聚焦生态环境综合整治意见建议

聚焦生态环境综合整治意见建议
（一）深化“短板”内涵，注重长短结合
市委提出“补好短板”的要求后，全市上下都积极落实，抓紧实施开展综合治理工作，进一步细化“短板”内涵，深化“短板”意识，我们感到，对“短板”内容的不同理解，会造成今后决策和实施的不一致，影响综合治理的成效和可持续发展。

一是建议市里总结前阶段各区、各部门开展“补短板”工作的经验和做法，对“短板”内涵进行深化，形成共识，为打好“补短板”攻坚战奠定思想基础。

二是要固化整治效果。

“补短板”要一抓到底，久久为功，要深化工作机制，固化工作效果，打好常效管理的持久战。

三是建议市里要梳理和分析各区在综合治理中遇到的共性问题，集中精力，加大投入，对症施策。

虹口组市人大代表在调研中发现，老小区的周边往往也是“四违一乱”的重灾区，希望市政府加快推进旧改进度，补齐城市“短板”。

（二）践行群众路线，理清疏堵关系
综合治理工作，分为疏与堵两种形式，专项整治可能以执法治理为主，也就是以堵为主。

我们认为，疏与堵都是工作形式和方式，根本上要以问题为导向，要以人民群众的需求为着眼点，建议要更加重视群众关切，更加关注民众需求，更多呼应民声民意，提升人民群众的获得感和满意度。

一是建议政府部门在开展专项整治过程中，要广泛听取民情民意，多渠道、多途径收集群众意见，在此基础上开展整治工作，防止发生因整治“短板”问题而产生新的民生“短板”。

二是要始终贯彻群众路线，加强相关法规政策的宣传，做实做细群众工作，一方面要让广大人民群众了解开展整治工作的初衷，理解和支持政府开展工作，另一方面也要切实保护人民群众的合法权益，调动人民群众参与综合治理和社区治理的
积极性。

（三）着眼长远机制，注重常态治理
生态环境综合治理工作是一项综合性非常强的工作，不可能毕其功于一役，要打好一个个“攻坚战”，更要着眼长远，注重长效机制。

一是建议要将综合整治工作与区重点推进的常项工作和标准化管理工作相结合，保证治理成效的长效化，比如，杨雄市长7月在虹口调研时给予了充分肯定的网格化管理中心片区化建设，可以与街道重点区块整治工作有机结合，相辅相成，使整治工作和日常工作能相互促进。

二是建议注重深入攻坚和后续管理，形成常态工作机制，固化集中整治成果，同时要将机制建设与集中措施相结合，共同推进发展。

三是建议要重视集中整治与区域规划的同步调整和同步跟进，对于比较大型的整治区块要同步研究整治后的后续发展规划；对于比较小型的整治地块，建议区规划专业部门和相关职能部门要加以关注，列入整体规划或专项规划的统筹管理范围，无法列入规划统筹管理的，建议结合各条线各类三年行动计划的实施加以规范管理。