行业协会商会管理创新
行业协会商会的作用和职能
行业协会商会的作用和职能一、引言行业协会商会作为一个专门代表某一特定行业或多个行业的组织，在现代社会扮演着重要的角色。
本文将探讨行业协会商会的作用和职能，以期更好地理解它们在经济发展中的地位和作用。
二、行业协会商会的定义和类型行业协会商会是由同一行业或相关行业的企业、组织和个人自愿组成的职业性组织。
根据其成员和职能的不同，行业协会商会可分为行业协会和商业协会两种类型。
2.1 行业协会行业协会是由同一行业的企业或组织组成的商会。
它们的主要职责是代表该行业的共同利益，维护行业的合法权益，并推动行业的发展。
行业协会通常由行业内的领先企业或组织组成，具有一定的权威性和代表性。
2.2 商业协会商业协会是由跨行业的企业、组织和个人组成的商会。
商业协会的职责主要包括为会员提供服务和支持，促进会员之间的交流与合作，以及参与制定相关政策和规范等。
商业协会的成员通常来自不同的行业，其目标是促进整个商业领域的发展和繁荣。
三、行业协会商会的作用行业协会商会在现代经济中发挥着重要的作用，具体表现在以下几个方面：3.1 维护行业利益行业协会商会作为行业的代表，积极维护行业的合法权益和利益。
他们与政府沟通并参与政策制定过程，争取更好的政策环境和资源分配。
同时，他们还代表行业就重要事项进行协商和沟通，确保行业内部各方的利益得到平衡和保护。
3.2 促进行业发展行业协会商会致力于推动行业的发展和创新。
他们通过组织各类交流和培训活动，提升行业从业人员的专业能力和素质。
他们还与高等教育机构合作，推动专业人才培养，并与科研机构合作，推动科技创新和技术进步。
通过这些努力，行业协会商会为行业的可持续发展奠定基础。
3.3 促进企业合作与交流行业协会商会为行业内的企业提供一个互相学习和交流的平台。
通过组织各类会议、论坛和展览等活动，他们促进企业之间的合作和交流，提供信息共享和资源整合的机会。
这种合作与交流有助于提高行业整体的竞争力，推动行业进一步发展。
行业协会商会高质量发展总结
行业协会商会高质量发展总结行业协会商会作为联系行业企业的桥梁和纽带，在行业发展中起到了不可忽视的作用。
经过一段时间的发展，我们的行业协会商会取得了显著的成绩，实现了高质量发展。
在这里，我将对我们行业协会商会的高质量发展进行总结。
我们行业协会商会始终坚持以服务为中心。
我们充分了解会员需求，针对会员的需求提供各种服务和支持。
我们定期开展培训、研讨会、交流活动等，为会员提供专业知识和技能的更新。
同时，我们积极推动政府支持政策的出台，为会员提供更好的发展环境。
我们的服务质量得到了会员的认可和好评。
我们行业协会商会注重创新发展。
我们始终关注行业的发展趋势和需求，积极推动会员企业的创新发展。
我们组织行业研究和调研，为会员提供最新的市场信息和发展方向。
我们还鼓励会员企业进行技术创新和管理创新，推动行业的升级发展。
我们的创新活动得到了会员的积极参与和支持。
我们行业协会商会注重合作与交流。
我们与其他行业协会商会、学术机构、企业等建立了广泛的合作关系，开展了多种形式的交流与合作。
我们举办了行业展览会、论坛、峰会等活动，促进了行业间的交流与合作。
我们还组织了海外考察和学习交流活动，为会员提供了国际化的平台和机会。
我们的合作与交流活动获得了广泛的赞誉和认可。
我们行业协会商会重视自身建设和内部管理。
我们加强了组织架构和人员队伍建设，提高了内部管理的科学化和规范化水平。
我们注重团队建设和人才培养，充分发挥了各级干部和工作人员的主观能动性。
我们还注重信息化建设，提升了信息管理和服务能力。
我们的自身建设和内部管理得到了广泛的认可和赞赏。
我们行业协会商会在高质量发展方面取得了积极的成绩。
我们始终以服务为中心，注重创新发展，积极合作与交流，加强自身建设和内部管理。
在未来的发展中，我们将继续努力，为会员企业提供更好的服务和支持，推动行业的健康发展。
让我们携手共进，共同创造更加美好的明天。
关于印发《行业协会商会综合监管办法》的通知
砖瓦世2017.2直辖市人民政府，中央和国家机关各国务院办公厅《关于印>的通2015﹞39号）要求，国家发展改革委、《行业协会商会综试行）》，经国务院同意，现印发给你们。
切实转变监管理加快推进行业协会商自主办会、服务为本、治理规范、2016年12月19日（试行）落实各项监管制规范脱钩后行业协会商会和（以下统一简称“协会商《行业协会商会与行政机关脱钩总“《总体方案》”），制定本办法。
改变构建政府综合监管和协会商促进协会商会成为依法设服务为本、治理规范、行为自律的社协同化、社会化的监督管理机切实加强事中事后监谁负责”原则。
各行业管理部门并履行3.加强党的领导，建立健全协会商会党组织，发挥党组织的政治核心作用。
二、完善法人治理机制4.健全内部法人治理结构。
协会商会根据《总体方案》要求调整完善章程，健全会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）、内部监事会（监事）以及党组织参与协会商会重大问题决策等制度。
5.协会商会负责人即理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长的产生、变更，分别依照《全国性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》（民发[2015]166号）和各地方民政部门出台的协会商会负责人任职管理办法实施细则执行。
6.依据《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法（试行）》（中组发[2015]16号），对按程序提出的全国性协会商会负责人人选，由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委按归口关系负责审核。
地方协会商会的负责人人选按程序提出后，由各地社会组织党建工作机构负责审核。
协会商会负责人人选经审核通过后方可正式选举。
审核办法由审核部门依据有关法规制度另行制定。
7.建立协会商会主要负责人工作报告制度，按年度向会员大会（会员代表大会）或理事会（常务理事会）报告工作，接受内部质询和监督。
探索在协会商会中选择适合的企业家担任理事长（会长），探索实行理事长（会长）轮值制，推行秘书长聘任制。
关于规范和发展行业协会商会组织的建议
二、行业协会、商会组织发展中存在的问题
行业协会、商会等组织在培育和建设中还存在着许多问题，与市场经济的要求还很不适应，主要有以下几点：
一是职能不明确，不能发挥应有的作用。由于政府机构改革不到位，市场经济要求行业协会、商会承担的多数职能难以兑现，行业协会、商会难以发挥应有的作用。
二是管理体制未理顺。很多行业协会，大多数是由政府部门出面牵头组建的，部门行政管理色彩很浓。这种体制让行业协会、商会夹在中间，难以发挥这些组织自我发展、自我服务、自我管理的功能。
关于规范和发展行业协会商会组织的建议
山东省工商联
党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》强调指出：“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。”行业协会、商会等组织，是市场经济发展的必然产物，是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。随着我国加入WTO后和政府机构改革的深入，加快培育、规范和发展行业协会、商会等组织尤其重要。
（二）政府授权各级工商联（总商会）建立和管理行业商会的职能。国务院备案的全国工商联章程中明确规定：“工商联可按行业设立同业公会或同业商会等行业组织，同级工商业联合会是其业务主管单位。”因此，建议政府授权工商联作为民营经济领域内成立的行业商会、协会的业务主管部门。行业商会、协会经工商联审查批准后，民政部门可予以承认并注册登记。山东省作为一个经济大省，应借鉴河南、湖北、安徽、福建等省的做法，尽快做出关于由省工商联作为非公有制经济领域行业商会、协会主管单位的决定，从而促进民营经济更快更好地发展。
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三是民间性不突出。由于现有的行业协会大多数是由政府部门发起成立的，缺乏民间性。随着市场经济的发展，行业协会、商会应是自我发展、自我服务、自律性很强的组织，不是政府部门的延伸，应该还其民间性组织的本来面目。
行业协会商会基本情况、存在问题、下步建议的基本报告
行业协会商会基本情况、存在问题、下步建议的基本报告一、基本情况行业协会商会作为连接政府与企业、企业与企业之间的桥梁和纽带，发挥着越来越重要的作用。
它们不仅为会员单位提供信息咨询、培训交流等服务，还参与行业标准的制定，促进行业健康有序发展。
目前，我国的行业协会商会数量众多，覆盖了国民经济各个领域，特别是在一些新兴产业和关键领域中，行业协会商会的作用日益凸显。
二、存在问题1. 组织结构和治理机制不完善：部分行业协会商会组织结构松散，治理机制不健全，导致决策效率低下，难以有效服务会员单位。
2. 服务内容和质量参差不齐：一些行业协会商会提供的服务内容单一，质量不高，缺乏创新性和针对性，不能满足会员单位多样化的需求。
3. 资金来源不稳定：行业协会商会的资金来源主要依赖于会员单位的会费和少量的政府补贴，缺乏稳定的资金来源，影响了其服务能力和发展壮大。
4. 与政府关系有待进一步理顺：一些行业协会商会在与政府沟通协作方面存在不足，未能充分发挥其桥梁纽带作用。
三、下步建议1. 完善组织结构和治理机制：行业协会商会应建立健全的组织结构和治理机制，明确职责分工，提高决策效率和透明度。
同时，加强内部管理和自律，树立良好的行业形象。
2. 提升服务质量和内容：行业协会商会应根据会员单位的需求和市场变化，不断创新服务内容和方式，提高服务质量和针对性。
同时，加强与国内外相关组织的交流合作，拓展服务领域和影响力。
3. 拓宽资金来源渠道：行业协会商会应积极争取政府支持，同时探索多元化的资金来源渠道，如开展有偿服务、举办会展活动等，增强自身的经济实力和服务能力。
4. 加强与政府的沟通协作：行业协会商会应加强与政府的沟通联系，积极参与政策制定和咨询工作，反映行业诉求和意见，为政府决策提供参考和支持。
同时，协助政府推动行业发展和规范市场秩序，实现良性互动和共同发展。
总之，行业协会商会作为重要的社会组织力量，应不断加强自身建设和服务能力提升，更好地服务于会员单位和行业发展大局。
行业协会商会的作用和职能
行业协会商会的作用和职能行业协会商会是由同一行业的企业、组织、个人自愿组成的非营利性社会团体，旨在促进行业的发展和提升行业成员的利益。
在市场经济条件下，行业协会商会的作用和职能越来越受到重视。
一、行业协会商会的作用1.代表行业利益行业协会商会作为行业的代表，可以向政府和公众表达行业的声音和利益诉求。
它们可以协调行业内的关系，推动行业发展，维护行业的合法权益，协助政府制定相关政策和法规。
2.促进信息交流行业协会商会可以促进行业内部的信息交流和经验分享，推动行业技术的创新和发展。
通过举办行业展览、研讨会、交流会等活动，行业协会商会可以为行业成员提供一个互相了解、沟通和合作的平台。
3.提升行业标准行业协会商会可以制定行业标准、规范和行业自律规则，提升行业的整体素质和竞争力。
它们可以通过对行业内的产品、技术、管理等方面进行评估和认证，推动行业向高品质、高效率、高信誉的方向发展。
4.支持会员发展行业协会商会可以为会员提供各种服务和支持，帮助会员解决实际问题，促进会员的发展壮大。
它们可以为会员提供市场信息、商业咨询、人才培训、融资支持等服务，帮助会员提高竞争力和创新能力。
二、行业协会商会的职能1.制定行业发展战略行业协会商会应该根据行业发展趋势和市场需求，制定行业发展战略和规划，为行业成员提供指导和支持。
它们可以通过调查研究、统计分析、专家咨询等方式，为行业发展提供有价值的建议和意见。
2.组织行业活动行业协会商会应该组织各种行业活动，包括展览会、研讨会、培训班、论坛等，为行业成员提供交流和学习的机会。
它们可以邀请行业领袖、专家学者、企业家等人士进行讲座演讲，推动行业内部的创新和发展。
3.维护行业利益行业协会商会应该维护行业成员的合法权益，向政府和公众表达行业的诉求和要求。
它们可以通过政策倡导、法律维权、媒体宣传等方式，维护行业的声誉和利益，为行业成员争取更多的发展机会。
4.开展国际交流行业协会商会应该积极开展国际交流和合作，了解国际市场动态和技术趋势，推动行业在国际市场上的竞争和发展。
行业协会商会综合监管办法
行业协会商会综合监管办法（试行）发布时间：2017-08-31 00:00信息来源：深圳市民政局字体大小: 大中小打印发改经体﹝2016﹞2657号为促进行业协会商会成为依法自治的现代社会组织，明确政府综合监管责任，落实各项监管制度，创新监管方式，规范脱钩后行业协会商会和直接登记的行业协会商会（以下统一简称“协会商会”）行为，根据《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（以下简称“《总体方案》”）,制定本办法。
一、指导思想和主要原则1．厘清行政机关与协会商会的职能边界，改变单一行政化管理方式，构建政府综合监管和协会商会自治的新型治理模式，促进协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
2．健全专业化、协同化、社会化的监督管理机制，完善政府综合监管体系，切实加强事中事后监管，落实“谁主管、谁负责”原则。
各行业管理部门要按职能对协会商会进行政策和业务指导，并履行相关监管责任。
3．加强党的领导，建立健全协会商会党组织，发挥党组织的政治核心作用。
二、完善法人治理机制4．健全内部法人治理结构。
协会商会根据《总体方案》要求调整完善章程，健全会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）、内部监事会（监事）以及党组织参与协会商会重大问题决策等制度。
5．协会商会负责人即理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长的产生、变更，分别依照《全国性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》（民发[2015]166号）和各地方民政部门出台的协会商会负责人任职管理办法实施细则执行。
6．依据《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法（试行）》（中组发[2015]16号），对按程序提出的全国性协会商会负责人人选，由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委按归口关系负责审核。
地方协会商会的负责人人选按程序提出后，由各地社会组织党建工作机构负责审核。
协会商会负责人人选经审核通过后方可正式选举。
行业协会商会高质量发展总结
行业协会商会高质量发展总结行业协会商会是现代社会经济发展的重要组织形式，其目的在于服务行业发展、促进会员企业合作，推动行业共同发展。
本文将对行业协会商会的高质量发展进行总结，包括组织建设、服务内容、会员企业支持和未来发展方向等方面。
首先，组织建设是行业协会商会高质量发展的基础。
行业协会商会应注重建立健全的内部组织架构和管理体系，明确岗位职责，规范机构运作，提高工作效率。
同时，建立行业协会商会自身的宣传渠道和品牌形象也十分重要，可以通过举办行业展览会、研讨会等活动来展示行业协会商会的专业性和影响力。
其次，行业协会商会的服务内容是提高会员满意度和行业竞争力的关键。
行业协会商会应根据会员需求，提供行业信息共享、政策咨询、技术培训等服务，为会员企业提供指导和支持。
在行业协会商会的服务中，还应加强与政府部门之间的合作，为会员企业争取政策支持和资源倾斜，推动行业的良性发展。
会员企业的支持是行业协会商会高质量发展的重要保障。
行业协会商会应积极引导会员企业参与组织的各项活动，增强会员的凝聚力和归属感。
通过加强与会员企业的沟通和交流，了解会员企业的需求和诉求，并及时作出反馈和解决问题，提高会员企业的满意度。
同时，行业协会商会还可以通过加强会员之间的交流和合作，促进行业内企业之间的协同发展。
未来发展方向是行业协会商会高质量发展的战略规划。
随着经济的快速发展，行业协会商会应与时俱进，不断提升自身的创新能力和综合实力，为会员企业提供更高质量的服务。
行业协会商会还应积极开展国际交流与合作，吸取国际先进经验，推动我国行业协会商会的国际化发展。
此外，行业协会商会可以在信息科技的支持下，开展线上服务和平台建设，为会员企业提供更加便捷和高效的服务。
总之，行业协会商会的高质量发展需要注重组织建设、提供优质服务、获得会员企业的支持和进行未来发展规划。
只有不断完善自身，适应行业变化，行业协会商会才能在推动行业发展、促进会员企业合作的过程中发挥更大的作用，为经济社会的可持续发展做出积极贡献。
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社会转型背景下行业协会商会管理创新研究一、滨海市行业协会商会管理创新现状与问题分析(一)现状评价的数据来源及理论依据1.数据来源行业协会商会管理创新调查问卷主要从服务效果、管理职能、公信力三个大的方面着手，共有15个题目，全部采用利克特（Likert）5点量表法进行测量。
为了确保指标体系建立的科学合理，我们首先对15个题目进行整体的信度分析。
利用Spss11.5软件对其进行信度分析的结果如表1所示，44份有效问卷剔除掉3份漏填项目的问卷，共有41份是有效的。
15个题目整体信度（Alpha）值为0.7826，这表明问卷可信程度较高。
然后我们再进一步观察各项目与总体的相关系数（Corrected Item- Total Correlation）发现，第1题（Q1）、第10题（Q10）、第14题（Q14）、第15题（Q151，Q152）与总体相关系数都小于0.3,如果剔除这些子项目有利于进一步提高问卷的整体信度。
剩下的11个题目，其具体的信度值（Alpha）为0.8733，标准化后Alpha值为0.8818，两个值都达到了良好以上，表明问卷可信程度很高。
为了更加确保指标体系建立的科学合理，我们进一步对这11个测量项目进行了效度分析。
我们采用了Spss11.5软件中的因子分析方法来进行效度分析。
首先进行KMO和巴特莱特（Bartlett）检验，KMO值为0.830, Bartlett检验值为0.000,非常显著。
这表明这11个测量项目非常适合进行因子分析。
采用主成分因子分析法并利用正交旋转，提取出服务效果、管理职能绩效、公信力三个主成分。
这样行业协会商会管理创新评价指标体系就已经确立了。
我们可以用图1来描述这个评价指标体系，其中服务效果所占比重最大为35%，管理职能绩效占33%，公信力占32%。
2.理论依据行业协会商会管理创新的理论依据，包括：政府分权制度理论、管理创新理论、制度经济学理论等等。
图1 行业协会商会管理创新现状评价体系(二) 行业协会商会管理创新现状1．对行业协会商会管理创新的必要性和迫切性达成共识。
调查表明，目前对行业协会商会以服务为宗旨的理念、政府相关职能应转移到行业协会商会和加强行业协会商会的规范发展和公信力的提高等方面进行管理创新的必要性和迫切性达成共识。
有90.9%的人认同行业协会商会的工作重点应放在服务创新上（见图2）。
90.7%的人认为政府相关职能应转移到行业协会商会（功能职能创新）。
有86%以上的人认同对行业协会商会进行评估，以促进其规范发展。
有28.6%认同及时全面的政策宣传有助于行业协会商会公信力的改进和加强，有23.8%认同高效的管理效率有助于行业协会商会公信力的改进和加强，有22.6%认同准确的咨询解答有助于行业协会商会公信力的改进和加强。
这表明服务效果、管理职能绩效与公信力提高是密切相关的。
务图2 对服务创新的期望2．行业协会商会提供了比较满意的培训服务和专业咨询。
加强信息网络建设，提供专业性较强的咨询、培训服务是行业协会商会服务的重要内容。
调查表明，对于培训服务质量非常满意和比较满意的分别为9.1%和52.3%合计为61.4%（见图3）；对于行业协会提供专业性较强的咨询，认为非常充分和比较充分的分别为9.1%和45.5合计为54.5%,超过了半数了。
但仍需要进一步加强和提高。
图3 行业协会商会服务效果的评价3．行业协会商会与政府沟通联系的方式和效果处于比较理想的状态。
管理职能绩效主要是通过行业协会商会组织能力、管理能力、代表职能的强弱来体现的。
调查表明，对行业协会商会与政府沟通联系的方式和效果感到非常满意和比较满意的分别为13.6%和47.7%,合计为61.4%（见图4），这表明与政府沟通联系的方式和效果比较好。
认为目前行业协会商会组织形式非常有利于和比较有利于代表企业利益、为企业服务，分别为25.6%和46.5%,共计为72.1%，表明对组织形式的认同度还是比较高的。
图44．行业协会商会有较高的公信力，维护会员企业合法权益效果较好。
行业协会商会的公信力主要是通过行业协会商会影响力或威信、自身管理水平、办事效率以及承接政府相应职能转移的能力来体现的。
调查表明，对行业协会咨询解答的及时性、准确性和服务态度认为非常满意和比较满意的分别为9.5%和64.3%,共计为73.8%,满意度较高（见图5）。
对于维护会员企业合法权益效果、行业协会商会的影响力或威信的这两个题，认为非常好和比较好的合计都达到60%以上。
图5（三）社会转型期我市行业协会商会管理创新存在的主要问题综上，行业协会商会在维护会员的合法权益，协调政府与企业的关系，降低企业交易成本，提高交易效率和企业经营管理水平，给投资者提供投资导向等方面起到了一定作用。
但我国正处在社会转型期，由于法制性等原因，目前存在着部分功能作用发挥的力度不够，部分功能发挥效果欠佳；培育发展不力，社会影响不广；管理职能未充分发挥，信息网络建设能力较弱等问题。
在市场经济体制趋于完善和国际一体化进程加快的今天，行业协会商会的工作范围、服务领域、知识水平等面临较大挑战。
1．自律职能实施力度不够。
根据调查结果，商会普遍重视信息服务（包括提供行业信息和参观考察），而对复杂性较高的服务内容如技术培训和融资则不够重视；在自律职能方面，更重视制订行业规范，但对具体的规范行为如价格协调和反倾销应诉则重视不够；在代表职能方面，更重视与政府沟通的桥梁作用，但对具体的代表业务如受托企业资质审查等功能重视不够。
三项功能横向对比来看，我市商会协会普遍重视服务和代表职能，对自律职能实施力度不够。
（见图6）图 6 商会功能重视程度2．管理职能绩效未发挥应有的效果。
调查分析表明，行业协会商会在服务效果，管理职能绩效，公信力这三个方面，表现最好的是服务效果，其次是公信力方面，最后是管理职能绩效。
调查表明，服务效果、管理职能绩效、公信力三个指标的得分分别为 5.89,7.48,6.60（注：采用的是5分量表法，分值越小，表明认同度或满意感越强）。
服务效果的值为5.89是三个指标中分值最低的，这表明它在这三个指标中表现是最好的。
其次为公信力，分值为6.60。
管理职能绩效表现最差。
3．行业协会商会信息网络建设能力较弱。
调查分析表明，认为行业协会商会信息网络建设能力非常强和比较强的分别为7.0%和20.9%,合计为27.9%,不到总比例的1/3。
这表明行业协会商会信息网络建设能力较弱。
4．行业协会商会服务功能拓展较薄弱。
对于协会商会组织会员进行经贸考察和民间对外交往的机会是否多，拓展国内外市场和提供商业机会的能力是否强这两个测量题目，认同度都只有32.6%。
这表明行业协会商会组织会员进行经贸考察和民间对外交往机会较少，拓展国内外市场和提供商业机会的能力较弱。
5．政府职能转变不到位。
自2007年起，我市启动了市本级行业协会承接政府有关事务性、辅助性职能的改革试点工作，下发了6个行业协会（市建筑、汽车摩托车维修、物流、饲料、环卫、出版印刷行业协会）承接政府有关事务性、辅助性职能的批复文件，确定了行业培训、调查、统计、企业资质资格审核、专业技术人员职称评定等10多项职能移交、委托或授权给行业协会承担。
但由于受机构改革影响，以及一些政府部门认识不足，个别移交和委托职能的工作未能得以落实；没有将一些委托事项所需费用列入部门预算，出现了行业协会按照政府部门要求完成相关工作后，政府部门没有支付相关费用的现象。
滨海是全国行业协会工作试点城市，但到目前为止，滨海市行业协会商会承接政府有关职能的试点工作并未取得实质性进展。
大多数政府部门没有转变职能和下放权力，管了许多不该管也难以管好的事项，一些宜于行业协会、商会承担的政府事务性、辅助性职能至今得不到有关政府部门的转移、委托或授权，政府购买服务也难以推进。
6．目前行业协会商会承接政府相应职能转移的能力不够强。
调查表明，认为目前行业协会商会承接政府相应职能转移的能力非常强和比较强的分别为4.7%和51.2%,共计55.8%，这表明目前行业协会商会承接政府相应职能转移的能力还不够强。
二、比较与借鉴：行业协会商会管理创新的路径选择（一）滨海与江浙行业协会商会承接政府相关职能的比较与江浙相比较（结果详见表1），滨海行业协会商会在承接政府职能转移方面，例如对高新技术企业与产品、科技性企业研发机构认定，以及开展行业管理、组织协调、社会服务工作等等，还存在进一步改进与完善的空间。
表1 滨海与江浙行业协会商会承接政府相关职能的比较（二）借鉴与启示1．扩大政府职能转移的行业范围。
截止2011年3月底，我市共有行业协会256个，基本覆盖了各经济领域。
目前滨海政府职能转移仅在以下6个行业协会进行了试点（市建筑、汽车摩托车维修、物流、饲料、环卫、出版印刷行业协会），今后应逐步扩大到更多更广的行业协会商会，尤其是一些新兴的行业协会商会，如高新技术、新能源、文化服务业等。
同时，政府需要根据行业协会商会性质的差异而选择性转移职能。
2．政府职能转移应关注社会发展带来的新问题。
相关政府部门应关注社会发展带来的新问题包括环保与污染整治、安全生产管理、节能减排等。
如环保、质量技术监督等部门，可根据工作需要，有选择性将部分职能移交、授权或委托给行业协会商会，开展决策咨询、环境评价初审、质量安全管理等工作。
3．政府职能转移应注重创新转移方式。
参照江浙行业协会商会的经验做法，转移职能的相关政府部门要依据法律法规积极创新职能转移方式，采取多种形式转移政府职能，如可采取委托、授权方式将职能转移给行业协会商会行使，也可采取设立工作站、购买服务、特许经营等方式转移职能。
4．承接政府有关职能转移方面的五个创新点。
参照江浙行业协会商会的经验，滨海行业协会商会在承接政府有关职能转移方面还应具备的条件：(1)具有广泛代表性和权威性，会员行业覆盖面达50％以上；(2)有相当数量的专职工作人员和办公设施(设备)。
在配备的专职工作人员中，具有专业技术(职称)人员或有本行业(专业)5年以上工作经验人员应不少于80％；(3)近几年来开展活动正常有序，有公平、公正、公开办事制度和良好的社会诚信记录，无违法乱纪行为和无被社团登记部门、社会监管部门处罚纪录，会员和社会反映良好；(4)有健全的组织机构、完善的自律监督制度及人员管理、目标考核、经费使用、教育培训等规范运作的保障机制；(5)经评估被评定为3A(含3A)以上的行业协会予以优先推荐。
（三）创新路径选择1．体制机制创新。
在国家没有颁布《商会法》之前，可以根据《社会团体登记条例》、《中小企业促进法》等法规，深入贯彻落实《江南省行业协会条例》，结合我市实际，加快制定出台《滨海市行业协会管理办法》，进一步明确我市行业协会、商会的法律地位、职能作用、权利义务、行为规范、监督管理，加强对行业协会、商会的服务和管理，规范行业协会、商会运作。