经济发展局2014年上半年工作总结及下半年工作计划

经济发展局2014年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来，在党工委、管委会及上级有关部门的正确领导下，我局以科学发展观为引领，以经济结构调整为主线，突出工业经济发展主旋律，紧密结合开发区转型升级实际，紧紧围绕全区中心工作，积极实施四大行动计划、七大提升工程，抢抓机遇，狠抓落实，全力推进，用科学的理念、务实的作风，着力破解发展难题，阶段性地完成了各项目标任务。

现将上半年的主要工作总结如下：一、上半年工作目标任务完成情况（一）上半年考核指标完成情况进入####年以来，在去年高速运行基础上实现快速攀升，企业技术改造、规模扩张、产品调整及新经济增长点呈现出旺盛的发展势头。

#-#月主要经济指标预计完成情况如下：工业指标方面：规模以上工业纳税销售收入##亿元，完成差别化考核任务的##%；规模工业利税##.##亿元，完成差别化考核任务的##.##%；新增列统企业#家，完成差别化考核任务的##.#%。

服务业指标方面：社会消费品零售额#.###亿元，完成差别化考核任务的##.##%；服务业增加值#.##亿元，完成差别化考核任务的##.##%。

科技创新指标方面：研发支出占销售收入比重#.#%，完成差别化考核任务的###%；发明专利申请数##个，完成差别化考核任务的##.#%；专利成果转化项目#个（已申报数），完成差别化考核任务的##%；高新技术产值占比##%，完成差别化考核任务的###%；认证高新技术企业#个（已申报数），完成差别化考核任务的###%；认定高新技术产品##个（已申报数），完成差别化考核任务的##.##%；企业科技研发平台建设#个，完成差别化考核任务的##%。

全区主要经济指标均稳步快速增长，考核指标均超额完成序时进度，经济运行态势良好。

（二）工业经济运行主要特点#、规模工业经济快速增长，拉动作用增强。

#-#月份开发区规模以上工业预计实现产品销售收入###亿元，同比增长##.## %，开发区规模以上工业产销率达到##%。

随着去年以来国家“稳物价、保民生、调结构、促改革”等宏观调控政策实施效果的逐步显现，工业经济增长中的一些有利因素也日趋活跃，并正在发挥积极的作用。

首先，从每月增幅看，速度均呈高速增长的态势，开发区规模以上工业实现当月增加值增幅均在##%以上，产销率月增幅均在##%以上，开发区工业呈现产销两旺的可喜局面；其次，分行业来看,化工、纺织服装、机械、食品等支柱行业继续保持平稳较快增长，产值增速分别达到##%、##%、##%、###%，为拉动开发区乃至全市经济、社会发展起着非常重要的作用。

#、纺织服装行业快速增长，发展势头强劲。

受益于去年下半年以来的全国纺织行业强劲的发展势头，我区纺织服装企业紧跟市场步调，加大投资，加快技改及产品调整步伐，驻区各纺织服装企业均取得了不俗的发展业绩。

全行业来看，#-#月份，我区纺织服装行业预计产值#.# 亿元，工业增加值#.#亿元，销售#.#亿元，同比增速分别是##.##%、##.##%、##.##%。

重点企业发展速度不断加快，科倍服装、斯尔克纺织等两家较大型的纺织服装企业分别实现销售收入#.##亿元、#.##亿元，月均增速均大于##%；由于国内通货膨胀加剧，银根紧缩，部分行业低开运行，凸显纺织服装行业对开发区支撑作用不断增强，产值占比从去年底的#.##%提升至现在#.## %，而且随着柏盛家纺三期、恒艺纺织、经纬创拓等企业新上生产线的产能释放，我区纺织服装行业还将持续快速发展。

#、骨干企业稳步发展，拉动作用明显。

开发区化工、机械电子、纺织服装和食品类骨干企业紧紧抓住国家各项政策措施，通过加大技改投入、调整产品结构、提高产品竞争力和市场布局，在经济形势无比复杂的情况下，均能保持良好的增长优势，引领开发区工业经济快速增长，对经济的支撑拉动作用进一步增强。

如恒盛化肥、蓝丰生化、利民化工、花厅酒业、中凯、恒盛生化、八达重工、柏盛家纺、潮源纺织、杰盛纺织等企业，都实现了产销的高速增长，其中恒盛、花厅、利民三家企业销售收入平均增幅超过##%，利税超过##%，对开发区工业经济的拉动作用十分明显。

#、外贸业务经受住国际环境冲击，实现逆势上扬。

今年伊始，中东国家政局不稳、欧洲经济复苏出现新的困难、日本地震及海啸灾难都给进出口市场带来很大的不确定性因素。

#-#月份，开发区预计进出口总额#####万美元，其中出口增长##.##%；实际利用外资####.####万美元，快速增长###%。

总体来看，对外贸易及利用外资未受不良环境冲击，实现了逆势快速增长。

二、主要工作成效及特点（一）加强监测服务，促进经济平稳运行。

一是坚持工业经济运行月分析制度。

加强与企业统计人员衔接，不定期召开统计员会议，通报工业经济运行情况，及时解决存在问题。

二是加强重点企业调度分析。

通过召开节后、半年、纺织、化工等专题座谈会，不定期走访重点企业，认真调度工业销售产值、出口交货值、电力供应、主营业务收入、利税、利润、出口创汇、两项资金占用（包括应收账款净值、产成品存货）、流动资产平均余额、流动资金等情况。

通过调度分析，有针对性地提出促进工业生产平稳运行的措施和要求。

三是加强重点产品产销情况分析。

重点是化工、纺织、机械、食品、建材等行业的主要工业产品。

按照陈书记指示精神，与驻区钢铁生产企业沟通有关国际行情信息，指导企业生产经营；主动联系鲁花及市农业部门，积极开展“花生种植、初加工和市场流通及其对我市油脂工业影响”的调研工作。

着重研究生产能力、生产量、销售量、库存量、产销率等指标，分析各行业重点产品产销变动趋势，促进工业经济增长。

四是有针对性地开展调研工作，为领导科学决策提供准确信息。

及时开展了春节放假及节后工业企业恢复生产情况调查工作，保障特殊时段情况及时掌握，安全运行；开展了驻区企业及在建项目信息采集整理工作，建立了较为完善的资料库；对规模以下企业进行调查摸底，会同企业解决运行过程中的问题，促进企业上规模；配合市中小企业局开展了特色产业集群发展调研工作、配合市人大开展了《电力法》贯彻落实情况调研工作、开展了全区建设发展情况的调研工作，做到了对基本信息的及时、准确了解，并进行客观、专业的分析，切实做好经济运行监测工作。

（二）力行“三个一切”，走进企业服务发展。

本着“一切为了企业，为了一切企业，为了企业的一切”的工作作风，经济发展局走进企业，贴心服务。

一是保障电力供应。

开展了柏盛家纺专线、融汇石英专线和生产用电、环球驾培中心、华宏特钢、阳泰、康宝临时用电协调工作、久盛纺织用电申请协调、化工及卓窑配网建设、海越啤酒临时用电协调工作，目前已基本完成线路建设；督促有关部门加快开展了化工园区配网改造工作；保障嘉泰化工顺利投产。

同时协调供电部门，开展了平纪、平墨线改造工作，尽可能缩小停电时间和范围，同时开展了限电协调工作，保企业运行，将工业运行损失降到最低。

二是积极帮助企业解决生产要素困难。

在为企业日常服务的工作中，积极与有关部门沟通、对接，及时介入，做好水、电、汽、煤、气、运等生产要素实行全程跟踪服务，坚持解决问题到现场、送措施送点子到现场，着力破解生产运营中的突出问题，确保企业达产增效。

积极开展了花厅科技“乙酸乙酯”项目的电力保障、安评、科技创新等相关服务工作；高效提供相关要素保障，确保融汇适应投产运行；帮助通新热电开展了化工园区热用户调查工作，协调通新热电开展了化工园区供热工作；积极帮助润扬电子进行移杆协调工作；开展了特钢场内#.#万平港线改造工作，拿出改造方案并开展了工程预算；协调经纬创拓有关新上锅炉及通新热电供热工作，确保新上生产线能顺利投入生产。

为企业专心谋发展保驾护航。

三是做好企业贴心人，促进和谐发展。

帮助物价部门开展了中燃与伟业的供气价格协调工作，促成了供用气双方的和解，实现互利互惠；协调斯尔克专线供汽价格等工作；开展了通新热电、潮源纺织纠纷协调工作，最终促成双方握手言和，共同发展。

（三）做好固定资产投资管理，强化服务意识。

树立“客商至上”的根本宗旨，加强人员培训和管理，推进电子政务建设，进一步转变服务，提高工作效率，畅通绿色通道。

一是完善各项制度，确保服务质量。

召开服务大厅工作会议，组织大厅人员学习了###市政府“两集中、两到位”文件；加强人员培训和管理，推进电子政务建设，完善并执行服务大厅工作制度，不断强化“服务”就是“效率”、“形象”和“信誉”的意识，牢固树立“投资者就是上帝”的宗旨。

二是积极开展了行政服务大厅管理工作。

会同相关部门进一步完善了服务大厅窗口和窗口职能，修订和完善开发区服务体系流程，提出意见或建议，提高工作效率，畅通绿色通道。

方便客商办理各种登记手续，避免多次往返，为客商节省了大量时间；建立项目注册台帐，全程掌握项目审批进度，针对各项目在注册审批环节中出现的问题逐一协助解决，推进项目审核注册进度。

三是严把政策关口，推进产业提档升级。

严格依据国家有关产业政策，严谨的进行固定资产投资备案、审批、转报等各项工作，坚持政策原则，对于不符合产业政策的项目一律拒之门外；同时加强业务学习，及时准确掌握国家产业政策的调整，做到准确无误，切实为全区产业提档升级把好关。

#-#月份，行政服务大厅经济发展局窗口共受理备案项目##个，核准项目##个，向上转报项目#个，计划总投资人民币##.##亿元。

（四）加强政策引导，力促转型升级。

一是制定并落实《开发区####年度科技创新指标分解落实表》，详细分解指标，有计划、有步骤、有重点的展开促进、指导工作。

二是做好基础工作，促进转型升级。

设计调查摸底表下发企业进行摸底调查，摸清企业科技创新发展状况、品牌发展情况和近期计划；在此调研基础上，围绕科技创新的各项考核指标，会同企业制定积极措施，促进高新技术企业、产品、专利认定申报，推进研发平台建设。

三是扶持引导企业高标准、高质量管理经营。

为进一步提高全区工业企业科技创新和质量管理水平，开发区举办了科技创新、质量与品牌提升专题培训班，市科技局、质监局、工商局及###市商标事务专家为全区###多家工业企业分管副总和责任人近###人进行了系统性强、实用性强的培训，切实加深了企业对相关法规政策的认识，为今后企业创建自主知识产权和创新型企业、树立企业商标和品牌意识方面工作指明了方向；四月份，斯尔克差别化纤维的“一步法异收缩混纤丝产业化成套技术与应用”项目，顺利通过中国纺织工业协会组织的国家级科技成果鉴定，是全区转型升级工作的阶段性成果。

四是加强规划引导，明确奋斗目标。

专门抽调人员，周密筹划，积极开展全区“十一五”发展情况和我区“十二五”规划编制的调研，在此次基础上高标准、高起点的开展全区“十二五”规划的编制工作。

目前“十二五”规划已草拟好初稿，正处于征求意见阶段。

（五）安全工作扎实推进，成效明显。