西部农村教师流失及补充策略研究

关于西部农村教师流失及补充策略的研究
摘要：现阶段我国西部农村教师流失加剧，农村教师补充机制尚不完善，导致西部农村教师不足，教育水平落后。

农村教师流失表现为教师聘用难和在职教师流失严重。

改善农村教师补充策略对于解决西部农村教师流失问题具有关键性的意义，西部农村教师的补充应从教师个人、教育政策、农村经济文化发展等方面入手。

关键词：西部农村；教师流失；教师补充机制
一、西部农村教师流失原因分析
1、西部农村教师补充困难重重
第一，毕业生不愿意在西部农村地区就业，”孔雀东南飞”现象严重。

这主要表现在两个方面，一是东部地区毕业生不愿意到西部地区任教，二是西部地区毕业生流向东部地区，也即所说的”孔雀东南飞”。

西部地区经济发展落后于东部地区，造成了一定的”地域歧视”，东部地区学生不愿意到西部地区工作，何况是西部农村地区。

同时西部地区教育设施落后，这给东部地区那些愿意到西部从教的教师带来了很大压力，习惯了先进教育设备的教师无法适应落后的教育设施，这也是东部毕业生不愿意到西部任教的原因之一。

毕业于西部地区的毕业生，包括出生于西部地区的学生，不愿意扎根在西部地区，东部地区极大的物质刺激促使他们向东部地区流失，造成西部农村教师聘用困难。

受传统文化的影响，来自农村的学生不愿意在十几年的求学之后再返回农村，其父母也多数不同意子女走入农村任教，农村教师录用难上加难。

第二，教育行政部门无视农村学校需求，致使教师编制和录用出现困难。

几千年来，中国逐渐形成了家国一体的体制，最终导致我国出现了”裙带关系”现象，学校教师录用深受这一现象的影响，托关系进入城市里好的学校，农村教师得不到补充。

再一个教师只在农村挂职，并不参与教学工作，而是进入高薪职业，导致教师岗位出现饱和而教学工作教师却不足。

2、西部农村在职教师流失严重
一方面，在职教师有相当一部分流向东部地区或者是一些二线城市任教，教育条件落后的农村教师内部流失非常严重。

农村地区教师在区域间的流动很小，教师长期在一个地区任教或者教授一门课程，很容易引起职业倦怠，职业幸福感下降进而出现流失。

另一方面，农村教师专业成长受到限制，学校无培训机构，教师只能选择别处深造，而在深造后，由于学历的提高，教师不愿意再返回教育环境差的农村任教，出现教师流失现象。

二、西部农村教师补充策略分析
1、制定定向西部教育服务培训计划
在高校招生中可以招生定向地区教育服务的学生，大学毕业后到指定地区工作一定的年限。

这就需要师范院校招生办与各地区教育部门、各农村地区学校签署协议，师范类院校与学校签署该校所需科目教师培训协议，中央与地方政府给予法律、政策和资金保证。

对报考定向就业的学生给予物质帮助和学历深造方面的帮助，如在职读研读博（但需要有在农村继续工作的限制）。

这一政策相当于
将免费师范生政策在就业方向上更加具体和细化。

政策制定后还要做好对政策的宣传工作，鼓励更多的考生报考该类学校。

让城市和农村的居民都深入的了解这一政策，鼓励他们改变思想观念，改变回农村是”没面子”的想法，让他们认识到教师在教育中的重要性，从而让更多的学生进入农村任教，解决农村教师外部流失问题。

2、建立完善的教师录用制度和教师退出机制
我国教师录用与退出存在很大的问题，教育部门应该制定新的教师聘用与退出制度，防止因”裙带关系”而产生的教育问题。

教师录用出现问题这与招聘人员有着很大的关系，公正选拔专职招聘人员是解决这一问题的主要措施。

各市区可以选拨机动招聘人员，这些招聘员应该流动于各个学校，不可长期留在一个学校。

同时要实行跨省间的流动招聘，各省、各地区的招聘员每隔一段时间相互调动，不可长期居于一地，以此防止行贿与受贿行为。

每年招聘期间，招聘员经教育部门批准后与各学校达成协议，为农村学校招聘等质、等量的教师。

招聘录用成功后，招聘员要定期检查所录用教师的任职情况，并将检查结果公布。

对于不合格的教师给与一定的处罚或者是让其退出教育行业。

建立和完善教师退出机制，也是解决西部农村教师问题的重要措施。

根据现行法令教师到达法定退休年龄后必须退出教师行业，并享受退休金，对于到年龄而没退出的不享受退休金。

教育行政部门严格考核学校教师在校情况，对于到达退休年龄的教师提前对其提
出退休要求，并严格监督退休程序。

对于只挂职而无任课情况的教师一并开除。

3、建立教师专业发展培训学校，大力发展和完善远程教育，为教师专业发展提供保障
该学校由各地区政府投资建立，教育部门派送相关专业的老师到该校定期对农村教师进行培训。

培训老师可在全国范围内聘用，培训时间一般放在每年的寒暑假，参加培训的老师学费由自己和所任教学校共同承担，以此来鼓励更多的教师促进自己专业发展。

该类学校的建立在数量和地区上应该有一定的限制，可以几个地区合建，并与这些地区的学校联合，将学校培训质量提升。

除了建立教师专业培训学校外，教师应不断提升自学能力，并通过远程教育学习新知识，不断提高教学能力，更新教育方法，从而在实际教学中激发学生学习兴趣，提高教学质量。

教师要更新知识，必须有时间保证，因而各学校在给老师安排课程时应将这一点考虑在内，防止教师带课过多。

4、提升教师职业幸福感，防止教师流失
教育部门曾一度要求不许学校在周末和节假日给学生补课，但现在补课现象到处可见。

补课固然可以给学生传递很多知识，但是我们却忽略了一个问题：效率。

据调查，学生在周末和节假日上课的效率远远低于周内，教师在周末的上课质量也有一定的下降，大部分教师和学生都声称不愿意在假期上课。

长期以往，教师的工作热情会受到很大的影响，这会导致教师身心疲惫，职业幸福感下降。

禁止学校私自补课，给予教师一定的休息时间，有助于提升教师职业幸福感，防止教师流失。

同时教师工作是一项具有极强循环性的工作，送走一批学生再接来一批，教授的内容在大体上也没什么改变，这会导致教师出现职业倦怠，职业幸福感下降。

因而教师自身除了学习本专业的课程外，应该再学一门课程，学校也应该允许老师带不同的课程，同一门课程有不同的老师来带。

这在一定程度上有利于减轻教师的枯燥感和疲乏感，提升职业幸福感。

总之，西部农村教师流失与补充问题无论从质量还是数量上来说，都存在着很大的问题。

解决西部教师流失与补充问题对于促进我国教育事业的发展具有重要意义。

参考文献：
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作者简介：张维业（1990.2-），男，甘肃张掖人，陕西师范大学教育学院2010级教育学专业本科生。