电大《公共政策概论》 新版 形成性考核册参考答案 新
《公共政策概论》形成性考核册作业及答案《公共政策概论》作业
《公共政策概论》形成性考核册作业及答案《公共政策概论》作业题目:请联系某一个体方案,讨论决策方案应该包含哪里内容?形式:小组讨论(个人事先预备与集体讨论相结合)。
要求每一位学员都提交讨论提纲,提纲包括以下内容:1.联系实际的例子。
(30分)2.个人的讨论提纲。
(30分)3.小组讨论后形成的提纲。
(40分)指导:题目要求同学们联系某一个体方案进行讨论,讨论决策方案应该包括哪些内容?同学们可联系下列具体方案:1.《都市生活无着落人员救助安置方法》2.《关于调整住房供应结构稳固住房价格的意见》(简称国六条)方法是先上网查阅上述公共政策方案的内容,并认真阅读。
然后结合教材第98页“决策方案的具体内容”,写出讨论提纲。
联系实际的例子专门多,从你明白的例子中写2到4个就行。
讨论后形成的提纲,因时刻关系没能进行讨论,就不作要求。
只要同学们写的有理有据,条理清晰,能自圆其讲就能够。
(注:P98)决策方案的具体内容:第二,解决决策咨询题的差不多措施。
这是方案的核心内容,要尽量做到明确、具体,并给决策方案的执行者一定的机动性。
要明确指明方案的执行者应该做什么、如何做与实现决策目标有为必要联系。
由此能够增强执行人员对其的可信性,提高方案的可操作性。
第三,明确方案对应的时期。
公共决策咨询题的复杂性使得其解决也出现出长期性与时期性。
因此,在方案中必须明确决策时期,以使得角色者进行有针对性的划分和决策。
第五,方案所需的各种条件的要求。
如实施该方案所需相应机构的调整或重新设置,人员的配备状况,以及资金等其他资源量的要求等。
《政府审计案例》讨论提纲一、本选题简介(一)选题依据:1、审计理论界的专家大多数注重从理论层面明白得和诠释审计,关于审计实践接触不多,即使审计科研人员通过审计实地调研,由于被调研对象考虑多方面的因素,未必肯如实披露审计中发觉的真实咨询题,这就造成审计调研的结果与审计发觉之间存在偏差,由此形成的审计理论也就存在偏差;2、从事一线审计的人员,具有丰富的审计实战体会,严峻的经济咨询题在他们严谨的审计程序和准确的专业判定下被发觉,但专门多一线审计人员缺乏审计理论知识,无法将揭露咨询题实质的案例上升到理论,并用于指导审计实践;3、审计专业的在校学生,在全面把握审计、财务会计和其他法律法规理论知识的同时,迫切需要了解审计实战技术,有味的审计案例不仅会开拓他们的视野,而且会激发他们的求知欲望和学习激情,并关心他们真正领会法律精神,将理论与实践有机结合;4、各大财经类高校教师苦于缺少审计案例的专业教科书,他们使用的仅有国外注册会计师审计专家编著翻译过来的版本,书的内容与国内国家审计现状难免会有出入。
公共政策概论形成性考核册作业答案2
公共政策概论形成性考核册作业答案2一、指导:题目要求同学们联系某一具体方案进行讨论,讨论决策方案应该包括哪些内容,同学们可联系下列具体方案:1《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》2《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(简称国六条)方法是先上网查阅上述公共政策方案的内容,并认真阅读。
然后结合教材第98页“决策方案的具体内容”,写出讨论提纲。
联系实际的例子很多,从你知道的例子中写1到2个就行。
讨论后形成提纲。
只要同学们写的有理有据,条理清楚,能自圆其说就可以。
二、作业提示:(一)个人讨论提纲(从下面的两个选一个)个人讨论提纲一:1、选择的按例:《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》2、讨论提纲:1)按例目的是什么,(完善社会救助)2)实施的机关是什么,(由民政部门负责)3)体现的原则是什么,(自愿、救济、帮助的原则,彰显出政府为民负责的态度)4)基本的措施是什么,(成立救助站,提出12条具体措施)5)条件要求是什么,(以民政为主,其他部门协助,进行人性化的管理,对管理人员有明确的要求,对流浪人员也有条件界定,自2003年8月1日起施行。
1982年5月12日的旧条理同时废止。
)个人讨论提纲二:1、选择的案例:《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》2、讨论提纲:1)按例目的是什么,(解决当前房地产市场存在的问题,稳定住房价格) 2)基本的措施是什么,(切实调整住房供应结构;进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用;合理控制城市房屋拆迁规模和进度;进一步整顿和规范房地产市场秩序;有步骤地解决低收入家庭的住房困难;完善房地产统计和信息披露制度)3)重点解决的问题是什么,(90平方米以下住房须占项目总面积七成以上; 购房不足5年转让须交营业税;商品房空置3年以上不得作为贷款抵押物;个人住房贷款首付比例不得低于三成;土地闲置2年将被收回使用权;未建廉租住房制度的城市今年底以前必须建立 )4)实施时间,(2006年6月1日)(二)小组讨论提纲(将上面两组或多组讨论的要点记录下来)(三)讨论后结果:得出如下的结论:决策方案应包括下面的具体内容:第一,方案执行的必要说明。
公共政策概论形成性考核册作业答案--电大专科形考答案
公共政策概论形成性考核册作业1时间:学习完教材第一至第四章之后题目:请联系某一具体方案,讨论决策方案应该包括哪些容?形式:小组讨论(个人事先准备于集体讨论相结合)。
要求每一位学员都提交讨论提纲,提纲包括以下容:1.联系实际的例子。
2.个人的讨论提纲。
3.小组讨论后形成的提纲。
教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。
要求能够完整准确地指出决策方案应包括的容,联系实际的例子能够充分证明其观点。
一.案例1992年6月1日,《市销售燃放烟花爆竹管理规定》实施,引发了全国的“禁放”潮。
1993年,市人大常委会通过《市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》,规定自当年12月1日起,市城八区为禁放烟花爆竹区。
在禁放区,任何单位或者个人不准生产、运输、携带、储存、销售烟花爆竹。
此后,全国280多个城市政府相继出台了类似的法规。
禁放烟花爆竹法规出台后,在执行过程中遇到越来越多的问题,如何正确认识和处理这类问题,提高法律的执行力,已成为政府相关部门面临的一项挑战。
近些年春节期间的实际情况表明,违反禁放法规的人数在不断增加;同时,有相当一部分城市政府在不同的程度上放宽禁放烟花爆竹的规定,允许居民在规定的区域燃放烟花爆竹。
市人民政府2005年对《禁止燃放烟花爆竹的规定》即要修订。
据市法制办周继东主任介绍,修订的原因是社会各界解禁的呼声越来越高。
通过以上这个事例说明公共政策制定很重要,要讲究四个原则,既化原则,规化原则、合法化原则,公开化原则。
如果当初制定禁止燃放烟花爆竹的规定遵守这个原则可能就不用12年后再次修订,这样对公共立法资源造成了很大的浪费。
二.个人提纲:公共政策具体容是由政策制定、政策执行、政策评估、政策终结等环节或阶段所构成的有机系统。
(一)公共政策制定(1)化原则。
(2)规化原则。
(3)合法化原则。
(4)公开化原则。
(二)公共政策执行共政策执行的手段(1)行政手段(2)经济手段(3)法律手段(4)思想教育手段(三)公共政策评估科学的政策评估包括哪三个阶段:①评估准备阶段。
国开(中央电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案
国开(中央电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案国开(XX电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案形考任务一考核内容:主题:联系某一具体方案,讨论公共政策环境对公共政策的影响。
(100分)考核要求:每一位学员都必须提交讨论提纲,将其上传到国家开放大学网上考试平台,提纲包括以下内容:1.联系实际的案例。
2.组成4�D8人的学习小组完成本次作业,小组成员既要有分工又要有合作,讨论成绩由三部分组成,资料占10%,网上实时讨论占20%,内容占70%。
3.每个小组自定时间必须在网上实时讨论,互相交流,时间不得少于1.5小时;辅导教师网上实时指导。
4.每个小组学习完成后,形成小组意见,字数不少于1000字,以小组组长的姓名(后附小组成员名单)提交。
教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。
要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响,联系实际的例子能够充分证明其观点。
参考答案:不管是从军事上看还是从政治上看,南海区域都占有重要的地位。
中国作为一个世界大国,理应走出去,融入到世界舞台中。
着眼于长远,着眼于全局,中国应该向世界表明中国的态度,并努力寻求在南海加强合作的途径和方式,促使南海成为和平、友好、合作之海。
个人讨论提纲:公共政策环境对公共政策的影响:政策环境的现实需要是政策制定的前提,政策环境的性质决定了政策性质,而政策环境的发展变化也必然导致共政策的发展变化。
针对国际、国内环境的分类,每一类别对公共政策环境都有较大影响。
自然地理环境对公共政策的影响;经济社会环境对公共政策的影响;政治法律环境对公共政策的影响;文化环境对公共政策的影响;国际政策环境对公共政策的影响。
自然地理对公共政策影响:南海问题的由来:自古以来,中国都对南海地区拥有主权,由于中国的强大,并且南海地区多为中国的藩属国,所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。
经济社会环境对公共政策的影响:直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资,并随着经济全球化的影响,南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。
国开电大本科《公共政策概论》在线形考(形考任务1、3)试题及答案
国开电大本科《公共政策概论》在线形考形考隹务1 被墓&睿案考核内容:主题:联系某一具体方案,讨论公共政策环境对公共政策的影响。
(100分)考核要求:每一位学员都必须提交讨论提纲,将其上传到国家开放大学网上考试平台,提纲包括以下内容:1.联系实际的案例。
2.组成4-8人的学习小组完成本次作业,小组成员既要有分工又要有合作,讨论成绩由三部分组成,资料占10%,网上实时讨论占20%,内容占70%。
3.每个小组自定时间必须在网上实时讨论,互相交流,时间不得少于1.5小时;辅导教师网上实时指导。
4.每个小组学习完成后,形成小组意见,字数不少于1000字,以小组组长的姓名(后附小组成员名单)提交。
教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。
要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响,联系实际的例子能够充分证明其观点。
參考答案:不管是从军事上看还是从政治上看,南海区域都占有重要的地位。
中国作为一个世界大国,理应走出去,融入到世界舞台中。
着眼于长远,着眼于全局,中国应该向世界表明中国的态度,并努力寻求在南海加强合作的途径和方式,促使南海成为和平、友好、合作之海。
个人讨论提纲:公共政策环境对公共政策的影响:政策环境的现实需要是政策制定的前提,政策环境的性质决定了政策性质,而政策环境的发展变化也必然导致共政策的发展变化。
针对国际、国内环境的分类,每一类别对公共政策环境都有较大影响。
自然地理环境对公共政策的影响;经济社会环境对公共政策的影响;政治法律环境对公共政策的影响;文化环境对公共政策的影响;国际政策环境对公共政策的影响。
自然地理对公共政策影响:南海问题的由来:自古以来,中国都对南海地区拥有主权,由于中国的强大,并且南海地区多为中国的藩属国,所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。
经济社会环境对公共政策的影响:直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资,并随着经济全球化的影响,南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。
电大《公共政策概论》(新版)形成性考核册参考答案2(新)
公共政策概论作业2时间:学习完教材第五章~第六章之后一、单项选择题(每小题2分,共10分)1.荷兰经济学家(D)是最早试图对政策工具加以分类的学者。
A.萨拉蒙B.罗威C.林布隆D.科臣2.第三部分研究的一个核心课题是(A)。
A.公共责任B.公共利益 C.公共服务D.公共道德3.(C)是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行),要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程(或一种活动)。
A.管理B.强制C.管制D.限制4.公共政策问题的论证中政策问题的(B)是政策问题的最低层次。
A.功能论证B.小论证C.二级论证D.一级论证5.卡尔·帕顿和大卫·沙维奇在( A )一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
A.《公共政策分析和规划的初步方法》B.《公共政策分析导论》C.《理解公共政策》D.《政策分析中的问题界定》二、多项选择题(每小题2分,共10分)1.麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标,将政策工具分为(ABCD)。
A.命令型工具B.激励型工具C.能力建设型工具D.系统变迁型工具2.萨拉蒙认为第三部门(公益机构)志愿失灵的主要表现是(ABCD)。
A.慈善不足B.慈善活动的狭隘性C.慈善组织的家长作风D.慈善组织的业余性3.威廉·N·邓恩从政策问题的结构角度把政策问题划分为(BCD)。
A.结构平衡B.结构优良C.结构适度D.结构不良4.公共政策问题构建的步骤包括(ABCD)。
A.以“问题感知”体悟“问题情境”B.以“问题搜索”认定“元问题”C.以“问题界定”发现“实质问题”D.以“问题陈述”建立“正式问题”5.美国学者詹姆士·E·安德森提出的推动社会问题加速进入政策议程的触发机制包括(ABCD)。
A.政治领导者B.危机事件C.抗议活动D.传媒曝光三、名词解释(每题5分,共20分)1.公共政策工具是在特定政策环境下,政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。
年国家开放大学电大《公共政策概论》形成性考核与答案
年国家开放大学电大《公共政策概论》形成性考核与答案一、单项选择题(共20 道试题,共40 分。
)1. 公共政策是()依据特定时期的目标,通过对社会中各种利益进行选择与整合,在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
A. 政府 2. 公共政策的核心要素是()A. 利益 3. 直接或间接地参与公共政策过程的各个环节,对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指()A. 公共政策主体 4. 在西方,与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指()A. 公民B. 非政府组织C. 利益集团D. 大众传媒正确答案:D 满分:2 得分:2 5. 那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为()A. 公共政策客体B. 目标群体C. 思想库D. 政策目标正确答案:B 满分:2 得分:2 6. ()构成政策系统运行的外部条件,影响和制约着公共政策过程。
A. 公共政策环境B. 全球化C. 国际化D. 信息化正确答案:A 满分:2 得分:27. 国内政策环境中的文化环境不包括()A. 传统习俗文化B. 政治文化C. 精英文化D. 普通文化水平正确答案:C 满分:2 得分:2 8. 荷兰经济学家()是最早试图对政策工具加以分类的学者。
A. 萨拉蒙B. 罗威C. 林布隆D. 科臣正确答案:D 满分:2 得分:2 9. ()是指政府通过一系列行政管理过程(通常由特别指定的管制机构来执行),要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程(或一种活动)。
A. 管理B. 强制C. 管制D. 限制正确答案:C 满分:2 得分:2 10. 卡尔.帕顿和大卫.沙维奇在()一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
A. 《公共政策分析和规划的初步方法》B. 《公共政策分析导论》C. 《理解公共政策》D. 《政策分析中的问题界定》正确答案:A 满分:2 得分:2 11. ()的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
公共政策概论形成性考核
《公共政策概论》形成性考核(一)一、指导:题目要求同学们联系某一具体方案进行讨论,讨论公共政策环境对公共政策的影响?同学们可联系下列具体方案:1《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》2《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》(简称国六条)方法是先上网查阅公共政策环境对公共政策影响的相关内容,并认真阅读。
然后结合教材第48页“公共政策环境”,写出讨论提纲。
联系实际的例子很多,从你知道的例子中写1到2个就行。
讨论后形成提纲。
只要同学们写的有理有据,条理清楚,能自圆其说就可以。
二、作业提示:(一)个人讨论提纲(从下面的两个选一个)个人讨论提纲一:1、选择的按例:《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》2、讨论提纲:1)按例目的是什么?(完善社会救助)2)实施的机关是什么?(由民政部门负责)3)体现的原则是什么?(自愿、救济、帮助的原则,彰显出政府为民负责的态度)4)基本的措施是什么?(成立救助站,提出12条具体措施)5)公共政策环境的构成:国内政策环境(自然地理环境、经济社会环境、政治法律环境、文化环境);国际环境(全球化、信息化、知识化)6)哪些政策环境影响政策的制定?个人讨论提纲二:1、选择的案例:《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》2、讨论提纲:1)按例目的是什么?(解决当前房地产市场存在的问题,稳定住房价格)2)基本的措施是什么?(切实调整住房供应结构;进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用;合理控制城市房屋拆迁规模和进度;进一步整顿和规范房地产市场秩序;有步骤地解决低收入家庭的住房困难;完善房地产统计和信息披露制度)3)重点解决的问题是什么?(90平方米以下住房须占项目总面积七成以上;购房不足5年转让须交营业税;商品房空置3年以上不得作为贷款抵押物;个人住房贷款首付比例不得低于三成;土地闲置2年将被收回使用权;未建廉租住房制度的城市今年底以前必须建立)4)公共政策环境的构成:国内政策环境(自然地理环境、经济社会环境、政治法律环境、文化环境);国际环境(全球化、信息化、知识化)5)哪些政策环境影响政策的制定?(二)小组讨论提纲(将上面两组或多组讨论的要点记录下来)(三)讨论后结果:得出如下的结论:公共政策环境对公共政策的影响如下:(参考教材第54页)公共政策与政策环境之间相互联系、相互依存、相互影响,二者存在一种辩证统一的关系。
2022年公共政策概论形成性考核册答案完整版
《公共政策概论》作业1时间:学习完教材第一章至第四章之后。
题目:请联系某一具体方案,讨论决策方案应当涉及哪里内容?形式:小组讨论(个人事先准备与集体讨论相结合)。
规定每一位学员都提交讨论提纲,提纲涉及如下内容:1.联系实际旳例子。
(30分)2.个人旳讨论提纲。
(30分)3.小组讨论后形成旳提纲。
(40分)指引:题目规定同窗们联系某一具体方案进行讨论,讨论决策方案应当涉及哪些内容?同窗们可联系下列具体方案:1.《都市生活无着落人员救济安顿措施》2.《有关调节住房供应构造稳定住房价格旳意见》(简称国六条)措施是先上网查阅上述公共政策方案旳内容,并认真阅读。
然后结合教材第98页“决策方案旳具体内容”,写出讨论提纲。
联系实际旳例子诸多,从你懂得旳例子中写2到4个就行。
讨论后形成旳提纲,因时间关系没能进行讨论,就不作规定。
只要同窗们写旳有理有据,条理清晰,能自圆其说就可以。
(注:p98)决策方案旳具体内容:第一,方案执行旳必要阐明。
即指出要将所设计旳方案付诸实行,一方面应注意哦哪些问题才干保证方案执行效果与预期效果旳一致。
第二,解决决策问题旳基本措施。
这是方案旳核心内容,要尽量做到明确、具体,并给决策方案旳执行者一定旳机动性。
要明确指明方案旳执行者应当做什么、如何做与实现决策目旳有何必要联系。
由此可以增强执行人员对其旳可信性,提高方案旳可操作性。
第三,明确方案相应旳阶段。
公共决策问题旳复杂性使得其解决也呈现出长期性与阶段性。
因此,在方案中必须明确决策阶段,以使得角色者进行有针对性旳划分和决策。
第四,第四,决策方案性质旳界定。
即明确决策方案旳使用对象,运用期限以及该方案着重解决旳问题等。
第五,方案所需旳多种条件旳规定。
如实行该方案所需相应机构旳调节或重新设立,人员旳配备状况,以及资金等其她资源量旳规定等。
《政府审计案例》讨论提纲一、本选题简介(一)选题根据:1、审计理论界旳专家大多数注重从理论层面理解和诠释审计,对于审计实践接触不多,虽然审计科研人员通过审计实地调研,由于被调研对象考虑多方面旳因素,未必肯如实披露审计中发现旳真实问题,这就导致审计调研旳成果与审计发现之间存在偏差,由此形成旳审计理论也就存在偏差;2、从事一线审计旳人员,具有丰富旳审计实战经验,严重旳经济问题在她们严谨旳审计程序和精确旳专业判断下被发现,但诸多一线审计人员缺少审计理论知识,无法将揭发问题实质旳案例上升到理论,并用于指引审计实践;3、审计专业旳在校学生,在全面掌握审计、财务会计和其她法律法规理论知识旳同步,迫切需要理解审计实战技术,有趣旳审计案例不仅会开拓她们旳视野,并且会激发她们旳求知欲望和学习激情,并协助她们真正领略法律精神,将理论与实践有机结合;4、各大财经类高校教师苦于缺少审计案例旳专业教科书,她们使用旳仅有国外注册会计师审计专家编著翻译过来旳版本,书旳内容与国内国家审计现状难免会有出入。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
(6)公共政策的文化环境是指指制定与实施具体政策时,可能会面临的总的文化状态, 它是一国或一个地区教育、科技、道德等等的总和。
(7)公共政策的国际环境要素指的是对一个国家或地区的生存与发展产生影响的,由 国家间、国际组织间的竞争、合作、冲突所形成的带有一定稳定性政治、经济、文化关系。
(3)国际环境影响着公共政策的途径选择 (二)联系安吉“美丽乡村”建设谈公共政策环境对公共政策的影响 安吉县地处浙江西北部,是湖州市辖县之一,北靠天目山,面向沪宁杭。区域条件更 加优越,地处长三角经济圈的几何中心,生态环境优美宜居,境内“七山一水二分田”, 层峦叠嶂、翠竹绵延,被誉为气净、水净、土净的“三净之地”,植被覆盖率 75%,森林覆 盖率 71%。这是安吉“美丽乡村”的环境优势。 安吉自十一届三中全会以来,全县经济发生了翻天覆地的变化,特别是近年来,人民 生活水平不断提高,极大多数的家庭已摆脱贫困,过上了富裕的生活,钱袋子鼓起来,人 们对生活要求已实现了从吃饱到吃好的转变,对生存环境的要求越来越重视,并且环境的 变化不断使老百姓,享受了优质的居住条件,更给老百姓带来了实实在在的实惠,使老百 姓实现了从政府引导搞“美丽乡村”建设到建设美丽乡村的成为人们的共识的转变。这一 系列变化成为我县推行“美丽乡村”建设相关政策的出台和实行的重要推手。 近年来,全国绝大多数的地区和人民已基本达到小康水平,旅游业更是已成为各地发 展经济的重要支柱产业,安吉由于得天独厚的区位优势,已成为杭州、上海等大都市旅游 的胜地,每年都给安吉老百姓带来可观的旅游改入,这也为安吉“美丽乡村” 建设政策制 定与实施提供了政策环境。 安吉县多年来,制定与实施一系列“美丽乡村” 建设政策,使安吉人民感觉到实实在 在的变化,天更蓝了,水更清了,更加体会到了“绿水青山就是金山银山”深刻道理,这 也更有利于一系列“美丽乡村” 建设政策的制定与实施。 总之,公共政策与政策环境是辩证统一的关系,环境决定和制约政策,起主导作用; 政策则改善和塑造环境,具有反作用。 公共政策必须适应政策环境,有什么样的政策环境,就应该有什么样的公共政策。政 策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。 公共政策也不是完全消极和被动的,它对政策环境也具有一定的能动作用。
(3)公共政策的政治环境因素是指制定与实施具体的政策时,可能面对的总的政治状 态,它是一国或一个区政治体制、政治结构、政治关系的总和。
(4)公共政策的法治环境因素是指制定与实施具体的公共政策时,可能遇到的一国或 一个地区的总的法治状态,它是一国或一个地区法律体系、法律机构、执法状况与社会治安 的总和。
社会和文化环境因素、国际环境因素 (1)公共政策的自然环境因素是指在一定的地理位置上的自然资源、生态系统、气候
条件等的总和。 (2)公共政策的经济环境因素是指制定与实施某一项具体政策时,可能面对的和能够
加以利用的总的经济状态。它包括整个世界经济的格局与运行状态,一国或一个地区经济 体制、经济结构、经济发展速度、经济总量的总和。
3.小组讨论后形成的总结。(40 分)
4.每个小组学习完成后,形成小组意见,字数不少于 1000 字。
教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。要求能够体现公共政策环境对公
共政策的影响,联系实际的例子能够充分证明其ห้องสมุดไป่ตู้点。
一、案例: 今年 6 月 1 日起,为美丽乡村建设提供框架性、方向性技术指导的《美丽乡村建设指 南》正式实施。作为这一推荐性国家标准的第一起草单位,浙江湖州安吉县在“中国第一竹 乡”、首个“国家生态县”之后,又获得了“美丽乡村”这一全国性金字招牌。 2005 年,根据“绿水青山就是金山银山”的科学论断,“美丽乡村”成为安吉发展的 一条主脉络。在抓好工业布局集中、产业集聚、资源集约的同时,安吉人大力推进“美丽乡 村”建设。 2008 年,安吉被列为全国首批生态文明建设试点县后,提出以建设“美丽乡村”为载 体,整体推进生态文明试点建设。 2014 年,安吉进一步实施“山青水净”三年行动计划,大力推进洁河、净水、绿坡、青 山、清洁生产、城乡治污、城市畅通的连线成片工程,确保山青、水净、气洁、土沃、景美。 现在,安吉已建成“美丽乡村”精品村 164 个,实现 12 个乡镇全覆盖。走进安吉农村, 村村都是个性鲜明的独一份。 绿水青山就是金山银山。通过“美丽乡村”建设,“一山三吃”( 吃生态农业、吃生态 工业和吃生态旅游)让安吉人收获了富足。 “一山三吃”,带给安吉的变化是巨大的。2014 年,安吉实现地区生产总值 285.06 亿 元,实现财政总收入 50.05 亿元,分别是 2005 年的 3.22 倍和 6.41 倍;2014 年,农村居民 人均可支配收入达 21562 元,高出浙江省的 19373 元,而 2005 年的这一数据只是 7000 元 出头。 依托绿水青山,安吉的文化创意产业也迎来了大发展。2014 年,安吉有 18 个文化创意 产业项目投建,总投资 179 亿元,当年完成投资 60 亿元,占全县投资总额的四成多。 二、个人的讨论提纲 1、什么是政策环境的构成因素?自然环境因素、经济环境因素、政治和法治环境因素、
2、公共政策与政策环境的关系 公共政策是政策环境的产物,二者存在辩证统一的关系。它们相互联系、相互依存、相 互影响、相互作用。就其关系而言,环境决定和制约政策,起主导作用;政策则改善和塑造 环境,具有反作用。 公共政策必须适应政策环境,有什么样的政策环境,就应该有什么样的公共政策。政 策环境的发展变化必然导致公共政策的发展变化。 公共政策也不是完全消极和被动的,它对政策环境也具有一定的能动作用。 三、小组意见 (一)公共政策环境对公共政策的影响 1、经济环境因素对公共政策的影响 (1)首先,经济环境因素是制定、实施公共政策的基本出发点。 (2)其次,经济环境因素是公共政策过程运行的必要条件。 (3)第三,经济环境因素会影响公共政策的经济目标和方向。 2、政治环境因素对公共政策的影响 (1)首先,政治环境因素决定着公共政策的政治性。 (2)其次,政治环境因素决定着公共政策的民主化程度。 (3)第三,政治环境因素决定着公共政策合法化程度。 (4)第四,政治体制和制度影响着公共政策的制定与实施。 3、法治环境因素对公共政策的影响 法治环境因素不仅为政策的制定和执行提供保障,而且,政策的合法性首先需要有完 善的法治体系来保证。 4、社会文化环境因素对公共政策的影响 (1)首先,社会文化环境因素决定公共政策运行的智力条件。 (2)其次,社会文化环境因素影响公共政策运行的伦理、心理条件。 5、国际环境因素对公共政策的影响 (1)国际环境因素影响着公共政策的价值选择。 (2)国际环境因素影响着公共政策的目标选择。
公共政策概论作业 1
时间:学习完教材第一章~第四章之后
考核任务形式
专题讨论
考核内容
联系某一具体方案,讨论公共政策环境对公共政策的影响。(100 分)
考核要求
每一位学生都必须提交讨论提纲,将其上传到国家开放大学网上考试平台,提纲包括
以下内容:
1.联系实际的例子。(30 分)
2.个人的讨论提纲。(30 分)