2011年中国社会保障十大事件
2011中国十大道德事件Microsoft Word 文档
2011中国十大道德事件入围榜道德关乎一个国家、民族、社会的兴衰成败，不可轻视也！1、上海市民吴福佳见义勇为后遭辞退。
2、广西民工韦兆安在珠海见义勇为负伤无力支付医疗费跳楼亡。
3、安徽民工鲍某在广西见义勇为负伤，因医院索钱延误医治而死。
4、赴日留学的25岁汪某对接机的母亲顾女士连刺9刀。
5、北大法学学士连勇因失恋、失业对社会不满，勒死11岁男童。
6、武汉三院医生因打工仔小曾钱不够，竟把缝好线的伤手又给拆线。
7、河北安国市中医院收治车祸流浪女后，抛弃邻县郊外造成死亡。
8、河南郑州，人溺水了有人要救，寻访队员竟要救人者出示救人许可证。
9、在温州打工的孕妇唐萍，在公交上羊水破要生产，竟被司机和车长赶下车，在路边生一男孩。
10、天津司机许云鹤搀扶跌倒老太被讹，法院一审判许赔老太十万，许上诉。
11、上海宝钢医院手术室着火6名医护人员逃走，手术中患者死亡。
12、郑州7个月孕妇坐公交无人让座，司机气愤停车，逼孕妇座小伙让座。
13、江苏南通公交司机扶受伤老太被讹，公交监控证清白，老太后道歉。
14、沈阳阜康心理医院老太病房门上吊，值班医生两次路过视而不见。
15、武汉一88岁老人菜市场跌倒围者无人扶，一小时后老人死亡。
16、青岛的哥宋吉星多次闯红灯救助受伤女患者，求其作证遭推脱。
17、中秋假期上海一男孩落水，47岁河南人贺某冒生命危险将其救出，孩父一言未发携子离去。
18、山东东营晨练男子昏倒，30多人围观十几分钟无人管而死。
19、郑州三个不孝子逼父跳楼亡，救援动作慢，多人录像忙。
20、合肥沿河村刘士胜好心稍脚老太，车翻老太亡，刘四次送钱家属据收，曰：“不能为钱出卖良心！”21、福耀董事长曹德旺2010年捐10.28亿，2011年捐38亿等值股票。
义愤填膺话道德，心潮澎湃怒甄责。
人人必有难和老，不转世风怎和谐？2011年中国十大道德事件北大教授的桃色丑闻2011年4月，北大教授王学明指控他的高中生情人小丽勒索20万元，于是又一起学界丑闻被公之于众。
2011年社会组织十件大事
社会公信力不高、公益服务 能力不足等 问题。广大社会组织特别是公益组织深刻反 动完善内部 管理 制度 、创 新科学决 策机制 、建立信息披露平台 ，出台 了一系列 加强 力和 队伍建设的措施。
管 理 研 究
热 点 关 注
党组 织 ，全 省有６ ６ 个社会 组织建立 了党组 织 ，党组织 覆盖率 大幅提 高。截止 ２ １ 年 ０７ ０ １
底 ，全 国社会 组织 建立党组织接近６ 万个 ，应建 已建率 达到９ ％ 以上。广大基层 党组织 广 ５ 泛开展 “ 党组织夺旗 ”、 “ 员争 星”、 “ 员先锋 岗”等多种形式的创 争活动 ，社会组 党 党 织党组织和 广大党员发挥作用 日益 明显。
６社会组 织党组织建设全面加强 ．
今年 以来 ，中央和地 方各级党委高度重视社会组织党组织建设。广大社会组织采取建
立党支部、党 总支 以及联合 党支部 、临时党支部等多种形式 ，努力扩大党组织覆盖面。山 东省按照党员 “ 方隶属 、多重 管理 、全程作 用”模 式 ，在专兼职 党员中建立 “ 一 兼合式”
虱 社会组织创先争优活动取得阶段性成 果
２ １ 年，全 国社会组织创 先争优活动深入推进 ，取得阶段性成 果。党建管理体制 ０１
步理顺 ，广东、山东、宁夏、海南、新疆、青海 、天津 、湖南 、辽宁等省 （自治区、 市 ） 相继成立 了社会组织党工委。全国广 大社会组织开展 了以 “ 服务企业、促进发展
热 点 关 注
文 章 编 号 】６ ４ １ ２ （０ ） ０ — ０ ６ １ ７ — ３２ １ 一 ２ ０ ０ ３ ２
２ １ 年 ，我国社会组织建设和管理取得新 的进步 。为更好 地盘 点年度工作 ，继续推进社会组织建设与发展 ，我１ ０ １ Ｉ
2010年中国社会保障十大事件榜首
2010年中国社会保障十大事件榜首《社会保险法》保障民生安全2010年10月28日，第十一届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国社会保险法》。
过去的5年间，记者每一次对郑功成采访时他都要谈到这部法律：“中国的社会保障制度改革必须在法制化的框架下进行，而社会保险制度已经到了必须定型、稳定和实现可持续的发展阶段，不能长期试而不定。
”《社会保险法》是中国社会保障体系建设最重要的法律，也是中国社会法律建设中最重要的支架性法律，是中国社会主义特色法律体系形成的重要标志。
《社会保险法》的建立对于促使社会保险制度定型至关重要。
只有立法机关才能尽可能地平衡责任主体各方的权利和义务，这部法律的颁布表明，我国社会保险制度正按照预期目标走上轨道。
在很多人的心目中，《社会保险法》是劳动者的福利法，是劳动者权利的保护伞。
郑功成表示:早前，效率优先过度的价值取向，扭曲了社会保险制度追求社会公平正义的本质。
制度分割、部门分割、地区分割的格局，损害了社会保险制度的完整性与系统性。
监管体制中的职责紊乱，损害了社会保险制度的健康运行与可持续发展。
财政责任的模糊，阻碍着新制度的健康成长。
《社会保险法》的颁布表明，我国的社会保障制度经过长期试点的探索性阶段，将进入公众所期待的定型、稳定、可持续发展阶段，也就是法制化发展阶段。
《自然灾害救助条例》突出自救集体帮扶2010年9月1日，《自然灾害救助条例》正式施行。
条例就自然灾害救助管理体制、救助准备、信息发布、救助款物管理等七方面内容进行规范。
我国自然灾害救助工作原则是随着社会经济形势的进步而不断变革的。
当前，国家灾害救助工作方针逐步调整为“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”。
强调受灾人员自救、集体帮扶，是灾害救助的主要措施。
“条例的颁布实施，填补了自然灾害救助工作的法规空白，为开展自然灾害救助工作提供了法规依据。
”中央财经大学保险学院教授、社会保障研究中心主任褚福灵表示，条例明确了政府、社会和个人在自然灾害救助方面的权利和义务，完善了自然灾害救助工作的体制和机制，为进一步提高自然灾害救助工作实效，提高国家应对各种自然灾害能力，最大限度减轻自然灾害造成的损失和影响，维护社会稳定和经济发展奠定了基础。
2011年公民社会10大事件
2011年公民社会10大事件1、乌坎事件官民对话协商化解冲突事件：2011年9月21日，广东省汕尾市乌坎村村民三四千人因不满村委会私卖集体土地游行抗议，发生暴力冲突。
12月20日，广东省委副书记朱明国牵头成立工作组处理该事件，对村民维权诉求与抗争行为既往不咎并承认乌坎代表临时理事会的地位，释放被捕村民。
点评：“乌坎事件”暴露了基层治理中矛盾长期累积、且未能及时得到解决的现实。
在矛盾激化后，由于政府积极介入和信息公开，建立了有效的对话协商机制，将社会维稳与民众维权统一起来，在法治框架下求解问题，成功化解社会矛盾。
该事件为政府部门冲突管理提供了成功样本。
2、“郭美美”风波引发官民慈善大讨论事件：2011年6月20日，新浪认证微博“郭美美baby”网上炫富，自诩为中国红十字会商业总经理，引发网民如潮谴责。
媒体深度报道悉数展开，红商会运作筹划浮出水面。
7月1日，红会公布将邀请专业机构审计财务，承诺公开募款信息。
官办慈善机构如何自证清白，慈善传统结构如何革故鼎新，思考仍在继续。
点评：“郭美美”的个人际遇触动公益进化论之大命题。
“郭美美”引爆慈善领域的官民矛盾，质疑掀动社会大辩论，推动慈善公益从边缘进入公共生活的中心，预示着社会的成长。
3、温州动车事件民间网络问责政府渐成潮流事件概述：2011年7月23日，D 301次列车与D 3115次列车发生动车组列车追尾事故，造成40人死亡、172人受伤。
在事故发生后的大营救中，附近居民和工人第一时间现场救援，自发相助，数十万网民祈福加油。
7月25日，国务院批准成立了国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组。
12月25日，事故调查报告公布。
点评：温州动车事件中的民间表现，既显示出社会对于生命的敬重与悲悯，更彰显问责政府的权利觉醒。
难得的是，借助网络平台传达理性诉求，成为一股不可阻挡的潮流。
4、免费午餐民间社会设置公共议程的典范事件概述：2011年4月2日，记者邓飞发起“免费午餐”活动，迄今募集资金超过2500万元。
2011年重要时事
2011年重要时事（一）1．去年岁末召开的中央农村工作会议指出．2011年农业农村工作的首要任务是____。
A．大兴水利强基础 B．力促增收惠民生 C．稳定发展粮食生产2．2010年12月22日．国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金，全国月人均增加140元左右，这是自2005年起第____次上调企业退休人员基本养老金。
A．六 B．七 C．八3．中国人民银行2010年12月25日晚间宣布，自2010年12月26日起上调金融机构一年期存贷款基准利率____个百分点。
A．0.15 B．0.2 C．0.25答案：1、C2、B3、C（二）1．1月12日，国务院常务会议决定，2011年____月底前，将国有企业有伤残等级的老工伤人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。
A．4 B．5 C．62．根据国务院常务会议决定，国家从2011年开始在内蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肃、宁夏和____8个主要草原牧区省（自治区）全面建立草原生态保护补助奖励机制。
A．陕西 B．贵州 C.云南3．2010年度国家最高科学技术奖获得者分别是中国科学院院士、中国工程院院士____和中国工程院院士王振义。
A．师昌绪 B．谷超豪 C．孙家栋答案：1、A2、C3、A（三）1．1月29日，新世纪以来中央指导“三农”工作的第8个中央一号文件由新华社受权发布。
这个题为《中共中央、国务院关于加快____改革发展的决定》的文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的加快水利改革发展的新政策、新举措。
A．农业 B．农村 C.水利2．1月26日，国务院常务会议研究部署进一步做好房地产市场调控工作，要求强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭．首付款比例不低于____，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。
A．60% B．50% C．40%3．___从1月28日开始向个人房产征收房产税。
2011年中国社会保障十大事件揭晓
2011年中国社会保障十大事件揭晓来源：凤凰网财经网址：/news/macro/20120213/5567655.shtml2011年2月11日，由中国人民大学社会保障研究中心主办的“中国社会保障30人论坛2012年会”11日在京举行，人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，截止2011年底已有超过3.6亿人参保，超过1亿城乡老年居民领取政府的基础养老金；再经过今年的努力，城乡居民基本养老保险制度可以实现全面覆盖，以养老、医疗、低保为重点的基本社会保障体系框架可以宣告基本建成。
中国社科院世界社保中心主任郑秉文认为，社保基金投资体制改革是多元化投资改革，并不仅仅是指进入股市。
而多元化投资将根据市场情况对投资策略做相应的调整，可以分散风险。
“未来基本养老基金用于投资股市的比例不可能超过全国社保基金最高可达40%，应该会在30%以下，不必担心养老金进入股市就被吃掉的情况。
”他建议，剩下70%养老金，首先可以发行债券，如特种债券。
会上中国人民大学中国社会保障研究中心发布了由论坛成员评选出的2011年中国社会保障十大事件。
分别是：《社会保险法》于7月1日正式实施；城镇居民社会养老保险试点工作于7月1日正式启动；国家确定新的农村扶贫标准为农民人均纯收入2300元；国务院办公厅印发《社会养老服务体系建设规划(2011—2015年)》，居家养老和社区养老服务网络基本健全；《中国社会保障改革与发展战略》1—4卷出版并发布，这一理论成果集被誉为中国社保体系建设与长远发展的全景式战略蓝图；国务院《关于修改〈工伤保险条例〉的决定》从2011年1月1日开始施行，修改后的工伤保险条例凸显了进一步保障工伤职工权益和提高工伤待遇的特点；城乡最低生活保障标准动态联动机制正式建立；国务院、中央军委颁发修改后的《军人抚恤优待条例》，并于2011年8月1日正式实施；民政部发布《中国慈善事业发展指导纲要(2011—2015年)》，为指导和促进“十二五”时期我国慈善事业的健康发展提供了基本依据；人力资源和社会保障部制定并实施《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》。
2012年最值得HR回顾的十大人力资源事件
2011年，对于领域来说，有着特殊的意义。
在这一年里，有众太多的事件牵动着人们的心。
有欢喜、有叹息、有心痛、有争辩……这一年发生的那许多事、那许多人将长久留在我们的记忆当中，给我们激励或温暖，让我们感叹或惋惜——但无论如何，我们从2011年走到了2012年，我们见证了时代的跳动脉搏，看到了进步与希望。
借用凯撒的话：“我来了，我看见了，我征服了”（VENI VIDI VICI），我们相信，的明天将会更加美好。
在2012年，我们一起来回顾2011，评点出2011年十大焦点事件。
一、法规：社会保险法2011年，无数以人为本的法规让我们感到了制度的保障，让我们看到了时代的进步。
尤其是2011年7月1日正式施行的《中华人民共和国社会保险法》。
这一法律规定了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等政策。
如养老、医疗保险关系在全国范围内皆可转移；职工因工负伤的费用报销范围扩大，医疗费用可由工伤保险基金先行支付；职工未就业配偶享受生育医疗费用待遇；单位不缴费将强制划拨或申请法院扣押、查封、拍卖其财产；缴费不足15年可延期缴费；失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，可享受基本医疗保险待遇……由于这部法律涉及每个人的利益，因此，被称为“民生大法”。
二、人物：乔布斯2011年10月6日，苹果董事会宣布前行政总裁乔布斯于当地时间10月5日逝世，终年56岁。
乔布斯将艺术与科技完美结合，他改变了音乐产业，改变了电脑产业，也改变了电影产业，他每一次创新都惊动着整个世界。
作为苹果灵魂级的人物，乔布斯在中国拥有大量崇拜者，逝世的消息传来后,各大媒体均在第一时间以头条的形式予以报道。
“乔布斯离世”是今年点击率最高的新闻，他的人格魅力和成功秘诀值得我们借鉴和研究。
三、人口：七十亿“人口”是2011年的关键词。
第六次全国人口普查结果公布、世界人口七十亿、中国城镇人口超过乡村、人口红利还是人口负担的讨论……世界人口七十亿应该是关键之中的关键。
时政2011
2011时政信息（部分）一、国内部分：1. 国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。
此次人口普查标准时点为2010年11月1日零时，人口普查主要调查人口和住户的基本情况，内容包括：性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。
2. 11月8日上午，探月工程嫦娥二号月面虹湾局部影像图揭幕仪式在北京举行。
中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席揭幕仪式并为影像图揭幕。
12月20日我国探月工程嫦娥二号任务圆满成功庆祝大会在北京举行。
3. 胡锦涛11月11日抵达韩国首都首尔，出席二十国集团领导人第五次峰会。
当日，国家主席胡锦涛在首尔分别会见了美国总统奥巴马、俄罗斯总统梅德韦杰夫、韩国总统李明博。
4. 11月12日晚，第十六届亚洲运动会在广州隆重开幕，国务院总理温家宝出席开幕式并宣布本届亚运会开幕。
第十六届亚洲运动会闭幕式11月27日晚在广州海心沙广场隆重举行。
在过去16天里，中国体育代表团取得了199枚金牌、416枚奖牌的优异成绩，创造了中国体育代表团参加亚运会以来的最好成绩，连续八届名列亚运会金牌榜首位。
5. 11月17日上午我国超级计算机跨入世界领先行列：国际超级计算机TOP500组织在北京时间8时正式发布了第三十六届世界超级计算机500强排名，安装在国家超级计算天津中心的“天河一号”以峰值速度4700万亿次、持续速度2566万亿次每秒浮点运算的优异性能位居世界第一，部署在国家超级计算深圳中心的“曙光星云”位居第三，另外39台国产超级计算机榜上有名，总体占有率8.2％。
6. 12月4日，是全国第十个法制宣传日。
今年的主题是“弘扬法治精神，促进社会和谐”。
7. 2011年1月14日，2010年度国家科学技术奖励大会在北京人民大会堂隆重举行。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛向获得2010年度国家最高科学技术奖的中国科学院院士、中国工程院院士师昌绪和中国工程院院士王振义颁奖。
2011年时政新闻热点
时政热点一、改善民生让人民更幸福热点点击*提交十一届全国人大四次会议审查的“十二五”规划纲要草案提出，中国将在未来五年执行改善民生10大行动计划，勾勒出一幅关于“幸福中国”的具体图景。
*从提出“幸福广东”的口号，到北京“十二五”规划写入“让人民生活更幸福”再到重庆提出要成为“居民幸福感最强的地区之一”以致构建“国民幸福感”成为今年两会热点。
中国社会一下洋溢着“幸福”的热度，春天里，中国向幸福出发。
*2010年12月30日，国家主席胡锦涛通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台，发表了题为《共同幸各国人民福祉》的新年贺词。
*12月26日，从在长沙举行的2010年中国（大陆）最具幸福感城市评选颁奖典礼上，重庆被评为本年度地级及以上最具幸福感城市。
重庆首次获此荣誉，正是近年来在民生工作上真抓实干的结果。
*今年政府工作报告中一些乍看不起眼的微观数字也引发了中国老百姓的高度关注----------“人均预期寿命提高1岁。
”“保证中小学生每天一小时校园体育活动”“今年内小麦最低收购价每50公斤提高5到7元，水稻最低收购价每50公斤提高9到23元。
”“今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。
”*温家宝总理3月5日在政府工作报告中提出的多项民生举措，让亿万老百姓实实在在看到党和政府保障和发送民生的决心。
“民生幸福”作为一种政治导向的轮廓正在不断清晰。
结合教材分析一、“发展是硬道理”发展是硬道理，是我国当前解决所有问题的关键。
发展是第一要务，是解决一切问题的“总钥匙”。
没有经济社会的平稳较快发展，国强民富就难以解实现，各类社会矛盾也不能根本解决。
在当代中国，坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生。
二、民生问题存在的根本原因是什么？解决民生问题的根本途径是什么？1、根本原因：我们仍处于社会主义初级阶段，生产力水平低且发展不平衡；人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍是我国社会的主要矛盾。
2011国内外时政大事记
国内外大事记（2011年1月16日～2011年3月15日）国内1月21日，国务院总理温家宝签署国务院令公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。
1月25日，据新华社报道，住房城乡建设部、国家发改委、人力资源社会保障部联合出台《房地产经纪管理办法》。
这是我国第一个专门规范房地产经纪行为的部门规章。
1月27日，国务院办公厅发出关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知。
1月28日起，上海市和重庆市开始向部分个人房产征收房产税。
1月29日，新华社受权播发《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》。
这是新世纪以来连续第8个中央一号文件。
2月8日，据新华社报道，中央军委发布了新修订的《中国共产党军队委员会工作条例》。
2月8日，中国人民银行宣布，自2月9日起上调金融机构一年期存贷款基准利率0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率相应调整。
2月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定在近期已出台扶持政策的基础上，再出台十项措施，进一步加大对粮食生产的扶持力度。
2月10日，新华社报道，文化部、财政部出台了关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见。
2月12日，卫生部办公厅发出通知，强调各级各类医疗机构在就业体检中，无论受检者是否自愿，一律不得提供乙肝项目检测服务。
2月12日，国家食品药品监督管理局发布了新版《药品生产质量管理规范(2010年修订)》，于3月1日起施行。
2月12日，据中国政府网消息，国务院办公厅发布了关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知，决定建立外国投资者并购境内企业安全审查部际联席会议制度。
2月13日，新华社报道，国家税务总局发布的关于个人提前退休取得补贴收入个人所得税问题的公告明确，从今年起，个人因办理提前退休手续而取得的一次性补贴收入，应按照办理提前退休手续至法定退休年龄之间所属月份平均分摊计算个人所得税。
2月16日，据中国政府网消息，国务院发布关于进一步加强艾滋病防治工作的通知，针对当前和今后一段时期我国艾滋病疫情及防治工作需要提出具体要求。
维权月历上的关键词——2011劳资关系大事件
助 性或 者替 代性 的工 作 岗位上 实施 。 毋庸 讳言 ， 劳务 派 遣 的历 史遗 留 问题 比较 复杂 ， 有效 控制 劳务 派 遣用 工 为 总体 规模 ， 同时又不影 响整体 劳动关 系和谐 ， 积极推进 各 项 改革措施 应 当区别情 况 、 序渐进 、 循 稳妥 实施 ， 但这 绝 不 意味着规 范劳务派 遣用工仅 仅是让一 部分优秀 员工 “ 转 正 如果过于 强化部 分员工 “ 。 转正 的 “ 奖励 效应 不 仅 ，
统一 工作 正在 紧 锣密 鼓地 推行 ， 民身 份证 号将 作 为社 居
保卡号 ， 终身 不变 ， 新社保 卡将全 国通 行 ， 并且 具有 充值
功能 ， 可随 时随地缴纳 费用 。据悉 ， 社部在 ２ １ 年 内发 人 ０１
行 ６ 张新社 保卡 ， 亿 取代各 地 自制的社 保卡 ， 从而结 束社 保卡 “ 地方 割据 状 ， 现 实现 全国 “ 通存通 兑 。 由于 各地基 本养 老保 险参保标 准和 享受 待遇 差异较 大 ， 了规避 ２ １ 年 ７ １ 为 ０１ 月 日起实 施的 《 社会 保险法 》 一 ，
营所 得 和对 企事 业单 位 承包承 租 经营 所得 的减 除 费用 标 准， 由每 月 ２０ 元提 高到 ３ｏ 元 。 ００ ５ｏ
但 是 尽 管如 此 ， 税 法仍 有 进一 步 让税 的空 间 。 新 有 关 统 计 数 据 显 示 ， ０ １ 上 半 年 中 国 个 人 所 得 税 收 入 ２１ 年
化 解劳 资矛盾 ， 也进 一步保 障 了职 工权益 。
２ 月 工资共决机制
春节 过后 ， 许多企 业都在 抱怨 “ 用工 荒” 原来 “ ， 价廉 物 美 的农 民工竟 然也不 大容易 招到 。 客 观 地讲 ， 在是 局 部 地 区 的 用 工短 缺 ， 现 原来 “ 孔 雀东南飞” 的农 民工 呈现 回流 。 的 企业 遇 到 订 单多 了 有 就 抢 农 民工 ， 单 少 了就 赶 农 民工 ， 订 职工 在 工 资 决定 机 员关 注 的焦 点。 力资 源 和社 会保 障部 劳 动工 资研 究所 人 公 布 的数 据 显示 ， ０９ ２０ 年我 国平 均 工资 最 高的 行业 是金 融业， 最低 的是 农林牧渔 业 ， 前者 的行业 平均工 资是后者
2011年10月时事政治
29.温家宝敦促速查湄公河案件。温家宝希望有关国家政府切实做好在湄公河遇难中国船员的善后事宜，加快案件调查处理工作，共同采取行动，加强在湄公河的执法合作，确保人民生命和财产安全。
30.全国公安特警大练兵汇演。
31.第八届中国-东盟博览会在广西南宁开幕。第八届中国-东盟博览会21日上午在广西南宁国际会展中心隆重开幕。本届博览会重点主题是“环保合作”，将举办中国－东盟环保合作论坛，同时围绕环保、质检、金融、科技、药品安全、森林、大众体育、文化产业、出版、人口与发展等领域，举行十多个高层论坛和国际会议。
15.全国保障房开工率达98%住建部10日发布消息，截至9月底，全国城镇保障性住房和棚户区改造住房已开工986万套，开工率98%。
16.中越签署解决海上问题协议。国家主席胡锦涛11日下午在人民大会堂与来华进行正式访问的越南共产党中央总书记阮富仲举行会谈。双方积极评价两国签署《关于指导解决中华人民共和国和越南社会主义共和国海上问题基本原则协议》，认为该协议对妥善处理和解决海上问题具有重要指导意义。
17.十七届六中全会15日起召开。中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议15日起至18日在北京召开。此次会议将审议有关深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的文件。分析指出，这是自2007年十七大以来，中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题；也是继1996年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后，中共决策层再一次集中探讨文化课题，其战略部署和政治意义备受关注。
3.瑞典皇家科学院10月5日宣布，将2011年诺贝尔化学奖授予以色列科学家达尼埃尔·谢赫特曼，以表彰他“发现了准晶”这一突出贡献。瑞典皇家科学院称，准晶的发现从根本上改变了以往化学家对物体的构想。
4.瑞典皇家科学院10月10日宣布，将2011年诺贝尔经济学奖授予美国经济学家托马斯·萨金特和克里斯托弗·西姆斯，以表彰他们对宏观经济中的因果关系进行的实证研究。
2011年中国保险业十大热点
2012 年 1 月 4 日
■ 制作 晓林
责校 杨晗
■ 编辑 杨林 何承洛 电话 63998298 Ｅ鄄ｍａｉｌ押bxbzbs＠vip.sina．cｏｍ
SPECIAL
专题 · 2-3
2011 年中国保险业十大新闻
1
《中国保险业发展“十二五”规划纲要》出台
8 月 3 日 ，保 监 会 正 式 出 台 《中 国 保险业发展 “ 十 二五 ” 规划 纲 要 》 （ 以下 简称 《 纲要 》） 。 作 为 我 国保险业 2011－ 2015 年 的 战 略 性 和 指 导 性 规 划 ， 《 纲 要 》 明 确 提出 ， 到 2015 年 ， 全国保险保 费 收 入争 取达 到 3 万亿元 ， 保险 深度 达 到 5% ， 保险 密 度 达 到 2100 元 / 人 ， 保险业总资 产争 取达 到 10 万亿元 。 《 纲 要 》 还 明 确 提 出 ，“ 十 二 五 ” 时 期 ， 行业总资 产 在金 融 业总资 产 的 占 比 要 明显 提 升 ， 经营管理 水 平 显著 改 善 ， 自 主 创 新能力 进 一 步 提高 ， 并在金 融 业 中 形 成 具 有 特 色 的 比 较 优 势 ；承 保金 额 在国 民 财 富 中的 比 重 、 保险 赔 付在全 社 会 灾 害 事故 损失 中的 比 重 等 指 标 要 显著 提高 ， 逐步 向 中等发达国 家 水 平 靠 近 ； 保险业资本补充机 制 要 逐步 完 善 ， 资本实力 明显增强 ， 偿付能 力整 体 充 足 ， 系 统 性 风 险 得到 有 效防 范 ； 社 会公 众 对 保险的认可 度 和 满 意 度 要 显著 提高 ， 保险业 逐步 成为受 社 会 尊 重 和信 赖 的金 融 服 务行业 。
2011年十大社会事件和十大民生事件
2011年十大社会事件和十大民生事件(2012-02-21 13:43:34)转载▼十大社会事件1、乌坎事件：彰显基层治理困境，官民对话协商化解冲突。
在矛盾激化后，由于政府积极介入和信息公开，建立了有效的对话协商机制，将社会维稳与民众维权统一起来，成功化解社会矛盾，避免了行政力简单化处置的倾向。
该事件对矛盾凸显期的中国社会、政治结构带来深层次影响，也为政府部门的科学判断和冲突管理提供了成功样本。
2、郭美美风波：拷问红会，引发慈善大讨论。
“郭美美”的个人际遇触动公益进化论之大命题，推动慈善公益从边缘进入公共生活的中心，预示着社会的成长。
3、温州动车事件。
温州动车事件中的民间表现，既显示出社会对于生命的敬重与悲悯，更彰显问责政府的权利觉醒。
借助网络平台传达理性诉求，已经成为一股不可阻挡的潮流。
4、免费午餐：民间社会设置公共议程的典范。
免费午餐的价值不仅在于利用网络为动员和行动的工具，开启社会公益新模式；更重要的价值在于，在公共议程长期由政府全面主导的历史传统下，公共议程首次由民间引导，社会发酵而得到政府的良性互动实属罕见。
5、PM2.5检测纳入国家标准：公民行动争取环境权。
大众相互动员，不迷信权威，焦点始终执着于修订法规以接纳民意。
同时，政府修正立场，承认大众立场的合法性，在修法中及时响应，权利主张与权力协调诚实配套。
6、小悦悦事件：叩问公民道德困境。
2011年，对道德沦丧的批判及对社会良知的呼唤再不会比这更强烈了，但当普遍性的反思都在谴责社会而不求诸己心时，“公民”又何在？唯一介草民陈贤妹的朴素一抱，成就了中国良心的最后救赎。
7、广东省出台社会组织培育和管理方案：民间组织发展迎春盼夏。
社会稳定，要靠培育和管理两条腿走路。
广东省此举为民间组织的独立发展提供了新的平台，也为反思政府职能定位带来契机。
8、甘肃校车悲剧：影响公共决策，校车安全条例草案公布。
校车悲剧及引发的讨论，集中体现了对公共安全的公众焦虑。
2011年12月时事
2011年12月时事2011年12月1日，新华社报道，《中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》发布。
2011年12月1日，人力资源与社会保障部公布的报告指出，当前我国工资收入差距主要体现在四个方面，即行业企业间差距、城乡间差距、地区差距、高管和普通职工差距，四方面工资收入差距都在不断扩大。
2011年12月1日，全国农村留守儿童工作经验交流现场会在重庆召开，教育部副部长刘利民指出，留守儿童是弱势群体，但不是问题群体，不要刻意区分留守儿童和非留守儿童，以免给他们造成过多的心理负担；不能寄宿的农村留守儿童要就近入学，不能提供校车服务的地方不能随意撤并学校。
2011年12月2日，国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局证实，反垄断局已收到中国电信和中国联通要求中止反垄断调查的申请，正按照反垄断法审理。
2011年12月2日至3日，拉美和加勒比全部33个独立国家的领导人和代表在委内瑞拉加拉加斯举行会议，宣告首个没有美国和加拿大参加的拉美和加勒比国家共同体(简称“拉共体”)正式成立。
2011年12月4日，伊朗军方表示，伊军击落了一架ＲＱ１７０无人侦察机，而该无人机“仅有轻微损伤”。
此后，美国军方一直否认伊朗“击落”该机的可能性，并对飞机型号闪烁其词，但对技术外泄却明确表示非常担忧。
2011年12月7日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家药品安全规划（2011-2015年）》。
规划提出，到2015年，药品生产100%符合新修订的《药品生产质量管理规范》要求。
2011年12月7日，国务院新闻办公室发表《中国的对外贸易》白皮书（全文），全面介绍了我国不断扩大对外开放，在平等互利基础上积极同世界各国开展经贸合作，中国经济融入全球经济进程加快、对外贸易活力进一步增强等情况。
2011年12月7日，中国红十字会披露的财务报告显示，2011年，全国各级红十字会共募集款物41.98亿元，投入备灾救灾和灾后重建款物以及人道主义救助款物，占90%以上。
10大民生问题
近年来，最受中国公众关注的焦点问题有哪些？今天，中共中央机关刊物《求是》杂志社旗下《小康》杂志与清华大学联合发布《2011最受关注10大焦点民生问题》给出答案：房价和物价连续两年最受关注，而医疗改革、社会保障、腐败及食品安全问题等也都是“上榜”常客。
其中最令人关注的是“社会道德风气”从2007年以来首次进入国人关注的问题前十名，调查显示，八成受访者为社会道德风气担忧。
最新“上榜”道德风气首次受到关注在“2011中国全面小康进程中最受关注的十大焦点问题”调查中，“社会道德风气”位列第七名，2007年以来首次进入国人关注的问题前十名。
2011年春天，“老人倒地无人敢扶”的新闻开始屡见于媒体。
当不敢搀扶跌倒老人已变成一种社会风气时，人们都在反思，到底是什么，让见义勇为者寒心，让行善的好人得不到法律的尊重和保护，让整个社会陷入信任危机之中？在10月份，小悦悦事件将中国有关社会风气的舆论推向高潮：10月13日，2岁的小悦悦在佛山南海黄岐广佛五金城被两车相继碾轧，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然而去，最后一名拾荒阿姨陈贤妹上前施以援手。
2011年，“郭美美事件”引起的连锁反应仍给中国慈善组织留有余震。
此前本报刊登“中国人信用调查”显示，近九成（88.7%）受访者因“郭美美事件”而降低了对中国慈善组织的信任度。
在2011中国全面小康进程中最受关注的焦点问题排行榜中，“社会信用”排名12，“慈善事业发展”排名17。
●专家解读过多渲染易加剧公众恶劣感受清华大学人文与社会科学院社会学系教授景军接受法晚记者采访时表示，他并不认为现在我国社会道德风气丧失。
他认为，很多事情表明，今时今日，大多数中国人不仅不冷漠，而且还很有爱心和正义感。
虽有见死不救的“18个路人”，但也有伸臂去接10楼坠童的“最美妈妈”，还有护在伤者身前挡住车流的“最美女孩”。
景军表示，目前许多媒体总是刊登一些有损社会道德风气的事件的新闻报道，这些报道即使所言是实，但这种新闻看得多了，很难不加剧人们“好人没好报”、“做好事难”的恶劣感受。
盘点2011年十大法治事件
盘点2011年十大法治事件作者：董晓菊来源：《检察风云》2012年第01期又是一年飞速掠过。
在这一年的法治进程中，反腐再添利器——微博，若运用得当，则如虎添翼。
本年度的法治话题依然绕不开“安全”二字，无论是“食”还是“行”。
是呀，都说发展是第一要务，安全更是要务中的“要务”。
我们期待着来年，多些安全，少些担忧。
1.染色馒头4月11日，央视《消费主张》推出一期名为《超市馒头这样出炉》的栏目，据报道，在上海市浦东新区的一些华联超市和联华超市的主食专柜，都在销售同一个公司生产的馒头。
经过记者深入调查发现，这些馒头是将白面染色制成，制作过程中以甜蜜素代替白糖，加入防腐剂防止发霉的。
馒头生产日期标注为进超市的日期，过期馒头被回收后重新销售。
据了解，每天有3万只问题馒头销往联华、华联、迪亚天天等30多家超市。
染色馒头引起有关部门高度关注。
4月13日，上海市质量技监局吊销了生产“问题馒头”的上海盛禄食品有限公司分公司食品生产许可证，上海市公安机关对叶维禄等五名犯罪嫌疑人依法予以刑事拘留。
9月26日，上海市宝山区人民法院对“染色馒头”案作出一审判决。
法院认定上海盛禄食品有限公司法定代表人叶维禄等三人犯生产、销售伪劣产品罪，分别判处其有期徒刑并处罚金。
其中，主犯叶维禄被判有期徒刑九年，处罚金65万元。
【点评】当我们尚未从“瘦肉精”、“三聚氰胺”的伤痛中走出时，又蹦出了“染色馒头”以及之后的“地沟油”。
接二连三的化学名词，令普通百姓目不暇接。
坐在餐桌边，却常常举箸不定：还有什么是可以放心吃的？当事关民生的食品安全问题暴露后，民事索赔却严重滞后，甚至举步维艰。
个案索赔渠道不畅，体系监管依然乏力。
我们反思监管的漏洞，职责的不明和处罚的力度，一阵轰轰烈烈的声讨之后，怎样才能吃得安全，却至今依然无解。
2.醉驾入刑2011年5月1日起，《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》正式施行。
这意味着，驾驶人将为自己的酒后驾车行为付出代价。
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中国社会保障·2012年第3期
32
1
《中华人民共和国社会保险法》于2011年7月1日正式实施。
由第十一届全国人民代表大会
常务委员会第十七次会议通过的《中华人民共和国社会保险法》，于2011年7月1日正式实施，这是我国社会保障制度建设走向法制化的标志。
2城镇居民社会养老保险试点工作于2011年7月1日正式启动。
中央政府决定在全国60%
的地区启动城镇居民社会养老保险试点工作，它标志着全民养老保险制度建设
正在变成现实。
3
国家确定新的农村扶贫标准为农民人均纯收入2300元。
此次调整后的贫困线较之前的涨
幅达到92%，而2300元也意味着，以目前的汇率计算，中国的贫困线基本上达到了日均1美元，正在靠拢并接近国际标准的绝对贫困线。
更多的穷人被纳入扶贫范围，会有更多的穷人分享到中
（中国社会保障30人论坛发布）
2011年中国社会保障十大事件
国经济发展的“蛋糕”，表明了中央自加压力，致力于共同富裕的坚定决心。
4国务院办公厅印发《社会养老服务体系建设规划（2011-2015年）》。
提出到2015年，基本
形成制度完善、组织健全、规模适度、
运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。
每千名老年人拥有养老床位数达到３０张。
居家养老和社区养老服务网络基本健全。
5《中国社会保障改革与发展战略》1-4卷出版并发布。
2011年2月28日，郑功成教授主
持完成的重大成果《中国社会保障改
革与发展战略》（1－4卷）出版并发布。
这一理论成果集全国学界之力完成，被誉为中国社保体系建设与长远发展的全景式战略蓝图，具有重大的理论价值与实践指导意义。
6
国务院《关于修改〈工伤保险条例〉的决定》从2011年1月1日开始施行。
修改后的工
伤保险条例凸显了进一步保障工伤职工权益和提高工伤待遇的特点。
7
城乡最低生活保障标准动态联动机制正式建立。
2011年3月、5月，国家发改委、民政部、
财政部等部委先后发出《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》《关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见》，标志着我国城乡低保标准动态调整机制正式建立。
8
国务院、中央军委颁发修改后的《军人抚恤优待条例》，并于2011年8月1日正式实施。
修改后的条例进一步明确了烈士、因公牺牲、残疾等军人及其家属的抚恤标准和抚恤优待条件。
9
民政部发布《中国慈善事业发展指导纲要（2011-2015年）》。
为指导和促进“十二五”时期
我国慈善事业的健康发展提供了基本依
据。
10
人力资源和社会保障部制定并实施《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》。
按
该办法，凡依法获得“外国人就业证”“外国专家证”“外国常驻记者证”等就业证件和外国人居留证件，以及持有“外国人永久居留证”，在中国境内合法就业的非中国籍人员，都要依法参加养老、
医疗等社会保险。
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