 ６ 向， １ ７月份逐渐增加 ，～ ２月份逐渐减少。 降水相对变律为 １％， － － ８１ 年 ９ 各 源枯 竭现象 ， 遇到大旱季节缺水 问题 比较严 重 ， 若 使生活用水量达 月为 ４ ％以上。 ０ 不到饮水安全标准 ， 水源保证 率低 ， 用水极 不方便。 ２ 水资源分布及农村饮用水现状 ４ 解决农村饮水安全问题 的对策 ２１水资源 的分布 淮河 、 ． 淠河 、 史河 、 汲河 、 沣河、 泉河 ６条 自 ４１必要性 安全饮用水直接关系着群众的身体健康和生命安 ． 然 河 流 穿 过 县境 ， 史杭 渠 区 ４条 干 渠 及 其 支 渠 分布 全 县 ， 西湖 、 全 ， “ 六 大 ” 出 的科 学 发 展 观 和 全 面 建 设 小 康 社 会 的 基 本 要 淠 城 是 十 提 城 东湖 ２个 淡 水 湖 及 ２７座 中 小 型 水 库 和 ４万 多 座 塘 坝 是 全 县 农 求 ， 民生 工 程 之 一 ， 是 各 级 政 府 的 职 责 。 因 此 ， 决 农 村 饮 水 安 ２ 为 也 解 业 生产 、农 村 居 民 生 活 的 主 要 水 源 。 一 般 丰 水 年 份 人 均 占 有 水 量 全 问 题 非 常重 要 。 １６ ０ ７立 方米 ，亩 均 水 量 ７ ５立 方 米 ；干 旱年 份 人 均 水 量 ５０立 方 １ ０ ４２解 决 农 村 饮 水 安 全 问 题 的 对 策 一 是统 筹 规 划 、 出重 点 。 ＿ 突 米 ， 均 水 量 ３ ７立 方米 。 全 县 平 均 有效 蓄水 量 ４２ 立 方米 。 亩 ３ ． ９亿 根据 农村 供 水 发 展 的特 点 ， 照 “ 急 后缓 、 按 先 先重 后 轻 、 出 重 点 、 突 分 ２２水资源的水质状 况 霍邱县水 资源虽然 比较 丰富 ，但由于 布实施” ＿ 的原则制定 分阶段 实施 目标 ， 先解 决对农 民生活 和身体 优 受 自然条件 变化和人为使用 不当等因素的影响， 利用率不高。其地 健康 影响较大 的饮水安全问题。 二是防治并重、 综合治理。 首先考虑 表水水质 ： 淮河水 受到严重污染 ， 不能直接饮用 ； 内河及两大湖 由于 保护好饮用水源 ， 按照《 饮用水水 源保 护区污 染防治 管理规定》 的要 受 上 游 生活 垃 圾 和 生 活 、生 产 废 水 等 影 Ⅱ 均 造 成 一 定 程 度 的污 染 ， 求 ， 定 供 水 水 源 保 护 区 ， 强 水 源 地 周 边 环 境 的 保 护 ， 止 污 染 。 向 划 加 防 水源水质化验结果不达标。 我县 ９ ％面积的地下水 为松散岩类孔隙 一要植树 、 ５ 植草 ， 禁乱伐 、 严 乱挖， 加强水土保持工作。 二要制定保护 水 ， 体 上 自南 向北 、 总 自东 向西 逐 渐增 厚 。另 外 ５ ％面积 为碎 屑 岩 类 供 水 水 源 保 护 区和 工程 管护 办 法 。 取 水 点 设置 明显 标 志 和 保 护告 在 裂隙孑 隙水和碎屑岩碳酸盐岩裂隙岩溶水 ， Ｌ 分布于 西南部 山区。浅 示 ， 在取水建筑 物处设置保护 ， 护范围 内不得修 建可能对水源造 保 层 地 下 水 近 年 来 由于 受 到 污 染 ， 质 一 般 较 差 ， 检 验 普 遍 存 在 多 成 污 染 的 工矿 企业 ，对 水 源 地 周 边 设 置 的排 污 口加 强 管 理 和 监 督 ， 水 经 项指 标 超 标 问题 ； 层 地 下水 水 质 一 般 较 好 。 地 表 水 和 地 下 水 分布 限制 或严 禁 化 肥 、 药 的使 用 ， 堆 放 垃 圾 、 渣 及 有 害 的 化 学 物 深 农 不 废 不均 、 农田灌溉供水具有阶段性等 因素造成一部 分地 区水源保证率 质 ， 不得铺设污水渠道 ： 生活居住区、 禽畜饲养厂 、 渗水厕所、 渗水坑 不能达标。 与饮水水池、 水窖和水 柜等 保持在 １ ５米以上的距离 ， 不兴建影 响供 ２３农 村 饮 用 水 现状 我 县 属 中 等缺 水地 区 ，人均 占有 水 资 源 水 的 其 它 建筑 物 等 。 三 要 防 止 超 采 地 下 水 造 成 饮 用 水 源 水 不 足 ， ． 尤 量不足世界人均 占有量的一半。长期以来 ， 全县 ４ ． ２６ ％的人 口以饮 其是防止 串采不 良含水层的水 ， 造成饮 用水 中有害 物质超标 。其次 用浅层井水为主 ， 遇到干旱季节 ， 饮用水发 生困难 ， 存在饮水不安全 合理 开发利用水资源 ， 制定 出长远规划 ， 要调 整产业 结构 ， 压缩高耗 的严重问题 。我县东部、 南部地区大多从浅层井、 渠道 、 水塘 直接取 水产��
河北省农村饮水安全问题与对策
原 则 ． 实 做 好 以水 源 可 靠 性 论 证 为 重 切
点 的 总 体 规 划 。 村 饮 水 人 均 用 水 量 较 农
低 ． 需 水 资 源 总 量 不 大 ． 此 规 划 时 所 因
要 做 到 “ 水 优 用 ” 对 我 省 农 村 供 水 优 针 特 点 ， 选 择 水 源 顺 序 时 ． 是 选 择 当 在 一
运 行 没 有 资 金 保 障 的 问 题
２实现 农 村 饮 水 安全 的基 本 对 策 ． ２１统 筹 规 划 、 乡一 体 ． 理 配 置 ． 城 合
水资 源
手 段 更 为 完 善 ． 利 于 确 保 水 质 ． 障 有 保 饮水安全 。三是有利于工程持续运行 ． 延 长 工 程 使 用 年 限 。 中供 水 工 程 供 水 集
水 质 净 化 技 术 已有 很 多 ． 考 虑 到 但
农 村 供 水 规 模 小 、 本 效 益 和 农 民 的 经 成
济 承 受 能 力 等 情 况 ． 目前还 缺 乏 方 便 、 实 惠 的 水 净 化 处 理 技 术 。对 高 含 氟 量 、 苦咸 水 等 水 质 的处 理 ．多采 用 反 渗 透 、 电 渗 析 或 膜 处 理 技 术 等 ． 些 技 术 费用 这 高 、 艺 复 杂 、 理 水 平 要 求 高 ， 适 应 工 管 不 农 村 供 水 的 客 观 条 件
的集 中供 水 工 程 ． 充 分 考 虑 当 地 地 下 应 水 降 深 和 制 水 成 本 ． 人 口 以 ２万 ５万 人 为 宜 ： 地 表 水 为 水 源 的集 中 供 水 工 以
程 规 模 越 大 越 好 二 是 适 度 规 模 的集 中 供 水 单 位 的 水 质 处 理 设 施 和 水 质 检 测
浅析金安区农村饮水安全工程存在问题与对策
浅析金安区农村饮水安全工程存在问题与对策饮水安全是人类生存的基本要求，针对金安区农村饮水安全工程的现状、存在的问题，由此提出解决对策，让工程健康运行、良性发展。
标签：饮水安全；存在问题；对策经过“十一五”和“十二五”的大力投入，金安区农村供水设施有了较大改善，自来水普及率有了很大提高，然而新问题、新矛盾也越来越多，群众对饮水安全的标准和要求也越来越高。
1 农村饮水安全工程现状安徽省六安市金安区辖11个镇、6个乡、5街道共291个行政村，35个居委会，土地总面积1657平方公里，总人口87.6万人，其中农村总人口66.23万人。
多年平均降水量900～1300m，平均水资源量7.98亿m3，其中地表水7.9亿m3，地下水0.08亿m3。
“十一五”和“十二五”期间共投入项目资金约2亿元，解决农村饮水不安全人口43.06万人，供水普及率达65%。
2016—2018年我区再投入3.4亿元，计划年底前实现全区供水全覆盖。
截止目前，我区已兴建和改扩建各类大、中、小型供水站28座，其中日供水能力万吨以上水厂3座；万人千吨以上水厂9座，设计日供水达7.8万吨，全区各大小水厂输配水管网基本相互贯通，部分小水厂已通过兼并、买断、和购买大水厂水经营管理。
2 农村饮水安全工程的重要性2.1 饮水不安全的危害性饮用氟水轻者形成氟斑牙，重者造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力；长期饮用砷超标的水会造成砷中毒，可导致皮肤癌和多种内脏器官癌变；长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱，免疫力低下等症状；长期饮用锰铁含量超标水，还是会出现脱发、恶心等不良反应；水中碘含量在10pg/L以下时易发生甲状腺肿，氟化物含量在1.0mg/L以上时容易发生氟中毒。
2.2 实施效果一是大大提高了群众生活质量，促进了社会消费，为农村改水改厕和打赢脱贫攻坚战提供了有力保障。
二是彻底解决了农村留守儿童及老人饮用水困难和不安全之忧，让年轻人有时间和精力投入其它产业。
陕南山区农村饮水安全项目建设问题与措施探讨
水利科技 陕南山区农村饮水安全项目建设问题与措施探讨党秀安（陕西省旬阳县水利局，陕西 旬阳 725700）摘要：实施农村饮水安全项目，对于保障广大城乡居民生产生活安全，改善农村人居环境、完成脱贫攻坚任务、搞高生产生活质量意义非凡，也是山区实现乡村振兴战略计划的重要任务，尤其对于山区有着非常重要的意义。
本文旨在通过对山区县域农村安全饮用水工程建设现状的调查和研究，查找问题和分析可行对策。
关键词：饮水安全；项目建设；措施；探讨在新农村建设中，农村饮水安全问题事关农村社会稳定，经济发展和广大农村居民的身心健康。
做好饮水安全保障工作，是陕南山区人民群众能否脱贫的首要任务，是山区人民群众能脱贫、可致富、可长足发展的基本生存因素。
随着国家经济的快速提高，农民生活水平有了很大改善，但部分山区农村由于受自然条件和经济条件的制约，用水安全依然比较困难，长期影响着村民的身心健康的同时，也严重制约了山区经济的发展。
笔者对长期参与的多种形式的农村饮水安全项目的规划和建设进行总结和分析，可望能促进山区供水工程建设和管理。
1 山区供水现状陕南地处秦巴土石山区，境内山高沟深，沟壑纵横，山体破碎，土壤含养水源能力差。
尤其是处于季风控制区，季节变化大，水资源丰富但开发利用难度大，水利工程少，特别是骨干水源工程少，工程蓄水能力小，水资源开发利用程度低的问题依然严重存在，特别是十分丰富的雨水资源得不到充分利用，仍然是山区群众生产生活及经济发展的“瓶颈”，供水问题最为明显。
（1）小型集中供水占农村人口不足40%，分散供水占供水人口60%，分散式供水工程处理能力差，建设标准低，取水水源稳定性较差，抵御自然灾害能力较差，特别是在汛期时常出现供水水量减少、水源变迁、管网渗漏等情况，造成供水保障率低。
（2）缺少统筹规划，没有合理整合水资源。
一是没有全面考虑地表水和浅层地下水的季节变化及污染问题，水源点的选择没有进行合理的规划和保护，造成水资源严重浪费；二是水利工作人员安排项目，缺乏实际测设和论证，造成一部分工程缺乏实际的可行性，造成部分村镇工程重复投资却效益不佳。
当前农村饮水安全存在的主要问题分析
当前农村饮水安全存在的主要问题分析摘要：在社会经济迅速发展的过程中，社会公众的生活水平处于持续不断的提升过程中，而城乡地区之间留有较为可观的生活水平差距，需要各地市地方政府及有关部门高度关注和重视，以便推动农村地区实际的生活水平得到崭新的提升与发展。
随着新时代新农村的建设发展,农村饮水安全备受关注也暴露出诸多问题,为了让农民都喝上放心水,建设美丽乡村,加强农村饮水安全工程的建设与管理就显得尤为重要。
结合当前农村安全饮水工程管理模式所面临的问题，探讨切实提升农村安全饮水工程管理质量的对策。
关键词：农村；饮水；安全；问题引言对于国内各地市农村地区的发展过程而言，饮水安全及其确保历来属于关键内容之一。
在当前的新农村建设背景下同样如此，饮水安全及其确保仍然在民生改善中占据着基础性地位，一方面可以为农村地区居民提供支持的饮水供给，另一方面还可以大幅改善其生活水平与生活质量。
而当前，部分地市的农村地区在饮水安全方面仍然存在一定的现实性问题，需要地方政府及有关部门保持关注和重视，结合当地农村地区发展实情予以解决，更加科学有效地确保农村地区的饮水安全状况可以基本符合预期。
1农村饮水安全现状农村饮用水的水质较差、数量不足、不方便、靠天吃饭等，不安全问题依然非常突出。
饮水不安全的主要因素包括：人多地少，水资源空间分配不均，水灾活动频繁，自然资源严重匮乏，水土流失严重，水源与生态环境脆弱；农业污染问题严重，由农业生活方式逐步向城市都市生活方式过渡，造成生活废弃物和污染物的生成量和污染种类急剧上升。
流入县城的河道百分之九十以上污染问题严重，主要湖泊的硫、磷浓度严重高于地表水水质标准。
由于许多地方的河流和湖泊污染问题严重，而且很难处理，因此农村饮用水的安全是一个非常重要的问题。
2目前农村饮水安全工程存在的问题2.1饮水源污染严重我国农村地区主要以农业生产为主,在生产过程中使用的农药及化肥均含有有害物质,常年累积下来,农村地区的水源污染日趋加重。
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农村饮水安全问题探讨与对策
【摘要】：加快农村饮水安全工程建设，大力推进农业节水和农村供水，是深入学习实践科学发展观的必然要求，是保障和改善民生的迫切需要，是加强“三农”工作的重要内容。
尽管农村饮水安全和农业节水工作取得了显著成效，全国仍有2亿多农村人口饮水不安全，1／3的乡镇缺乏符合标准的供水设施，本文通过分析我国农村饮水现状，对目前存在的问题提出了建议。
【关键词】：农村安全饮水；问题；对策
前言
饮水安全工程是党和政府的德政工程，是关系群众切身利益的民心工程，也是水利部门为农民群众办的实事好事，既要建设好、确保工程质量，更要管理好、使工程长久发挥效益，让农民群众喝上干净水。
随着大批饮水安全工程建成交付使用，工程管理运营问题凸显出来。
有的工程产权不明晰，管理制度不健全，责任不明确，运行管理经费不落实等，超过了农民群众的承受能力，损害了群众利益，因此对于农村安全饮水工程应加强管理力度。
1农村安全饮水现状
随着农村人口的不断增加和农村经济的快速发展，农业综合开发和乡镇工业对资源的利用强度和规模日益扩大，农村环境污染和生态破坏日趋严重。
由于工业废水、生活污水的排放量不断增加，水生态环境日益恶化，许多饮用水源受到污染，水质严重超标，威胁人民的身心健康。
我国城市自来水普及率较高，一般达到90％以上，但农村自来水普及率为30％左右，在经济贫困的地区，不安全饮用水的住户比例仍然较高。
全面实现小康社会宏伟目标，不仅需要解决我国农村所有居民有水吃的问题，而且还需解决与广大农民群众健康水平息息相关的饮用水水质达标问题。
饮水安全指的是既要有水喝，又要喝得安全卫生。
目前，我国农村安全饮水发展水平与中等发达国家相比存在明显差距。
据有关资料介绍，世界上中等发达国家农村安全饮水普及率为70％以上，发达国家在90％以上。
我国的安全饮水普及率水平大致为东部70％，中部40％，西部不到40％，与世界中等发达国家相比尚存在明显的差距。
以广西壮族自治区为例，农村饮水不安全人口158．85万人，占农村人口总数的30．5％。
其中，水质不达标的有88．76万人，水量、用水方便程度及水源保证率不达标的有70万人。
大部分农村饮用水源是未经处理的地表水或浅层水。
部分地区饮用水水质氟或砷超标，部分农村饮用水源还遭受程度不同的污染。
此外，供水保证率低，全区乡村自来水普及率仅为24％。
由此可见，我国农村人口存在饮水安全问题很突出。
农村饮水安全问题是我国水环境综合治理的重要方面。
2饮用水不安全原因分析
2.1农村地区饮水水源地无保护措施
紧邻污染源，卫生条件差。
目前，我国许多村屯还较多地存在这样的景象：水源地周围10m以内，有厕所或粪坑、牲畜圈、污水沟等，即使是水井取水地区，水井只是几米深的浅水井。
地表的污水通过渗透或直接流人井中，农民喝了受污染的水而发生疾病的现象时有发生。
一些农村靠近工业区，工厂排放的废水经过多种途径进入村民饮用水源，工厂废气中的有害物质通过降雨、直接沉降等多种方式也进入到饮用水源。
农村基础设施比较落后，普遍缺乏基本的排水和垃圾清运处理系统，污水大多不经任何处理，直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面，降雨时最终被冲刷进入水体。
农村生活污水和生活垃圾的排放量也在逐年增加。
据估算，全国农村生活污水年排放总量约为108．2亿t，农村人均日排放生活垃圾已达0．34kg，垃圾量的增加，加剧了水污染，间接导致饮用水源地水质进一步恶化。
2.2农业面源污染日趋严重
面源污染是指在农民生活与农业生产过程中，由于不合理使用农药化肥等化学投入品，以及人畜粪便和垃圾随意排放，使氮素和磷素等营养物质、农药及其他有机或无机污染物质通过地表径流和农田渗漏，造成对江、河、湖泊等水体的污染。
农业面源污染具有影响范围大、因素多、方式复杂、强度难以定量评估等特点。
2.3农业固体废弃物未得到合理回收和利用
农作物秸秆是农业主要固体废物之一，大都没有经过综合利用，与生活垃圾一起四处堆放或沿河湖岸堆放，在降雨的冲刷下，其大量渗滤液排入水体或直接被冲人河道。
每年大量农膜残存于耕地、土壤和流入沟河中，也严重污染环境。
3安全饮水工程管理
3.1管理体制
按照“谁投资、谁收益、谁管理”的原则，搞好工程建后管理。
在工程建设中安排必需的工程管理设施，验收时明确管理主体、管理范围、管理方式和管理责任，建立健全各项规章制度。
水利部门实行行业统管，工程建成后经审查发放供水资质许可证，每年进行年检。
卫生、环保等部门根据各自职能加强对农村供水工程管理的监督和检查，保证农村居民能真正喝上干净、卫生的自来水。
3.2运行机制
饮水安全工程运行管理要按照“明晰所有权，放开建设权，搞活经营权”的原则，遵循经济规律，实行有偿供水、独立核算、透明化服务的市场运行机制，可以由专业机构和用水者协会自己经营管理，通过竞争上岗，双向选择，合理确定管理人员和生产经营人员，或者以供水服务中心为主体组建农村供水服务网络，对工程维修养护进行集约化管理，以专业管理维护机构为中心，分乡镇建立乡镇、村供水服务网络，定期巡查，定点维修，服务收费。
3.3水源水质管理
以库塘、河流等地表水为供水水源时，应在取水点设置明显标志和保护告示，影响水源范围内不得修建可能对水源造成污染的工矿企业和厕所等设施；以地下水为水源时，取水建筑物应设置保护措施，并以井的影响半径范围为水源保护地。
供水构筑物和输水管道应由当地政府划定工程保护范围，设置明显标志，在保护范围内不得兴建影响供水的其他建筑物，严禁任何单位和个人擅自改建、破坏和侵占供水设施，严禁取土、堆放物料、垃圾、植树等。
集中供水工程管理单位要按照供水技术规范和饮用水卫生标准的要求，定期对供水水质进行检测，保证供水质量达到生活饮用水标准；雨季和旱季要分别加测水质。
供水工程管理人员必须持证上岗，并建立健康档案，定期体检。
凡因开矿、建厂或进行其他生产建设活动造成水源变化、水质污染和工程损坏而引起人畜饮水困难的，应按“谁污染谁负责，谁损坏谁补偿”的原则，由造成破坏、污染的单位或个人及时处理，赔偿损失。
3.4供水管理
供水工程应优先保证工程设计范围内群众饮用水需要。
供水单位(个人)应与用水户签订供水协议，按协议规定供水。
由于工程施工、维修等原因确需停止供水的，供水单位(个人)应提前通知用户；因发生自然灾害或供水工程发生不可预测事故而不能提前通知用户的，供水单位(个人)应在积极抢修的同时，及时通知用户，并报告县级水行政主管部门。
集中供水工程新增用水户，应向供水单位(个人)提出申请，由供水单位(个人)负责勘察、规划、设计和安装。
严禁擅自改动、拆除供水设施和私接管道取水。
供水管理人员应具备相应的技术业务能力，责任心强，办事公道，身体健康。
集中供水工程的管理人员必须接受技术培训，经考核合格后持证上岗。
应积极推广和使用节水技术、产品和设备。
所有集中供水工程都应当安装水表，实行计划用水、定额供水。
县级水利部门应当加强供水业务技术指导，对工程管理人员经常进行培训，提高管理水平和业务素质，并鼓励技术革新，降低成本，提高效益。
结语
对于安全饮水工作建设，要明确各部门和各级政府及其职能部门的分工，发
挥各部门优势，加强部门间的协调与合作，避免不必要的重复和浪费。
充分发挥政府强大的动员和号召能力，做好水质、水源管理，只有这样才能推动农村供水与环境卫生事业的全面发展。
参考文献：
【1】《村镇供水工程技术规范》(SL310一2004)[s]．北京：中国水利水电出版社，2005
【2】《室外给水设计规范》(GB50013--2006)[S]．北京：中国计划出版社，2006。