加强人大代表工作 充分发挥人大代表作用2
充分发挥人大代表作用积极促进经济社会又好又快发展
充分发挥人大代表作用积极促进经济社会又好又快发展作者:王某某人大代表是国家权力机关的主体,肩负着人民的重托,代表人民的利益和意志,履行宪法和法律赋予的职责.人大代表在推动经济发展方式转变、服务和促进经济社会科学发展方面,发挥着不可替代的作用.新形势下,应该清醒地认识到,人大代表作用的发挥与时代的发展和人民的期望相比,还存在一些不尽人意的地方.所以,探索和研究如何发挥人大代表的作用,促进经济社会又好又快发展,具有非常重要的现实意义.一、建立健全工作机制,为代表发挥作用提供制度保障一不断强化制度建设,积极为代表发挥作用提供服务保障.代表法规定:“国家和社会为代表执行职务提供保障”,因此,为代表执行职务创造条件、提供保障,也是一种法律义务和职责.具体而言要从三个方面提供保障:一是为代表知情知政进行制度保障,为代表执行职务,发挥代表作用奠定基础;二是强化代表服务保障机制,协调落实相关待遇,切实为代表履职提供必要的时间和物质条件,确保代表充分发挥作用,促进经济社会又好又快发展;三是根据人大常委会工作内容和代表职业情况,坚持邀请代表参与人大常委会组织开展的监督工作、执法检查、列席会议审议,让更多的代表直接参与涉及重大事项和中心工作的审议监督.二切实抓好代表议案、建议的办理工作.代表的议案、建议、批评和意见是其履职的重要渠道,反映了人民群众的利益、要求和愿望,反映了代表对经济社会发展的观点与意见.当前,人大工作以服务经济建设为出发点,不断探索和实践代表建议为经济建设服务的新方法、新思路,要注意三点:一是加强领导,健全建议办理工作机制.将“答复及时,行文规范,措施落实,代表满意”作为工作的总体要求,规范办理程序,明确办理责任,改进办理方法;二是抓住议案、建议督办环节.采取领导督办、视察督办和人大工作机构对口联系督办相结合的方式,狠抓办理质量,做好代表建议、议案的落实;三是抓住议案、建议复查环节.严格复查代表议案、建议答复后的落实情况,督促承办单位认真落实答复内容,保证代表议案、建议办理取得实效.三开展代表专题调研、视察,畅通代表知情、知政渠道.调查研究是人大代表履行职责的前提和基础,也是拓宽代表知情、知政渠道的有效途径.为此,人大常委会重视代表的调研工作,把组织代表开展视察、调研作为代表主动参与和推动转变经济社会科学发展的着力点.在调研视察工作中,注重调研课题,选择事关经济发展大局、社会热点、难点,以及改革、发展、稳定中出现的新情况、新问题进行有针对性的调研或视察,做到调研视察为经济社会科学发展服务.二、加强代表的学习与培训,提高人大代表依法履职水平一组织人大代表学习有关法律、法规.法律法规是依法监督的武器,掌握了武器,依法监督就有了保障.法律法规很多,不可能完全掌握,要有选择性的学习.首要,认真学习宪法、监督法、代表法,要学通,读懂人大代表依法监督的纲领性法律,;其次,对于代表自身所在界别范围内的相关法律、法规要深刻领会、全面掌握、应用自如;再次,对于日常工作和生活中普遍涉及到的法律、法规,要有所了解,便于依法监督更加广泛.熟悉和掌握这些法律武器,代表的监督才会有根本的保障和依靠,才能切中要害.二组织人大代表学习人大工作的基本知识,提高履职能力.代表提出议案、建议的质量,直接影响到议案、建议处理的质量.因此,认真学习写议案、建议,学习审议“一府两院”工作报告等方面的知识,奠定和积累人大工作的经验与方法具有重要意义.代表只有通过学习,不断提高自身对事物的认知辨别能力,培养自身的观察能力、分析概括能力,才能写出高质量的建议、议案,为履行代表职务和促进经济社会又好又快发展打下坚实的基础.三召开代表经验交流会,组织代表活动,对人大代表履行职务做好引导服务工作.召开代表座谈会,引导人大代表想大事、议大事,使代表紧紧围绕发展这个第一要务,贯彻落实人大及其常委会决议、决定,充分行使法律赋予的职权.代表活动要注重创新,结合事关经济发展的热点和难点问题进行;提高代表活动质量,增强代表活动效果,坚持实事求是的原则,在讲实效上下工夫,使代表从中深化认识,增强履职信心.三、扩展参政议政渠道,营造代表依法监督的良好氛围一听取政府专项工作报告,对政府的工作进行监督.听取报告之前,组织代表深入基层调研,掌握第一手资料,并邀请有关代表列席常委会议,对政府的工作进行评议,实事求是地指出存在的问题,提出加强和改进的建议,促进政府工作的开展,推动经济社会又好又快发展.二对重点工作进行全程跟踪监督.代表通过开展专题调研视察、代表小组活动视察、代表建议视察等形式,分阶段、分项目对政府工作及经济建设项目等进行全程、全方位的监督.切中要害,讲策略,分清真伪,当好经济社会和谐稳定发展的保护神.三紧密联系选民,将群众意愿作为监督的靶点.代表当选以后要联系走访选民,主动向选民收集意见,及时表达和反映他们的意愿,以选民关心的问题和事项为监督的靶点,尽快督促相关部门解决,使政府的工作得到人民群众的支持和帮助,从而产生最好的效果,更高的社会经济效益,更好地发挥代表推动经济社会又好又快发展的作用.四、大力宣传代表工作,不断提升人大代表的社会地位人大代表多是各行各业、各条战线的精英,在遵纪守法,遵守社会公德、公民道德行为规范,贯彻执行党的路线方针政策,促进经济社会文明进步等方面,应当走在前列,做出榜样.一方面,应当不断注重人大代表的素质的提高;另一方面,应当加大社会支持力度.只有通过加强宣传优秀人大代表典型,树立人大代表的良好社会形象,才能有利于促进人民群众关注人大代表、关注人民大表大会制度.在宣传代表工作中,一是注重宣传代表与发挥代表作用相结合,深入挖掘人大代表在人代会期间如何依法参与管理社会事务能力,以及对闭会期间代表依法行使职责取得的实效进行宣传和报道.二是宣传人大代表必须注重宣传代表当中的先进人物和先进事迹,从人大代表如何为群众排忧解难、如何稳定社会关系发挥作用出发,对那些深入基层,为百姓做好事,解难事,扶贫济困的人大代表进行大力宣传,不断增强人大代表的社会地位,不断增强人民群众对人大代表认同感和信任感.三是宣传人大代表要注重宣传代表与宣传建议、议案办理的效果相结合,对反映人民群众关心、关注的热点、难点问题及涉及民生的议案和建议,对符合工作实际,为领导决策起到很好的参考和推动作用的议案和建议,积极开展人大代表优秀建议、议案评选活动,要采取主动联系代表、积极跟踪报道的方式,加大对建议办理过程和效果的宣传力度,不断增强代表提出议案和建议的积极性和荣誉感.此文翻阅、参考了网络上相当多的材料及各位同仁的文章.写的不好,大家见谅.在此,感谢诸位勇于将自己文章上传的同仁.辽宁阜新。
充分发挥人大代表作用
充分发挥人大代表作用充分发挥人大代表作用人大代表是人民代表大会的主体。
充分发挥人大代表作用,是中发[2005]9号文件提出的人大工作两大重点之一,是保证人民当家作主的具体体现,是发挥人民代表大会制度优越性、增强人大工作活力的基础。
但是,从现实情况看,代表工作还存在着不少问题,人大代表的作用还未得到充分发挥,不仅直接影响了人大工作的成效,而且影响着民主政治的进程。
本文就如何充分发挥人大代表作用谈一些粗浅的看法。
一、提高代表素质,是充分发挥人大代表作用的基本前提人大代表的素质是指代表履行职责和从事人大活动所必须具备的内在的基本条件。
其素质高低直接影响人大工作质量的重要因素。
各级人大常委会要建立完善人大代表培训机制。
通过培训教育,使全体人大代表增强“一个意识”,提高“五种素质”。
增强一个意识,就是要增强人大代表的职责意识,让每一名人大代表认识到,当人大代表不只是一种荣誉,而主要的是一种政治职务,肩负着神圣而艰巨的政治责任,要正确、依法、全面履职和行使权利,用实际行动实现“人民选我当代表,我当代表为人民”的诺言。
提高五种素质,就是要提高政治素质,坚定正确的政治方向、政治立场,增强政治鉴别力、政治敏锐性;提高法律素质,做到知法懂法,遵纪守法,带头依法办事,自觉维护宪法和法律的尊严;提高道德素质,做到品行端正,廉洁奉公,严于律己,不谋私利,模范地遵守社会公德、职业道德和家庭美德,努力树立代表的人格形象;提高知识素质,努力学习和掌握人大工作和代表工作的基本知识,培养口头表达和文字表达能力;提高能力素质,加强实践锻炼,不断增强依法执行代表职务和参政、议政、督政的能力。
二、组织代表活动,是充分发挥人大代表作用的有效载体发挥人大代表作用,必须为他们搭建平台、提供载体。
人民代表大会闭会期间的代表活动,是人大工作的延续和有效载体,对发挥代表作用具有十分重要的意义。
各级人大常委会要进一步加强对闭会期间代表活动的组织和指导,突出抓好代表小组活动,按照便于组织和就近开展活动的原则,合理划分代表活动小组,民主推荐正副组长,从组织上保证代表活动的顺利开展。
2023年学校校长履行人大代表职责情况报告2篇
2023年学校校长履行人大代表职责情况报告2篇报告一尊敬的市人大代表们:我是某市XX学校校长,很荣幸能向大家汇报我校在履行人大代表职责方面所做的工作情况。
一、积极参与人大代表会议作为一名人大代表,本着认真履行职责的态度,我每次都要参加人大代表会议。
在会议中,我认真听取市人大代表的发言,了解他们关注的教育问题,感受到全市人大代表对教育事业的高度重视和关注。
同时,我也积极发言、提交提案,为推进我校教育事业的发展建言献策。
二、充分发挥人大代表作用作为一名人大代表,我时刻关注教育领域的新动态、新变化,及时制定解决问题的措施。
例如,我在市人大代表会议上针对“如何提高学校教育教学质量”这一课题,提出了多条具体建议,包括加强师资队伍建设,全面推进信息化教育,创新教学手段等等,受到了市人大代表的高度认可。
作为学校的校长,我也积极发挥人大代表作用,将市人大代表的最新政策、文件及时推送给各班级,使广大师生深入了解并落实到实际行动中。
三、积极向市人大代表反映学校情况我认为,作为学校校长,除了参加人大代表会议和发挥人大代表作用外,向市人大代表反映学校情况也是非常重要的一部分。
我们要及时向市人大代表传达学生的实际需求,希望能够得到更多的支持和帮助,这也是我们更好地履行人大代表职责的重要途径。
因此,我不断加强与市人大代表的沟通与联系,及时向其反馈学校的教育教学情况和师生工作情况,同时也积极了解市政府在教育领域的最新政策和发展方向,以便更好地推进我校教育教学工作的顺利开展。
在以后的工作中,我会更加积极地履行人大代表职责,为推动我校教育事业的全面发展继续发挥更大的作用。
同时,也希望市人大代表持续关注和支持我校,共同努力为教育事业的发展做出更大的贡献。
谢谢大家!报告二尊敬的市人大代表们:我是某市 XX 学校,现任学校校长,在此向大家汇报我校在履行人大代表职责方面所做的工作情况。
一、积极参与人大代表会议作为一名人大代表,我认真履行职责,每次都会积极参加人大代表会议。
关于做好新时代人大工作的几点思考
关于做好新时代人大工作的几点思考关于做好新时代人大工作的几点思考引言:新时代人大工作是党和国家事业发展的重要组成部分,也是推动社会主义民主政治建设的关键环节。
在党的领导下,人大代表作为人民利益的代表和平台,肩负着贯彻落实党的决策部署、监督政府工作的重要责任。
但在新时代背景下,如何更好地开展人大工作,充分发挥人大代表的作用,仍需我们深入思考和总结经验,以应对新形势下的挑战。
一、明确人大工作定位新时代人大工作的首要任务是恪守党的领导,充分发挥人民立场、人民导向的本质属性。
人大代表是人民的代表,他们既是人民选出的,又要为人民利益服务。
因此,人大工作要坚持人民至上,坚决听党话、跟党走,明确自己的政治方向和价值追求。
同时,人大工作也要坚决捍卫人民利益,关注人民生活、强化人民监督,在推动人民群众的诉求落地、问题解决上下功夫,保证人民的合法权益得到充分保障。
二、加强代表队伍建设加强代表队伍建设是做好新时代人大工作的基础和关键。
代表队伍要具有较高的政治觉悟和道德品质,代表人数要合理设置,代表范围要广泛涵盖各个社会阶层。
同时,加强代表队伍建设需要开展培训教育、提高代表履职能力,通过学习党的号召、掌握相关法律法规和专业知识,使代表们能更好地代表人民,履行职责。
三、强化人大制度建设人大制度是人大工作的保障和支撑,加强人大制度建设是保证人大工作顺利开展的重要举措。
在新时代,人大制度要结合社会发展和实际需要,具体包括:一是明确人大工作的法律地位和职能权限,确保人大代表及其工作依法进行;二是健全人大工作的实践机制,加强人大代表的议案提案管理,完善人大常委会的组织领导,建立健全人大工作的评价与考核制度;三是加强人大工作的信息化建设,推动人大代表的信息化素养提升,利用现代技术手段提高工作效率和质量。
四、推进人大工作创新新时代人大工作要注重创新,适应发展需求和时代要求。
一是创新人大代表的履职方式和形式。
传统的人大会议、调研视察等方式已不适应新时代工作的需要,要采取新形式、新方法,如利用互联网技术开展网上调查、在线征求意见等,增强人大代表的参与感和满意度。
充分发挥人大代表作用开展人大代表“十个一”活动
充分发挥人大代表作用开展人大代表“十个一”活动我镇人大主席团在县人大常委会的关心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,全面落实科学发展观,紧紧围绕党委政府的中心工作,牢牢服务大局,强化监督,贴近群众,反映民意,务实创新,改进作风的工作思路,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为促进社会经济、政治和社会事业全面发展发挥了应有的作用。
今年,我镇人大主席团将开展人大代表“十个一”活动,充分发挥代表作用,具体如下:一、为每个代表建立一份代表档案每个代表就一份表格,其中表格的内容包括姓名、出生年月、性别、相片、工作单位、家庭住址、党团员、学历、参加视察、执法检查、调研活动情况,本选区解决矛盾纠纷和疑难问题情况,向村两委、政府提出的建议,本选区做了社会公益事业情况,走访选民情况,在本选区代表述职情况,参加人大培训情况,代表履职工作的经验情况等,通过对这些情况选民代表档案,可以有针对性让代表更好的发挥作用。
二、每季度召开一次政情政务通报会,为代表知情况知政,监督政府工作创造条件。
1、以座谈会形式向代表通报人大会议上所作工作报告,目标任务,落实情况以当前工作的开展情况并听取人大代表对通报工作的意见和建议。
2、每次代表活动安排政府主要领导报告近来政府主要工作,为代表参政议政创造条件,使代表知情况知政,从而参政履权,督促政府将所承诺的各项工作落到实处。
三、每个代表为本选区联系做一件公益事业。
人大代表结合自己的工作和生活实际,向群众做好事、干实事,要靠勤劳致富、科技致富以小家帮大家,以先富带后富,对人民群众和社会作贡献。
要充分发挥人大代表密切联系选民的优势,发动人民群众的力量,为本选区的社会公益事业建设贡献自己的力量。
四、每个代表向村两委、政府提一条经济发展的建议人大代表来自于人民,植根于人民,与人民群众保持着密切联系,人大代表要从维护大局出发,认真履行参政议政的职责,要了解国家的方针政策,通过专题调研,视察和执法检查等活动,深入基层,深入群众,广泛听取人民群众的意见,全方位了解社情民意,从实际出发,为村两委、政府提出经济发展快的建议来为我镇的经济发展积极献言献策。
充分发挥代表作用依法履行代表职责2
充分发挥代表作用依法履行代表职责——学习贯彻《代表法》的主要精神一、人大代表的权利和义务(一)人大代表的权利根据代表法和其他有关法律的规定,代表主要有以下权利:1.出席会议并行使审议权我国宪法规定,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
人大代表是由各选区选民或者选举单位选举产生的。
通过选举,选民将管理国家的权利委托给选出的代表,由代表组成各级国家权力机关,代表人民行使国家权力。
我国国家权力机关行使职权的主要方式是召开全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
因此,为完成人民的嘱托和使命,履行作为人大代表的职责,代表能够出席人民代表大会会议是首要的前提条件。
审议是对列入会议议程的各项议案和报告进行讨论、发表意见、表明意愿和立场,给予肯定、否定或者提出修改意见的活动。
在人大会议上,代表参加审议人大常委会、政府、法院和检察院的工作报告,审查和批准国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告、国家预算和预算执行情况的报告,是代表参与决定国家事务的重要职责,也是行使代表权利的重要方面。
2.提案权代表法第三条第二项规定,代表有权依法联名提出议案、质询案、罢免案。
人民代表大会立法和决定重大问题,一般要经过提出议案、审议议案、表决议案和公布法律法规和决定、决议的程序。
其中,提出议案是审议、决定问题的前提。
议案是指要求人大会议审议并作出决定的建议。
根据我国法律规定,向人大提出的议案分为两类:一类是指依法提出的宪法修正案、法律案、法规案、决定案、决议案等;一类是指依法提出人事任免案、国民经济和社会发展计划案、财政预算案、罢免案、组织特定问题调查委员会案等。
提案权实际上是一种提议、动议权,某一事项只有经过特定主体提出动议,列入会议议程,才能得以讨论,并有机会获得通过,因此提案权是一项十分重要的权利。
3.提出建议、批评和意见的权利我国宪法第四十一条规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利。
人大工作活动计划方案
一、活动背景随着我国经济社会的发展和民主法治建设的深入推进,人大工作在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着越来越重要的作用。
为更好地履行人大职责,发挥人大优势,提高人大工作水平,特制定本活动计划方案。
二、活动目标1. 提高人大代表的政治素质和履职能力,增强人大代表的参政议政意识。
2. 加强人大与人民群众的联系,广泛听取民意,促进政府依法行政、公正司法。
3. 推动人大工作制度化、规范化、科学化,提高人大工作整体水平。
三、活动内容1. 开展人大代表培训活动(1)邀请专家学者进行专题讲座,提高人大代表的理论水平和政策素养。
(2)组织人大代表参观考察,了解经济社会发展情况,拓宽视野。
(3)开展人大代表履职经验交流,分享履职心得,促进相互学习。
2. 开展人大代表履职调研活动(1)围绕经济社会发展重大问题,开展专题调研,形成调研报告。
(2)针对民生热点问题,开展调查研究,提出建议和意见。
(3)组织人大代表参加视察、检查等活动,推动政府依法行政、公正司法。
3. 开展人大代表联系群众活动(1)设立人大代表接待日,定期接待群众来信来访,了解民意。
(2)组织人大代表深入基层,开展走访调研,倾听群众呼声。
(3)开展人大代表联系群众座谈会,搭建人大代表与群众沟通的平台。
4. 开展人大工作创新活动(1)探索人大工作新方法、新机制,提高人大工作效能。
(2)加强人大与其他国家机关、社会组织的沟通与合作,形成工作合力。
(3)创新人大工作宣传方式,提高人大工作社会影响力。
四、活动时间1. 人大代表培训活动:每月举办一次,每次为期2天。
2. 人大代表履职调研活动:每季度开展一次,每次为期1周。
3. 人大代表联系群众活动:每月开展一次,每次为期1天。
4. 人大工作创新活动:每半年开展一次,每次为期2周。
五、活动保障1. 加强组织领导,成立活动领导小组,负责活动的统筹协调。
2. 提供必要的人力、物力、财力支持,确保活动顺利开展。
3. 加强宣传报道,及时总结活动成果,扩大活动影响力。
抓好三方面工作,充分发挥代表作用
抓好三方面工作,充分发挥代表作用抓好三方面工作,充分发挥代表作用在当北京市海淀区人大代表一年多的时间里,我深深地体会到人大代表在了解民情、反映民意、集中民智等方面的重要作用。
发挥好人大代表作用,对加强民主与法制建设、促进社会公平和正义、构建和谐社会等都有着重要的现实意义。
前不久,中共中央转发了全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表的作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。
这是在新形势下坚持和完善人民代表大会制度的指导性文献,对充分发挥人大代表的作用,保障人民当家做主的权利有着十分重大的意义。
人大代表要更好地履行代表职责,我认为要抓好三方面的工作。
一是要充分保障代表的知情权,压滤机滤布厂家二是要重视代表议案、建议、批评和意见的处理,三是要加强人大常委会专门委员会的工作。
人大代表的知情权能否得到保障,关系到人大代表行使权力、履行职责的好坏。
对于保障代表的知情权,笔者建议:一、建议在人大会开幕前一个月就将报告草案及相关材料发给各位代表,以便于代表了解情况,有足够的时间来审议报告。
每年人大会,代表要听取并审议五六个重要报告,这些报告内容多、政策性强,要给代表较多的时间思考。
二、建议在闭会期间,适当邀请人大代表列席人大常委会会议。
这样做,不仅保障了代表的知情权,而且也有利于代表监督机制的进一步完善。
三、闭会期间,为加强人大代表与党委、政府的沟通,建议建立领导与代表见面的接待日制度,一个月或两个月举行一次。
此外,政府领导视察工作或调研时,应邀请人大代表参加,以便听取代表的意见。
关于代表议案与代表建议、批评和意见的处理办法问题,实践中,我遇到两种情况,一种是承办单位对代表的建议认真对待,主动与代表和群众联系沟通,然后答复。
另一种是承办单位敷衍塞责,既不调查研究,也不同代表联系沟通。
一方面,作为代表要严格地按文件精神的要求和程序去办事,另一方面,除尘滤布处理代表议案和建议的部门,也要建立健全责任制,严格按处理程序办事。
人大常委会代表工作总结及工作思路
人大常委会代表工作总结及工作思路2010年我们代表工委在县人大常委员会的领导下和市人大代表工委的指导下,紧紧围绕县人大常委会2010年工作要点,认真履行工作职责,积极为代表服务,着力做好代表工作。
一年来主要有以下几方面工作:一、开展代表活动,充分发挥代表作用1、继续开展人大代表进选区联选民活动。
1月9日在县人大常委会领导的带领下,全县各代表小组都开展了形式多样的代表活动。
通过代表与选民座谈交流,代表向选民述职,同时就政府的重点工作和人民群众关心的热点、难点问题,倾听民意,了解情况,共征集意见95件。
代表联系选民活动的开展,进一步密切了代表与选民的联系,增强了代表人民选我当代表、我当代表为人民的责任心和使命感。
2、创新人大代表了解社情民意新途径。
我们利用全县网格化管理、组团式服务工作的形式,依次把人大代表编入到各个网格化内,与网格化内的乡镇干部、社村干部、机关干部、党小组长、医务人员、老师、平安管理员、乡土人才等其他成员一起组成服务团队,到所属网格内走访群众进行信息采集、动态服务。
在信息动态服务的过程中,人大代表将密切与选民的联系,全面深入地了解社情民意,把握群众利益诉求,进一步提高人大代表为民代言、参政议政的能力和水平。
3、继续举行人大代表履职培训。
为不断提高代表素质,增强代表履职能力,我们充分运用上海市人大优质培训资源,继续深化异地办班模式,于8月17日至20日在上海举办县十五届人大代表第三期培训班。
1、加强领导、落实责任。
县十五届人大三次会议闭会后,县常委会五位副主任对大会的六件重要意见进行分工督办。
县政府领导也作了领办分工。
代表工委与县政府办公室对代表的意见建议进行了认真分析,确定了承办单位,并及时和县政府联系,于3月24日召开了代表意见、建议交办会议,把70件意见建议分解到各个具体承办单位,做到责任落实,要求明确。
同时,为规范意见建议办理工作,我们还对相关人员进行了行文规范培训,通过培训效果明显。
人大工作典型做法
人大工作典型做法摘要:一、引言二、人大工作的基本原则三、人大工作的主要任务四、人大工作的典型做法1.充分发挥人大代表作用2.强化人大监督职能3.提高立法质量4.加强自身建设五、人大工作面临的挑战六、未来发展方向正文:一、引言人大工作是我国社会主义民主政治的重要组成部分,对于维护国家法制、保障人民权益、推动社会发展具有至关重要的作用。
本文将对人大工作的典型做法进行探讨,以期为人大工作的进一步发展提供借鉴。
二、人大工作的基本原则人大工作应遵循以下基本原则:坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一;坚持民主集中制;坚持人大工作的群众路线;坚持依法履行职责。
三、人大工作的主要任务人大工作的主要任务包括:立法工作、监督工作、决定重大事项、任免国家工作人员、组织代表开展活动。
四、人大工作的典型做法1.充分发挥人大代表作用人大代表是人大工作的基础,充分发挥人大代表作用是提高人大工作效能的关键。
为此,应加强人大代表的培训、提高人大代表的素质、保障人大代表的权益,激发人大代表的积极性。
2.强化人大监督职能人大监督是人大工作的重要职能,强化人大监督职能有助于推动政府、法院、检察院等国家机关依法行政、公正司法。
人大应积极开展专项调研、执法检查、听取工作报告等方式,加强对国家机关的监督。
3.提高立法质量立法是人大工作的核心职能之一,提高立法质量对于完善国家法制具有重要意义。
人大应加强立法调研、广泛征求民意、严格立法程序,确保立法的科学性、民主性和法治性。
4.加强自身建设人大工作的有效开展离不开自身建设的加强。
人大应注重制度建设、改进工作方式、提高工作效率,以更好地履行职责。
五、人大工作面临的挑战随着社会的发展,人大工作面临着一些挑战,如立法任务日益繁重、监督工作难度加大、人大代表素质参差不齐等。
加强代表小组建设--充分发挥代表作用
加强代表小组建设充分发挥代表作用各位领导,同志们:近年来,我们遵照中央9号文件和各级党委、人大关于代表工作的指示精神,以加强代表小组建设为切入点,以开展代表小组活动为重点,以发挥代表作用为着力点,强化措施,加大力度,推动了代表工作的新发展。
下面,我从四个方面作一汇报。
一、提高认识,把代表小组建设摆上突出位置对人大代表小组建设的认识问题,我们经历了一个由浅入深、逐步深化的过程。
首先,加强代表小组建设是贯彻实施《代表法》的需要。
《代表法》规定:“代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。
县级以上的各级人民代表大会代表,在本级或者下级人民代表大会常务委员会协助下,可以按照便于组织和开展活动的原则组成代表小组。
”实践使我们认识到,代表小组若没有场地,代表活动就难以开展;若没有组织,代表活动就缺乏凝聚力;若没有制度,代表活动就难以规范。
作为县级人大常委会,我们有责任、有义务指导和协助代表建好小组,把小组活动开展好。
其次,加强代表小组建设是代表履职的需要。
随着代表整体素质和民主法制意识不断增强,代表依法履行职责的积极性越来越高,他们也越来越认识到:代表不仅是种荣誉,更是一种职务、一种责任。
代表小组建设好了,代表履行职责就有了载体,有利于为民代言、为民尽责,发挥好代表作用。
其三,加强代表小组建设是做好人大工作的需要。
代表是人大工作的主体。
利用代表小组这个平台,将代表工作做好,这是人大工作的基础。
因此,只有把代表小组建设好,才能保证闭会期间代表活动的正常开展,才能不断增强人大工作实效。
基于上述认识,我们把搞好代表小组建设和活动作为一项基础性、经常性的工作,摆上了突出位置。
一是列入常委会的重要议事日程。
常委会每年研究制定工作要点时,都对代表小组建设和活动进行研究和部署;考查评估基层人大工作时,都一并考查代表小组建设和活动情况。
二是落实分工联系制度。
常委会副主任按分工每人负责联系3个龙口市级以上代表小组,坚持定期走访,通报情况,总结经验,指导工作。
如何充分发挥人大代表作用
三一文库()/总结报告/调研报告〔如何充分发挥人大代表作用〕加强代表工作丰富活动内容充分发挥人大代表作用代表工作是人大工作的基础,做好代表工作是实践江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现,是发展社会主义民主的重要内容,是人大常委会贯彻实施依法治国方略的基础工作。
区人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕中心,服务大局,认真贯彻落实《代表法》,积极探索代表工作的新途径,努力发挥代表的作用,不断总结经验,促进代表工作深入开展。
一、以提高代表素质和履职水平为要求,加强代表法及相关知识的培训学习人大代表素质的高低,决定着人大工作水平的高低和效果的大小。
区人大常委会在人大代表换届时,注意把好代表入口关,努力把那些政治素质、文化素质比较高的,志于坚持和完善人民代表大会制度,民主法制观念强,乐于为人民服务的、群众信赖的代表选举出来。
届中,区人大常委会加大代表法的执行力度,依法终止了2名不履行代表职责的代表资格,接受了各代表的辞职请求,并补选了15名素质较高的代表,整体素质比上一届有了新的提高,为代表参政议政打下良好的基础。
区人大常委会不但注意把好代表入口关,还重视抓好代表的业务知识的学习培训。
一是举办讲座领着学,对我区新当选的人大代表进行轮训,内容涉及宪法、地方组织法、选举法、代表法等基本法律,通过学习使代表们把握了人民代表大会制度的性质、地位、作用,充分认识这一根本政治制度的巨大优越性,掌握执行代表职务的方法和途径。
二是提供材料促自学,定期向代表们寄送人大简报信息、《人民政坛》、《莆田人大》、《地方人大代表手册》等材料,及时通报人大及“一府两院”工作情况,为代表们知政、议政创造条件,提供方便。
并对常委会组成人员进行分工,分别到各自联系的代表活动小组指导代表自学。
三是联系实际经常学,区人大常委会坚持在举行人大常委会会议时,邀请代表列席,开展活动时邀请代表参加,让代表在履行职务中,结合实际学习视察调查所涉及到的法律、法规、方针政策和业务知识。
浅议如何充分发挥人大代表的作用
浅议如何充分发挥人大代表的作用浅议如何充分发挥人大代表的作用人大代表是人民代表大会的主体。
加强代表工作,发挥代表作用是做好人大工作的基础,如何为代表服务,更有效地发挥代表作用是各级人大常委会特别是县级人大常委会应该进行积极探讨思考的问题。
一、人大代表的法律地位根据宪法规定,我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
地方各级人民代表大会是地方国家权力机关,人大代表是人民代表大会的主体,是各级国家权力机关的组成人员。
人大代表依法在本级人大会议期间工作和本级人大闭会期间的活动都是执行代表职务。
我国的国体是人民民主专政,人民是国家的主人,人民把自己的权力依法委托给自己的代表来行使,这就使得代表的地位为法律所确定和保护。
从而不难看出人大代表的法律地位就是人大代表,代表人民的利益依据宪法和法律赋予本级人大的各项职权参与行使国家权力。
人大代表的法律地位是神圣的、崇高的,全党全社会要重视代表的法律地位。
二、发挥人大代表作用的现实意义。
-1- 1、有利于坚持和完善人民代表大会制度,推进社会主义政治文明建设。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现人民当家作主的制度保证和最有效的途径。
开展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度。
在人民代表大会制度中,人大代表处于管理国家和社会事务的主体地位,享有重要的法律地位和职权。
保障代表依法行使职权、充分发挥的作用,就能更好地表达人民代表大会制度的优越性。
代表工作机构所承当的代表联络、建议督办、换届选举、人事任免等项职责,都是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。
做好人大代表工作,对于坚持和完善人民代表大会制度至关重要。
2、有利于加强党和政府与人民群众的血肉联系。
人大代表各行各业,与人民群众朝夕相处,对人民群众的愿望了解最深,只有充分发挥人大代表的作用,才能始终保持同人民群众的血肉联系,努力实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益,更好地调动广大人民群众参与管理国家和社会事务的积极性,推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调开展。
2024年人大工委工作总结
2024年人大工委工作总结一、工作内容概述在过去的一年中,人大工委始终坚持以人民为中心的工作导向,紧密结合地区实际,积极履行职责,努力推进各项工作。
工作内容主要涵盖了以下几个方面:立法工作:积极参与地方性法规的起草、修订和审议工作,为地方发展提供了坚实的法治保障。
监督工作:对“一府两院”的工作进行了有效的监督,确保了政府工作依法、高效进行。
代表工作:加强与人大代表的沟通与联系,组织开展了多种形式的代表活动,充分发挥了人大代表的作用。
宣传工作:积极开展法治宣传教育活动,提高了公众的法治意识和参与度。
调研工作:围绕社会热点、难点问题,深入开展调查研究,为决策提供了科学依据。
二、重点成果展示在人大工委的共同努力下,取得了一系列显著成果:立法成果:成功推动了多项与民生息息相关的法规出台,为群众解决了实际问题。
监督效果:对政府工作提出了建设性的意见和建议,推动了政府工作的改进和优化。
代表活动:组织的代表活动受到了广大代表的积极参与和高度评价,增强了代表的责任感和使命感。
宣传影响:法治宣传教育活动深入人心,有效提升了公众的法治素养和参与度。
调研贡献:调研报告得到了领导的高度认可,为政府决策提供了重要参考。
三、遭遇问题分析在工作中,我们也遇到了一些问题和挑战:资源限制:由于人员、经费等资源有限,某些工作的开展受到了一定的制约。
沟通协调:在与其他部门的沟通协调中,有时会出现意见分歧和沟通不畅的情况。
公众参与度:尽管我们积极开展法治宣传活动,但公众的参与度仍有待提高。
四、经验总结提升为了更好地推动工作,我们总结了以下经验:加强学习:不断学习新知识、新技能,提高工作能力和水平。
深入调研:深入了解实际情况,掌握第一手资料,为决策提供科学依据。
注重实效:坚持以人民为中心的工作导向,注重工作实效,切实解决群众关心的问题。
五、未来工作展望展望未来,我们将继续坚持以人民为中心的工作导向,做好以下几方面的工作:深化立法工作:继续参与地方性法规的起草、修订和审议工作,为地方发展提供更加完善的法治保障。
代表工作:充分发挥代表主体作用
代表工作:充分发挥代表主体作用潘振斌【期刊名称】《江淮法治》【年(卷),期】2017(000)009【总页数】2页(P18-19)【作者】潘振斌【作者单位】【正文语种】中文省人大常委会近日公布了2017年代表工作计划。
今年是本届人大及其常委会的最后一年,经过4年的探索与实践,省人大常委会在推动代表工作与时俱进中亮点纷呈,尤其是去年省人大常委会通过的《关于进一步加强代表工作的决定》和省委深改组审议通过的《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》,体现了安徽代表工作的特色。
作为省人大常委会整整一年代表工作的统领,2017年代表工作计划主要涵盖6个方面,共有16项重点工作,以充分发挥代表主体作用、密切代表与人民群众的联系为着力点,工作安排承前启后,工作举措务实创新,不仅将推动本届省人大常委会各项工作圆满收官,还将开启我省代表工作的崭新局面。
人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大各项工作的主体,充分发挥代表主体作用,是人大及其常委会依法行使职权的基础,是实行人民代表大会制度的重要内容。
今年代表工作计划将充分发挥代表主体作用放在突出位置,包括以下三方面内容:一是扎实推进代表闭会期间活动,增强针对性实效性。
代表闭会期间开展活动,是依法履职发挥作用的重要体现。
在推进代表小组“六有”目标建设上,加强指导省直的省人大代表小组活动,在总结试点经验的基础上推进代表小组按专业、行业编组开展活动,因地制宜完善代表小组活动场所,提升活动质效;在开展代表专题调研、集中视察时,抓住经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的问题,切实增强实效性。
二是服务保障在皖全国人大代表。
充分发挥全国人大代表参与管理国家事务的作用,就需要坚持为代表服务,提升服务保障工作水平:服务保障全国人大代表在闭会期间开展活动,安排代表列席全国人大常委会会议和省人代会及常委会会议,做好代表与“一府两院”的联系协调;在十二届全国人大五次会议期间做好议案建议和代表联络工作;制定在皖全国人大代表固定联系省人大代表的具体办法。
关于加强地方人大代表工作的调研报告
关于加强地方人大代表工作的调研报告做好地方人大代表工作的调研报告人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员,是党和国家联系群众的重要桥梁和纽带。
充分发挥人大代表作用,进一步增强代表工作实效,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是实现人民当家作主,维护最广大人民利益的重要途径。
为做好我市人大代表工作,促进地方人大及其常委会在代表工作中从根本上支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权利,进一步增强代表同人民群众的密切联系,现就市开展代表工作,提高代表素质,发挥代表作用,拓展代表活动,激发代表热情,保障代表行使职权方面有以下几点思考及对策。
一、市代表工作的经验和成绩做好代表工作是人大工作的基础。
人大代表在我市经济、社会、政治和文化生活中发挥着主要的决策作用和监督作用,在履行人大新的历史使命中,担任着自己特殊而平凡的角色。
近年来,市人大及其常委会在做好人大代表工作上进行了一些有益的探索,取得了一定成绩。
(一)抓培训,强化人大代表职务意识。
市人大常委会在坚持年度培训制度的基础上,始终把创造代表条件、强化代表素质、拓宽代表视野作为重点,把掌握必备的法律知识和执行代表职务的相关业务知识结合起来,极大地丰富了代表学习的内容|使新当选的人民代表能及时了解掌握人民代表大会制度,深刻认识所担任的法定职务,明确人大代表有位必须有为,增强了代表的责任意识和发展意识。
(二)抓组织,健全人大代表活动网络。
为进一步完善人大代表活动制度,方便组织经常性的代表活动,按照有利组织,方便活动的原则,将本届220名市级人大代表编成19个代表小组,并推选工作认真负责,热心代表工作的同志担任代表小组长|围绕市委中心工作,通过组织视察、检查、调查、座谈、走访等形式,不断丰富活动内容和活动形式,从而拓宽了活动渠道,提升了活动水平,保证了代表活动的正常开展。
(三)抓阵地,构建人大代表工作平台。
市人大常委会和各乡(镇)人大建立了一系列制度,包括人大常委会领导分片联系乡(镇)制度、人大常委会委员联系代表小组制度、乡(镇)人大主席团例会制度、人大代表联系选民制度和代表活动经费保障制度等,做到代表工作有制度,年初有计划、月月有重点,季末有检查|坚持邀请人大代表列序常委会会议,参加常委会及其工作委员会组织的三察(查)活动,帮助人大代表研究和解决履职过程中遇到的各种困难和问题,及时了解和准确掌握代表的意见和要求,为人大代表搭建了履职平台,增强了代表敢言意识和善言艺术。
如何做好新时代人大工作的思考
如何做好新时代人大工作的思考随着新时代的到来,人大工作也需要不断地适应新的形势与要求。
作为国家的最高立法机关,人大工作的重要性不言而喻。
在新时代背景下,如何做好人大工作,成为了摆在我们面前的一个重要课题。
本文将从以下几个方面进行思考和探讨。
一、加强人大代表的职责意识和履职能力人大代表是人民的代表,其职责是为人民服务。
在新时代背景下,加强人大代表的职责意识和履职能力,是做好人大工作的重要前提。
首先,要加强人大代表的思想政治教育,使其始终紧紧围绕国家和人民的利益,不断提高履职能力。
其次,要加强对人大代表的培训和考核,提高其履职能力和水平。
同时,人大代表的履职工作也需要得到更多的支持和保障,如加强人大代表的办公条件、提供必要的信息和技术支持等。
二、深化人大工作的民主化、法治化和专业化民主化、法治化和专业化是新时代人大工作的重要发展方向。
民主化是指加强人大代表的参与和决策权,增强人民的民主意识和参与意识。
法治化是指加强人大工作的法制建设,确保人大工作的合法性和规范性。
专业化是指加强人大工作的专业化建设,提高人大工作的效率和质量。
在实践中,要充分发挥人大代表的作用,加强人大代表的议事能力和决策能力,确保人大代表能够更好地履行职责。
同时,要加强人大工作的法制建设,建立完善的法律法规体系,保障人大工作的合法性和规范性。
最后,要加强人大工作的专业化建设,提高人大工作的效率和质量,确保人大工作能够更好地服务于人民。
三、加强人大工作与社会各界的联系和沟通人大工作是为人民服务的工作,必须与社会各界建立良好的联系和沟通。
在新时代背景下,加强人大工作与社会各界的联系和沟通,是做好人大工作的重要保障。
首先,要加强与人民群众的联系和沟通,听取人民群众的意见和建议,为人民群众提供更好的服务。
其次,要加强与政府部门和其他社会组织的联系和沟通,促进各方的协作和合作。
最后,要加强与媒体的联系和沟通,及时宣传人大工作的成果和进展,增强公众对人大工作的认识和理解。
深入推进代表联系人民群众工作充分发挥代表在人大工作中的主体作用
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人大 工作 的实 践 告 诉 我 们 ,人 大 工 作 最 大 的 优 势 在 于 与人 民群 众 的 密切 联 系 。每 位 市 人大 代 表 肩 上 都 担 负 着 原 选举 单位 的重 托和 期 盼 , 担着 代 表 人 民群 众参 与 国家 事 务管 理 的责任 。党 的 承 十 七 大 提 出要“ 障人 大 代 表 依 法行 使职 权 , 切 人 大代 表 同人 保 密 民 的联 系 ”这 为 新 形 势 下 加 强和 改 进 代 表 工 作 , 创 人 大 工 作 , 开 新 局 面 指 明 了方 向 。 感 到 , 切 与人 民群 众 的联 系 是 人大 代 表 我 密 的天 职 , 人 民群 众 当 好 代 言人 更 是 人 大代 表 的 崇 高使 命 。 有 为 只 通 过 密 切 联 系人 民群 众 , 多地 了解 社 情 民意 , 更 了解 群 众 的 要 求
臣嚣翻
1 月3日 市人大常委会召开加强市人大代表与人民群众联系 1 , 工作交流会,市人大常委会副主
任、 党组副书记陈豪代表市人大常委会出席会议并讲话。陈豪副主任从理论与实际相结合的高度, 深入阐述了新
形势下加 强市人 大代表 与人 民群众联 系的 重要意 义 , 系统 总 结了市 人大常 委会《 于加 强市人 大代表 与人 民群 众 关Байду номын сангаас
和 愿 望 , 深 切 地 了解 上海 全 局 , 更 知情 知 政 , 能 掌握 发 言 权 , 才 才
海 人大 20 o 9年 第 1 2期
人大代表要充分发挥好四个作用
人大代表要充分发挥好四个作用人大代表作为国家权力机关的组成人员,在我国的经济、政治与其他方面的社会生活中,发挥着重要作用。
全国和地方各级人大代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,参加行使国家权力。
这就是人大代表的作用。
具体来说,代表的作用主要体现在这样几个方面:参加决策的作用。
人大依法行使职权,讨论和决定重大事项,都需要代表积极地、集体地参加,也只有代表积极地、集体地参加才能得以实现。
代表对人大会议上各项议案、报告的审议、表决,直接关系到这些议案、报告的通过与否,关系到决策的后果。
人大决策的民主化、科学化水平,反映着人大代表参加决策的能力和程度。
监督推动的作用。
人大通过的法律或者法规和决议、决定,能否得到有效的实施,与人大的监督是分不开的,因而也是与人大代表的共同努力分不开的。
代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,也有义务协助宪法和法律的实施,督促“一府两院”有效地开展工作。
“一府两院”依法行政、公正司法的状况,反映着人大代表监督推动的力度和效果。
桥梁纽带的作用。
人大代表来自人民、服务于人民,扎根于人民群众之中,与人民群众有着天然的、紧密的联系。
代表在人大会议期间和闭会期间,认真履行代表的职责,一方面体察民情,反映民意,另一方面宣传动员,组织发动,做到下情上达、上情下达,可以起到党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带的作用。
模范带头的作用。
代表要在自己的日常工作和社会活动中,模范地遵守宪法和法律,努力做好代表工作和本职工作,并自觉接受原选区选民或者原选举单位的监督。
这样,才能执行好代表职务,真正发挥好代表的作用,也才能得到人民群众的信服和拥护。
应当说,人大代表在我国经济与社会生活中发挥的上述作用,是其他任何人都不可替代的。
人民代表大会在国家政权体系中处于主导和中心地位,是整个政权体系的基础。
人民代表大会重大作用的发挥,依赖于人大代表作用的发挥。
加强代表小组建设充分发挥代表作用
加强代表⼩组建设充分发挥代表作⽤加强代表⼩组建设充分发挥代表作⽤□任瑞宏这次座谈会是本届市⼈⼤常委会召开的第⼀次代表中⼼组和代表⼩组长座谈会。
会上⼤家交流了开展代表⼩组活动的经验与体会,探讨了下步做好代表⼩组⼯作的思路。
下⾯我结合⼤家的发⾔,就进⼀步做好代表⼩组⼯作,积极开展代表⼩组活动,讲⼏点意见。
⼀、要充分认识做好代表⼩组⼯作、开展代表⼩组活动的重要性⾸先,代表参加⼤会闭会期间活动,是依法履⾏职责的重要形式。
⼈⼤代表是⼈民代表⼤会的主体,是⼈⼤及其常委会履⾏职责、开展⼯作的依托和保障。
代表参加闭会期间的代表活动,是法律赋予⼈⼤代表的职责,代表参加代表⼩组活动,是代表依法履⾏职责的重要形式。
其次,闭会期间的代表活动,以集体活动为主,以代表⼩组活动为基本形式。
中共中央(2005)9号⽂件明确要求,代表在闭会期间的活动要以集体活动为主,以代表⼩组活动为基本活动形式。
因此,组织开展代表⼩组活动,是代表在闭会期间履⾏职责、执⾏代表职务的最基本的活动形式,是代表履⾏职责、发挥代表作⽤的重要途径。
由此,决定了加强代表⼩组建设是保障代表依法履⾏职责的重要前提,做好代表⼩组⼯作也是坚持和完善⼈民代表⼤会制度的重要内容。
因此,做好代表⼩组⼯作,是我们各级⼈⼤常委会的⼀项⽇常的具体⼯作。
我们要站在全局和战略的⾼度,充分认识做好代表⼩组⼯作、组织开展代表⼩组活动,对于履⾏⼈⼤职责,发挥⼈⼤作⽤的重要性。
代表履⾏职务很重要的⼀⽅⾯,要依靠⼈⼤常委会及其代表⼯作机构和⼈⼤各专委会为代表履⾏职务搭建起平台,要依靠市⼈⼤代表县(区)中⼼组和代表⼩组长积极组织开展代表活动。
⼈⼤代表的作⽤体现在代表活动中,只有积极地开展代表活动,才能发挥代表管理国家事务的作⽤。
对于⼈⼤常委会及其代表⼯作机构来说,⼀定要把积极指导和保障代表⼩组开展活动、努⼒为代表履⾏职务搞好服务作为⼀项重要的⼯作职责,认真负责地履⾏好这⼀职责。
⼈⼤常委会机关⼯作⼈员,要充分认识为代表⼩组开展活动搞好服务,决不仅仅是代表⼯委的事情,⽽是⼈⼤常委会及其⼯作机构、以及⼈⼤专委会共同的重要⼯作内容。
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加强人大代表工作充分发挥人大代表作用
广西壮族自治区环江毛南族自治县人大常委会
人大常委会是代表人民行使国家权力的机关,人大代表是国家权力机关的组成人员。
加强代表工作,发挥代表作用,是人大工作的一项基本职能。
近年来,我县人大常委会紧紧围绕以经济建设为中心,全面落实科学发展观,加快构建社会主义和谐社会这一主题,认真贯彻落实《代表法》、中共中央9号文件和自治区党委17号文件精神,着力深化和创新代表工作,认真地组织、指导和支持代表依法履行职责,充分调动人大代表在“三个文明”建设、构建和谐社会、推进民主法治进程中的积极作用,有力地推动全县经济又快又好发展和社会事业的全面进步。
2008年和2010年我县人大机关先后两次被河池市人大授予“人大代表工作先进单位”。
我们的主要做法是:
一、加强学习培训,提高代表综合素质和履职能力
加强学习培训是提高代表素质的关键环节。
人大代表只有学好人大业务知识,掌握代表执行职务的内容、特点和规律,才能正确行使代表职权。
2006年第六届人大代表选举产生后,我县人
大首先从提高代表素质入手,着重抓好几项工作:一是采取县级培训与委托乡镇培训相结合的办法,组织代表学习法律法规、党的方针政策和科技知识。
几年来,县人大先后举办了在本县工作的市人大代表、乡镇人大领导干部、县、乡(镇)人大代表培训班,组织代表学习了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、人民代表大会和人大代表基本知识、人大代表如何审议政府工作报告、地方人大代表议案和批评意见建议的提出和处理、关于计划预算的编制与审查等。
此外,还给代表印发了《人大代表学习资料选编》,供代表学习。
通过学习培训,使基层人大领导干部和人大代表比较系统地学习和掌握相关知识,提高议事监督水平,增强做好代表工作的责任感和使命感。
二是有计划有重点地组织代表外出考察学习,开拓视野,收集市场经济信息,吸纳外地创业经验。
几年来,县人大先后6次组织部分人大代表到先进发达地区考察学习城镇和农村建设好经验好做法,使代表领略了各地建设的新风貌,进一步激发了代表参与新农村建设的积极性。
同时,为代表履职拓展了思路,开阔了视野。
二、建立和完善联系代表机制,保证代表工作有序开展
建立和完善联系代表制度,是做好代表工作的保证。
为此,我县人大常委会采取多种措施,加强同代表的联系。
首先,制定
了人大常委会联系代表办法和常委会组成人员定点联系代表等制度,要求常委会组成人员每年至少到联系点或原选区走访一次代表或召开一次座谈会,做到知人知情。
通过座谈、参加代表活动、走访等形式,直接听取代表的意见和建议,使联系代表工作进一步规范化、经常化。
几年来,县人大常委会组成人员分别到自己所联系的乡镇走访县、乡人大代表达800多人、召开座谈会80余次,听取和收集代表提出的意见和建议100多条,对收到提出的意见和建议都能及时整理,并转发给政府及有关部门,为改进和做好政府各项工作提供参考。
其次,实行代表列席常委会会议制度。
为了让代表熟悉常委会履行职权的程序,增强代表参与管理国家事务的意识,扩大代表对常委会活动的参与,县人大常委会坚持邀请代表列席人大常委会会议,一方面听取代表对“一府两院”专项工作报告的意见和建议,另一方面让代表及时了解有关工作方面的开展情况。
近几年来,共邀请近200多名人大代表列席县人大常委会会议。
第三,坚持邀请人大代表参加常委会的调研、视察、执法检查等活动,尽力让代表及时、广泛地了解情况,较好地保障了人大代表的知情权。
几年来,共组织代表参加专项工作调研、视察、执法检查20多次,参与的代表500余人,密切了与代表的联系。
常委会除了建立和完善联系代表制度外,还要求各乡镇人大主席团,结合工作实际,制定相关的工作
制度,如乡镇人大主席团联系代表制度、乡镇人大代表联系选民制度、人大代表小组活动制度等等。
这些制度的建立,使我县代表工作逐步走向制度化、规范化。
三、积极开展代表在闭会期间的活动
2006年县、乡镇人大换届后,县人大常委会按照便于组织和开展活动的原则,指导各乡镇人大以县、乡镇两级人大代表混合编组,建立代表小组,提出代表小组开展活动的指导性意见,并委托和指导各乡镇人大结合本乡镇工作实际制定代表小组活动计划和组织代表开展活动,为促进县、乡镇更好更快发展献计献策。
如我县大才乡新坡村代表小组,认真组织代表开展闭会期间的活动,经常深入选民开展调查研究,倾听选民呼声和愿望,及时向政府和有关部门提出建议、意见,积极为群众办实事、好事。
近几年来,该村代表小组向政府及有关部门提建议和意见共10多条,为群众办好事、实事30多件,其中解决修路、人畜饮水、修建三面光水渠等热点、难点问题6件,得到群众的好评。
特别是在2009年参加开展“城乡清洁工程”活动中,该村代表小组,他们不忘人大代表的光荣使命,积极发动群众投入到实施“城乡清洁工程”活动中,带领群众清理垃圾,号召群众植树、裁花、种草,使全村面貌焕然一新,群众十分满意,得到上级领导的好评。
四、积极组织代表开展视察活动
人大代表视察“一府两院”是代表人民行使当家作主的重要途径,组织代表开展视察活动是地方人大一项重要工作。
几年来,我县人大常委会十分重视人大代表视察工作,先后组织代表开展7次集中视察活动。
通过听汇报、现场视察、走访群众、召开座谈会等形式调查了解情况,提出存在问题和不足,指出改进意见和建议,收到了很好的效果。
如2008年我县人大常委会,根据广大干部和人民群众多年来反映环江糖厂排污造成大环江河县城河段污染问题,把视察环江糖厂排污情况作为常委会工作要点,督促糖厂筹措资金投入排污治理工程。
同年12月,常委会组织部分人大代表到环江糖厂对排污治理情况进行了视察,对该厂进一步完善治污工程提出了建议,该厂当前年投资了1032万元用于排污治理工程,解决了历年来榨季生产排污污染环江河的问题,群众十分满意。
五、认真督办代表建议
认真办理落实代表提出的建议,有利于进一步激发代表依法履职的积极性和热情。
基于这种认识,县人大常委会把交办、督办代表建议作为自身建设和为民办实事来抓紧抓好,一是建立和完善交办、督办制度。
每次人大会议闭会之后,人大常委会工作部门将对代表提出的建议及时整理、归类、编号和打印成文后,
通过转办或召开交办会,明确办理时间和责任,交由有关部门办理答复,确保代表建议、批评和意见件件有着落、事事有回音。
本届人大一、二、三、四、五次会议共收到代表建议、批评和意见365件,经常委会交办、督办,承办单位全部办结并答复代表,办结率100%,代表比较满意。
二是建立人大代表建议、批评和意见办理情况公开制度。
每年人大常委会召开人民代表大会时将上一次人大会议代表提出的建议、批评和意见的办理情况进行上墙公布,接受代表和群众的监督。
三是加强对重点建议、批评和意见的跟踪督查。
在代表建议、批评和意见办理工作中,县人大常委会牢牢把握“提高质量、突出重点、注重实效”的原则,加强对重点建议、批评和意见的跟踪督查。
如2007年自治县六届人大三次会议代表提出建议、批评和意见50多件,其中《关于要求村委办公楼建设的建议》,县人大常委会将其列为重点建议进行督办,组织了有关人员对全县村委建设情况进行专题调查,形成专题调查报告呈送县委、县府决策参考。
县委、县府对此高度重视,经过一年多的努力,就解决10多个村委办公楼建设,使全县村委办公设施得到进一步改善,深受代表和群众的称赞。
六、落实代表活动经费
为确保代表活动经费,从2008年开始,县人大常委会按照代表法的有关规定和中共中央9号文件要求,将代表活动经费列
入了当年的财政预算,预算标准县人大代表每人每年500元,乡镇人大代表每人每年300元,2008年以来,县财政共下拨县人大代表活动经费21万多元、乡(镇)人大代表活动经费22万多元,代表活动经费得到有效的保障。
我县人大常委会在开展人大代表工作,发挥代表作用虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但与宪法和法律规定,与兄弟县(旗)人大相比,还有一定的差距。
我们将以本次会议为契机,认真学习借鉴兄弟县(旗)人大工作的好做法、好经验,与时俱进,不断开创我县人大工作新局面。