安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——加快把身份证变成“一卡通”

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安庆人事考试网：看2015国考题,品判断推理如何测查考生是否符合公务员标准

安庆人事考试网：看2015国考题,品判断推理如何测查考生是否符合公务员标准公务员的选拔考试是国家任用公务员的第一个大门，中公教育专家从题型的变化，为大家解读判断推理是如何考察考生是否符合公务员标准的。

标准一：类比推理——理论与实践的结合，基层在呼唤!!!2015 年类比推理明显的命题就是理论常识与经验常识各占半边天。

经验常识中的加工关系与生活息息相关，要考生注重实践，关注生活，脚踏实地的去做。

理论常识文学、经济、音乐等，反映出国家对大学生高端人才的需求，要掌握牢固的基础知识，要仰望星空。

到基层去，用理论去实践?你准备好了吗?97.八卦：乾坤A.九族：师生B.七情：情志C.五音：宫商 C.四书：五经(重要提示：本题目依据考生回忆还原，中公教育搜集整理)97.【答案】C。

中公解析：五音：宫商。

解析：八卦包含乾、坤、坎、艮、震、巽、离、和兑，C选项五音包含宫、商、角、徵、羽。

标准二：定义判断——国家的召唤，综合型人才，你准备好了吗?2015 年国考的定义判断与去年的一大不同点就是考查范围更加广泛，10道题目考查了9种不同的学科。

综合比较2013、2014的真题，2015年的命题趋向多元性、趣味性、综合性，这也是以后的命题趋势，望广大考生做好准备。

这种命题趋势从而体现了国考的公平性，也更加体现了国家对人才的选拔更加注重个人综合素质的考查，以更好的选拔人才适应社会的发展。

87.赋、比、兴指的是诗歌的三种表现手法。

赋：铺陈直叙，把思想感情及其有关的事物平铺直叙的表达出来;比：类比，以彼物比此物，使此物更加生动具体、鲜明浅近;兴：先言他物，然后借以联想，引出诗人所要表达的事物、思想、感情。

根据上述定义，下列诗句中使用了“比”的是：A.死生契阔，与子成说。

执子之手，与子偕老B.七月流火，九月授衣。

春日载阳，有鸣仓庚C.我心匪石，不可转也。

我心匪席，不可卷也D.手如柔荑，肤如凝脂。

领如蝤蛴，齿如瓠犀(重要提示：本题目依据考生回忆还原，中公教育搜集整理)87.【答案】D。

安庆人事考试网：2015安庆市公务员考试申论热点解析-互联网+(2)

安庆人事考试网：2015安庆市公务员考试申论热点解析——互联网+(3)电子商务横向跨境布局，促进全球消费资源优化。

随着跨境电子商务快速发展，交易产品逐步向多品类延伸，交易对象向多区域拓展。

从销售市场来看，未来以美国、英国、德国、澳大利亚为代表的成熟市场仍是销售的主要市场。

与此同时，不断崛起的新兴市场正在成为跨境电商零售出口产业的新动力。

跨境电商B2C占比将不断提升，B2B和B2C将会协同发展。

移动网络技术不断升级，将进一步模糊线上与线下商务服务界限，以互联、无缝、多屏为核心的“全渠道”购物方式将快速发展。

各地产业集群积极通过电子商务升级转型。

电子商务涵盖实物流、信息流、资金流。

软件公司、代运营工地、在线支付、物流公司等配套企业将进一步围绕电商企业进行聚集，服务内容涵盖网店装修、图片描述、网站运营、营销、物流、退换货、金融服务、质检、保险等内容，整个行业生态体系日益健全、分工更加清晰，并逐步呈现出生态化特征。

未来，电子商务各个环节将协同发展，各地产业集群加速转型，社会商业生态逐步建立，创新结果惠及民生。

第四，网络安全产业前景看好。

随着大数据、云计算、物联网等技术快速普及，互联网与实体经济深度融合，网络安全问题逐渐从PC端转移至生活的方方面面，网络安全产业面临新机遇。

确保国家网络安全，大力发展自主可控的安全产业。

由于基础信息网络和重要信息系统的核心设备、技术和高端服务主要依赖国外进口，在操作系统、专用芯片和大型应用软件等方面存在着严重的网络安全隐患。

为确保国家网络与信息安全，具有自主可控的基础信息网络和重要信息系统安全产业前景广阔。

重视商业信息安全，数据加密与认证技术创新发展。

随着网络与信息技术应用普及，产品制造商急于联网，企业商业秘密泄露、弱密码、非加密通信以及网页操作等安全问题严峻。

未来，企业将积极部署云计算产品安全战略，促进数据加密与认证技术创新发展，不断提高信息资源使用效率，确保商业信息安全。

安庆人事考试网：2015安庆市公务员考试申论答题技巧——合并同类项带你战胜归纳概括题(2)

安庆人事考试网：2015安庆市公务员考试申论答题技巧——合并同类项带你战胜归纳概括题(2)例如：1.国家反腐力度不断加大，但官员腐败现象依旧层出不穷，影响政府形象和社会稳定。

2.雾霾天气频发，空气严重污染，对于公众的生活质量、幸福指数造成了重大的威胁。

3.密切联系群众是党和政府的生命线，但很多干部联系群众过于形式主义。

4.我国优质医疗资源短缺，且集中在大城市三甲医院，使得大医院挂号难、排队等候时间长，给人们看病带来困扰。

5.因污水灌溉、不规范的农药和化肥使用、工业废渣和城市生活垃圾随意堆放等因素，中国约有一千万公顷耕地受到不同程度的污染。

6.我国优质教育资源短缺，农村教育资源落后，城市优质资源集中，造成教育资源不均衡。

讲解：以上六条中，1、3属于政治范围，2、5属于生态范围，4、6属于社会资源范围。

因此可以进行合并，那么本题可以写成：我国当下在政治、生态、社会资源方面存在以下问题：一、政治问题：1、3;二、生态问题：2、5;三、社会资源问题：4、6。

三、同主体法按照不同的人群进行划分，吉林省考按照不同主体划分的情况非常多，例如2014年申论乙级试卷材料中出现了学生、家长、学校、国家等不同主体，2013年申论甲级试卷中全民健身问题也曾出现过不同主体。

常见的主体有以下几种：个人、家庭、单位、社会、国家。

但是在不同的领域主体也不尽相同。

例如：1.农民工文化水平偏低，法律知识不健全，遇到自身合法权益遭到侵害时想不到靠法律来维护自身的权益;2.部分开发商和承包商主要目的是赢取暴利，他们总是通过各种途径苛扣农民工工资或拖欠农民工工资来维持资金的运转;3.有的开发商在工程已经或快完工的情况下，仍然不给钱，恶意拖欠工程款，造成承包方无力支付民工工资;4.有些地方政府领导，为了搞“形象工程”，不是没有钱乱上马，就是决策失误，导致资金无法回笼，形成一条解不开的巨额“债务链”。

中公讲解：以上四条要点中1属于农民工自身原因，2、3属于开发商承包商原因，4属于政府原因，因此按照不同主体划分可以分为三类。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——个体化社会与社会治理(2)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——个体化社会与社会治理（2）一是治理问题个体化的挑战。

社会分化严重，个体的资源禀赋、生存经历和生存环境有着天壤之别，各自面对的问题及其利益诉求均呈现个体化特征。

在个体化社会时代，如果依然沿袭总体性时代社会管理所强调的少数服从多数的原则，采用同样的方法和手段来处理不同个体的问题，势必会对越来越多的个体和特殊人造成利益损害。

二是治理组织能力弱化的挑战。

个体化时代，个体从所在单位、集体、社区中不断溢出成为社会人，单位和集体对个体的规制力、影响力不断弱化，传统社会治理所依赖的城乡基层组织资源在社会治理中的能力不断受到挑战。

三是治理合作困境化的挑战。

社会治理是公共或私人机构和个人对公共事务的共同治理，强调多元主体的合作共赢，能否和在多大程度上实现社会合作是社会治理成败关键。

个体化时代，传统乡村共同体和城市单位共同体分崩离析，亲缘、地缘关系维系社会合作的功能一蹶不振。

与此同时，身处激烈竞争市场中的个体越来越将个人主义和功利主义奉为行为准则，合作达成的难度超出了以往任何时代。

[社会治理要积极适应个体化社会的需要]个体化时代，面对诸多的不确定性和个体化的风险，个体比历史上任何时期都更需要社会、更依赖于社会。

社会治理的主旨在于不论个体所处境况如何，都能公平共享经济社会发展成果，都能获得安身、安心之所，从而实现社会和谐。

个体化时代的社会治理，需要新的应对。

第一，健全社会安全网，应对风险承担的个体化。

应对社会风险承担的个体化，关键是要有健全的社会安全网，以此来保障与集体渐行渐远的社会个体在面对就业、住房、教育、医疗、养老等压力和市场力量的风险时具备抗风险的能力。

就此而言，健全社会安全网，要以保障个体就业为核心、以解决个体基本需求为目标;要以自我保障为基础、政府保障为托底，慈善救助为辅助;要以保障总账户为基础，分别建立住房、医疗、就业、养老等分账户，保障个体能分别化解生产生活中可能出现的风险。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——破解“审批难”问题(2)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——破解“审批难”问题(2)[权威论述]行政审批制度改革是国务院机构职能转变的突破口和抓手。

——李克强办个事、创个业要盖几十个公章。

这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。

所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。

——李克强要严格落实任务和责任，对工作不力的进行问责。

要把职能转变工作纳入年度考核，建立长效机制。

改革要公开透明，把取消、下放和保留的行政审批事项，依法及时向社会公布，接受群众监督。

——李克强[存在的问题]行政审批改革之所以能够牵动社会神经，是因为直接影响到很多群众到政府部门办事的效率和感受。

行政审批制度改革，主要是解决“审批多”和“审批难”两个问题。

随着较大规模的取消下放审批事项工作告一段落，规范和改进保留下来的审批权、彻底解决审批难的问题，成为主要矛盾。

一方面表现为“摸不着门”“找不到人”“往返跑”等痼疾。

去政府部门办事，窗口单位不是一次性告知、一次性办结，让人不知道怎么办，不知该到哪些部门和科室去办的现象时有发生。

另一方面，一些行政审批还存在流程设计不科学、责任不清、效率低下等问题。

比如，一些部门审批管理越权、混乱;有的部门以工作规范为由，人为造成审批过程中手续繁琐、环节稠密、周期漫长、部门众多;有的一项行政审批在一个部门内部也层层分解、流程复杂等。

此外，行政审批透明度不高，自由裁量权过大问题也比较突出。

一些部门的审批条件、申请材料、流程环节缺乏统一标准;有的部门审批条件中弹性较大的规定比较多，如“合理布局”“其它需要提交的材料”等;还有的行政审批落实到各个部门后，基本上处于“由业务处室自己制定政策，自己审批，自己事后监管，自己收费”的内部封闭运作状态。

[改革的意义]通过推进行政审批制度改革，可以厘清政府、市场和社会的关系，同时，可以规范政府行为，转变政府职能，建设高效、廉洁、法治、责任和服务型政府，以顺应市场经济发展、全球化发展和开放型社会发展的时代要求。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——规范协调机构(2)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——规范协调机构（2）尤需诟病的，一是一些“协调机构”成为“推诿机构”，一些跨部门事务貌似几个部门都在管，实则几个部门都不管，尤其是在没有更高级别的领导“挂帅”的情况下，“协调机构”的多头管理往往可能沦为“多不管理”，降低行政效率，正如“九龙治水水不治”。

二是一些“协调机构”纯属因人造事、因人设岗，人浮于事。

比如有的“协调机构”在整个机构下面又分设几个协调小组，组长、常务副组长、副组长等一干人赫然在列。

[不良影响]协调机构层出不穷，一者部分领导恐怕自己也数不清“领导”了多少个办，实际上恐怕既未真正领导过，也没有真正协调过，沦为空转机构。

二者，宝贵的人力物力耗费在文山会海之中，但凡要落实工作，不问实际需要就先成立各种办公室，造成机构、人员冗杂。

各种协调机构大量成立的最终结果，往往是该办的没办好，不该办的倒办了，比如过度干预市场、乱发文、乱摊派等。

此前引来热议的郑州“馒头办”，收取商户上千元办证费用，就是政府之手伸得太长，伸到了市场之手该管的领域里，最终导致越“办”越乱的实例。

[辩证分析]尽管目前全国一次性砍掉了13万个议事协调机构，但也不能一味否定所有“协调机构”存在的意义。

见到某某办、某某领导小组就要反对，这也是走向了反面极端，并不可取。

在一些覆盖范围广、涉及单位多、重要性凸显的领域，比如在食品安全方面，设置国家层面的议事协调机构，统筹工商、食药监等部门协同作战，是理所应当之举。

[治理思路]现代政府是责任政府、法治政府，涉及比较复杂或重大、跨区域的问题可设立相关“协调机构”，其他要慎之，防止冗员。

部门若都守土有责、尽心尽责，就无需成立徒有虚名的“领导小组”。

要坚决精简，真正做到“权随事设、责随事定、人随事走”。

砍掉这些徒具观赏价值、实用价值寥寥的协调机构，是从外在形式、机构设置上做出的改变，还需辅以内部机制的升级，落实依法行政。

这办那办，都不如依法律来办，才能一方面避免砍掉协调机构就无人出面协调的弊端，另一方面杜绝这些机构换个马甲，重出江湖。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——治理广告乱象(2)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——治理广告乱象（2）五是通过电视及广播发布有偿新闻或者其形式与新闻相混淆，让消费者无法分清是广告还是新闻。

现在很多的商家与电台及电视台联办节目，将广告制作成新闻或专题片的形式，在电台或电视台播放而不注明是广告。

有的在报纸上请记者写专题报道，与新闻混在一起而不注明是广告，使消费者误以为是新闻而上当受骗。

还有的药品厂家请来专家或者老人现身说法，故意引诱消费者购买其产品。

还有的商家请来名人在广告中作虚假陈述。

[社会危害]虚假广告是市场经济的非正常产物，它对我国的经济有着极大的危害。

具体来说，其危害性如下：一是虚假广告损害了消费者的权益。

由于虚假广告内容不实，受虚假广告宣传的影响而购买其产品或接受其服务的消费者必然会在经济、身体、心理上受到不同程度的损害。

二是阻碍广告事业的健康发展。

虚假广告的暴利使得虚假广告的主体有利可图而对虚假广告乐此不疲，这对合法的广告主体会造成很大的冲击。

面对暴利的诱惑，人们会将大量的时间花在如何制作貌似真实的具有更大欺骗性的虚假广告上，这对于尚处于起步阶段的我国广告业而言，无疑是其健康发展一个巨大障碍。

三是扰乱正常的市场竞争秩序。

市场竞争是市场运行有序化、有效率的内在动力，其核心在于竞争的公平性，公平竞争是现代市场经济的基本原则。

然而，虚假广告却大大破坏了竞争的公平性，其本身就是一种不正当竞争行为。

它们在使不法经营者获得暴利的同时必然会侵害合法经营者的权益，直接导致市场竞争不公平。

虚假广告是市场公平竞争的严重障碍，影响竞争机制作用的有效发挥，从而引起市场混乱，扰乱市场秩序。

四是造成社会资源的浪费。

大量的虚假广告导致大量虚假产品或服务流向市场，这同时意味着大量合格产品或服务被排斥在市场之外。

大量质量低劣的产品或服务进入消费与生产领域，因其质量不可靠、无效而被废弃不用或提前淘汰，而大量合格的产品或服务却“英雄无用武之地”;虚假广告的制作和发布，必然以合法广告的舍弃为代价;还有被侵权企业不得不斥巨资打假。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论申论热点解析——全民阅读与书香社会(5)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论必看范文——保障民生需要环境与安全双保险（5）3.2015年元旦之际，习近平总书记在新年贺词中指出：“我们要满腔热情做好民生工作，特别是要做好扶贫开发和基本生活保障工作，让农村贫困人口、城市困难群众等所有需要帮助的人们都能生活得到保障、心灵充满温暖。

”民生工作，是对物质生活与精神生活的双重保障——欲求民众幸福安康，不仅要安广厦、实仓廪，更需铸造文化民生，使百姓之心充实而丰盈，精神饱满而恒久。

全民阅读，就是文化民生的重大举措之一。

[分析示例]1.崇尚阅读是中华民族的文化传统。

古代那些韦编三绝、凿壁偷光、囊萤映雪的读书人，在极其恶劣的环境中始终坚持自己的读书生活。

近代那些忧国忧民的知识分子，在颠沛流离的岁月里都不忘留给子孙后代“第一件好事还是读书”的家训。

即便是在戎马倥偬的战争岁月，我们的开国者们依然坚持“饭可以一日不吃，觉可以一日不睡，书不可一日不读”的读书原则。

可以说，正是爱读书、乐读书的文化传统，造就了中华文明的博大精深，也正是善读书、勤读书的文化传承，延续着中华文明的灿烂辉煌。

如今，身处知识经济时代和信息化社会，海量信息纷至沓来，文化交融不断加深，更需要我们将读书的传统发扬光大，让我们的精神家园在博采众长中日益充盈、更加丰饶。

2.事实说明，不读书、不学习，心为物役、精神空虚，后果将很严重。

在数字阅读的大背景下，碎片化信息消耗了人们大量的阅读精力，浏览为主的阅读习惯让平心静气读书的空气日益稀薄，“一搜即得”的求知态度，更助长着浅尝辄止、不求甚解的浮躁之气。

从文化层面看，这种病象，已经侵袭到人们的精神家园。

现在一些人读书不多，想得太多，看到一点皮毛就以为掌握了精髓，对一些常识常理性的东西时常搞不清楚，被一些错误思潮牵着鼻子走，丧失判断力、辨别力。

这样的状况必须引起高度警惕，长此以往，不仅人们的心智结构会不断退化，整个社会的精神气质也将变得虚弱无力。

3.知识经济时代，国家间的竞争归根结底是知识的竞争，是人的竞争。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试热点解析——热点公共事件要有“画句号”机制

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试热点解析——热点公共事件要有“画句号”机制申论热点汇总，了解申论热点，为申论写作积累素材与符合考试的表达方式。

什么是申论?申：申述、申辩、说清楚;论：就是论据、进行论证。

申论就是把事情说清楚，加于论证。

公务员考试中申论就是针对当前存在的社会热点和难度问题，进行分析、论证，提出对策。

热点公共事件要有“画句号”机制背景链接2014年刚刚过去，这一年发生了多起令人触目惊心的安全事件：有的涉及儿童健康，有的关系到群众居住安全、食品安全，有的则牵涉安全生产。

每一起令百姓付出健康和生命代价的事故发生后，全社会曾追问：谁该为这些事件负责?例如，西安幼儿园喂药事件相关责任人的处理，9个月迟迟未见结果。

又如，上海福喜食品原料过期事件，4个月过去了，涉事企业相关人员还在侦办之中，而公众质疑的监管责任问题却始终避而不谈。

类似还有昆山粉尘爆炸事件，巨大而惨痛的伤亡代价，与曾不断被举报有污染和安全问题而一直生产有必然的因果关系。

当地政府的有关领导责任和相关部门的监管责任落实不力，是导致事故发生的原因之一，但是监管被追责尚未提上议事日程。

深度解析[权威论述]要严格落实任务和责任，对工作不力的进行问责。

要把职能转变工作纳入年度考核，建立长效机制。

——李克强[当前现象分析]一方面相关部门的积极回应是一种进步。

网络公共事件是通过舆论倒逼来解决问题，事实上就赋予了解决问题的被动性，并且很多问题并不只具有个体特征，而是带有行业或者领域的共性问题，情况复杂，事件的表象之下，多方的利益错综交织，处理起来困难重重，并且容易受到利益的掣肘。

时下，对于社会关注的热点事件，不少地方学会了“迅速表态”。

客观来讲，与之前对舆论质疑置若罔闻、不理不睬相比，政府部门的“热回应”算是一个进步，能积极回应，至少打开了“良性互动”的关口。

另一方面，热回应后的“冷处理”导致事件久拖不决。

其实，“积极回应”只是政府部门与公众互动的第一步。

安庆人事考试网：2015年国家公务员考试公告解读基层经历重定义(2)

安庆人事考试网：2015年国家公务员考试公告解读基层经历重定义（2）报名：虚假报考 5年内不得再考公务员报考人员可在2014年10月15日8:00至24日18:00期间登录考录专题网站，提交报考申请。

报考人员只能选择一个部门(单位)中的一个职位进行报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。

报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报考申请材料应当真实、准确。

报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。

对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》的有关规定给予取消本次报考资格，且5年内不得报考公务员的处理。

中公教育专家提醒考生，在报名审核通过之后，要在规定时间查询报名序号，进行报名确认及缴费，在考前一周要打印准考证。

笔试：公共科目试题分别命制增强针对性今年公共科目按省级以上机关和市地级以下机关职位分别命制试题，体现了不同层级不同行业对能力素质的不同要求，这也体现了国考命题更加科学。

报考中央对外联络部、中央编译局、外交部、教育部、科技部、商务部、文化部、国家旅游局、全国友协等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝鲜语(韩语)等7个非通用语职位的人员，还将参加外语水平考试。

中公教育专家提醒报考7个非通用语职位的人员，在网上报名时务必将考点选择为北京。

报考中国银监会及其派出机构、中国证监会及其派出机构特殊专业职位的人员，还将参加专业考试，中公教育专家提醒报考此职位的考生务必将考点选择为省会城市、自治区首府和直辖市。

成绩：1月10日可查部分职位分数线予以倾斜2015国家公务员考试公共科目笔试成绩及最低合格分数线可于2015年1月10日可查。

并对西部地区和艰苦边远地区职位、基层职位和特殊专业职位等，在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。

综合成绩的计算方法为：公共科目笔试总成绩(非通用语职位和特殊专业职位笔试合成成绩)占50%，面试成绩和专业科目考试成绩共占50%(公共科目笔试、面试、专业科目考试成绩均按百分制折算)。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试行测答题技巧——定义判断解题三大强心剂

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试行测答题技巧——定义判断解题三大强心剂定义判断是公务员考试判断推理部分的必考题型，主要是考查考生短时间内的领悟能力以及运用标准进行判断的能力。

其考查范围广，包含经济、心理、社会等各个方面。

同时，题目难度也不断增加，如题干越来越长，导致考生对定义把握不准;另外在选项的设置上也存在迷惑项，因而一定要反复对比选项，从而选出正确答案。

但总体而言，定义判断题难度较小，只要平时稍加练习，掌握做题规律和一定的答题技巧，完全属于拿分题型。

因此，建议各位考生要做好充分准备，在备考中注意梳理题型、掌握考点、吃透做题方法，形成解答思路。

为帮助考生更快速、准确地解答定义判断题，介绍以下三大常用解题技巧。

一、关键信息法所谓关键信息法，是指通过第一时间来拆解定义项，将拆分出的关键信息作为判断被定义项的指标要件，以此来衡量备选项是否符合定义的方法。

关键信息是具有代表性的条件，一般出现在状语部分，如时间状语、行为方式状语、地点状语等表现方式。

也可以通过其他方式表现，比如主体、客体等。

因此，考生在平时训练过程中应有意识的培养自己寻找关键信息的能力。

【例1】外部不经济性是指经济活动主体在生产和消费过程中，给他人带来的损失或额外费用，而他人并未因此得到补偿。

下列属于外部不经济性的是( )。

A. 某项新技术发明被他人使用，没有得到使用费B. 桃树花开时，行人都可以享受到花香，但并未向种桃树的人交钱C. 上游居民大量植树，自己收获了木材又改善了下游居民的水源质量，却未收取费用D. 农民使用农药过量造成污染，却并没有赔偿受害者【答案】D。

中公解析：解题关键在于“经济活动主体给他人带来的损失或额外费用”。

A没有给他人带来损失;B行人不属于经济活动主体且也为造成损失;C没有给他人带来损失，只有D符合题目中的定义。

所以答案为D。

二、成分解题法依据成分解题可以将解题思路确定在“运用定义内涵”和“运用定义的外延”两个角度：依据定义的内涵来解题，主要是抓住定义的本质属性，并以此本质属性找到符合题目要求的选项;依据定义的外延来解题，主要是抓住定义本身囊括的事物范围来确定正确的选项，从而解题。

安庆人事考试网：2015年安徽公务员考试申论备考——走出综合分析的误区(2)

安庆人事考试网：2015年安徽公务员考试申论备考——走出综
合分析的误区(2)
误区二：论证观点就是找原因
综合分析的作答思路是提出观点——论证观点——落实观点，另一种表述为是什么——为什么——怎么办。

可能是受到综合分析作答思路的影响，很多考生误认为为什么就是找原因，因此提出观点以后就去材料中根据表示原因的标志性词汇去找原因，其结果是要点不全，更有甚者找不到要点。

例：“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。

”请结合“给定资料”，谈谈你对这一说法的见解。

其论据主要有以下几条：
1.非物质文化遗产集中体现了古老东方文化的独特、优美与神秘，还传承着独有的民族精神。

2.可以让人获得精神归属感，是中国人的象征。

3.非物质文化遗产一旦毁灭便无法再生。

仔细阅读材料，发现论据1和2是非物质文化遗产的意义，论据3是危害。

没有1条论据是原因，因此如果认为找论据就是找原因的话，那么这道题就丢失很多要点。

走出误区：广大考生要做出这个误区，要牢记综合分析的论据不仅仅是原因，包括影响(意义与危害)、问题以及案例。

以上就是考生在作答综合分析题的常见误区，考生一定要注意并走出这些误区，如此才能得到比较高的综合分析题目的分数。

当然，考生还要注意的是，必须将理论积累与实践相结合，如果只注重理论，而忽视实践，那么只会适得其反。

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安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论必看范文——以人为本执政理念

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论必看范文——以人为本执政理念申论范文，为申论文章的典范，我们将其称为“通关文章”。

“通关文章”，通俗点说，指的就是“范文”。

“范文”这个词考生都很熟悉，就是上等的好文章。

但是，你们知道范文好在哪里吗?如果连文章好在哪里都不知道，我们又能从中学得什么?一篇范文，必将是“外修于形”(形美)、“内修于心”(神美)。

安徽中公教育为广大考生总结一系列范文，对每一篇文章的“形”与“神”均进行了鞭辟入里地分析、讲评，使得考生既知何为范文，又知其为何为范文。

以人为本执政理念【范文主题】以人为本执政理念【背景材料】科学发展观核心是以人为本，体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的。

深刻理解以人为本，才能深刻理解和全面把握科学发展观，切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

新世纪我国进入矛盾的凸显期，种种公共安全突发事件是摆在我们面前的严峻挑战和威胁。

无论是台风、洪涝、干旱、地震自然灾害，还是火灾、交通事故、化学灾害、公共卫生事故灾难，都给人民的生命财产安全和社会的稳定和谐带来了威胁。

各级政府必须落实以人为本的执政理念，切实维护好人民群众的生命健康安全，保护好群众的切身利益，这是各级政府落实科学发展观的必然要求，也是建立“服务政府、责任政府、法制政府”的必然选择，更是强化政府社会管理和公共服务职能的重要内容。

【习题示例】阅读以上材料，从当前实际出发，围绕“以人为本”这一话题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

要求：1.观点明确，见解独到，认识深刻;2.结构完整，条理清晰，内容充实;3.语言流畅，字数不少于800字。

【参考范文】坚持以人为本构筑和谐之基随着改革开放的深入和转型期社会矛盾的日益复杂，受经济领域矛盾尖锐化和各种观念交错影响，由人民内部矛盾引发的群体性事件层出不穷，已经成为影响我国社会和谐的一个突出问题。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论申论热点解析——全民阅读与书香社会(2)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论必看范文——保障民生需要环境与安全双保险（2）读书不仅事关个人修为，国民的整体阅读水准，也会持久影响到整个社会的道德水平。

希望你们把24小时不打烊书店打造成为城市的精神地标，让不眠灯光陪护守夜读者潜心前行，引领手不释卷蔚然成风，让更多的人从知识中汲取力量。

——李克强阅读能使人常思常新。

好读书，读好书，既可提升个人能力、眼界及综合素质，也会潜移默化影响一个人的文明素养，使人保持宁静致远的心境，砥砺奋发有为的情怀。

——李克强[存在问题]我们也必须看到，我国的全民阅读仍处于起步阶段，与当今社会经济发展和建设文化强国的要求还不相适应，全民阅读的软硬件与群众需求还不相适应，这将成为制约国民思想道德素质和科学文化素养的瓶颈。

一是阅读公共资源亟须增加。

根据相关资料，截至目前我国共有县以上公共图书馆3112个，人均拥有公共图书馆藏书0.55册，这和国际图联和联合国教科文组织推荐的人均1.5—2.5册图书馆藏书量、图书馆最佳覆盖半径和服务读者数量等标准相比，存在显著差距。

二是重点人群阅读亟须保障。

我国中西部地区与沿海发达地区、农村与城市的阅读资源和阅读习惯地域性差距较大，兼之全国共有2.9亿进城务工人员、6100余万农村留守儿童、8900万残疾人(其中视障残疾人1200万人)，公共阅读设施现有服务能力明显不足。

三是社会阅读氛围亟须引领。

在社会经济转型的过程中，“读书无用论”等错误思潮依旧蔓延，手机阅读、网络阅读等虽便捷普及，但内容良莠不齐，一些书店面临人力、房租的压力而生存艰难，城市阅读生态堪忧。

四是全民阅读体制机制建设亟须加强。

全民阅读工作涉及面广，但中央层面还没有建立全民阅读协调机制，无法形成合力，长期、持续深入开展的动力明显不足。

相当多的省市，特别是欠发达地区，缺乏财税政策支持，甚至没有全民阅读工作经费，无力开展全民阅读活动。

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安庆人事考试网：2015安庆市公务员考试申论热点解析-互联网+

安庆人事考试网：2015安庆市公务员考试申论热点解析——互联网+(2)[参考措施]第一，互联网与传统产业加速融合。

互联网与传统产业跨界融合更加广泛、深刻。

传统产业向智能化、数字化、网络化纵深发展。

产业互联网发展步伐进一步加快，互联网技术向传统产业的产品设计、生产流程、产品销售等全过程渗透。

传统产业通过互联网技术整合产业链上下游资源，在原材料、装备制造、军工等重点领域开展试点工程，加快生产流程创新与突破。

同时，传统产业也将发挥“信息流”作用，在研发、设计、生产、销售、服务等环节促进网络与信息技术发展。

面向传统产业服务的互联网新兴业态将不断涌现。

新兴信息网络技术已经渗透和扩散到生产性服务业的各个环节，催生出各种基于产业发展的服务新业态，并将成为互联网经济背景下成长性最高的产业群。

生产性服务业将从技术应用、服务内容、商业模式等方面不断提升。

生产性服务业的发展壮大将是下一个产业互联网重点融合的方向。

产业集聚与产业协同创新成为发展重点。

产业集群是现代产业发展的必然趋势，是推进工业化向高级阶段发展的重要途径。

在互联网与传统产业加速融合的过程中，企业将进一步开放平台与数据资源，促进应用创新和产业集聚，积极打造开源社区，不断促进大众创新，助推产业集群向“在线产业带”转型。

同时，互联网产业将注重协同发展，构建自主创新产业链，逐步形成互联共赢的产业生态。

第二，互联网金融服务于产业发展。

2015年经济新常态与深化金融改革，互联网金融服务模式将不断创新，金融服务多元、多维，市场竞争更加充分与规范。

面向实体经济创新金融服务模式。

2015年互联网金融服务模式不断创新，将继续助力实体经济发展，逐步面向小微企业、“三农”服务。

互联网金融平台将快速聚集数据信息，有效解决信息不对称问题，吸引大量投资者进入，市场竞争更加激烈。

数据分析促进金融服务向纵深发展。

互联网金融企业的数据资产将成为重要风险管理资源。

互联网金融企业利用数据分析为客户提供风险控制、融资贷款、财务咨询，提供更为贴近用户需求的金融产品。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点——水安全(2)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点——水安全（2）[意义]要大力增强水忧患意识、水危机意识，从战略高度重视解决好水安全问题。

要强化水资源环境刚性约束，坚持以水定需、量水而行、因水制宜，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，全面落实最严格水资源管理制度，不断强化用水需求和用水过程治理，使水资源、水生态、水环境承载能力切实成为经济社会发展的刚性约束。

当前，北京已进入转变发展方式的攻坚阶段，水的控制性要素特征在城乡发展中所起的关键性作用进一步凸显。

如果说之前的水务工作是更加注重水的支撑保障功能，那么，在新型城镇化进程和推进生态文明建设过程中，水务工作在突出水的支撑保障功能的同时，须更加重视水的约束引导作用，强化“量水发展”理念，把实施最严格水资源管理制度作为实现经济发展方式转变和推进生态文明建设的战略举措，把水资源承载量作为支撑城市发展和人口规模的关键因素，促进首都水资源的可持续利用。

[参考对策]第一，深入推进节水型社会建设。

一是将节水宣传教育纳入中小学教育课程体系和公务员、党员干部教育培训课程体系，营造全社会节水护水的良好氛围。

二是强化“量水发展”理念，联合相关政府部门调整首都产业结构，实现工业用新水零增长，农业用新水负增长，生活用水控制增长，减少人为水景观、引水造景，严格和完善特殊行业用水管理办法和用水计量设施，逐步实行实时监控，严格用水管理。

三是加大节水执法力度，加强对用水大户的日常监督管理，增加对高耗水行业的检查频次，加大对浪费用水行为的查处力度，完善浪费用水监督举报机制。

四是建立完善节水奖惩机制，推动建立节水奖励基金，研究制定节水奖励办法，大力普及与推广先进节水器具，制定认证产品使用的鼓励政策，全面普及节水器具。

第二，深入贯彻落实最严格水资源管理制度。

一是严格落实水影响评价审查制度，加快完善相关配套政策和规范标准，重点抓好重大规划、重大政策、重大项目的水资源评价。

二是严格指标控制。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试热点解析——建设法治政府与全民法治思维(2)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试热点解析——建设法治政府与全民法治思维（2）再次，法治政府是诚信政府。

诚信是获得人民信赖的基本条件，也是政府得以存在和进行有效管理的基本前提。

诚信原则是政府行使权力、进行行政管理所必须遵守的原则，这一原则不仅在行政执法活动中具有指导性，而且在行政立法和行政司法领域，同样具有适用性和拘束力。

要做到诚实守信，政府的行政行为必须具有真实性、善良性、稳定性、透明性。

最后，法治政府是责任政府。

法治政府应当是责任政府。

所谓责任政府，即政府要对自己的行为负责，特别是要对自己的违法行为负责，承担相应的责任。

责任政府是现代民主政治的基本理念，同时也是对公共管理进行民主控制的制度安排。

从法治角度来看，权力与责任是相联系和相统一的，有权必有责，行使多少权力必须承担多少责任。

[重要意义]我国经济社会发展进入新阶段，国内外环境更加复杂，挑战增多。

要解决面临的新问题、新矛盾，必须深化改革，同时也要求加快推进依法行政，建设法治政府。

这是发展社会主义市场经济的必然要求，是促进社会公平正义的基本保证，是政治体制改革的组成部分，是反腐败的重要举措。

国家的法律法规都需要各级政府来实施，与群众关系最密切的也是各级政府，政府的决策与执法活动是否合法、是否适当，不仅关系人民福祉和社会稳定，也关系依法治国方略能否落实。

因此，法治政府是依法治国的关键，如果能够紧紧抓住这个关键，在规范政府权力的行使、防止权力滥用方面有切实可行的制度安排，将对全面推进依法治国产生重大作用。

全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

法治国家是统领，法治政府、法治社会是“两翼”。

依法执政是党在新的历史条件下执政的基本方式，依法行政是各级政府的基本准则;法治国家是主体，法治政府是重点。

[参考对策]一是树立对法治的信仰，提高全民法治思维。

加强法制宣传教育，树立法治权威，对法治发自内心的认同和尊崇。

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——破解“审批难”问题(3)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——破
解“审批难”问题(3)
[对策措施]
从改革的效率维度上看，行政审批制度改革需公众参与。

将行政审批项目公之于众，避免公权力自说自话，从与公众的良性互动中，吸纳足够的智慧，帮助管理者作出合乎公共利益增进的政策选择。

从改革的纵深维度上看，必须积极推进行政审批的法制化、规范化建设。

规范政府执行程序，加强政府行政监督，突出政府行政服务。

行政审批项目的设立、调整，必须在法治框架之内进行，在注重实体正义的同时，重视程序正义，保障“正义以看得见的方式实现”。

文章素材
[标题示例]
1.破解“审批难”，审批改革再续力
2.破解“审批难”须壮士断腕
[开头示例]
作为本届政府“开门第一件大事”，加快转变职能、简政放权今年进入第三个年头。

剑指“审批难”，是政府自我革命的进一步深化，是推进转变政府职能、简政放权、放管结合的关键一环，彰显了约束自身权力、打掉部门利益的坚定决心，为推进依法行政、建设法治政府打下坚实地基。

[结尾示例]
破解“审批难”，需要权力部门拿出“壮士断腕”的勇气，把简政放权真正“简”到实处、“放”出实效，而不是犹豫不决、患得患失，甚至采取变通方式，进行“软抵抗”。

只有做到令行禁止，力戒下层部门在落实上“打折扣”，才能切实缓解审批难题。

只有这样，才能使化解“审批难”不致沦为一句空话。

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安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——不文明行为与社会公德意识(2)

安庆人事考试网：2015年安庆公务员考试申论热点解析——不文明行为与社会公德意识（2）弘扬社会公德是建立健全社会主义思想道德体系的有机组成部分，是培养有道德的社会主义公民的有效途径。

建立健全与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系，是社会主义精神文明建设的基础性工程，务必抓紧抓好、抓出成效。

社会主义思想道德体系以“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”为基本道德规范;以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。

大力弘扬社会公德有助于移风易俗、改造社会，不断提高公民的思想道德素质和整个社会的文明程度。

大力弘扬社会公德是构建社会主义和谐社会的重要内容。

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。

一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体公民的思想道德素质。

没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。

为此，要积极实施公民道德建设工程，广泛开展社会公德教育，在全社会形成团结互助、平等友爱、共同前进的社会氛围和人际关系，促进公民的综合素质的提高和人的全面发展。

[参考对策]一方面，要加强公民意识教育。

公民意识不是公民生而具有的，必须通过教育予以培养，这种教育除了传递知识外，还能引导人们超越个人狭隘的视界和自我利益，培育和提高公民素养。

另一方面，要正确理解公民社会的理念。

公民社会是指“公民之文明社会”，它强调个人在社会中的公民身份和独立自主的地位，对公共事务的关注和公共事业的投入是公民美德的重要标志。

现代社会理应是公民积极参与公共生活、关心公共利益并维护自身合法利益的社会，是所有公民互助互爱、和谐共处的社会。

只有在这样的“公民之文明社会”中，才能有效培养公民意识。