从里海石油之争看俄罗斯的新能源战略
里海地区国家近期油气出口潜力及大国的角逐
里海地区国家近期油气出口潜力及大国的角逐张晶孙永祥2012-11-20 16:58:12 来源：《亚非纵横》(京)2005年04期在世界格局日趋复杂的背景下，美国不断加强对俄罗斯和里海地区的控制，并在该地区实施“里海卫队”的新战略。
随着美国的军事介入，俄罗斯解决里海地区问题的立场也趋于鲜明而强硬。
一、俄罗斯和里海国家的能源出口潜力一个国家的能源出口潜力，取决于能源生产和资源状况、对外合作的政策措施、国家宏观政治经济环境和投资气候等因素。
(一)从能源生产和出口增长状况看俄罗斯和里海国家的能源出口潜力1. 有关国家的石油生产和出口状况。
20世纪上半叶，阿塞拜疆和俄罗斯是苏联油气工业发展的中心。
在中亚哈萨克斯坦和土库曼斯坦也发现了多处特大型和大型油气田，其中，有哈萨克斯坦的田基兹和卡拉恰加纳克，土库曼斯坦的达乌列塔巴德-顿麦兹等。
这些大型油气田的开发，推动了前苏联加盟共和国油气工业的发展。
当时，油气开采在这些加盟共和国工业生产总值中的比重，始终未超过16％。
只有土库曼斯坦的燃料能源综合体产值占工业产值的1/3以上。
苏联解体后，独联体产油国年开采石油总量基本保持了前苏联时期的水平，只是各个国家石油开采量的增长幅度不同。
1991年，除阿塞拜疆外，这些国家的石油开采总量为4.97亿吨；2003年为4.914亿吨。
可是，在苏联解体后的10年间，哈萨克斯坦石油开采量增加了93％，土库曼斯坦增加了85％，乌兹别克斯坦增加了2.17倍，而俄罗斯减少了10％。
2004年，由于国际行情十分有利，俄罗斯和哈萨克斯坦创下了近10年来石油开采量和出口量的最高水平：俄石油开采量达4.58亿吨，比上年增产8.9％，其中，出口量为2.85亿吨，比上年增加17％，占其开采量的62.2％；哈石油产量5880多万吨，比上年增产8.7％。
2003年，土库曼斯坦石油产量为1000万吨。
2. 有关国家天然气生产和出口状况。
苏联解体后，俄和里海地区国家天然气年开采总量有所下降。
中亚里海地区能源争夺新态势
中亚里海地区能源争夺新态势
刘华
【期刊名称】《俄罗斯中亚东欧市场》
【年(卷),期】2003(000)010
【摘要】苏联解体后,里海地区吸引了世人越来越多的目光。
里海地处欧亚交通要冲,是欧亚大陆的心脏地带,它南连伊朗、阿富汗,北接俄罗斯,向西经格鲁吉亚、土耳其可抵欧洲,往东穿过哈萨克斯坦和中国直达东海之滨。
里海地区的石油和天然气
储量非常丰富,据美国能源部2002年7月的统计,该地区已探明的石油储量为100
亿桶,可能的储量还有2330亿桶;天然气约有170兆立方英尺,可能的天然气储量则更为可观。
里海沿岸共有五个国家:俄罗斯和哈萨克斯坦分处西北和东北,土库曼斯
坦和阿塞拜疆位于东西两翼,里海的南岸是伊朗。
里海的能源主要蕴藏在阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦三国。
【总页数】5页(P24-28)
【作者】刘华
【作者单位】南京大学国际关系研究院博士研究生
【正文语种】中文
【中图分类】F407.22
【相关文献】
1.美俄中亚争夺新态势 [J], 尹承德
2.中亚能源争夺新态势及我国对策的思考 [J], 孙永祥;;
3.中亚能源争夺新态势及我国对策的思考 [J], 孙永祥
4.中亚能源争夺新态势 [J], 孙永祥
5.中亚能源争夺新态势及我国应策的思考 [J], 孙永祥
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影响俄罗斯能源战略选择的要素分析
影响俄罗斯能源战略选择的要素分析陈小沁20世纪90年代中后期，通过借鉴世界主要国家能源战略制定的经验，并综合国内外各种因素，俄罗斯逐渐形成了自身独特的能源安全战略。
在笔者看来，决定俄罗斯能源战略的主要因素包括外部环境因素、国内经济因素、资源因素、科技因素、对外经济因素和地缘政治因素等。
一外部环境因素对俄罗斯经济而言，当今世界经济已不只是简单的外部环境，也是一个全球性的经济体系，这个体系按照自身特有的规律运转，并不断深化和扩大。
而俄罗斯经济作为其不可分割的组成部分自然也包含在这个体系之内。
从一定意义上说，新科技革命，尤其是信息技术革命推动了全球化进程。
如果俄罗斯不能融人这一历史潮流(从某种程度上讲它具备这方面的潜在实力)，那么，它将会处于世界科技进步的边缘地位，而且将不得不接受来自强大的跨国公司的控制和操纵。
也就是说，俄罗斯将"继续扮演原料供应国的角色并成为外国廉价商品的倾销市场"[1]。
为了把全球化进程的客观要求转变成现实，俄罗斯经济的结构性调整在考虑科技发展潜力所具有的惯性和长期性特点的同时，应以加快科技进步为目标朝着创建高科技产业的方向发展。
就此，俄罗斯国家海外石油公司副总经理亚历山大·尤里耶维奇·瓦罗宁提出了极具建设性的两点建议：第一，从向再生产的新经济体系过渡的时期开始，俄就应该持续增加总战略开支当中用于科学研究和实验设计工作的费用；第二，改变对俄罗斯社会经济发展战略具有决定性影响的一系列大型能源投资方案自身的评估标准。
这些标准包括：对对外经济的拉动作用、对国民经济的贡献率、对地区经济的影响力及对自然环境的保护程度[2]。
二国内经济因素20世纪90年代，俄罗斯许多部门在生产经营与制造工艺上所具有的协调一致功能被破坏，这使在国家的控制下有计划地向新的工艺形式过渡变得异常艰难。
现在，采用某些电子元件的传统工艺形式仍占主导地位，可见俄罗斯在这方面已落后许多。
俄罗斯加速发展绿色能源
俄罗斯加速发展绿色能源作者：暂无来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2012年第12期俄罗斯的自然资源十分丰富，特别是石油、煤炭等传统能源资源储量巨大，因此长期以来对可再生能源发展的关注与投入较少。
近年来，为了更好地保护自然环境，创造新的就业机会，改善居民生活质量，俄罗斯开始积极发展应用先进清洁能源技术，优化本国能源消费结构，通过国家的政策扶持，大步迈向绿色低碳经济。
2009 年，俄罗斯政府制定通过了《俄罗斯联邦2030 年前能源战略》，通过该战略明确了新能源发展应用的具体目标和扶持政策。
到2030 年，在俄罗斯能源结构中，天然气需求要下降至50%以下，而对可再生能源需求要提升到13%至14%，其中俄罗斯依靠可再生能源生产的电力要达到1260 亿～1550 亿千瓦时，约占全俄电力生产的7%。
根据俄罗斯自然条件和能源结构的实际情况，俄罗斯行业机构研究认为，在俄可再生能源发展中，光伏太阳能、生物质能、小水电及风能最具应用前景。
为达到俄新能源战略的预定目标，俄罗斯政府计划在2020 年前拨出3万亿卢布用于发展可再生能源发电，其中5000 亿卢布为国家预算资金，2.5 万亿卢布为私人投资，未来俄可再生能源发电装机能力将达2000 万千瓦。
俄联邦能源署预计，到2020 年俄将有大约5170 万千瓦的发电装机因设备老化而报废，加之电力需求增加，届时俄罗斯需要新增装机1.5 亿千瓦。
由于化石燃料发电厂的减排压力增加及核电站的建设成本攀升，发展包括太阳能在内的绿色电力将成为俄的必然选择。
俄罗斯国土广袤，拥有发展太阳能的独特优势，俄南部地区、俄远东地区的日照充足，具备发展太阳能电站的良好条件。
2012 年以来，俄罗斯在发展太阳能发电方面迈出了实质性步伐：一方面，俄罗斯积极参与太阳能电站建设国际合作。
2012 年，俄卢克石油公司启动了投资总额近2.5 亿欧元的乌兹别克斯坦太阳能发电站工程项目，将在乌兹别克斯坦纳沃依市建立100 兆瓦太阳能发电站和太阳能研究院；另一方面，俄加快了本国太阳能发电厂的建设速度。
从“天然气欧佩克”看俄罗斯的能源政治走向
从“天然气欧佩克”看俄罗斯的能源政治走向能源问题是一个跨学科、兼具理论性和现实性的复杂课题，涵盖了世界能源经济运行中的政治学、经济学、法学，以及工程技术学等领域的内容。
国际能源经济的发展在很大程度上决定着世界经济与政治的稳定、人类的福祉以及全球生态环境。
当代国际能源领域竞争日趋激烈，能源政治再度成为国际社会的热门话题。
与20世纪70－80年代相比，今天的能源政治概念内涵已发生重大变化，除石油供应安全外，天然气安全以及使用安全、需求安全等在内的“大能源安全观”引起越来越多的关注。
本文将运用国际政治经济学的观点对组建“天然气欧佩克”的政治经济背景以及俄罗斯的能源政治走向作出分析，由此来看能源领域中政治与经济的互动关系。
一、俄罗斯与“天然气欧佩克”天然气问题之所以成为焦点，关键在于其在世界能源中的重要地位。
美国能源部情报局的数据显示，目前天然气已成为继石油（36％）和煤炭（26％）之后的世界第三大能源，占全球能源消费总量的23％。
与石油类似，天然气在全球的分布并不均衡。
俄罗斯、伊朗、阿尔及利亚和卡塔尔等十几个天然气出口国论坛成员控制着全球72％的天然气储备以及42％的天然气开采量。
同时，国际社会很早就担心一些国家会把能源当作武器。
人们对于欧佩克的阿拉伯成员国在1973－1974年石油禁运中，减少供应，造成混乱和全球经济的衰退记忆犹新。
现在石油价格每桶60美元，比1999年的正常价格涨了5倍。
在欧洲和美国市场，天然气的现货价格达到或接近历史高位。
自1980年代以来，权力的天平开始第一次倾向生产国。
俄罗斯是世界天然气资源最为丰富的国家，产量居世界首位，消费量居世界第2位。
2005年世界天然气探明可采储量为万亿立方米，其中俄罗斯的天然气探明可采储量就为万亿立方米，占世界总储量的％％，居世界第1位（图1）。
按现有的开采水平，俄罗斯天然气证实储量可供开采79年。
石油天然气能源已成为俄罗斯重新崛起的战略基础。
俄罗斯对内不断加强国家对油气资源的控制，增加探明储量，扩大开采能力；对外则加紧对独联体国家油气产业的整合，扩大对独联体油气资源与管网的控制。
世界主要国家能源安全战略以及对我国经验借鉴
世界主要国家能源安全战略以及对我国经验借鉴
世界各国的能源安全战略因国家的能源资源状况、经济发展水平和地缘政治形势等因素而有所不同。
以下是世界主要国家能源安全战略以及对我国的经验借鉴：
1. 美国：美国的能源安全战略主要包括增加国内能源产量、多元化能源供应来源、提高能源效率和促进技术创新等。
值得我国借鉴的是，美国通过发展页岩气、煤层气和深水油气等非传统能源，实现了能源自给自足，减少了对进口能源的依赖。
2. 俄罗斯：俄罗斯的能源安全战略主要是通过掌控能源资源，通过能源出口保障国家经济和外交利益。
我国可以借鉴的是，俄罗斯通过国有能源公司的方式集中掌握能源行业，并通过能源合作促进与其他国家的关系。
3. 阿拉伯国家：阿拉伯国家的能源安全战略主要是通过发展石油和天然气资源，增加经济收入。
值得我国借鉴的是，阿拉伯国家通常将能源出口作为国家经济的支柱，并通过国际合作、扩大市场份额来实现能源安全。
5. 日本：日本的能源安全战略主要包括多元化能源供应来源、提高石油进口的多样化和应对核能发电的安全等。
我国可以借鉴的是，日本通过多元化能源供应来源，降低对特定能源的依赖，保障能源供应的稳定性。
世界各国的能源安全战略的核心目标是确保能源供应的稳定性和安全性。
对于我国来说，应该加强能源的多元化，发展非传统能源、可再生能源和清洁能源，提高能源利用效率，同时加强与其他国家的能源合作和谈判，确保能源供应的安全和稳定。
还应注重科技创新，提高能源技术水平，以满足经济发展对能源的需求。
浅谈俄罗斯的能源战略
浅谈俄罗斯的能源战略摘要：能源是世界经济的血液，也是影响国际经济走势的重要因素。
增进能源安全，加强能源合作，已成为世界各国预防危机和制定本国经济发展战略的主要内容和手段。
所以，俄罗斯能源战略对于全面振兴俄罗斯经济、提高俄罗斯在经济政治舞台上的地位具有十分积极的作用。
本文从俄罗斯能源状况的现实出发，谈谈俄罗斯的能源战略对其经济的影响，以及其能源战略的调整。
关键字：俄罗斯能源战略影响调整一．俄罗斯的能源现状及能源战略对经济的正面影响（一）俄罗斯能源现状俄罗斯地处欧亚大陆之间，拥有世界上独一无二的自然资源蕴藏量。
石油和天然气被视为俄罗斯两个最忠诚的朋友。
之所以如此，是因为俄罗斯已成为当今世界上的油气资源大国。
俄罗斯油气资源相当丰富，是除欧佩克组织之外最具油气资源潜力的国家。
无论是油气储量、开采量，还是出口量，俄罗斯均处于世界前列。
在俄罗斯，已探明的石油原始可采储量约为310亿吨，探明天然气储量约为48万亿立方米，分别占世界石油和天然气剩余探明储量的6.5％和26.7％。
2008年前8个月，俄罗斯石油开采量高达3.25亿吨，个别月份甚至超过了世界第一石油大国沙特的产量。
更为惊人的是，2009年1-7月，俄罗斯天然气产量高达3870亿立方米，相当于同期世界总产量的近1/4。
国际油价本轮上涨，最大的赢家就是俄罗斯。
据统计，国际油价每上升1美元，俄罗斯联邦政府收入就增加GDP的0.35％。
目前，油气出口带来的收入已经占俄罗斯外汇总量的40％。
另外，俄罗斯还是世界上为数不多的气候变暖的受益国，随着温度升高，俄西伯利亚地区的冻土会不断减少，这不仅有利于其剩余能源的开采，而且会出现大批的农田。
随着今后资源的不断升值，俄在经济上得到的好处会更多，经济发展的潜力巨大。
（二）能源战略对俄罗斯经济的正面影响俄罗斯从1994年以来制定了几次的能源战略，后又陆续出台的相关规划与政策、措施的调整，我们可以从总体上把握俄罗斯能源战略系统的大致脉络，总结出俄能源战略对其经济的正面影响。
俄罗斯的亚洲能源战略
俄罗斯的亚洲能源战略2015.1制裁之下的俄罗斯必定将提升亚洲市场的份额，而中俄天然气系列合作则是这个战略中的核心。
中俄能源合作将决定亚欧未来的油气局势。
俄罗斯是能源大国，其能源市场的重心在西方，但受欧美对俄制裁、乌克兰危机、油价下跌等地缘政治因素的影响，俄罗斯能源市场的重心逐渐转向。
2014年，俄罗斯发表了《2035年以前俄罗斯的能源战略》一文，文中强调了石油和天然气出口在其国家经济中的重要地位。
但不幸的是，美欧联合制裁很可能使俄罗斯美好的愿景落空。
面对与西方诸国的冲突，俄罗斯坚持以油气为战略支点，并逐步把发展重心转到亚洲能源市场。
从需求方来看，为维系自身经济发展，中国、印度、日本、国以及其他的亚洲国家一直在寻找充足、可靠的能源，这使得推进俄罗斯与亚洲诸国的油气合作成为可能。
中俄于2014年5月签了天然气合同，这是一个战略性的开端。
俄罗斯的亚洲能源战略将对中国乃至整个亚欧的能源安全和地缘政治产生深远的影响。
当下的机遇与挑战欧美对俄的制裁，使俄罗斯财政状况雪上加霜。
欧美首先掐断了俄罗斯能源公司获取资本的源头，并限制俄罗斯能源巨头在资本市场进行融资。
其次，欧美对俄进行技术制裁，阻止西方技术进入俄罗斯石油和天然气工业，尤其是用于勘探深海、北极圈以及页岩层的钻探、试井和测井技术。
这些制裁令俄罗斯LNG开发商面临困境。
银行和投资者对俄罗斯的能源项目缺乏信心，油价下跌使未来预期价格走低，这影响了向LNG开发商提供资金的意愿，而技术上的限制也会降低俄罗斯的油气生产。
长期来看，资金与技术的空缺会拉低俄罗斯的原油产量，使俄罗斯陷入“无油可卖”的窘境。
因此，寻求同亚洲新兴经济体之间的能源合作可能是俄罗斯应对制裁的一条出路。
对俄罗斯天然气的强烈依赖使得西方国家一直心存恐惧。
西方国家希望推动其他LNG进口接收站和相关管道的建设，加紧寻找可替代的能源供应国。
牛津大学能源中心估计，2030年，欧洲对俄罗斯的能源需求将下降到接近每年1000亿立方米。
俄罗斯的新能源政策与措施
俄罗斯的新能源政策与措施俄罗斯是一个能源储量丰富的国家。
苏联解体后，俄罗斯能源开发与供应出现了一系列问题.原来在统一经济模式下进行能源开发、供应和出口等一系列机制受到冲击，严重影响俄罗斯经济的发展。
俄罗斯当局已开始注意这些问题，并着手制定新的能源政策和法规，解决能源的开发、利用与出口等一系列问题。
一、新的能源政策与目标俄罗斯科学工程协会联合会的能源对策报告就俄罗斯新的能源政策的近期和远期目标指出:俄罗斯在新形势下的能源政策和目标有以下方面:(一)可靠地保障社会的需求。
目前，政府给居民提供的能源不超过能源总产量的3 0-35%，其余的有相当一部分被“自噬型”经济所消耗。
因此俄罗斯能源政策的首要任务是形成并可靠地保障社会对能源的合理需求.俄罗斯燃料动力资源的总消费量仍将停留在原有的水平上，或略有增长(6-1O%)。
工业能源用量比重将从现在的60-65%下降到50%，但与此同时公共生活领域、农工综合体以及公共运输等部门的能源用量比重将有所增加。
(二)提高能源生产的效率和能源的合理利用。
目前，俄罗斯未能有效、合理地利用能原是能源综合体和整个经济陷入危机的主要原因之一。
要通过对燃料动力部门和能源用户进行改建和技术改装的途径，来提高能源生产的效率和能源的合理利用。
将开发的重点从发展大型动力综合体转向分散供应，其具体措施是建立小型动力企业，使其接近消费者，最大限度地利用地方资源。
(三)综合发展。
在互利和有效利用能源的情况下创造条件使俄罗斯的能源短缺地区和能源过剩地区得到综合发展。
(四)保持燃料动力综合休足够的出口能力。
关于这一点存在着各种各样的不同看法。
燃料和能源部副部长布舒耶夫认为:俄罗斯除了增加出口没有其他出路，即使到201。
年俄罗斯的能源出口总量也不会达到1988-1989年的水平，将比这两年的水平低20 %.这是因为俄罗斯的开采业生产力下降，在国际能源市场的地盘正在逐渐丧失.今后，对独联体国家的供货将保持稳定，不会增加，而对独联体以外国家用外汇结算的出口将增加。
能源地缘政治视角下中国与中亚—俄罗斯国际能源合作模式
能源地缘政治视角下中国与中亚—俄罗斯国际能源合作模式一、本文概述随着全球能源需求的持续增长和地缘政治格局的深刻变化，能源地缘政治已成为影响国际能源合作与竞争的关键因素。
本文旨在从能源地缘政治的视角出发，深入探讨中国与中亚—俄罗斯国际能源合作模式的演变、现状以及面临的挑战和机遇。
文章首先概述了能源地缘政治的基本概念及其对国际能源合作的影响，然后分析了中国与中亚—俄罗斯在能源领域的合作历程和现状，包括能源贸易、能源投资、能源基础设施建设等方面。
在此基础上，文章进一步探讨了当前国际能源市场的变化以及这些变化对中国与中亚—俄罗斯能源合作模式的影响。
文章提出了未来中国与中亚—俄罗斯能源合作的发展趋势和建议，以期为中国与中亚—俄罗斯的能源合作提供有益参考。
通过本文的研究，可以更加深入地了解中国与中亚—俄罗斯在能源领域的合作模式，以及这种模式在全球能源市场和地缘政治格局变化下的适应性和可持续性。
本文也为相关政策制定者和企业决策者提供了有价值的参考和启示，有助于推动中国与中亚—俄罗斯能源合作的进一步深化和发展。
二、中亚及俄罗斯的能源概况中亚和俄罗斯作为全球能源供应的重要地区，拥有丰富的化石燃料资源，特别是石油和天然气。
中亚五国——哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土库曼斯坦，以及俄罗斯，都拥有庞大的能源储量，这些资源对于全球能源市场的稳定和发展具有举足轻重的地位。
哈萨克斯坦是中亚最大的石油生产国，其石油储量居世界前列。
同时，哈萨克斯坦还是天然气的重要生产国和出口国。
乌兹别克斯坦和土库曼斯坦也拥有丰富的天然气资源，两国正积极扩大天然气出口，加强在国际市场上的地位。
吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦虽然能源储量相对较小，但在区域能源合作中也发挥着重要作用。
俄罗斯作为全球最大的天然气生产国和第二大石油生产国，其能源储量和产量均居世界前列。
俄罗斯的能源出口主要集中在欧洲和亚洲地区，特别是对中国等亚洲国家的能源出口持续增长，为地区能源合作提供了广阔的空间。
美俄在里海石油及管道问题上的博弈分析
美俄在里海石油及管道问题上的博弈分析沈剑锋2012-10-11 10:25:50 来源：《世界经济研究》(沪)2006年5期作者简介：沈剑锋，中国石油大学工商管理学院。
内容提要：本文通过对里海石油及石油管道问题的分析，从经济和政治的角度出发，运用博弈论中的连续对策和纳什均衡的方法，具体划分了四个阶段来分析美俄里海石油博弈现状的形成过程和可能的走向问题。
最后，对美俄在里海石油的博弈得出了具体结论，并对博弈的效率问题、多方博弈的可能性问题、可能的走向问题等进行了讨论。
关键词：里海石油石油管道美国博弈分析俄罗斯里海地区本来是苏联和伊朗共同管辖，苏联解体后归俄罗斯、哈萨克斯坦、阿塞拜疆、伊朗和土库曼斯坦共有。
里海地区蕴藏着巨大的油气资源，具有明显的地缘战略意义，大国间也因此在该地区展开了国际的大博弈。
里海地区历来属于俄罗斯的控制区域，然而，随着北约的不断东扩、美国在“9•11”后的阿富汗战争取得胜利以及近期“颜色革命”在周围地区的展开，以“巴-杰”输油管线竣工为标志的里海地区的地缘政治和油气博弈格局发生了新的变化，美俄的博弈对策表现出了新的特点。
一、里海的油气储量和管道建设现状分析1. 里海地区油气储量及其法律地位问题分析里海地区共有6个盆地，大部分地区的油气勘探程度较低，是世界上为数不多的尚未全面开发的重要油气区。
里海地区盆地构造表现出南高北低的特点，在各国间的油气分布并不平衡，这就决定了沿岸各国油气开发的潜力和禀赋。
丰富的油气储量使里海地区具有得天独厚的魅力，其拥有探明石油储量1364百万吨，探明天然气储量48252.17×10[8]M[3]①，另外还有巨大的预测储量(表1)。
1991年苏联解体，里海周边国家油气产量不断下滑，但近十年来，里海地区吸引外资的力度不断加大，勘探开发投入不断增加，里海地区未来油气产量必将不断增加。
表1里海地区油气储量证实石油储可能石油储总的石油储证实天然气储可能天然气总的天然气储国家量/百万吨量/百万吨量/百万吨量/10[8]M[3]储量/10[8]M[3] 量/10[8]M[3]阿塞拜疆 163.68 4364.80 4528.48 1245.948 9910.95 11156.898伊朗13.64 2046.00 2059.64 ——3114.87 3114.87哈萨克736.56 12548.80 13285.36 18406.05 24918.96 43325.01俄罗斯368.28 1909.60 2277.88 ——————土库曼 81.4 10912.00 10993.84 28600.17 45024.03 73624.2总计1364.00 31781.20 33145.20 48252.168 82968.81 131220.978注：①资料来源于美国的《油气杂志》②俄罗斯和伊朗仅包括里海沿岸地区③这里的证实储量和可能储量是美国的储量分类标准，分别对应我国的探明储量和预测储量，总储量指的是二者之和巨大的油气储量急需里海各国尽早开发，而油气分布的不平衡性又直接导致了围绕里海法律地位问题的纷争。
俄罗斯能源状况与能源战略探微
俄罗斯能源状况与能源战略探微——张红侠(内容提要) 随着世界能源价格的不断攀升，俄罗斯的角色愈来愈重要。
其能源战略的调整和变化，对世界能源市场，特别是石油和天然气市场的走势，都将产生重大影响。
如今能源已不仅仅是俄罗斯经济腾飞的“金钥匙”，更是俄罗斯大国崛起的“利器”。
为进一步强化“能源霸主”地位，实现普京建设“能源帝国”的梦想，俄不断修正和完善其能源战略。
(关键词) 俄罗斯能源战略石油天然气(作者简介) 张红侠，1964年生，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员、博士。
(北京100007)在当今社会中，能源已经不只是一种关系国计民生的商品，它更突出地表现为一种影响世界政治经济格局的“权力”。
普京执政以来，俄罗斯一直将能源视为其东山再起的主要条件。
而能源价格稳步上涨、能源政治角逐不断升级则为俄罗斯利用能源复兴大国地位提供了难得的历史机遇。
2006年俄提前进人世界“万亿GDP俱乐部”，还提前还清欠巴黎俱乐部的债务。
如今，能源已不仅仅是俄罗斯经济腾飞的“引擎”，更是其大国崛起的“利器”。
为进一步强化“能源霸主”地位，实现普京建设“能源帝国”的梦想，俄不断调整和完善能源战略，以便最大程度发挥能源强势，谋求国家利益的最大化。
一俄罗斯拥有世界上最大的能源资源潜力俄罗斯能源资源探明储量与伊拉克、伊朗、科威特和阿联酋分别为世界的第2位到第6位，紧跟在占世界首位的沙特阿拉伯之后[1]。
在今天的世界能源市场，俄罗斯能源霸主地位的日益稳固将对这一市场的稳定和可预见性产生深刻影响。
进而影响到世界能源格局甚至世界政治格局的走势。
(一)世界石油市场中的俄罗斯。
俄罗斯是世界上能源资源极丰富的国家，是世界能源生产和出口大国。
据俄罗斯的新能源战略评估，俄罗斯境内集中了世界石油储量的1／10[2]。
从已探明储量来看，俄罗斯的石油资源保障能力在25～30年之间，预测储量可保障70年左右。
根据《2020年前俄罗斯能源战略基本纲要》的预测，俄罗斯的石油储量大约为440亿吨，可在主要石油开采国中占据主导地位。
欧洲能源危机下的里海油气资源和战略博弈
欧洲能源危机下的里海油气资源和战略博弈随着欧洲能源危机的蔓延，越来越多的家国加入了全球抢油的队伍中，对于整个欧洲来说，断掉俄罗斯的油气非常容易，但是想要找到合适的替代者就非常困难了，俄乌冲突的持续，和中亚地区一些大型油气田，特别是环里海的超大型油气勘探开发，同时由于其丰硕的资源，便捷的地理位置，和相对成熟的外输管道设施，所以里海地区成为博弈各方争夺的对象，里海地区地缘政治和战略博弈和世界能源中心的波斯湾一样复杂多变。
里海的战略位置作为世界上最大的咸水湖，里海是位于亚洲与欧洲的交界处，其经纬度的位置大概是在东经50度、北纬40度附近，水量占世界湖泊水域总量的40%至44%，湖泊面积占全球湖泊总面积的14%。
它西临高加索山脉，东临中亚大草原，西北与俄罗斯接壤，西南与阿塞拜疆接壤，南与伊朗接壤，东南与土库曼斯坦接壤，东北与哈萨克斯坦接壤。
总湖岸线约七千公里，面积37.1万平方公里，和波罗的海差不多大。
里海从北到南绵延近1200公里，平均宽度为320公里，地表低于海平面约27米，注入的河流是乌拉尔河和伏尔加河。
这两条河流在亚洲也是属于非常重要的内流河。
里海的油气资源以及运输管道里海地区石油资源丰富，两岸的巴库和东岸的曼格什拉克半岛地区，以及里海的湖底，是重要的石油产区，在发现中东石油之前，里海可以称得上是世界石油市场的支柱，最多的时候占到全世界的50%左右，现在里海的石油储量保守估计也在600亿至1900亿桶。
天然气储量达到了14万亿立方米，举个例子就能看出里海石油的优势，沙特石油探明储量为363.5亿吨。
沙特石油储量约占世界储量的16%，由此可以看出里海油气资源的丰富。
里海含油气盆地是世界第三大油气资源富集区，它的油气资源主要供应给东方的中和西方的欧盟。
运输中国的管道就是我们熟知的中哈油气管道，它西起里海的阿特劳，途经阿克纠宾，终点为中哈边界阿拉山口，全长2798 公里，被誉为“丝绸之路第一管道”。
输入欧洲的管道比较多，也是里海油气资源的主要服务对象，第一条是连接俄罗斯管网的阿特劳一萨马拉管线，可通过两种途径将石油输往欧洲，还可以直接把石油运往黑海沿岸后，再经海上运往欧美；第二、三条是从巴库到俄罗斯黑海港口新罗西斯克的两条管线，分别是巴库至俄罗斯新罗西斯克和巴库至俄罗斯季霍列茨克的管线，同时还有里海管道联盟（CPC）它主要运营的一条输油管线全长超过1500公里，联通了新罗西斯克及哈萨克斯坦西部油田和俄罗斯里海沿岸油田，堪称哈萨克斯坦对外石油出口“命脉”。
俄罗斯及有关国家里海能源争夺动向
二、里海边界划分及其争议
２ 纪 末 ，在 里 海 版 图上 ，俄 罗 斯 、哈 萨克斯 ０世
坦 、土库曼斯坦 、阿塞拜疆和伊朗 ５个新独立的国 家替代了原有的两个 国家——前苏联和伊 朗。可是 ， 确定里海是 “ ”还是 “ 湖 海”的问题仍摆在他们 面 建立 在 前 苏
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第 １卷
孙永祥 ：俄罗斯及有关 国家里海能源争夺动向
第３ 期
２０ ０６年 欧 佩 克 国 家 的 日采 油 量 已 达 到 ４５０×１４ ０ ０
ｂｌ ｂ。
塞 拜疆 附 近 的 “ 尔 格 ” 油 田 （ 语 称 为 “ 沙 土 阿尔 登
斯坦 在 里 海 沿 岸潜 在 的油 气 储 量 尚在 研 究 之 中 ，而
尽管阿塞拜疆按海底划分 的观点与俄和哈接近， 可是其仍提议要划分里海的水域和大气空间。 伊 朗希望里海五国各按 ２％的比例共 同利用 海 ０
域 ，并 按共 同管理 原则 建立 起 里海 沿岸 国家 的组 织 。 这 一组织 可从 事里 海 资源开 发并 平等 分配其 利 润 。 现 在里 海 的边 界划 分 问题 主要 取决 于阿 塞拜 疆 、
且由 于土库曼斯坦 、阿塞拜疆 和伊 朗三 国对 里海 南 部边 界存在争议 ，至今 尚不可能进行开采。预计到
２ １ ，哈 萨克 斯 坦在 里 海 地 区 的石 油产 量 会 居首 ０２年
位 ，约为 ５ ％；阿塞拜疆 占第二位 ，为 ３ ％；俄联 ５ ２ 邦 和 土 库曼 斯 坦 总 计 约 占 １％。可 见 ，美 国 为落 实 ３ 布什和纳扎尔巴叶夫总统签署的 “ 休斯敦动议 ” ，打 算 在十 年 间向哈 萨克斯 坦原料 部 门总 计投 资 ２ ０ ０亿 ０
中国能源战略中的俄罗斯因素修订
中国能源战略中的俄罗斯因素魏开凯内容摘要：自改革开放以来，随着我国经济的高速发展，国内的石油开采、储量都已经不能满足经济发展的需要，石油缺口依赖进口已经是个不争的事实。
能源安全的问题也随之凸显了出来。
石油资源目前国际上已探明的储量最丰富的、开采量最大的地方是中东、波斯湾地区，这里也是目前我国进口石油的主要来源。
然而，这一地区绝大部分处于美国的控制之下，对中东石油的高度依赖是目前中国能源安全的最大困境。
而俄罗斯是世界上主要的石油出口国之一，其石油、天然气资源丰富，俄罗斯与中国相邻，在目前的国际格局中两国关系相对稳定友好，是一个稳定的原油进口源，从俄罗斯大量进口原油可以减少对中东石油的依赖，降低中国能源战略的风险。
关键词：能源战略中俄关系国际格局据国家计委能源所、中国地质科学院、中国工程院等单位对我国2010年的石油消费量进行的估计，认为基本消费量在2.7亿—4亿吨，预计中国在2005—2020年石油的产量将在1.8亿—2.1亿吨，每年的缺口为0.7—1.8亿吨，对海外石油的依存度超过了30%。
事实上，自1993年我国成为石油净进口国以来，我国石油对外依存度到2002年就已经达到33%。
根据近来各方面的预测，中国石油的进口依存度到2020年很有可能达到50%-60%，与美国目前的58%相当；2020年中国石油进口将达3.6亿吨！显然，自改革开放以来，随着我国经济的高速发展，国内的石油开采、储量都已经不能满足经济发展的需要，能源安全问题凸显了出来。
石油资源目前国际上已探明的储量最丰富的、开采量最大的地方是中东、波斯湾地区，这里也是目前我国进口石油的主要来源。
然而，这一地区绝大部分处于美国的控制之下，而中美关系又存在很大的不确定性因素，因此完全依赖中东石油会使中国的能源安全处于一种高风险的困境；鉴于这种考虑，中国势必寻求石油进口的多渠道化，摆脱对中东石油的过度依赖。
我们的近邻俄罗斯是世界上主要的石油出口国家之一，目前石油的探明储量和开采量都相当乐观。
新世纪俄罗斯能源战略的地缘取向
新世纪俄罗斯能源战略的地缘取向宋魁据俄罗斯推出的新世纪国际能源发展战略，俄仍将以能源为杠杆加强其在世界上的地位，利用能源因素发展国际合作关系。
目前，国际上最具原油消费潜力的市场有两个：一个是北美，另一个是经济正在崛起的东亚。
凭借全球第二多的石油储备，俄罗斯一直希望在这两个市场上比翼双飞。
与生产恢复后的伊拉克石油相比，俄罗斯石油在北美很难有竞争力。
所以，石油出口重点的战略东移，成为俄罗斯政界、商界与石油界的共识。
而由于俄罗斯的西伯利亚与远东地区经济发展相对落后，因此，俄罗斯也希望通过引进日本等国的资金和技术推动该地区经济的发展[1]。
今后俄罗斯燃料和能源部门的主要出口战略将倾向于进入亚太市场。
一俄罗斯能源战略以亚太地区为重要方向俄罗斯已勾画出与亚太国家能源合作的蓝图。
俄罗斯曾提出建立东北亚能源储备的设想，以此作为参与亚太经济合作、维护东北亚能源稳定的重要举措。
普京还曾提议建设“从萨哈林岛到日本、从托木斯克到中国西部、从伊尔库茨克到中国东北直至朝韩”的三条能源管线。
除了中、日、美三国高度关注石油，并且在俄罗斯展开直接竞争外，目前能源消费增长最快的整个亚太地区都对石油有极大的需求。
在20世纪的最后10年间，该地区能源产量在世界能源生产总量中只增长了0．5％，但其消费总量却从19．9％猛升到26．9％。
中国、印度日益成为亚太地区石油生产和消费大国，加上日本和韩国，整个亚洲经济体都为自身的石油安全忧虑。
据俄罗斯科学院西伯利亚分院石油和天然气地质研究所预测，亚太地区对石油的需求量到2010年将增加到16亿～17亿吨，到2020年增加到21．5亿～22．5亿吨，到2030年增加到24．5亿～25．8亿吨。
增加最多的是中国市场。
中国对石油的需求量到2010年将增加到每年3．9亿～4．1亿吨，到2020年增加到每年5．6亿～5．8亿吨，到2030年增加到每年6．2亿～6．5亿吨；日本的需求量到2010年将增加到每年2．9亿～3亿吨，到2020年增加到每年3．1亿～3．3亿吨，到2030年增加到每年3．3亿～3．6亿吨；韩国的需求量到2010年将增加到每年1．5亿～1．6亿吨，到2020年增加到每年2．0亿～2．2亿吨，到2030年增加到每年2．2亿～2．5亿吨。
俄罗斯能源现状和发展趋势
俄罗斯能源现状和发展趋势Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998俄罗斯能源现状和发展趋势俄罗斯作为能源大国在世界动力领域现状如何，今后发展方向如何俄罗斯科学院能源物理学部主任法沃尔斯克奥列格尼古拉耶夫就此撰文。
俄罗斯目前年人均能源消耗为吨固体燃料。
如果将其全部转化为优质煤产生的热能来计算，相当于7000大卡／公斤，多于欧洲人均吨水平。
目前世界人均水平为吨。
如果按国民能源拥有量来看，俄罗斯人均是美国和英国的倍。
虽然由于气候等原因，这个数字可能有些偏差，但从另一个角度却反映了俄罗斯经济水平不高。
至于动力所需的能源资源，天然气和石油占能源消耗总量的80O％以上。
在需求中热和电力保障占47％，但应指出，热能在能源中占绝大部分（其中锅炉和分散供热占17％）。
俄罗斯每年出口占总量三分之一的燃料，这反映了俄罗斯实际需求低于欧洲平均水平。
尽管俄罗斯对热的需求很高，因为一年的供暖时间大多为6－7个月。
当前，俄罗斯经济所需能原效率有所下降。
首先表现在工业部门。
九十年代总能源效率下降了16％，其中电能效率下降了30-32％。
但电能成本却增加了，特别是交通和偷盗而造成的损失却大大增长了。
能源储存在增加，即从热能采集到家庭、家电设备等与从前所需相比均有所下降。
我们仅仅关注的是一些大型能源储存问题上，也就是在热值转换为电能和热能上。
这些措施根据俄罗斯"统一动力系统"可以在2010年降低20％的热能费用和％的电能需求。
从政府到每一个公民，如果对此没有全面彻底的观念和更改措施，我国能源利用效率就不能达到接近发达国家的水平。
俄罗斯的电能特点是绝大部分电能（70％）用在有限的能源上，尽管在各个地区所耗不一。
值得注意的是，近年天然气作用急剧下降。
家庭住宅耗能不大，与此同时，发达国家所需能源是俄罗斯的倍。
应该指出，俄罗斯的一个重要特点是在广阔的领土上实施的是作为动力系统部分的统一电网。
地理教案之俄罗斯：解析石油和天然气产业的重要性
地理教案之俄罗斯：解析石油和天然气产业的重要性引言俄罗斯拥有丰富的石油和天然气资源，是世界上最大的石油和天然气出口国之一。
石油和天然气产业已经成为俄罗斯经济的支柱产业，对俄罗斯经济和国际能源市场的影响非常重要。
本文将从俄罗斯的石油和天然气储量、产量、出口以及产业链等方面解析石油和天然气产业的重要性。
一、俄罗斯石油和天然气资源概况俄罗斯是世界上最大的石油和天然气出口国之一，在界石油储量中位居第八，在天然气储量中位居其石油和天然气储量占了全球储量的三分之一。
根据美国能源信息署的数据，2024年俄罗斯的石油储量为800亿桶，位居世界第八；天然气储量为1.47万亿立方米，是全球最大的天然气储量国。
二、俄罗斯石油和天然气产量2024年俄罗斯石油产量达到1.1亿吨，是全球第三大石油生产国。
而天然气方面，俄罗斯拥有1/4的全球天然气产量，2024年天然气产量达到7.36万亿立方米，位居全球第一。
三、俄罗斯石油和天然气出口作为世界上最大的石油和天然气出口国之一，俄罗斯的石油和天然气出口占了全球总量的约11%。
俄罗斯石油和天然气的主要出口方向为欧洲和亚洲。
其中，德国、荷兰和比利时是俄罗斯石油和天然气的主要出口国家，亚洲地区的主要客户包括中国、韩国和日本等。
四、俄罗斯石油和天然气产业链俄罗斯的石油和天然气产业链包括勘探、开发、生产、加工和销售等环节。
俄罗斯的石油和天然气产业主要由国有企业控制，其中俄罗斯天然气工业股份有限公司（Gazprom）是俄罗斯最大的天然气生产企业，俄罗斯石油公司（Rosneft）则是俄罗斯最大的石油生产企业。
五、俄罗斯石油和天然气产业的重要性1.对俄罗斯经济的贡献石油和天然气产业已经成为俄罗斯经济的支柱产业，对俄罗斯国内生产总值（GDP）的贡献率接近50%。
俄罗斯的财政收入中约60%来自石油和天然气产业，其获得的石油和天然气收入占俄罗斯整个宏观经济收入中的约50%。
2.影响国际能源市场随着俄罗斯的石油和天然气产量、储量以及出口规模的增加，俄罗斯直接或间接影响了国际石油和天然气市场的供需关系。
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从里海石油之争看俄罗斯的新能源战略娄芳2013-2-27 20:15:49 来源：《世界经济与政治》2003年第6期【内容提要】“9·11”事件之后，作为可以取代中东石油供应地的中亚里海备受关注。
随着美国把对阿富汗的反恐战争变成了在里海和中亚建立以能源为重点的地缘政治战略契机，该地区在今天国际环境和能源安全战略中的地位也就日显突出。
俄罗斯一直视中亚为自己的传统势力范围，但美国却始终将俄罗斯视为重要遏制对象，极力反对它作为垄断力量参与中亚的能源开发。
在这种情况下，前苏联中亚地区的传统安全观念受到了挑战，地缘政治也正逐渐成为经济的集中体现，而作为世界超级能源大国俄罗斯的表现，格外地引人注目。
虽然伊拉克战争中的石油风险溢价并不明显，战争结束后，国际市场的石油价格也开始逐步回落，但各地缘政治势力对里海能源的争夺仍将继续，这使中亚地区出现了多极化发展势头。
【关键词】里海；俄罗斯；新能源战略【作者简介】娄芳，1972年1月生，上海财经大学财经研究所，副研究员，莫斯科国家管理科学院经济学博士。
(上海邮编:200433)【中图分类号】F416.2【文献标识码】A【文章编号】1006-9550(2003)06-0060-06里海位于中亚西部，该地区的石油储量在900亿桶至2000亿桶之间，约占世界石油总储量的8%，天然气储量按照较为保守的估计也约为14万亿立方米，占世界总量的4.3%，这还不算阿塞拜疆在3年前发现的大型沙阿德尼兹油田。
[1]因此，该地区被公认为世界上屈指可数的三大油气田之一。
在苏联解体之前，里海归伊朗和苏联共有，而如今里海便成了沿岸五国俄罗斯、伊朗、土库曼斯坦、阿塞拜疆和哈萨克斯坦的纷争焦点，由于五国间彼此的立场相去甚远，在部分油田归属上一直矛盾重重，分歧很大，使得政治解决里海问题的协议迟迟不能达成。
加之以美国为首的世界各主要大国和地区势力为了控制里海这一世界能源库而争先恐后地抢滩中亚，并希望能填补前苏联留下的力量真空，从政治上对中亚进一步渗透和影响，从而进一步为经济利益服务，这使里海石油争夺战在近年来愈演愈烈。
南深北浅的里海，它的储油构造也决定了在其南部率先打出的油井肯定会影响在其北部后来所打油井的出油量。
中亚地缘政治格局的演变特点1.美国觊觎中亚里海的石油资源在21世纪这个务实的世界中，地缘政治正成为经济的集中体现，世界各国经济要保持稳定增长，其中一个很重要的因素就是要确保能源供应，摆脱能源供应渠道的单一化局面。
中亚里海拥有丰富的资源和矿藏，该地区的地理位置极其特殊，是国际经济贸易和货运中转站，也是影响欧亚大陆安全稳定的重要因素，因此里海在国际环境和能源安全战略中的地位也就日显突出。
尤其是美军在阿富汗反恐战争结束之后，似乎还没有要离开中亚的意思，这引起了人们对美国“借反恐来实现其地缘战略目标意图”的关注。
美国把对阿富汗的反恐战争变成了在里海和中亚地区建立以能源为重点的地缘政治战略契机，这一地区的传统安全观念受到了挑战。
其实美国对中亚的渗透早在20世纪90年代初苏联解体后就开始了，其中亚战略的一个值得重视的新特点是灵活多样，政治拉拢、经济援助和军事渗透等手段综合运用，并开始注重情报信息等手段。
例如通过诸如高层互访、扩大投资、实施“和平伙伴计划”、斡旋塔吉克斯坦内战等方式为突破口，打破俄罗斯对中亚地区安全事务的垄断，扩大美国在该地区安全方面的发言权。
[2] 在伊拉克战争中，美国曾为了“石油”而战，但是如何以超级强权来掌控战后的伊拉克则取决于多方面的因素，包括伊拉克国内形势的稳定、战后重建中的各种纠纷的解决以及伊拉克庞大的外债负担等等。
如果美国想要重建伊拉克，预计需要750亿~1750亿美元的经费，加上伊拉克欠法、俄等国的外债有1400亿美元，欠科威特的外债有3000亿美元。
而这些窘境仅靠增产石油是很难解决的，由此，在伊拉克战争的背景下，美国全球石油战略的另一项主要发展就是，原来计划的“黄金通道”动土开工，这说明，各大国和地区势力对中亚里海地区的石油之争开始变得空前白热化。
在经过长达8年的争论之后，英国石油公司(BP)及其合作伙伴决定投资29亿美元，铺设连接里海和土耳其港口的输油管道，即从哈萨克斯坦、阿塞拜疆通过格鲁吉亚到达土耳其的巴库-杰伊汉输油管道。
美国能源部长阿伯拉罕和当事3国首脑全部出席开工典礼，并当场宣读布什总统的贺信，这无疑是围绕中亚和里海地区石油资源的新一轮国际“大博弈”的一个重要“里程碑”。
客观地讲，这条管道过境国家众多，油源、油路安全难以得到保障，并且还容易在过境运输价格问题上产生争端，管道的成本收益并不合理，而美国不顾这种种消极因素的影响，仍旧极力倡导这一方案的实施，其用意是不言而喻的。
也就是说美国在实施其新能源战略时，始终把俄罗斯当做一个重点遏制对象，反对俄罗斯作为传统的垄断力量来参与中亚地区的能源开发，乃至于不惜牺牲在管道运输方面的巨大经济利益，也要开辟绕开俄罗斯的新通道。
2.俄罗斯极力恢复其在中亚的传统势力能源安全往往是影响国家经济发展与和平稳定的战略问题，它已经不再是简单的经济问题，它与政治、军事、外交等都存在着密切的联系。
俄罗斯一直将中亚地区视为自己的传统势力范围，但由于它的主要精力在于解决国内的经济困难，同时它用来与中亚地区国家发展地缘战略关系的措施不具有严格的排他性，在里海能源的争夺战中，俄罗斯曾一度受到了来自美国和其他地区势力的严峻挑战。
对于俄罗斯来讲，中亚地区是其传统势力范围，是俄罗斯南部边界的天然保护屏障，而且作为缓冲地带，还能使俄罗斯有效地抵御美国对俄罗斯施加的地缘政治压力。
面对美国咄咄逼人的中亚战略，普京总统为了重振大国雄风和确保俄罗斯在中亚地区的战略利益加大了对中亚地区的外交力度，俄罗斯重新意识到了外高加索和中亚地区在俄罗斯的地缘政治中的地位非常重要，并注意到了要加强同中亚地区各国的合作。
例如普京总统执政后不久，立即走访中亚，他与各国首脑会晤的话题都离不开能源合作和地区安全问题。
而在与独联体各国军事首脑见面时，普京也曾经表示，俄罗斯保障中亚安全的立场十分坚定，这也说明俄罗斯希望在独联体集体安全条约的框架基础上，把构建中亚统一地缘政治空间与安全战略空间作为构建更广泛经济合作空间的重要前提。
俄罗斯国家杜马主席根纳季·谢列兹尼奥夫也曾强调说，“俄罗斯要加强在中亚里海的影响，俄罗斯必须采取一切措施，使该地区成为有利于俄罗斯而不是有利于美国的地区。
”[3]2002年8月1日~8月15日，俄罗斯在里海地区还举行了以海军为主、以反恐为重点的多兵种联合军事演习。
这充分说明了俄罗斯在安全战略上将高加索、里海和中亚地区视为一个整体，俄政府也把加强这一地区的军事战备能力作为维护国家安全和战略利益的重要任务。
里海军事演习是否会对里海划分问题的解决施加影响暂且不说，值得一提的是，以美国为首的西方国家打着反恐的旗号在前苏联地区进行经济和军事渗透，使俄罗斯的安全战略空间受到很大的挤压，如若不采取某些行动，俄罗斯的国家安全和战略利益必将受到更大的挑战。
近年来俄罗斯也在积极地启动新能源战略，说明了俄罗斯在与美国及欧盟发展关系时，将全面开展能源外交。
俄罗斯采取独立的能源政策并实施新能源战略，无疑对振兴俄罗斯经济以及提高俄罗斯国际地位带来诸多好处，但这同时也可能使俄罗斯更容易受到美国及欧洲能源形势的制约，处于被动地位。
俄罗斯在里海石油争夺战中的新能源战略海陆运输线路的畅通是经济贸易正常运行的前提条件，随着里海能源开发热潮的不断兴起，该地区现存的输油条件明显不能满足未来石油外运的需求，修建新的输油管道，扩大石油运输能力已经是摆在里海有关国家及国际石油开发公司面前的亟待解决的问题。
里海地区地跨亚欧大陆，可以预见，随着石油和天然气资源的陆续开发以及对外贸易的大幅度增长，这一地区周边的交通运输线和输油管道对世界经济的影响将会进一步上升。
根据石油问题专家的估计，未来几年之内，阿塞拜疆、哈萨克斯坦和土库曼斯坦3国为在国际市场上销售自产原油，需要铺设一条输送能力为每年5000万吨的石油运输管道。
[4]石油天然气管道输出管线的选择已经成为里海能源开发中的一个至为关键的问题，这不但意味着一笔数额可观的油气资源过境运输费，而且还涉及了错综复杂的国际和地区矛盾及其相关的地缘政治和战略问题。
近年来各方力量都从各自的切身经济和战略利益出发，围绕这一问题展开了一场没有硝烟的石油管道战。
1.极力将输油运输管道纳入“北线”方案西方国家大举进入里海能源市场严重威胁着俄罗斯在该地区的长远经济利益。
长期以来，俄罗斯一直以里海尚未确定、地区石油储量不足以及生态安全等问题为借口，千方百计地试图推迟里海石油的开采进度。
如今，俄罗斯为了对抗外部的强大攻势不得不周密部署自己的能源策略。
为了保持自己在里海周围地区的传统影响，掌握西方能源供应的生命线，并维护自身的经济利益，俄罗斯近年来仍在千方百计地将里海能源输出管道线纳入“北线”方案。
俄罗斯目前掌管着惟一的两条里海能源运输管道:一条是从阿塞拜疆首都巴库经俄罗斯抵达其黑海港口新罗西斯克后再通至欧洲，这条石油管道在1996年开通，进入国际市场的里海石油目前都是从俄罗斯的黑海港口新罗西斯克转运出去的。
另外一条是从哈萨克斯坦的田吉兹油田至哈萨克斯坦西部港口阿克套，然后途经俄罗斯境内再抵达俄罗斯在黑海的港口新罗西斯克，最后通至欧洲。
该管道于1999年5月开工，管线总长达1580公里，第一阶段的输油量是2820万吨，随后将达到6700万吨，这是所有里海战略输油拟建管道中惟一被真正落实的方案。
但目前俄罗斯政府为了减轻新罗西斯克港口吞吐负担，考虑了另一个替代措施:绕过土耳其的博斯普鲁斯海峡，经由保加利亚通往希腊或者欧洲等地铺设管道，这样尽管运费成本有所增加，但却为俄罗斯开发了另外一条运输管道，增加了管道运输的灵活性。
与此相对应的是，美国在近年来为了能够控制里海油气资源的运输路线，遏制俄罗斯传统势力在里海地区的影响，并竭力推崇“西线”方案。
例如美国方面倡导了一条彻底绕开俄罗斯领土的里海油气资源输出的“黄金通道”，即由阿塞拜疆首都巴库经过格鲁吉亚至土耳其的黑海港口苏普萨，再用油轮经黑海和博斯普鲁斯海峡将原油运往欧洲和北美；但后来由于考虑到这条路线将有可能加重博斯普鲁斯海峡航行的负担，因而又提出了另外一条由阿塞拜疆首都巴库经格鲁吉亚首都第比利斯，直抵土耳其的地中海港口杰伊汉，然后运往欧洲和北美。
美国希望借助于这条管道来打破俄罗斯对里海石油出口的垄断局面，加强外高加索和中亚新独立国家的独立性，从而有效遏制伊朗的影响。
虽然这条“黄金通道”得到了沿岸沿途各国元首的支持，但是该计划并没有取得石油公司的广泛支持。
因为一般来说，只有当油源达到总输油量的70%时，管道建设才能破土动工。