山西煤炭资源型城市产业转型科技支撑研究

城市
采
员
资源型城市推进产业转型起到一定 的借鉴作用．
１ 煤 炭 资 源型城 市 产业 转 型面 临 的 困境
１ １ 煤炭 产业 “ 业独 大”。 展 接续产 业 难度 大 ． 一 发
资料 来 源 ： 据 《中 国城 市 统 计 年 鉴 》 ２ ０ 根 （ ０ ４年 ） 关 数 据 整 理 有
山西煤 炭 资源 型城 市 的发 展 始终 没 有 摆 脱计 划 经济 的 阴影 ． 业 、 企 地方 政府 资金 积 累有 限 ， 政 财 拮据 ， 可持 续发 展能 力弱 ． 当然 原 因是 多方 面 的 ： 煤 炭 企 业“ 业 办 社 会 ” 企 的支 出 比例 较 大 ； 炭 行 业 煤 与 一 般行 业相 比 ， 费 负担较 重 ， 税 上交 上级 财政 多 ， 当地 留成 少 ； 业 管理 体制 和 国家对 煤炭 资源 的价 企
得到．
产业 结构 单 一 ， 炭 产 业 “ 业 独 大 ” 山西 煤 一 是
１ ２ 企 业积 累有 限 。 方财 政拮 据 ． 地
煤炭资源型城市的典型特征 ， 更是影响产业结构转 换 的主要 障碍 Ｊ２０ ．０ ３年 大 同 、 阳泉 、 城 及 朔 州 晋
等煤 炭 资源 型城 市 采 掘 业从 业 人 员 占第 二 产 业 的 比重均 在 ５ ％ 以 上 （ １ ． 炭 产业 是 这 些 城 ０ 表 ）煤 市 的 主体 ， 第一 、 二产业 发 展相 对滞 后 ， 在第 二 第 且 产业 中采 掘业 与配 套产 业关 联度 大 ， 市 经济 发展 城
泉、 晋城 、 朔州 、 交 、 古 霍州 、 义和介休． 孝 这些城市 在新 中国的经济建设 中发挥了功不可没 的作用． 伴
随着煤 炭 资源 的大规 模开 采 ， 一些 优质 的煤 炭储 量 已近枯 竭 ， 探 明 的 资 源储 量 相 对 减 少 ， 成 这 些 新 造 城 市某 些矿 井关 闭或废弃 的现象 已初 见端倪 ． 这 但 些 城 市在 推进 产业 转型 中 困难重 重 ， 急需 国家 有关 部 门和地 方政 府 的政策 扶持 和 资金援 助 ， 利 推进 顺 产业 转 型 ， 而实 现 经 济 可 持 续 发 展． 文 拟探 讨 从 本 山西 煤 炭资 源型 城市 产业 转型 的科 技支 撑 ， 提 出 并 促进 其 产业 转型 的科 技对 策 ， 以期对 全 国其 它煤 炭
生性决定了要保持经济的持续健康发展 ， 转型是必 然 的 Ｊ２０ ．０４年 与 ２０ ００年 相 比 ， 煤 炭 资 源 型 城 各
市开采 强度 加 大 ， 炭 产量 翻 了 翻． 炭 产 业 的迅 煤 煤 速发展 与煤 炭 资源 型 城 市 服 务 年 限 的有 限性 矛 盾 突 出 （ ２ ． 炭 资源 型 城 市 发 展非 煤 产 业 难 表 ）煤
业转型的科技需求 ， 并提 出了推进 山西煤炭资 源型城 市产业 转型的科技对策 ， 以期 对全 国其它 地 区的煤 炭资源型城市顺利推进 产业 转型也起到一定的借鉴作用．
关键词 ： 煤炭资源型城市 ；产业转型 ； 科技需 求 ； 科技支撑 中图分类号 ： Ｄ ； ２ １ １ Ｔ ８ Ｆ ９ ． 文献标识码 ： Ａ
度很 大．
表 １ ０３年山西部分煤炭资源型城市采掘业人员情况表 ２０
Ｔ ｂ １ Ｎ ｍｂ ｒ ｏ ｍｐ ｏ ｅ ｓｏ ｎ ｎ ｎ ｕ ｒｙ ｎ ａ ． ｕ ｅ ｆｅ ｌｙ ｅ ｆｍｉ ｉ ｇ ａ ｄ ｑ ａｒ ｉ ｇ
ｉ ｈ ｎｎ ｎ ｕ ｔ ａ ｉ ｅ ｆＳ ａ ｘ ｎ２ ０ ｎ ｔｅ ｍｉ ｉｇ ｉ ｄ ｓｒ ｃｔ ｓｏ ｈ ｎ ｉｉ ０ ３ ｉ ｌ ｉ
山西 煤炭 资 源丰 富 ， 我 国重要 的能 源化 工基 是 地． 目前 ， 西 典 型 的煤 炭 资源 型城 市 有 大 同 、 山 阳
对 资源 的依 赖 型很 强 ， 炭 产 业 所 创 造 的 产 值 对 煤 Ｇ Ｐ的贡献 很 大． 煤 炭 资 源 的有 限性 和 不 可 再 Ｄ 但
昝 国江
王瑞娟
安树伟 ： 山西煤炭资源型城市产业转型科技 支撑研究
格管制等 ； 煤炭资源型城市如同其他资源型城市一 样， 主导产业为上游基础性产业 ， 产品的附加值低 于下游加工业 ， 这是造成煤炭资源型城市财力薄弱 的根本原 因 ． Ｊ这种种 原因导致煤炭 资源型城市 凭借 自身的财力实现产业转型举步维艰．
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山西 师范 大学学报 （ 自然科学 版）
第 ２ 卷第 １ １ 期
２０ ０ ７年 ３月
Ｊｕ ｎ ｆＳ ａ ｘ ｏｍａ ｉｅｓｔ ｏ ｒａ ｏ ｈ ｎ ｉＮ ｒ ｌＵｎｖ ｒｉ ｌ ｙ
Ｎａｕ ａ ｃ ｅ ｃ ｉ ｏ ｔｒ Ｓ ｉｎ ｅ Ｅｄｔ ｎ ｌ ｉ
收 稿 日期 ： ０ ６０ － ２０ －９２ ７ 作者简介 ： 国江（ ９２ ） 男 ， 昝 １８ 一 ， 山西大 同人 ， 山西师范大学城市 与环境科学 学院人文地 理学专业 硕士研究 生 ， 主要从 事城 市与区域发展方面 的研究．
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第ｌ 期
Ｖ １２ Ｎ ． ｏ． １ ｏ１ Ｍａ ．２ ０ ｒ Ｏ７
文 章编 号 ：０ ９４ ９ ２ ０ ） １ ）１ ４５ １０ －４ ０（０ ７ ０ ４１８ ）
山西 煤 炭 资源 型 城 市产 业转 型 科 技 支撑 研 究
昝 国江 王瑞Βιβλιοθήκη 安树伟 ， ，（ 山西师范大学城市 与环 境科 学学院 ，山西 临汾 ０ １０ ；．山西 师范 大学 经济管理学院 ， ４０４２ 山西 临汾 ０ １０ ） ４ ０ ４ 摘 要 ： 文从 山西煤炭资源型城市 的现状 出发 ， 本 针对产业转型 中面临的 困境 ， 着重 分析 了这 些城市 产