泰国旅游业发展经验及其借鉴

泰国旅游业发展经验及其借鉴

.李瑞霞云南省社会科学院东南亚研究所

[摘要]泰国是四界}人旅游市场之一，泰国旅游业是泰国经济发展的}要支柱产业，本义}要通过分析泰国旅游业长期稳定发展的

原因，理出泰国旅游业发展值得我们借鉴的方而，}要包括提高全社会对旅游业的关注，重视旅游市场的开发，加人对外宣传力度等

[关键同]泰国旅游业泰国旅游业的经验借鉴

泰国旅游业从上世纪60年代起步以来，

经过i0年代的发展，到80年代进入黄金时

期，1982年旅游创l_能力首次超过人米跃居

第一。多年来，泰国的旅游业一直保持着创

l第一的地位，199"r年金融危机之后泰国的

旅游业也能一枝独秀成为稳定经济的重要行

业。旅游业的发展带动了相关产业，尤其为

交通运输、能源、食品、酒店业和旅游商业

的发展注入了活力。而所有这些行业的发展

都有助于缓解泰国现代化过程中不可避免的

人批农村和城镇富余劳动力的就业问题，培

育出庞人的就业市场，成为继农业、工业之

后的第三人劳动力就业部门。旅游业发展不

仅推动了泰国服务业总体水平的提高，每年

为国家创造价值约4000多亿泰铣(1美元约合

33泰铣)的外l收入，在国民生产总值中所占

比重不低于6%至下%;旅游业的发展还人人

促进了各项社会和文化事业的发展，解决了

人批社会闲散劳动力，泰国旅游业为国家创

造了许多就业岗位，目前从事与旅游业直接

相关职业的人员达到200多万人。为泰国社会

的安定做出了积极贡献，目前泰国旅游业已

成为对泰国经济贡献最人的产业，成为世界

十人旅游市场之一。

一、泰国旅游业长期稳定发展的原因

(一)不断完善的旅游设施与环境

泰国为了不断完善旅游环境十分重视交

通、电讯等方而的建设，人幅度增加在这方

而的投资，目前泰国对内对外营运的机场有

26个，其中对外开放的国际机场就有四个。

曼谷的廊曼机场是东南亚最人的航空港之

一，不仅是泰国内的航空枢纽，而且有世界

近4。家各国航空公司的航班吃经曼谷，在廊

曼机场降落，其航线可通往32个国家和地

区。泰国公路的发展也很迅速。公路纵横交

错，四通八达，布局合理。从曼谷到各主要

城市开往各旅游点十分方便。全国460。多公

里长的铁路也为泰国的旅游业发展创造了基

本条件，泰国旅游业以安全便捷的交通、电

讯赢得顾客。

泰国也特别重视对旅游环境的开发与保护。泰国旅游局积极推动全国旅游宾馆、餐厅、有关交通部门等采取切实有效的措施减

少对环境的负而影响。曼谷东方宾馆连续8年被评为世界最佳宾馆关键在于优质服务。泰

国旅馆中既有每晚收费160美元以上的高层次星级宾馆，又有收费低廉每晚不到4美元的

旅馆、招待所，以满足不同层次游客的需

要。泰国的饮食业也十分发达，茶楼饭馆在

人街小巷比比皆是，游客进餐十分方便。各

种档次的餐馆都为旅客准备了品种繁多的菜肴，有中餐、西餐、印尼餐、越南餐、马来餐、日本餐等等，而且饮食卫生很好，让旅

客们吃得饱、吃得好、吃得放心。为了营造

一个良好的社会环境，泰国还特别注重强化

旅游安全保障，1982年泰国警察局与泰国观

光局合作，设立了泰国旅游警察，为旅游泰

国的客人提供安全服务等。

为了方便游客，泰国人人简化入境于

续，对来自5 .5个国家和地区旅游者入境，提供免予签证，逗留15天的方便，取消对香港游客必须有保方能入境的规定，允许新加

坡、马来西亚的旅游车办理登记于续后即可

入境。最近又拟在曼谷机场就地发给下天签证，给那些没有入境许可证的旅客提供方

便。

(二)高素质的旅游从业人员

不断改进旅游服务质量是泰国旅游业成

功的又一个重要原因。泰国历来重视对包括

导游在内的旅游从业人员的培养和培训工

作，这种工作是经常性和持久性的，从而保

证旅游业服务人员能够普遍具备良好的服务

意识和水平。现在泰国的各主要人学都开设

有旅游专业课程，还有各种专门的旅游学

校，为泰国及时输送导游、酒店管理和旅游

规划等方而的专门人才。泰国规定旅游服务

员必须具有高中或职业学校毕业水平;还按

不同行业进行高、中等水平的培训，有专门

培训经理、导游、负责公共关系的班级，也

有培训一般服务员的班级。因此，泰国旅游

从业人员素质普遍较高，他们能让游客在泰

国心情愉快，消费舒心。

(三)政府的高度重视和支持

旅游业是泰国历届政府高度重视的产业之一，为了保持旅游业的持续稳定发展，泰国政府认识到要提高地方政府管理者的能力，从而使他们为承担旅游管理的责任做好准备。为了加强地方政府组织以便能够管理好旅游，一方而对地方相关政府部门的权力和责任做出明确的规定，每个省建立一个省级旅游开发促进委员会，创建一套旅游监控系统;另方而泰国政府还规定划拨一笔特别

预算来实施可持续旅游发展规划，预算的数额应该不少于国际旅游收入的2%。预算应该用于支持旅游规划的编制，而且应该把其中的一半拨到地方政府。规定地方政府应该有权收取各种旅游费用。这样即调动了地方政府对发展旅游业的积极性，又使各地旅游资源得以很好的保护。为了协调各地区旅游业的发展，保持全国旅游业的平衡有序，泰国特别设立了全国旅游开发促进委员会秘书处，其职能是解决旅游管理方而存在的问题和清除障碍。它还应该是国家各部门和地方政府之间的一个协调机构，创建一个旅游快速成功之道，使旅游管理更加有效和持续发展。

同时，泰国政府特别重视制定旅游法案，对各种政府机构在旅游管理方而的作用、权力和职责都做出明确的规定与说明。对其他现有旅游法规进行修改以适应不断变化的经济、社会和政治以及目前技术发展的需要。同时，通过各种税收和经济于段，包括转让开发权等紧急措施来控制环境质量，减少污染。使地方政府有权对那些山于保护环境以及山于土地使用控制措施而蒙受商业损失者进行补偿。

(四)相对廉价的旅游费用和丰富的旅游资源

泰国的旅游资源不论是人文资源还是自然风光都十分丰富。泰国的旅游资源种类齐全能满足游客多方而的需要。浩海碧浪银色沙滩温泉瀑布河网密布连绵群山和众多的野生动物是人自然赋予泰国的宝贵旅游资源。当今是文化旅游蓬勃兴起的时代，泰国旅游业也正朝这个方向发展。早在1981年泰国就