美国煤矿事故预防与处理培训报告
2024年美加两国矿山安全生产工作方面的经验做法(2篇)
2024年美加两国矿山安全生产工作方面的经验做法一是煤层赋存与开采条件简单，自然灾害威胁小。
美国现有煤矿1600余处，其中的900多处井工煤矿基本为低瓦斯矿井，开采深度一般在200-300米，不存在煤与瓦斯突出危险，自然发火及水害的威胁小。
xx年，美国煤矿生产煤炭10亿吨，事故死亡16人，百万吨死亡率0.016。
同时美国煤矿采取对地质条件复杂、灾害严重、现有技术无法保障安全回采的煤层不予开采的产业政策。
二是追求简单、实用、有效。
21英里煤矿（该矿是美国较为典型的大型矿井，年生产能力800万吨，现有员工340名，曾5次获得总统安全奖)矿区地面工业建筑简单，仅有简易办公室、更衣室和机械零配件库。
井下生产布局简单，采用一井一面生产布局，设施少而精且实用，不追求美观效果。
内部管理体系简单，只有1名矿长、3名副矿长，中层管理人员也很少。
三是采用多巷道、大断面布局，区域设置专用进风井，实现有效通风。
21英里煤矿矿井布置5条直达地面平硐，断面均为18平方米；采煤工作面上下顺槽各布置3条巷道，断面均在17平方米以上。
此布局方式降低了通风阻力，便于设备设施的布置和生产组织，减少相互干扰，又增加了安全出口。
盘区设立专用进风井，实现区域通风，保证通风可靠。
进风井内设有应急逃生提运设备，增加了人员逃生机会。
四是通过机械化、自动化实现高产高效。
21英里煤矿实行机械化、自动化及遥控操作，采煤工作面每班仅有6人、掘进工作面11人、主运输系统3人，岗位设置一职多能，全矿井下每班仅50人左右。
目前，美国煤矿的采掘机械化程度均达到100%，未来力争将采煤工作面作业人数控制在3人以内。
五是通过信息化实现井下生产全过程管控。
通过电子矿图对井下环境、风流、人员、车辆、设备、电力供应等实施综合监控，与定位管理和通讯有机融合，地面显示直观，调用方便快捷。
六是安全工作以防止职业病危害和机械伤害为重点。
在加强粉尘防治工作上，除采用仪器监测粉尘浓度外，还采用个体监测设备进行在岗连续监测，以评估矿工在岗的实际吸尘情况。
煤矿机电事故原因分析及预防措施
煤矿机电事故原因分析及预防措施引言据美国国家职业安全与健康研究院报道，1990~1999年采矿业共发生XXX起伤亡事故，其中电力伤亡事故1926起，占7.27%。
而电力死亡事故75起，即每26起电力事故中有1起是死亡事故。
电力事故虽在所有事故分类中排第14位，但在引起死亡的事故分类中排第四位，电力事故的危害是相当严重的。
根据近几年以来全国煤矿事故分析的统计数字，煤矿机电事故在顶板事故、瓦斯事故、运输事故、放炮事故之后，居第5位，同时机电事故还是引起瓦斯爆炸等重大事故的一个重要因素。
据统计，煤矿井下由于电火花引起的瓦斯爆炸事故占瓦斯爆炸事故总数的40%~45%。
1 煤矿机电事故的特点1.1 大多为零星单个事故。
由于这类事故具备零星、多发的特点且涉及很多方面，管理难度较大，因此往往被认为是难以避免的，而未能引起足够的重视。
1.2 同类事故再次发生。
一方面说明机电事故虽然零散、面广，但也表明其有一定的重点和规律，因而也是可以预防的。
1.3 煤矿机电事故中工伤事故多，设备故障事故多，维修和设备非正常运转情况下事故多。
在对煤矿的安全检查中发现，很多煤矿机电工伤事故占总工伤事故的比例非常高，机电设备故障事故频繁。
这说明在对设备维修和处理故障时，没有制订合理的安全技术措施。
1.4 煤矿机电事故占煤矿事故的比例呈逐年增加的趋势。
这说明机电事故在煤矿事故中占的比重大是煤矿安全生产发展的特点。
2 矿井机电事故原因分析2.1 从煤矿机电设备看，由于机电设备比较复杂，品种繁多，因此事故的发生的原因也各不相同。
目前，机电设备投入严重不足，很多煤矿生产设备自90年代初期至今已基本上无大的新投入，设备陈旧，大量超过服务年限的设备仍在超期使用，达不到《煤矿安全规程》标准要求的设备仍然存在，并且在一定时间内难以解决。
井下机电设备老化，不能保证设备的及时更新和必要的安全投入，是发生机电事故的重要原因。
很多煤矿由于不能保证必要的安全投入和改造，很多设备超期服役，带病运转，并靠修修补补和加强运转情况的监督来维持，最终造成机电事故较多。
美国煤矿事故调查与处理程序
美国煤矿事故调查与处理程序一、煤矿事故分类和事故统计分析1．煤矿事故分类从所收集到的美国矿山安全与健康局对有关煤矿事故处理文件或介绍性的材料中发现，美国矿山安全部门习惯将煤矿事故按以下3种形式来进行分类。
1)死亡事故由于采矿作业，引发的事故，导致雇员人身伤亡的矿山死亡事故。
2)影响工时损失的非死亡事故因采矿工作引发的事故，使雇员身体受到伤害或致残，以致不能按预先安排的生产作业计划，在限定的时间或日期内，完成规定的作业，造成一天或多天的工时损失的事件，被认定为非死亡性矿山事故。
3)无工时损失的伤害事故因采矿工作引发的事件，使雇员身体的某部分受到伤害后，只需一定的药物治疗，而不需进行特别的抢救和治疗的人身伤害事件，即需要统计和计算"事故率"的人身伤害事件。
矿山发生的这种事件，通常采用次数/20万工时的方式来进行统计。
2．煤矿发生事故的报告1)煤矿发生事故后必须立即向矿山安全与健康局报告一家煤矿发生了联邦法典30卷50.2(h)款所定义的事故，煤矿经营者必须立即向煤矿所在地区矿山安全和健康局地区监察处或者地区监察处分站报告。
如果无法立即与煤矿所在区域相应的地区监察处或监察分站取得联系时，那么煤矿经营也可通过电话直接向矿山安全和健康总局报告所发生的煤矿事故。
2)必须直接向联邦矿山安全和健康总局报告的煤矿事故当矿山安全与健康局地区监察处接到煤矿发生事故的报告或获悉煤矿发生了爆炸、燃烧、发火、淹没或其他任何造成人员伤亡的事故，地区监察处必须采取尽可能快的方式，向矿山安全和健康总局报告所到的全部情况。
矿山安全和健康总局在接到发生事故的报告后，即使所获得的信息非常有，均应该给予高度重视。
3．美国煤矿伤亡事故统计分析1)1995－2000年7月煤矿死亡性事故统计分析据对1995~2000年7月31日止的5年7个月期间内的统计，美国煤矿发生194起死亡事故。
通过对事故数据资料的统计分析发现，现阶段，美国煤矿发生的死亡事故，一般一起事故只死亡1人。
中美矿难比较分析及警示
中美矿难比较分析及警示摘要矿难是世界各国都面临的严重问题，造成了许多人员伤亡和财产损失。
中国和美国作为两个矿业大国，在矿难的预防和处理方面有着不同的经验和教训。
本文将通过对中美两国矿难事件的比较分析，探讨其原因和教训，并提出相应的警示和改进措施。
1. 引言矿难是指在矿井、矿山或矿井切割道路等地下工作场所发生的事故，通常由于煤气爆炸、矿井顶板坍塌、矿井水害等原因引起。
矿难不仅造成工人伤亡，还会导致生态环境破坏和社会经济损失。
中美两国都曾多次发生过严重矿难，对于我们来说，借鉴和吸取两国的教训是非常必要的。
2. 中美矿难事件比较分析2.1 中国矿难事件中国是全球煤矿生产量最大的国家，但同时也是矿难事件最多的国家之一。
中国的矿难普遍存在以下问题：•管理不善：矿难往往与矿井管理的不善和违背安全规定有关。
矿主为了追求利润，忽视了矿工的安全。
•缺乏安全意识：矿工对自身安全意识不足，常常忽视安全操作规程。
•技术设备滞后：部分煤矿在矿井设备更新和维护方面存在滞后，导致安全隐患增加。
2.2 美国矿难事件美国矿业是世界上最现代化和最安全的矿业之一。
尽管如此，美国仍然严重依赖化石燃料的矿业工人每年面临着许多危险和挑战。
•需要改善的管理体系：美国一些矿业公司在安全监测和管理方面仍然存在问题，需要加强监管和提高管理体系。
•增加培训和教育：矿工的培训和教育是预防矿难的关键。
增加培训和教育的投入，提高矿工的安全意识和技能水平。
•技术创新与应用：美国在矿山管理技术和设备方面领先，但仍需要不断创新和应用新技术，提高矿山安全。
3. 中美矿难事件的教训和警示3.1 教训•管理体系的重要性：中美矿难事件都表明，一个完善的管理体系对于矿山的安全运营至关重要。
矿主和相关管理部门应严格执行安全规程和标准，确保矿山的安全生产。
•培训与教育的必要性：矿工的培训和教育是预防矿难的基础。
中美两国都应加强对矿工的培训和教育，提高他们的安全意识和技能水平。
美国矿山安全健康局局长谈矿山安全执法改革
美国联邦矿山安全健康局局长谈美国“4.5”矿难原因及教训美国联邦联邦矿山安全健康局局长约瑟夫〃梅恩2010年4月27日在美国参议院卫生、教育、劳工和退休金委员会召开的听证会上谈西弗吉尼亚州“4.5”矿难的原因及教训：2010年4月5日下午3时02分，西弗吉尼亚州UBB煤矿发生一起毁灭性爆炸，导致29名矿工丧生，2名幸存者受伤入院。
调查组将对事故的各个方面进行评估，确定这起矿难的原因。
依据矿山救护队的初步报告来看，该矿生产采区及其附近区域遭受彻底破坏。
虽然这起爆炸事故的原因仍在认定之中，但多数矿井爆炸都是由于瓦斯聚集、空气混入煤尘燃烧所致。
从以往的经验来看，这种强度的爆炸与煤尘的弥散有关。
UBB煤矿爆炸事故大约发生在交接班时间。
除了井下两个生产采区的矿工遇难之外，还有交班后离开采区的矿工遇难或受伤。
联邦联邦矿山安全健康局的记录显示，大约在（当天）下午3时27分，梅西能源公司向联邦联邦矿山安全健康局和西弗吉尼亚州矿工健康、安全与培训局报警。
梅西能源公司、该地区其他煤炭公司、西弗吉尼亚州立即派出20余支矿山救护队，配合联邦联邦矿山安全健康局对矿难作出应急响应，第一支救护队于下午5时30分左右下井。
由于爆炸破坏严重，救护队只能步行一英里（合1.6公里）多的巷道，到达事发采区。
爆炸发生后10小时内，救护队在井下找到18名遇难者，另有7名遇难者和两名伤者在爆炸后立即被工友抬出矿井。
4月6日凌晨，救护队员报告称，遭遇浓烈烟雾、瓦斯和一氧化碳，救援工作中断。
救护队员再度下井之前，开始从地面打钻孔，向井下输送新鲜空气。
救护队于4月7日凌晨、4月8日晚间和4月9日凌晨多次试图下井搜索，但每一次都被迫撤回。
最终，救护队于4月9日晚在22号长壁采区找到3名遇难矿工，在长壁工作面运输巷找到另一名遇难者。
从爆炸之时起到找到最后一名失踪矿工，救援工作持续了104小时。
这起矿难之前，联邦联邦矿山安全健康局曾花费一年时间，动用各种可用的执法手段，强制梅西能源公司遵章守法，扭转旗下UBB煤矿多项严重安全健康重复违章局面。
美国煤矿的安全监管与典型事故(1)
２ 世纪 ７ 年代以来。 Ｏ ０
世界 主 要 产 煤 国 家 的 煤 矿 安 全 生 产 状 况 有 了很 大 改
善 ，矿 山事故死亡人数大幅度下 降。
２ 世 纪 ３ 年代 以来 ，美 国煤 矿 ０ Ｏ
安 全 生产 状 况 得 到 明显 改善 。１ ３ ９０
年 ，美 国煤矿 事故死亡 ２０ ３ ，受 ６ 人
美 国煤矿 的安全监管与典型事 故Ｉ １ ）
ｏ
国家 煤矿安全监 察局事故调查司
国家安监 总局 国际交流合 作 中心
美 国近代煤 炭工业在 １ ９世纪 ６ ０
美 国矿 山安全健康状 况有 了显著的改
年 代南 北 战 争 以后 才 开始 发 展。２ ０ 世纪 ８ ０年 代 末 ，特 别 是 ９ ０年 代 ， 美 国煤 矿 采用 高新 技 术 ，使 煤 炭产 量 大 幅度增 长 ，劳动 生产 率 成倍 提 高 ，安全 状 况大 为 改善 ，生 产成 本 明显 降 低。 目前 ，美 国是 仅 次 于 中 国的世 界第 二大 产 煤 国， 同时也 是 世界 上煤 矿劳 动 生产 率最 高 和安 全 生产水平最好 的国家 。
细的了解，从 ２ １ 年第 ２ ０１
期 起 ，本 栏 目将 陆 续 连 载 世 界 主 要 产 煤 国 家 的 安 全
管理经验与典型事故分析。
死亡率为 ０ １ ，创历史最好水平。 ．８ ０
２ ０世 纪下 半 叶 ，尤其 是 自 １７ ９３ 年开始 ，美 国煤炭 开采 和安全技术 ， 特别是井工开采和安全技术取得 了显 著 进步 。１７ — ０ ３ ９ ３ ２ ０ 年是 美 国井 工煤
伤７ １１ 万 ７人 ，１７ ２ ９０年死亡和受伤 人数 分别 下 降到 ２ ０人和 １ １ ５ ６ 万 ２ ５ 人。１８ ９ ３年 ，美 国煤 矿事 故 死 亡人
坚持采与治并举 实现可持续发展——赴美国煤炭开采与环境保护培训考察报告
建 设 。２ ０世纪 ６ ｏ年代 之前 ，美 国对 煤 炭 开 采 的环 境 治理 并 没有 引起重 视 ，以至造 成 自然 环 境 的严重 破 坏 和对 煤矿 职工及 当地 居 民健 康 的严重 影 响 ，矿 工得 职业 病 （ 肺 病 ） 增 多 ，矿 区 空气 、水 资 源 矽 污染较 重 ，引起 了矿 区 附 近 居 民 的 强 烈 不 满 和抗
开采 中 ．他们 采 取先剥 离 表土层 ，在分 片开采 转 移 复 垦后 ，再 加盖 表 土层 ，以利 于提高种 植 的树和 草 的成 活 率。 再 如 对 矿 井 排 出 的 有 害 水 资 源采 用 机
院及 联 邦 政 府先 后 于 １６ ９ ９年制 定 出台 了 防止 矽肺 病 ，保 证矿 工 身体 健 康 的法 规 ；１７ ９２年 联 邦 政 府 出台 了 “ 矿井 洁净 水 条 例 ” ，对 报废 老 矿 区 的有 害 水 资源 投资 进行 治理 ，对 新老 矿 区水 资源进 行测 定
排 放 水标 准 ，有的 矿还 利用 处理 后 的水 资源发 展 了 养 鱼 业 ，取 得 了成功 。所 有矿井 开采 之 后 的复垦 都 在 一个 良好 的 自然环 境 中 ，自得 其益 。
后 ，中介 机 构 （ 金 会 ） 向矿 方 返 还 保 证 金 总 额 基 的 ６ ％ ，第三 年种 上 树 、草 后 再 返 还 保 证 金 额 的 ｏ
美 国是 一 个 煤 炭 生 产 和 消 费 大 国 ，据 专 家 介 绍 ，２ ０ ０ １年 全 国 煤 炭 生 产 ｌ ０亿 多 ｔ ，露 天 与 井 工 开采 约各 占 ５ ％ ，现 有 大 小煤 矿 ２万 余 个 ，产 煤 ０ 量仅 略少 于 中 国， 占世 界 第二 位 。几 十年来 ，美 国
美国煤矿的安全与管理
煤矿生产高度机械化和计算机化，对矿工提出了更高的要求，技术的巨大变化促使矿工更年轻，技术更熟练，效率更高。
美国目前矿工平均年龄为39岁，平均工龄11年。77%的矿工受过中等和中等以上教育。煤矿管理和技术干部均为大学本科毕业，具有丰富的实践经验。由于均受过岗前培训和再深造，煤矿工人均具有较高的技术水平，他们很多人都是能操作各种设备的多面手，在有人缺勤时均能替补而不会影响生产，也便于同心协力搞好安全生产。每个工人都按工种责任制和操作规程尽职尽责的工作，很少有违规现象。
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ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ.实行全员强制性安全培训
美国对煤矿工人和管理人员的安全培训非常重视，法规明确规定了对从事采矿业的管理人员和工人必须进行强制性的安全培训，培训计划由部长批准，劳工部负责实施。受雇新工人必须接受安全基础知识的培训和法规教育。改变工种时也必须重新接受安全知识的教育，方要上岗。矿主要管理人员也要接受专业培训，获得证书方可上岗。安全监察员如发现上述人员未经安全培训无证上岗时，要立即命令撤离工作岗位，并对矿主罚款。安全监察员也要每年再培训二周，学习安全新技术，更新知识，不断提高安全检察水平和业务能力。
2.开采技术对安全状况的影响
美国1998年共有1750个煤矿，其中露天矿890个，每矿平均年产量76.7万t；井工矿860个，每矿平均年产50万t。煤矿已全部实现机械化采煤。最大的露天矿是波德河煤炭公司的北安太路普/罗切利矿，产量达66.8Mt；最大的井工矿是宾夕法尼亚州的恩洛福克矿，产量7.98Mt。
5.煤矿安全管理
(1)政府重视矿山安全工作
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煤矿事故预防与处理培训总结报告经国家外国专家局批准，由国家安全生产监督管理总局（国家煤矿安全监察局）组织所属部门及煤矿生产企业23名人员，赴美国进行了为期三周的以煤矿事故处理和预防为主要内容的技术培训。
现将有关情况总结如下：一、培训的主要内容（一）美国煤矿安全管理体制美国由美国矿山安全与健康监察局(MSHA)负责煤矿安全管理工作，主要职能有：实施调查煤矿事故，对矿工危险情况进行指控，以及对煤矿公司的明知或蓄意（刑事的）违法行为的指控；制定与强化安全与健康标准；评定和收取违反矿山安全与健康标准的民事罚款；评估批准煤矿公司的矿山规划，教育和培训计划，建立国有矿业健康与安全学院并维持其正常运行；对监察员、技术支持人员和煤矿从业人员进行高质量培训；批准和认证那些用于地下煤矿、瓦斯矿井和非金属矿的采矿机械电气产品，确保这些产品不会引起火灾或爆炸；对煤矿公司提供技术帮助，从而使其满足矿山法的规定要求；对煤矿公司提供帮助，帮助改进其教育和培训计划；与各州合作制定矿山安全与健康法律及规定；给采矿州提供矿山安全健康科研经费；监督矿山救援与恢复工作。
同时，美国各州根据自己的实际情况，进行立法。
美国由美国矿山安全与健康监察局 (MSHA)根据业务分为煤矿安全健康、金属和非金属矿安全健康两个相对独立的管理机构，机构下设评估处、法规处、培训处、技术处、管理处、咨询处。
（二）美国煤矿安全总体情况美国在历史上也经过了事故多发期，死亡人数最多时一年接近3500人，且发生多次重特大事故，如1907年12月6日，西弗及利亚州Marion 县的Monongah 6 号 和8号矿发生瓦斯煤尘爆炸，造成人362死亡；1947年3月25日 ，伊利诺伊州的Centralia 5号矿发生爆炸事故，111名矿工死亡。
随着1952联邦煤矿安全法的实施，煤矿安全监管得到强化，事故大幅度下降；1969年联邦矿山健康与安全法的实施，进一步加强了煤矿安全生产工作，煤矿安全生产形势取得了根本好转。
2010煤矿死亡48人，2011煤矿死亡21人。
总矿工人数总死亡人数图1 美国每年矿工总人数和死亡人数（1900-2011）（三）煤矿事故分类及调查范围1.美国事故分类。
美国矿山安全与健康监察局习惯将煤矿事故按以下3 种形式来进行分类。
死亡事故：由于采矿作业引发的导致雇员人身伤亡的事故被认定为矿山死亡事故。
影响工时损失的非死亡事故:因采矿工作引发的事故, 使雇员身体受到伤害或致残, 以致不能按预先安排的生产作业计划, 在限定的时间或日期内, 完成规定的作业, 造成一天或多天工时损失的事件, 被认定为非死亡性矿山事故。
无工时损失的伤害事故：因采矿工作引发的事件, 使雇员身体的某部分受到伤害后, 只需一定的药物治疗, 而不需进行特别的抢救和治疗的人身伤害事件, 即需要统计和计算“事故率”的人身伤害事件。
矿山发生的这种事件, 通常采用次数/20 万工时的方式来进行统计。
2.调查事故范围。
美国矿山安全与健康监察局调查的事故主要有12类：这12 种事故包括: 矿内发生死亡1 人的事故;矿内发生 1 人致伤事故, 该事故完全有可能导致伤员死亡; 矿内发生1 人受困达30min 以上, 或者完全有可能导致受困者死亡的事故; 矿内发生液体或气体的意外大量外泻或泛滥事故; 矿内发生气体或矿尘的意外爆燃或爆炸事故; 井工矿内发生意外火情, 并且火情在被发现后10min 之内不能扑灭的事故; 在露天矿或井工矿露天部位发生意外火情, 并且火情在被发现后30min 之内不能扑灭的事故; 发生爆炸物品或炸药的意外引燃或爆炸事故; 在顶板岩层中施用了锚杆支护的生产区工作面端头区段发生顶板意外塌陷事故或者在生产区发生意外顶板冒落或巷帮片落, 致使通风或通行受阻的事故; 发生煤炭或岩石突出, 致使矿工撤出或正常开采活动延误达1 小时以上的事故; 为防止不稳定的蓄水池、矸石山或煤泥堆发生垮塌事故, 需要采取紧急应急措施, 或不稳定的蓄水池、矸石山或煤泥堆已经造成人员撤离相关地带, 或蓄水池、矸石山或煤泥堆发生了垮塌事故; 立井提升设备或边坡提升设备发生故障对人员安全构成威胁或延误设备使用达30min 以上; 以及矿山内发生事故造成发生事故之时并不在矿山的人员的死亡或人身伤害。
（四）事故报告和应急救援1.事故报告。
美国规定，矿长确认有上述12 种事故之一的任何事故发生之后, 矿长必须在15min 之内, 将事故情况拨打免费专线电话号码1- 800- 746- 1553 上报美国矿业安全与健康监察局。
在情况基本清楚后，必须上报书面材料。
美国矿业安全与健康监察局或州矿业安全与健康监察局安监员要迅速赶到矿山，协调救援，并第一手资料，对相关人员进行初步取证。
2.应急救援。
每个煤矿必须建立至少2 支合格的矿山救护队; 煤矿必须具备矿山救护队资格审查标准; 矿山救护队队员必须在事故发生后 1 小时之内从救护队驻地到达发生事故的煤矿; 矿山救护队队员专门培训课时由原来的每年40 学时增加到每年64 学时; 矿山救护队队员必须具有井工煤矿矿工的实践经验或矿山救护队队员的实践经验; 矿山救护队队员必须到其救护队提供救护服务的所有煤矿, 参加各个煤矿的培训, 了解各矿的生产情况和通风情况; 矿山救护队队员必须每年参加2 次当地的矿山救护演习; 矿山救护队必须保存当地救护队救护竞赛规则标准, 以改善和提高矿山救护技术水平。
此外, 每个煤矿每1 班都应该有1 名了解紧急预案的工作人员在岗值班。
此外, 该项法律还规定, 矿山救护队应该实行州政府资助和合同制等不同运行机制, 以保证救护队的资质和快速反应能力。
（五）煤矿事故调查组织和程序1.事故调查组组成。
美国的事故调查组一般有联邦政府、州政府、工会组织三个相对独立的调查组组成。
调查组可以聘请专家参与调查。
因为每个调查组人员组成不同、所依据的法律有所侧重，所以调查结论也经常有一定的差别，不尽一致。
2.事故调查类型。
美国矿山安全与健康监察局组织的事故调查有三种类型。
一是一般事故原因调查, 主要目的是搞清楚引发事故的原因, 目的是为了防止和避免煤矿或类似矿山条件下煤矿发生类似事故; 二是重大伤亡事故特别调查, 目的是为了认定引发事故的经营管理责任, 以便能给予煤矿经营者应负的刑事责任和为进行刑事诉讼及刑事指控提供事实依据; 三是对事故调查过程中涉及的煤矿安全与健康监察人员的调查, 亦即是内部调查, 以避免调查人员出现工作疏忽或其他原因。
3.事故调查程序。
联邦矿山安全与健康监察局煤矿安全与健康监察司司长(地区监察处处长)决定,对所发生的煤矿事故按正规形式对事故进行调查, 那么矿山经营者就必须保护好事故现场, 以便进行事故调查。
联邦矿山安全与健康监察局检查员到达现场后，要初步询问所有的目击证人、参与救援和恢复井下作业场所的人；谈话时要分开谈，使谈话对象放松并不与其争辩，取得第一手证言。
调查组进行现场调查前, 必须制定事故调查计划, 以此来保证事故调查从最初的事故现场检查, 到最后提交事故调查报告时的所有工作都能连续、有序进行。
事故调查的具体内容包括: 引发事故的人为因素、环境因素、相关材料因素、违规情况的调查, 对事故进行调查的现场工作结束后, 必须尽快进行详尽、全面的调查资料分析和召开事故调查结束会议。
事故调查一般过程完成后, 应按照煤矿安全与健康管理司司长的要求, 迅速地撰写出事故调查报告。
事故调查结束后(包括对所发生的事故进行的事故调查和特别事故调查), 事故调查组必须根据具体调查结果起草事故调查报告。
事故调查报告经过事故调查组织者, 主要是煤矿安全与健康监察司司长或地区监察处处长的批准才能成为正式的, 具有法律效力的文件。
4.事故处理。
通过实事求是的事故分析后,准确找到煤矿经营者对所发生的事故, 在煤矿生产经营过程中出现的一些违法违规行为。
在事故处理时，结合发生事故煤矿的以往的违规情况、违规记录、对引发事故的隐患是否采取了有效措施治理等情况, 并依照事故所造成的危害, 来决定对矿主和经营管理人员采取何种处罚措施, 包括民事处罚、刑事处罚方式。
民事处罚有美国矿山安全与健康监察局或州矿山安全与健康监察局进行处罚；进行刑事诉讼时, 通常由美国司法部的检察官担任联邦诉讼人, 对发生死亡事故的煤炭公司、煤矿和经营者提出刑事诉讼。
美国进行煤矿事故处理时，更加注重企业主体责任的追究、主要是大额度罚款和关闭矿井。
二、美国煤矿事故预防的经验和体会1. 安全文化和工作环境好。
美国社会经济发达，生产力水平较高，从政府官员、企业高管到民众，存在广泛的社会安全意识，具有高度安全责任感。
提出了“安全的矿井才是高产的矿井”的口号，把安全管理、质量控制和经济效益统一起来，对违规违章行为严厉处罚。
建立无毒品和无酒精的工作环境，鉴于井下特殊工作环境，严禁喝酒喝吸食毒品。
2.煤田地质条件好、灾害小。
目前美国开采的煤矿：水平或近水平煤层(<5o)；浅埋煤层: 75 ~ 400 米，一般120 ~ 240 米；煤层厚度很稳定 1.2 ~ 2.4 米，西部：5 米；煤层较少的地质构造(断层和褶皱)；且都是低中瓦斯矿井；大多数煤层不存在潜在的煤自燃现象。
3.尽量简化矿井系统和开采方法。
大多数矿井开采的是单一煤层，矿井系统非常简单。
采取多巷布置，采区有5到10个主巷，工作面之间有2到4个巷道。
尽量减少作业人员，长壁采煤班组6-8 人，连续采煤班组6-10 人。
一般年产600万精煤的长壁矿总雇员约500人。
4.重视地质情况的探明和资料收集。
美国煤矿规定煤矿要要有知识丰富的地质师或采矿工程师，来判定和绘制地质异常状况分布图，根据所收集的数据，来预测不利的采矿条件，如严重的砂岩侵入、断层、煤层突然变薄和折曲，以便做出更好的工程设计和运作决定。
查明危险的顶板状况，如不稳定顶板、破碎顶板等，以便更好的做出顶板支护设计，防止顶板坍塌。
5.加强安全监管和检查。
MSHA 和州政府矿山管理机构严格安全申批程序，矿井计划的制定与修改、通风系统、隔离矿柱的设定都要通过审批。
MSHA 和州政府矿山管理机构、位于西弗吉尼亚州Beaver市的MSHA 学院专业的检查员都要对矿井进行不同级别的检查，每年最少四次无计划安排、“干净的”检查（即临时抽查和不接受矿上吃请、礼品）。
6.具有良好的安全培训。
一是矿工培训。
新矿工接受40个小时（西弗吉尼亚州80个小时）的地下矿井安全培训、每年4个小时(西弗吉尼亚州8个小时)的更新培训。
培训内容包括煤矿所有相关知识。
二是安全管理人员培训。
MSHA的国家矿山健康与安全学院位于西弗吉利亚州的Beckley世界上最大的唯一致力于发展采矿安全与健康的教育培训机构，拥有用于培训联邦矿山检查员和来自其他政府部门、采矿业和劳工部采矿安全专家的主要培训设施，提供有关安全和检查程序、调查、工业卫生、矿山紧急程序、科技、管理技术和其它方面的课程。