全国性行业协会商会评估等级
行业协会评估工作的领导方略探究
二、 行业 协会评估对政府领导的挑战
政府领导尽管经受了评估实践 的考验 ， 但行业 协会评估工作毕竟是一项新生事物 ， 遭受评估经验 不足 、 评估主体和评估对 象认知模糊 、 评估法律与 政策依据缺陷 、评估公信力缺乏等阻滞 因素的困 扰， 评估工作的开展还存 在不少问题 ， 对行业协会 评估的政府领导提出了严峻挑战。
起者和组织者， 更是评估的 实施者、 推动者和监 管者。评估的实践经验表明： 离开 了政府领导， 国行业协 我 会的评估工作将难有作为。因此， 政府领导对评估给 力不足 ， 应引起高度的重视并着手加 以改进。
［ 关键词 ］ 行业协会
评估机制
政府领导
强化
建立 民间组织评估体 系 ，０ ５年 １ ２０ 月起 已列 人民政部工作计划。２０ 年 ８ ０８ 月民政部下发《 关于
估工作正式启动并陆续展开 ， 目前 已取得 了初步成
效 。评估工作的实践表明 ， 坚持和强化政府对评估 工作的领导 ， 是开启和推进行业协会评估工作的关
键， 是评估深入的主要着力点和前提【 ｎ 。
法 》《 、 关于推进 民间组织评估 工作的指导意见》 、
《 于协助开展行业协会商会评估工作的通知》 关 等
当行业协会评估进入决策视野 ， 评估模式的建
立引起 了政府管理机关 、 社会组织和公众的高度关 注。 谁来领导、 组织和主持行业协会 的评估？ 境外评
估 实践 大致 有美 国民 间主导 、 日本 政府 主 导 各有优点和劣 ３ ］ ， 势， 对我 国行业协会评估模式的选择可以借鉴 。
民政部关于印发各类社会组织评估指标的通知-民发[2011]127号
![民政部关于印发各类社会组织评估指标的通知-民发[2011]127号](https://img.taocdn.com/s3/m/f76cae741fb91a37f111f18583d049649b660e17.png)
民政部关于印发各类社会组织评估指标的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于印发各类社会组织评估指标的通知（民发〔2011〕127号）各省、自治区、直辖市民政厅（局），计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局：2007年，《民政部关于推进民间组织评估工作的指导意见》（民发〔2007〕127号）下发以来，各级民政部门根据文件要求，积极开展社会组织评估工作，取得了良好的社会效果。
社会组织通过评估，加强了自身建设，提高了能力水平，社会组织公信力逐步提高。
2010年，民政部印发《关于在民政范围内推进管理标准化建设的方案（试行）》（民发〔2010〕86号）的通知，把社会组织等级评估纳入了民政范围管理标准化建设项目。
2010年12月，民政部颁布《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号），进一步为开展社会组织评估工作提供了政策法律依据。
为了进一步加强对社会组织评估工作的管理，推进社会组织评估工作的规范化和标准化建设，根据《社会组织评估管理办法》的规定，民政部在广泛征求意见的基础上，制定了全国性学术类社团和非内地居民担任法定代表人的基金会的评估指标，并对前几年制定的全国性行业协会商会评估指标、基金会评估指标和民办非企业单位评估指标进行了修订。
现将新制定和修订后的指标印发给你们，上述评估指标主要适用于在民政部登记的全国性社会组织，也是各地制定评估指标的主要依据。
请你们结合实际情况，制定相应的社会组织评估指标，并将省级制定的评估指标报民政部备案。
二○一一年八月二十三日——结束——。
会员对行业协会（商会）评价调查表
会员对行业协会（商会）评价调查表第一篇：会员对行业协会(商会)评价调查表会员对行业协会（商会）评价调查表会员单位（盖章）：填表时间:年月日填表人（会员单位负责人）：联系电话：会员所在行业协会商会：1.您对行业协会商会管理和组织能力的评价:□好□较好□一般□差2.您对行业协会商会在行业信息传递、推动我地区经济发展作用方面的评价：□好□较好□一般□差3.对行业协会商会在行业内部解决纠纷、主持公道、办事公正等方面的评价：□好□较好□一般□差4.您认为行业协会商会所开展的维护行业及会员利益等维权活动中，得到的社会效应如何：□好□较好□一般□差5.对行业协会商会荣誉感程度的评价：□非常强烈□较强烈□一般□无6.对行业协会商会事务决策程序的满意程度的评价:□好□较好□一般□差7.对行业协会商会财务状况、重大决策、信息公开和披露的满意程度的评价：□好□较好□一般□差8.对行业协会商会事务的民主管理，行使会员表决权、监督权等会员权力情况满意程度的评价：□好□较好□一般□差9.对行业协会商会会员反映诉求渠道的满意程度的评价：□好□较好□一般□差10.对行业协会商会的领导班子遵纪守法、廉洁奉公、办事公道、团结协作、尽职尽责方面的评价：□好□较好□一般□差第二篇：商会会员管理制度会员管理制度一、商会会员入会管理制度1、热爱商会，拥护本商会的章程，自觉遵守《商会章程》和相关规定;2、维护本会的合法权益。
二、商会会员退会管理制度(一)会员主动申请退会1、根据商会章程关于会员权利义务的有关规定，会员入会自愿，退会自由。
会员因个人和单位等其它原因主动提出退会的，应当向商会提出书面申请，并向商会秘书处办理好各项有关事项的交接后退出商会。
(二)会员因下列行为退会1、会员未提出申请自动退会的;2、不按规定缴纳会费被劝退商会的;3、因严重违反商会规章制度，给商会造成严重后果和损失被劝退商会;4、有违法犯罪行为，被司法机关刑事处罚的，被劝退商会;5、其它不良行为已不适应继续在商会任职退会的;6、会员有以上1、2项行为导致被劝退商会的，再次申请入会的，须经秘书处进行严格审查考核，并报理事会讨论，由会长决定是否同意入会;会员有以上3、4、5项行为导致被劝退商会的，5年内不得再申请加入商会组织。
全国性行业协会商会评估等级
全国性行业协会商会评估等级4A级中国通信企业协会中国医学装备协会中国稀土行业协会中国茶叶流通协会中国钟表协会中国涂料工业协会中国和平利用军工技术协会中国连锁经营协会3A级中国卫生有害生物防制协会中国医药教育协会中国农村能源行业协会中国电子元件行业协会中国无机盐工业协会中国加气混凝土协会中国包装联合会中国非处方药物协会中国麻醉药品协会中国矿业权评估师协会中国保健协会中国殡葬协会中国农业国际交流协会中国农垦经贸流通协会中国石材协会中国建筑卫生陶瓷协会中国化工施工企业协会中国生产力促进中心协会中国保密协会中国冶金矿山企业协会中国再生资源回收利用协会中国企业评价协会中国建筑装饰装修材料协会中国藏毯协会中国实验灵长类养殖开发协会2A级中国演出行业协会中国农业国际合作促进会中国文化办公设备制造行业协会全国报纸自办发行协会中国行业报协会中国信息产业商会全国性学术类社团评估等级5A级中国航空学会中国电机工程学会中华护理学会中国电子学会4A级中国税务学会中国环境科学学会中国细胞生物学学会中国免疫学会中国营养学会中国生物医学工程学会中国经济体制改革研究会3A级中国植物生理与植物分子生物学学会中国世界经济学会中国石油学会世界中医药学会联合会新兴经济体研究会中国国际经济合作学会中国神经科学学会中国新闻摄影学会中国家庭教育学会中国考古学会中国民族建筑研究会中国财政学会中国农业生态环境保护协会中国丁玲研究会中国紫禁城学会中国城市经济学会中国索引学会2A级中国统计学会中国地质矿产经济学会中国拉丁美洲学会中国华侨历史学会中国社会科学情报学会中华人民共和国国史学会中华美国学会1A级中国儿童戏剧研究会全国性职业类社团评估等级3A级中国建设教育协会全国性联合类社团评估等级4A级中国生态文明研究与促进会中国化工教育协会3A级中国晚报工作者协会中国诗歌学会中国人像摄影学会中国岩画学会中国社会艺术协会基金会评估等级4A级重庆大学教育发展基金会慈济慈善事业基金会中国海油海洋环境与生态保护公益基金会中国金融教育发展基金会兰州大学教育发展基金会3A级中国科技馆发展基金会中华见义勇为基金会智善公益基金会北京科技大学教育发展基金会金龙鱼慈善公益基金会中华艺文基金会万科公益基金会萨马兰奇体育发展基金会中国电影基金会韩美林艺术基金会李可染艺术基金会中国敦煌石窟保护研究基金会中国经济改革研究基金会致福慈善基金会爱慕公益基金会2A级鲁迅文化基金会中国法学交流基金会中国京剧艺术基金会华鼎国学研究基金会民办非企业单位评估等级4A级东方银行业高级管理人员研修院3A级现代工笔画院华坤女性生活调查中心华坤女性消费指导中心世针针灸交流中心。
社会组织行业性社会团体评估指标
社会组织行业性社会团体评估指标社会组织作为一个非营利性的组织形式，在社会生活中起着重要的作用。
社会团体是社会组织中的一种类型，其主要目的是为了促进某一社会群体的利益和发展。
为了确保社会团体的正常运作和合理发展，需要制定相应的评估指标。
以下是社会组织行业性社会团体评估指标：1. 组织规范化程度：社会团体是否有合规的章程、会员管理制度、财务管理制度等。
2. 组织活动质量：社会团体主要活动是否能够满足会员需求和合理参与度，活动主题是否符合社会需要。
3. 组织宣传效果：社会团体宣传传播的内容和形式是否到位，宣传策略是否能够吸引更多的会员和关注度。
4. 财务状况：社会团体的财务收支是否合法、透明、稳定，执行是否规范。
5. 会员参与度：社会团体会员参与度是否高，是否有足够的聚会、研讨、交流活动等。
6. 社会影响力：社会团体主要活动是否对当地社会经济和文化的发展有积极影响，能否提高会员、参与者和社会的满意度。
7. 组织服务水平：社会团体为会员提供服务的水平和质量是否符合会员期望，并且是否有一定的服务保障体系。
8. 组织反应速度：社会团体在处理问题和召集会员等方面的反应速度是否快，运作是否灵活。
以上是社会组织行业性社会团体评估的基本指标，各个社会团体可以结合自身实际情况进行量化和细化。
社会组织是一个综合性的概念，在其中社会团体是最常见的一类组织。
社会团体的功能是为了维护社会公共利益，提供一些公共服务，提高社会层面的整体素质。
对于一个社会团体的评估，需要从多个方面入手。
首先，组织规范化程度是社会团体评估的一个重要方面。
如果社会团体没有有效的章程、会员管理制度和财务管理制度等，将很难规范自己的运作和发展。
尤其在一些公共服务和资金管理方面，规范管理使得社会团体得以更加专注于自身建设和公共服务，同时也能保障社会的权益，提高团体的公信力。
第二，社会团体的活动质量是评估指标的另一个方面。
社会团体主要活动需要拓展会员的视野，提高会员技能和执行力，同时也要符合社会的需要与利益。
民政部关于开展2012年度社会组织评估工作的通知-民函[2012]222号
![民政部关于开展2012年度社会组织评估工作的通知-民函[2012]222号](https://img.taocdn.com/s3/m/0efb2732cec789eb172ded630b1c59eef9c79a45.png)
民政部关于开展2012年度社会组织评估工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民政部关于开展2012年度社会组织评估工作的通知（民函〔2012〕222号）各全国性社会组织业务主管单位：根据《社会组织评估管理办法》和全国性社会组织评估的相关规定，民政部决定开展2012年度社会组织评估工作。
现将有关事项通知如下：一、评估对象（一）2009年12月31日前在民政部登记成立，未参加过评估的基金会、民办非企业单位和2007年度参加过评估，有效期已满五年的基金会，均须参加2012年度社会组织评估，未参加评估的视为无评估等级；2010年度在民政部登记成立的基金会可自愿申请参加2012年度社会组织评估。
（二）2009年12月31日前在民政部登记成立，未参加过评估的全国性行业协会商会，应参加2012年度社会组织评估，各业务主管单位所管全国性行业协会商会参评率应达到50%。
（三）2009年12月31日前在民政部登记成立，未参加过评估的全国性学术类社团、公益类社团、职业类社团和联合类社团等社会组织，应积极申请参加2012年度社会组织评估。
（四）有以下情形之一的，不予评估：1.未参加2011年年度检查；2.2011年年度检查结论为不合格或基本合格；3.2011年度受到有关政府部门行政处罚或行政处罚尚未执行完毕；4.正在被有关政府部门或司法机关立案调查；5.其他不符合评估条件的。
（五）参加评估的社会组织在评估期间发生与其宗旨严重背离的事件，评估机构将取消其评估资格，已经完成实地考察和初评的，同时取消初评成绩。
二、评估内容社会组织评估按照社会组织的不同类型分类实施。
行业协会商会综合监管办法
行业协会商会综合监管办法（试行）发布时间：2017-08-31 00:00信息来源：深圳市民政局字体大小: 大中小打印发改经体﹝2016﹞2657号为促进行业协会商会成为依法自治的现代社会组织，明确政府综合监管责任，落实各项监管制度，创新监管方式，规范脱钩后行业协会商会和直接登记的行业协会商会（以下统一简称“协会商会”）行为，根据《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》（以下简称“《总体方案》”）,制定本办法。
一、指导思想和主要原则1．厘清行政机关与协会商会的职能边界，改变单一行政化管理方式，构建政府综合监管和协会商会自治的新型治理模式，促进协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。
2．健全专业化、协同化、社会化的监督管理机制，完善政府综合监管体系，切实加强事中事后监管，落实“谁主管、谁负责”原则。
各行业管理部门要按职能对协会商会进行政策和业务指导，并履行相关监管责任。
3．加强党的领导，建立健全协会商会党组织，发挥党组织的政治核心作用。
二、完善法人治理机制4．健全内部法人治理结构。
协会商会根据《总体方案》要求调整完善章程，健全会员大会（会员代表大会）、理事会（常务理事会）、内部监事会（监事）以及党组织参与协会商会重大问题决策等制度。
5．协会商会负责人即理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长的产生、变更，分别依照《全国性行业协会商会负责人任职管理办法（试行）》（民发[2015]166号）和各地方民政部门出台的协会商会负责人任职管理办法实施细则执行。
6．依据《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法（试行）》（中组发[2015]16号），对按程序提出的全国性协会商会负责人人选，由中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委按归口关系负责审核。
地方协会商会的负责人人选按程序提出后，由各地社会组织党建工作机构负责审核。
协会商会负责人人选经审核通过后方可正式选举。
中国林业产业联合会
中国林业产业联合会2011年工作报告2011年，在业务主管部门和登记管理机关的关心和指导下，在各位会长和广大会员单位的支持和帮助下，按照“发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展”的总体要求，不断加强自身建设，把行业的要求当作使命，在反映行业诉求，当好政府参谋，搭建服务平台，解决国际争端，促进经济发展等方面进行了积极探索和大胆的实践，取得了良好成绩。
一、积极争取国家支持林业产业政策，并取得了实效。
通过认真学习领会全国林业厅局长会议精神，结合会议期间套开的联合会会长办公会决议和贾会长的重要讲话，从2011年初开始，联合会主动承担了“关于林业产业发展的建议提案”起草工作，经过计资司的两次审阅及多方交流，最终形成《关于进一步加快扶持林业产业发展建议的提案》，除了按行政程序上报处，还以联合会名义分别向所有涉林行业内的全国人大代表、全国政协委员发文，号召他们将提案提交全国人大及全国政协；联合会委派专人与国家发改委、财政部和税务总局等机关保持联系，加强工作沟通。
同时发挥联合会组织协调功能，与中国林产工业协会和中国家具协会等一起共同开展深入调研，集体督办，促使一些林业产业政策的落实。
2011年11月中旬，温家宝总理主持国务院办公会审议通过了《利用“次小薪材”和“三剩物”进行林产品加工税收实行“即征即退”政策》，仅此一项，每年约为林产工业企业实现退税30多亿元。
随后，联合会协同相关协会一起发文，组织企业具体落实此项政策，并对为此做出突出贡献的会员单位进行了通报表彰。
通过此项工作，把政府对林业产业的支持落在实处，为企业减负增收做了实事，进一步扩大了联合会的影响力。
二、以联合会组建为契机，深入开展争先创优活动。
经民政部批准，1月5日，中国林业产业协会正式更名为中国林业产业联合会，贾治邦局长在更名大会上作了重要讲话；会后，联合会秘书处立即行动起来，就《联合会章程》、《会员管理办法》和《财务管理规定》等规章制度进行完善和修订，编写了《中国林业产业联合会文件汇编》并寄发给全体会员。
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全国性行业协会商会评估等级
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中国农业国际交流协会
中国农垦经贸流通协会
中国石材协会
中国建筑卫生陶瓷协会
中国化工施工企业协会
中国生产力促进中心协会
中国保密协会
中国冶金矿山企业协会
中国再生资源回收利用协会
中国企业评价协会
中国建筑装饰装修材料协会
中国藏毯协会
中国实验灵长类养殖开发协会
2A级中国演出行业协会
中国农业国际合作促进会
中国文化办公设备制造行业协会
全国报纸自办发行协会
中国行业报协会
中国信息产业商会
全国性学术类社团评估等级
5A级
中国航空学会
中国电机工程学会
中华护理学会
中国电子学会
4A级
中国税务学会
中国环境科学学会
中国细胞生物学学会
中国免疫学会
中国营养学会
中国生物医学工程学会
中国经济体制改革研究会
3A级
中国植物生理与植物分子生物学学会
中国世界经济学会
中国石油学会
世界中医药学会联合会
新兴经济体研究会
中国国际经济合作学会
中国神经科学学会
中国新闻摄影学会
中国家庭教育学会
中国考古学会
中国民族建筑研究会
中国财政学会
中国农业生态环境保护协会
中国丁玲研究会
中国紫禁城学会
中国城市经济学会
中国索引学会
2A级中国统计学会
中国地质矿产经济学会
中国拉丁美洲学会
中国华侨历史学会
中国社会科学情报学会
中华人民共和国国史学会
中华美国学会
1A级
中国儿童戏剧研究会
全国性职业类社团评估等级
3A级
中国建设教育协会
全国性联合类社团评估等级
4A级
中国生态文明研究与促进会
中国化工教育协会
3A级
中国晚报工作者协会
中国诗歌学会
中国人像摄影学会
中国岩画学会
中国社会艺术协会
基金会评估等级
4A级
重庆大学教育发展基金会
慈济慈善事业基金会
中国海油海洋环境与生态保护公益基金会中国金融教育发展基金会
兰州大学教育发展基金会
3A级
中国科技馆发展基金会
中华见义勇为基金会
智善公益基金会
北京科技大学教育发展基金会
金龙鱼慈善公益基金会
中华艺文基金会
万科公益基金会
萨马兰奇体育发展基金会
中国电影基金会
韩美林艺术基金会
李可染艺术基金会
中国敦煌石窟保护研究基金会
中国经济改革研究基金会
致福慈善基金会
爱慕公益基金会
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华鼎国学研究基金会
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