2010年新疆公务员考试申论真题特点及问题解剖
2010年新疆公务员考试《申论》预测试卷及参考范文
2010年新疆公务员考试《申论》预测试卷及参考范文满分100分时限150分钟一、注意事项1. 申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、文字表达能力的测试。
2. 作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3. 仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、给定资料1. 2009年2月28日，近日，红山区园林管理处大力宣传爱绿、护绿共建绿色环保城区，呼吁市民拥护、爱护园林绿化工作似乎显得有些艰难。
每天工作在基层养护岗位上的园林工人对园林绿化设施遭到破坏的情况是再熟悉不过的了。
“快来看看吧，哈达东街的许多方便体取水口都被人破坏了，真是让人心疼啊!”在红山区绿化队养护管理组组长巴根的指引下，记者随行来到了位于哈达街东段同兴市场一带的绿化带了解情况。
眼前所看到的情况确如他所言，沿路走来至少有10多处的方便体取水口“不翼而飞”，损坏后的供水口正在不断地往外流淌清水。
据巴根组长介绍，经他养护管理范围内的很多街道都存在这种人为损坏设施的现象，哈达东街地段内发生得最为频繁，破损最为严重。
这种方便体供水浇灌设施每50米设立一处，主要是用来浇灌街道两旁的绿化，工作人员用专门的工具插入方便体供水口后，水就会直接流出来浇灌植被了。
同兴市场一带的不良商户利用这种便利来偷用水，他们大都用自制的工具直接从取水口往外放水，有的用螺丝刀子，有的把石头放到管子里，受力后水就能放出来了。
其中，软管、硬管等什么样的工具都有，养护人员制止很难，大多数人不但利用晚上偷水，就是大白天也一样偷用。
养护人员针对这种情况也积极地想过办法，但是效果甚微，最后只能采取关闭附近水源井等措施。
可是附近商户们竟然又打起了水井的主意，他们自行掀开井盖子后，用铁扳子自己开阀门偷用。
问题的严重还不止这些，最令人气愤的是商户们偷用水的同时，经常破坏方便体取水口，有的供水口被人用工具拧掉了，有的里面投入了石头、木头等物件彻底将其损坏。
2010年新疆公务员申论真题(附江西湖南申论真题)
2010年新疆公务员考试申论真题特点及问题解剖7月10日，新疆面向社会公开录用公务员、工作人员考试（以下称为新疆公务员考试）申论考试尘埃落定，此次申论考试的主题是“城管执法问题”，其深层次考查的科学发展观中以人为本和构建社会主义和谐社会的有关内容。
这是近年来比较凸显的问题，是当前和谐社会建设中一个值得关注的热点问题。
“2010年城管执法局长联席会议倡议：构建和谐城管，号召‘城管人’认真贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持和谐城管不动摇，牢固树立‘亲民、文明、和谐’理念，坚持城管执法人性化，努力推进城管工作的规范化，促进城管执法队伍正规化和城管执法工作的法治化、现代化”。
这体现了国家对城管执法问题的高度重视。
此次新疆公务员考生申论考试主题提醒考生在备考之际一定要结合实际，认真分析与研究社会热点问题。
华图将从总体特征、材料分析、问题理解方面对此次新疆公务员考试申论考试进行深度解析。
一、2010年新疆公务员考试申论考试总体特征1.材料内容紧扣社会热点近些年，随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快，城市管理问题逐渐凸显，与此同时，城管暴力执法事件和城管对象暴力抗法事件不断增多，两者矛盾不断激化。
做好城管工作，是当前城市发展中的一项重要任务之一。
此次申论考试主题为“城管执法问题”，既体现了科学发展观的核心——以人为本，又是构建社会主义和谐社会的需要。
2.延续其历年题型，阅读难度降低2010年新疆公务员考试申论题型与其2009、2008、2007年题型一致，共三道试题，分值不变，仍为：20分，30分，50分。
2010年新疆公务员考试申论真题材料贴近实际，案例型材料多，阅读起来通俗易懂，阅读理解难度相对降低。
3.与一些地方公务员考试申论主题相同，角度不同2010年新疆公务员考生申论主题与2007年北京市社会在职人员公务员录用考试申论主题、2009年安徽省公务员录用考试申论主题一样，均为“城管问题”，甚至存在部分材料的相似。
2010年新疆公务员的面试真题以及参考答案
2010年新疆公务员面试真题一、2010年8月22日上午新疆公务员面试真题1．自己的岗位需要具备哪些素质，其中你缺少哪些素质？【参考答案】我报考的是警察岗位。
“什么是警察”，“什么是人民警察”，这些一直是我思考的问题。
首先，公正是警察应具备的素质。
警察是法律的守护者、执行者，是法律的象征，看到警察就会想到法律的尊严，警察的威武诠释着法律的神圣不可侵犯。
其次，服务意识是警察必备的素质。
警察是人民的保护者，当群众有困难时，首先想到的就是拨打110，因为警察能帮助群众解决困难，能救群众于水火。
再次，不怕苦不怕累，舍小家为大家，勇敢与犯罪分子做斗争也是警察必备的素质。
警察是人民的服务者。
警察表面看上去风光无比，其实又苦又累又危险，俗话说：“两眼一闭提高警惕，两眼一睁忙到熄灯”，警察每天要面对繁重的工作，巡逻、侦查、抓捕等等，这些工作没有周六周日，没有白天黑夜，只要一声召唤，就要从暖和的被窝里爬起来，就要离开温馨的家。
面对危险的歹徒，人民警察就要勇往直前与罪恶展开殊死的搏斗。
以上就是我对警察职业的看法。
作为警察，处理复杂的案件需要的经验以及方法是我所欠缺的。
虽然我在大学学了很多法律有关的理论知识，但是实践上缺乏经验。
如果我被录取，我一定会努力向领导以及同事学习，积极工作，不断地提高自己的能力，这样才能更好地与犯罪分子做斗争，为人民群众办好事。
2.最近经常出现亲人为遗产、房产对薄公堂，对此你有什么看法?【参考答案】我们应该站在大的社会环境下来看待此类现象。
随着社会经济的发展，人们对于产权的认识得到了提高，也重视产权的归属，其中由于产权问题导致的纠纷甚至亲人对簿公堂也是大的社会环境下的一种必然现象。
对于出现的这种现象，我认为应该辩证地看待：第一，遗产、房产涉及相关利益群体的正当收益，通过法律手段来维护自己的权利是人们法律观念的一种提高。
同时，随着我国法治建设的不断发展，我国法律建设越来越完备，体系越来越健全，司法过程越来越规范，已经为人民处理各种纠纷提供了充足的法律依据。
2010年国考申论真题及答题要点剖析
一、认真阅读给定资料，简要回答下面两题。
(20分)(一)“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。
这里的“死海”是什么意思。
(10分)要求：准确、简明。
不超过100字。
(一)这里的“死海”是指由于污染严重导致赤潮等海洋灾害不断发生，致使鱼虾绝迹，海洋生物濒临灭绝，毫无生机与活力的海域;“死海”的自我更新能力差，即使不向其排入污水，单靠其与外界水体交换，长时间也不能恢复清洁。
(二)请结合给定资料中的具体事例，谈谈你对“海洋的污染将毁灭鱼儿的家园，但让人类不寒而栗的毁灭绝非仅此而已!”这句话的理解。
(10分)要求：准确、简明。
不超过150字。
(二)这句话的意思是不合理开发海洋不仅会给鱼类带来灾难，而且会对人类生活造成影响：第一，海洋污染会使鱼虾绝迹，珊瑚礁消亡，影响渔业、旅游业等海洋经济发展;第二，人类食用了被污染的鱼类，将会严重影响身体健康，日本“水俣病”事件就是前车之鉴;第三，围海造田等行为造成的自然灾害，对附近居民生命财产造成重大损失。
二、依据给定资料，谈谈你从下面一段文字中得到哪些启示。
(20分)荷兰的“围海造田”与我国的“围湖造田”有着相似的初衷，而“退耕还海”与“退耕还湖”都反映了人类可贵的自省;还应注意到，荷兰人的“退耕还海”虽然只涉及3平方公里的海域，但留给人们的思考却是很宝贵的。
要求：分析全面，条理清晰。
不超过300字。
这段话给我们的启示主要有：第一，海洋开发利用应统筹规划，着眼长远，兼顾眼前利益和长远利益。
第二，要保护海洋生物的生存环境，实现人与自然的和谐发展。
第三，政府在制定政策时要多听取社会意见，尊重民意。
三、假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。
(20分)要求：(一)内容全面，有针对性;(二)条理清楚，表达简明。
不超过400字。
答题的要点如下：第一：我国海洋资源丰富。
2010年新疆省公考《申论》真题(含答案解析)
2010年新疆省公考《申论》真题二给定材料材料1：1.所谓城管，顾名思义，应该是城市管理。
在日常生活中，我们每个人都离不开政府的管理和服务。
如果城管工作做得好，我们的城市应该是很和谐的。
遗憾的是，一些地方的城管在执法过程中出现很多不和谐的声音，打开网络搜索引擎，你会发现，城管执法暴力事件充斥网络，民众对城管越来越不满。
2.天山网报道，2010年5月23日13时许，张某在乌鲁木齐体育馆路人行道上收废品。
这时，一辆正在巡检的汽车停下，跳下3名协勤员，拦住了张某。
协勤员郭某以占道为由对张某处罚50元。
一番“讨价”后，张某交给郭某20元，郭收下后没有开具收据。
随后，另一名协勤员又向张某索要10元钱买烟，张某称没钱。
郭某等三名协勤员提出要带张某到中队接受处理。
在张某的哀求声中，三名协勤员强行抬起废品车欲掀翻，张某上前阻止，双方发生争执。
这时，三名协勤员打电话又叫来了四五名协勤员，在把张某收废品的车子掀翻在地后，七八个身着款式各异服装的大汉，连打带拖将张某往一辆白色面包车上拉。
在拉扯中，郭某向张某的腰部踹了一脚，其他人拉扯着躺在地上的张某。
在强拉硬扯中，协勤员郭某和马某也摔在地上，现场一片混乱。
3.“2009年7月3日清晨4点多，北京昌平区小汤山镇政府组织百余人（城管、公安及其他工作人员）将小汤山镇讲礼村五洲农业生态园包围，路口用机动车堵死，并拉上警戒线，附近还停有救护车、消防车。
大约5点钟开始用重型机械（推土机、铲车等）将住户大门顶开，强行将屋内的人拖出来，然后用推土机将房屋推倒，室内生活用品被埋，有些高档电器等被不知身份的人装车拉走，并且没有向物品所有人交代。
大约上午9点五洲庄园内21个住户大棚变成废墟。
”这是网上登出的一篇题为《政府野蛮“执法”，百姓找谁说理》的帖子，反映了政府强拆居民房屋的现象，由此暴露了某些政府工作人员在行为方式上存在的问题。
4.据《兰州晨报》报道，一位从临洮到兰州靠蹬三轮为生的小伙子，在兰州西站果菜副食批发市场附近遭到几名七里河区城市管理执法局城管的殴打致使昏迷；据《京华时报》报道，北京和义南苑北里小区一名黑摩的司机在逃跑过程中，被紧追不舍的城管协管员用砖头拍中前额，造成头部凹陷骨折。
2010年国考申论真题答案解析
2010 年国考申论真题答案解析2009-11-30 15:512010 年国考申论名师解析京佳公务员考试培训学院姚汉诚2010 年国考笔试在严寒中收官，但相信我的高端班次学生身上定是振奋的暖意。
因为申论分明就是我在某些重要班次里讲过的。
不管是喜是忧，我们一起来分析下今年的申论试题。
一、试卷形式今年的申论，考试形式上有重大变化。
省级 (含副省级) 以上综合管理类职位和行政执法类、市 (地) 以下综合管理类职位依然是区别出题。
以往是同一张试卷，标明不同职位类别的考生需要做的不同题目，而今年的申论，围绕同一个主题，却为两种职位类别的考生出了两张不同的试卷。
材料和作答要求，都是完全不同。
主题：海洋保护与开发材料篇幅： A 卷 6 段、 B 卷 5 段，篇幅 5000-6000作答要求： A、B 卷均是四大题五小题 (第一大题包括两小题) ，总字数 2000 多。
二、考试特征今年的考试，姚汉诚老师认为具备几个明显的特征：1．整体难度偏低其实吧，说“偏低”都有些过于慎重。
今年的申论，难度不是偏低，是过低。
国家终于受不了 40 分左右的平均成绩了，大概是觉着再这样考下去，会让“运气” 成为决定成绩的重要因素，就真的无法充分体现测查初衷和能力差别了，于是，今年在出题难度上做出了调整，让题目的难度达到适度，从而使分数段跨度更大，更便于拉开分数差距。
先说材料，首先，篇幅就短了一大块，其次段落很少，再次脉络实在太过分明，阅读顺畅而轻松，素材暴露明显。
再说作答要求，几道题，概括题要点少，分析题一目了然，策论题在原文中素材过于分明，而最后的申论文又是发散式的议论文。
可以说，题目本身谈不上什么难度。
2．文字表达能力考察比重加大从姚汉诚老师自己做题的感觉来看，本次国考申论对于阅读、要点搜集、整合和策论的要求整体降低，而给考生留下了开阔的文字表达空间。
对于文字表达能力的要求较往年有明显的提升。
3．材料段落数量减少，当个段落篇幅加大和以前那些支离破碎的国考申论材料相比，今年的申论材料段落数量减少，单个段落篇幅却提上去了。
2010年国考申论解析
（1）写申论文章要避免《南方周末》化，着力《人民日报》化。
（2）写申论不是写杂文，角度是政府发言人，不是先锋新闻媒介，也不是独立撰稿人。
（3）写申论不是写新闻，文字悠着点，走正步，这里不需要标新立异，不需要吸引读者注意。
2010年中央、国家机关公务员录用考试申论真题（省部级）详解一、注意事项1.本试卷主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力,满分为100分, 考试总时限为150分钟。
2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。
3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
不准折叠答题卡！二、给定资料1.全球海洋面积大约3.6亿平方公里，占地球面积的71%。
一般认为海洋资源包括旅游、可再生能源、油气、渔业、港口和海水六大类。
［钟老师批注1］［钟老师批注1］观点性原则。
海洋资源非常丰富。
根据国务院2003年5月9日颁布的《全国海洋经济发展规划纲要》，我国有海洋生物两万多种，其中，海洋鱼类3000多种。
天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。
海洋可再生能源理论贮藏量6.3亿千瓦，海洋石油资源量约240亿吨。
联合国亚洲及远东经济委员会对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源进行勘察，得出的结论是：东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一。
［钟老师批注2］［钟老师批注2］观点性原则。
东海大陆架石油资源丰富。
据我国科学家估计，钓鱼岛周围海域石油储量大约30亿到70亿吨。
据有关部门测算，整个南海发现的石油地质储量大约230亿至3000亿吨，约占我国总资源量的三分之一，有“第二个波斯湾”之称。
［钟老师批注3］尾句原则。
我国海洋石油资源丰富，言外之意是应该开发。
南海海域是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中一半以上的储量分布在应归中国管辖的海域。
［钟老师批注3］国家海洋局某负责同志指出，要看到我国海洋资源这些数字相对于我国庞大的人口规模来说是非常有限的。
新疆历年申论真题特点及命题趋势分析
新疆历年申论真题特点及命题趋势分析多年来，新疆公务员考试真题历经发展和演变，逐渐成熟起来，通过对新疆历年真题的研究与分析，考生可以全面掌握考试讯息，深入了解新疆公务员考试的出题情况，从而对未来新疆公务员考试命题趋势进行深入探究。
中公教育专家在此一一详列如下：一、新疆历年申论真题特点（一）主题特点1.偏重社会领域，呈现交叉性。
从新疆近几年的申论主题来看，主题的选择呈现多领域主题和单一化主题交错出现的特点。
比如2007年考查的“可持续发展”这一主题，涉及到了经济、政治、社会、生态四大领域，主题呈现出交叉性的特征。
同时，新疆申论主题一直以来都偏重于社会领域，但是在同一主题下，材料的组织较为灵活，可以是来自不同领域的材料。
中公教育专家建议考生在平时的复习中，要对各领域都要有所了解，做好万全准备。
2.由远及近，由大到小“远”“大”：新疆申论选取的事件的社会影响通常是比较广泛的，所反映的问题必须是全国范围内普遍存在的、并对当前和未来具有重大影响的问题，具有很强的深度性和持久的影响力。
过于具体、低层次、只涉及一时一地的问题以及无关全局和长远的观点和事实，都不会成为新疆申论命题的选择。
所以中公教育专家建议考生的关注点要尽量宏观些、全局些，以便对可能的申论主题有所了解。
“近”“小”：新疆省申论主题的材料一直保持着科学的命题方式，让考生由宏观的问题，逐步过渡到具体问题，由新疆当地的一些情况，逐步扩展到全国范围内。
比如，2011年新疆申论考试考查的是“社会公德”主题，材料首先介绍了什么是社会公德，从社会公德这个大背景出发，而后选取了乌鲁木齐当地的事例以及其它省市存在的事例来组织材料，充分体现了当地出题的特色。
中公教育专家由此提醒考生，在从宏观角度关注热点的同时，要学会从小角度切入去备考申论主题。
3.避敏感，随主流新疆申论主题避免对过于敏感话题的考查。
新疆公务员考试万众瞩目，动见观瞻，而申论主题所选的题材又是动态性时事话题，方方面面皆受社会关注，因此过于敏感、有失观瞻的话题，与新疆公务员考试的政策性、严肃性不符的话题，都不会成为新疆申论的题材。
2010年国家省级以上公务员考试申论真题分析
2010年国家省级以上公务员考试申论真题分析2010年中央级申论考试根据大纲要求，出现了重大变化：将省级以上(含副省级)综合管理类职位与市(地)以下综合管理类和行政执法类职位分开，分别设置试卷，一次考试，两个级别的应试者分别作答一张试卷，由过去的同一试卷、不同试题，变为两张独立的不同试卷。
这一变化虽然不可谓不大，但却不是根本性的，仅仅是形式上的调整，不同级别考生作答的试卷尽管内容不同，结构却相同，主题也大体相似，都围绕海洋生态环境的保护和海洋经济的发展而设。
省级以上(含副省级)综合管理类职位试卷的主题是“海洋的开发与保护”，这个话题宏观大略，综合性较强，从国家整体海洋资源发展战略和人类对自然合理开发的基本思路出发，讨论了我国海洋开发过程中的问题和策略。
一、2010年申论真题两大特点具体来看，2010年国考申论省级以上(含副省级)综合管理类职位试卷具有以下特点：特点一：材料分段、字数较之前几年的国考有所减少。
2010年国考申论省级以上(含副省级)综合管理类职位试卷有6则材料，数字是6045，相对于2009年的11则6584字和2008年的11则6336字有了数量上的转变，这无疑减少了试卷的繁复和难度，便于考生阅读。
特点二：材料主题较为浅显易懂。
2009年国家申论考试的材料较为复杂，主题“产业升级”中还提出两个主要问题“加工业产业存在硬伤、粮食问题”，如此隐晦不易被发现察●国内最大的公务员面试实训基地，2010年公务员面试传奇缔造者！●网址:电话：（0531）81670288/81670289 Page 1觉，令考生理解起来难度较大。
而2010年省级(含副省级)以上的申论考试，从材料2的开篇胡锦涛总书记视察沿海某省时提出“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造半岛蓝色经济区”的话语中和第四大题文章写作围绕的角度上，就可以明确这次考试的主题——海洋的开发与保护，属于生态文明建设类。
2010年新疆公务员面试真题
2010年新疆公务员面试真题8月25日上午新疆公务员面试真题(1 )为什么要报考公务员?(2 )现在农民工进城，面临很多问题，如子女上学、社会保障等，你怎么看?(3 )你的两个朋友闹矛盾已经到了很严重的地步，你怎么办?(4 )在电影院看电影，忽然失火了，并有地方冒烟，你怎么办?8月25日下午新疆公务员面试真题(1)你报考这个岗位，你具备什么样的素质比别人好?(2)“黄牛党”问题，有的人认为他给人们带来了方便，你的看法?(3)如果你有能力，领导没发现与认可，你怎么办?(4)在一次会议就要开始的时候，这时候领导堵车不能及时赶到，你怎么办?2010年8月24日上午新疆公务员面试真题1、简单的自我介绍2、现在社会上相亲节目很火，有人选对象奉行，“宁在宝马车里哭泣，不在自行车上微笑。
”你怎么看待?3、如何和爱占小便宜的同事相处?4、出现踩踏事件，作为商场负责人你如何处理?2010年8月24日下午新疆公务员面试真题1、你为什么想考公务员?如果不考公务员，你会选择从事什么职业?你最喜欢什么职业?2、有人说“给好处办好事，找熟人好办事”对此说法你怎么看?3、领导派你和一同事一起组织一项活动，同事很霸道，凡事不与你商量，你怎么办?4、在公交车上，突然发现你的钱包不见了，但前一分钟你还确定钱包在，这时你怎么办?2010年8月23日上午新疆公务员面试真题试题1、如果面试成功，你会选择进入哪个岗位?在岗位上你会怎么做?2、新疆正是旅游旺季，你看到朝鲜旅游团拿着塑料袋在捡垃圾，对此谈谈你的看法。
3、在单位工作，你如何处理同事之间的关系?4、如果在单位有同事开玩笑当众羞辱你，你怎么处理?2010年8月23日下午新疆公务员面试真题1、你适合这个岗位?为什么?2、有些贫困地区的居民，拿着国家的拨款和捐款，不发展经济却挥霍浪费，对此现象你怎么看?3、一朋友在得知你突然间有一笔钱，就向你借，他有赌博嗜好，你怎么办?4、你和朋友一起去山里旅游，途中遭遇突发洪水，洪水把路冲坏了，你怎么办?8月22号上午新疆公务员面试真题（1）自己的岗位需要具备哪些素质，其中你缺少哪些素质？（2）最近经常出现亲人为遗产，房产跟你公堂对薄你有什么看法？（3）你的同事很喜欢在领导面前表现，还夸大事实，你做的工作他受表扬了，你对此有什么看法？（4）领导临时安排你去送内地来的两位考官人，中途出现交通事故，非得等交警过来才可以离开现场，你如何处理？8月22号下午新疆公务员面试真题（1）各人有什么目标，结合报考职位说一下是否能胜任这个职位（2）你和同事小刘工作能力差不多，但是领导把去内地进修的机会给了你，小刘很不高兴，你怎么办？（3）“一手好字，被计算机毁了” 对这句话的看法？（4）如果你在陪领导下棋，快到上班时间了，但是领导还没有停下的意思，你该怎么办？2009年新疆公务员面试真题2009年4月2日新疆区塔城事业考试面试题1、个人的优势及工作学习经历以及对你报考的工作有什么帮助；2、吸烟有害健康，但为什么我国有烟厂生产？3、你工作得到领导提拔，但是同事对你有敌意，你怎么做？4、有病毒、联合、公正、伸缩、？等五个词组成一个故事在二分钟之内。
2010年新疆兵团基层政法干警考试申论真题解析
2010年新疆兵团基层政法干警考试申论真题解析2010年新疆兵团基层政法干警招录考试申论主题为“突发公共事件”，一方面反映了我们党和政府对突发公共事件的重视和及时应对；另一方面也考查了考生对热点问题的综合把握，增强对突发公共事件的重视，提升应对策略。
突发公共事件影响重大，能否主动防范、及时预警、妥善应对至关重要。
突发公共事件影响重大，能否主动防范、及时预警、妥善应对至关重要，2006年国家公务员考试就曾以“突发公共事件”为主题进行过申论试题。
四年之后，2010年7月31日新疆兵团政法干警考试在此“突发公共事件应急问题”围绕进行了相关考试。
本次《申论》考试的主题，一方面反映了我们党和政府对突发公共事件的重视和及时应对；另一方面也考查了考生对热点问题的综合把握，增强对突发公共事件的重视，提升应对策略。
对本次《申论》考试真题解析，从主题及选取的素材和问题设置两方面开展。
（一）主题及选取的素材方面1.材料紧扣时政热点，贴近百姓生活近年来，地震、水旱灾害、煤矿事件、大连石油污染等一系列突发公共事件频繁发生，考验着党和政府的应急管理能力。
2006年，《国家突发公共事件总体应急预案》的实施，标志着我国突发公共事件应急预案框架体系已初步形成。
2007年《中华人民共和国突发事件应对法》的实施，标志着我国应对突发公共事件的体系不断发展与完善。
以胡锦涛同志为总书记的党中央，沉着应对，冷静处置，带领各级政府和全国人民齐心协力、共渡难关，一些突发公共事件得以较好处置。
2010年新疆兵团基层政法干警考试《申论》考试材料正是围绕“政府应对突发公共事件的能力”这个主题展开，材料内容正是紧扣当前时政热点，选取的素材也正是当前的政策重点、改革难点、社会热点，越来越紧密结合时政形势和经济社会发展，越来越贴近现实生活。
在此，华图提醒考生要关注经济社会改革发展，关注国家大事，善于运用所学知识研究、分析、解决问题。
这也是国家工作人员应具备的基本素质。
2010年新疆省公考《申论》答案
问题解析：1.阅读题干，审清题意本题属于概括+分析复合题型。
作答对象是城管执法过程中出现的城管暴力执法和城管对象暴力抗法事件；作答任务是分别分析城管暴力执法和城管对象暴力抗法的深层原因；作答条件是条理清晰，字数不超过300字。
题干未限定给定资料的范围，因此作答本题，读懂全篇材料至关重要。
作答本题的关键在于，从给定材料中提取关于引起城管暴力执法和城管对象暴力抗法事件原因的有效信息，并以此组织答案。
2.阅读材料，提取要点通读全篇材料可知，本题的作答范围是前三则材料，其中材料一主要对应城管暴力执法，材料二主要对应城管对象暴力抗法，材料三则是对城管与小商贩之间矛盾的阐释。
材料一的第1则小材料介绍了城管的含义，并用一句话引出了城管执法暴力事件，第2~4则材料介绍了城管执法暴力事件的具体案例。
由以上案例可以总结出部分城管人员在执法时行为方式欠妥，对于作答本题借鉴意义不是很大，浏览即可。
材料一中的第5、6则小材料主要涉及了引起城管暴力执法事件的原因，应精读。
第5则小材料提出的问题包括：城管事务增多，管辖范围扩大；执法部门领导权归属不清，队伍管理不规范，执法正当性不确定；目前没有一部全国性的城管法规，执法缺乏统一、科学、有效的依据。
第6则小材料提出的问题包括：城管大多不在公务员编制内，政府下拨的办公经费有限，城管人员普遍感到待遇低、晋级难，工作缺乏保障；城管在编人数无法满足执法需要，大量招聘的协管人员文化素质较差，也未经过培训，城管局对其无法形成有效领导，他们处理问题简单、粗暴，影响了城管形象；城管人员的考核结果与职级升迁、工资待遇挂钩，所以城管必须有所“作为”。
材料二的前3则小材料列举了城管对象暴力抗法事件的三个具体案例。
第4则小材料则指出了城管对象暴力抗法的人群及暴力抗法的原因，即城管执法对象大都是外来人员、下岗职工，这些人经济承受力差，城管执法行为不当极易引起“拼命保饭碗”事件。
材料三点明小商贩与城管的矛盾是城市管理中社会问题的集中体现。
2010年新疆自治区公务员录用考试
2010年新疆自治区公务员录用考试《申论》模拟试题注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试；2.参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟；总时限150分钟，满分100分。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出来的“作答要求”作答；4.请在指定的位置作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。
给定资料1. 经过多年努力，我国的农村环境污染防治和生态保护取得了积极进展，农村环境综合整治工作稳步推进，环境保护的组织管理体系正逐渐向农村延伸，农村生态示范创建成效显著，全国土壤污染状况和农业污染源普查工作全面启动，农村环境状况的家底将进一步摸清。
然而，必须清醒地认识到，当前，农村地区环境污染和生态破坏的状况尚未得到根本性遏制和扭转，点源污染与面源污染共存、生活污染和工业污染叠加、各种新旧污染交织、工业及城市污染向农村转移等种种环境问题危害群众健康，制约经济发展，影响社会稳定。
严峻的农村环境形势，已成为我国农村经济社会可持续发展的重要制约因素。
2.随着环境保护工作的压力增大，不少城市将污染型企业转移到郊区或农村，某些地方政府基于发展经济的考虑而不惜引进污染转嫁型企业，这些因素都造成农村环境质量下降，环境保护的压力也越来越大。
乡镇企业大多规模小，无力采取完备的环境保护措施。
有的乡镇企业属于高污染型企业，但是出于发展经济的考虑依然没有停产停业，而且乡镇企业一般资金、技术力量薄弱，不愿意建设或购买环保设施。
与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环境保护监督管理几乎是一片空白。
环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影，致使在农村的企业大多不重视环保工作，人们的环保意识不强。
由于大量施用农药、化肥，农村生物多样性被破坏，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上农村垃圾没有进行专门处理，农村的环境不断恶化。
另一方面，农村生活垃圾污染严重，卫生部的调查显示，农村垃圾污染情况不容乐观：目前农村每天每人生活垃圾量为0.86公斤，每年的生活垃圾量接近3亿吨。
2010年8月22日下午新疆维吾尔自治区公务员考试面试真题试卷(题后含
2010年8月22日下午新疆维吾尔自治区公务员考试面试真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 面试问答1．你个人有什么目标，结合所报考的职位，说一下你是否能够胜任这个职位?正确答案：(1)谈到目标，我认为，第一是不要空谈，目标必须要和一定的现实环境以及自身的素质能力结合起来，根据主观、客观和内在、外在条件来制定合理的计划和目标；二是奋斗目标要将个人价值与社会价值紧密结合起来，将社会对个人的满足和个人对社会的贡献紧密结合起来，这样才能真正实现人生的价值，实现自我的目标；三是如能有幸进入××部门工作，作为年轻人，我要虚心向老同志学习，在工作中不断丰富和提高自我的政治素养和业务能力。
我的短期目标是在最短时间里适应工作，投入工作；长期目标则是在工作中有所突破、有所创新，提升工作水平，最大限度发挥自身的价值。
(2)至于是否胜任这个岗位，首先，从我对所报考的岗位充满的热情来谈，如公务员是一个很好的发展平台，可以实现自己的理想，并十分喜欢在这样的环境中锻炼和提高自己。
第二，自己的专业合适，结合专业和对岗位的认识来谈。
第三，在工作学习中曾注重这方面的培养，并积累了一些经验，相信对以后的?作有所帮助。
最后可以总结一句：这次有机会参与竞争，我已做好准备接受考验。
对于所报岗位的具体需要，可展开来谈，这里只针对一般岗位进行简要的论述。
2．你和同事小刘工作能力差不多，但是领导把去内地进修的机会给了你，惹得小刘很不高兴，你怎么办?正确答案：(1)首先我要摆正自己的心态，保证不受到消极情绪的干扰，踏踏实实做好分内工作。
要感谢领导对我的信任和提拔，珍惜来之不易的机会，绝不骄傲自满，同时努力处理好与同事之间的关系，不能因为同事的不良情绪而斤斤计较，影响工作。
(2)在条件差不多的情况下，我获得了进修的机会，惹同事不高兴是很正常的和易于理解的，我会理性面对。
首先从自身找原因，做自我批评：这个问题的出现，也许是由于我在日常工作中和同事们的沟通交流没有做到位，从而导致同事们对我的人品性格不了解而产生误会，也可能是因为我在工作中不够谦虚谨慎，引起了同事们对我的反感和排斥。
2010年8月23日下午新疆维吾尔自治区公务员考试面试真题试卷(题后含
2010年8月23日下午新疆维吾尔自治区公务员考试面试真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 面试问答1．你觉得自己适不适合这个岗位?为什么?正确答案：(假设考生报考的是卫生局科员)这次我报考的是卫生局科员，报考这个职位，我是基于以下几个方面的考虑：(1)首先，公务员一直都是我十分向往的职业。
公务员是国家机器的一个齿轮，是国家大厦的基石，是国家意志的具体执行者。
我现在是一名医务工作者，有机会接触各式各样的人，也时常处理一些紧急事件，这使我为人处事的能力大大增强，遇事能够沉着冷静，处理事情层次分明，干脆利落，做事认真、稳重、耐心细致。
而且我出生于教师之家，从小就喜欢看书，比较关心政治、历史，知识面比较广，学习能力、分析和解决问题的能力较强，语言和文字表达能力也还不错，虽然与其他考生相比，我的年龄稍大，但我身体十分康健，而且还积累十几年的工作经验。
(2)其次是基于家庭的考虑。
我现在的工作单位效益一直不好，且在外地，两头跑不说，还经常发不上工资，使得家里在经济方面比较拮据。
卫生局科员是国家公务员，工资收入相对较高，对缓解家庭经济压力很有帮助。
这次卫生局招考公务员，且要求是护理专业，我刚好符合条件，经过了解，我还感到自己十分喜欢并适合这份工作，而且会更有利于我个人的发展。
(3)基于以上两方面的原因，我十分愿意成为卫生局的一名工作人员，可能在一些方面我还有欠缺，但我本着对该项工作的热爱，会努力不断地完善自己，使自己与岗位更加匹配。
2．有些贫困地区的居民，拿着国家的拨款和捐款，不发展经济却挥霍浪费，你怎么看?正确答案：(1)目前，国家各部门每年都会往一些国家级贫困地区下拨大量的贫困基金，目的是救助这些地方的贫困居民，让这些地区人民的生活能够跟上时代的发展，但这也会带来一些弊端，即地方官员借机私自克扣贫困救济款，中饱私囊。
最近几年，经常曝光的某某贫困县，一边是中小学校舍成危房，每时每刻都有可能出现险情，一边是鹤立鸡群的政府办公楼，以及官员们的一字排开的豪华轿车。
2010年8月22日上午新疆维吾尔自治区公务员考试面试真题试卷(题后含
2010年8月22日上午新疆维吾尔自治区公务员考试面试真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 面试问答1．要报考的岗位都需要具备哪些素质，其中你缺少哪些素质?正确答案：对于我所报考的岗位，我觉得首先要求报考者具备公务员应有的基本素质，主要有以下几点：(1)政治素质。
怀有远大的共产主义理想，坚定正确的政治方向，坚持全心全意为人民服务。
(2)专业知识。
公务员知识包括两部分：专业知识和相关知识。
专业知识包括本专业的基本概念、基础理论、基本框架和基本常识以及本专业的来龙去脉和前后动态。
相关知识即指相近或交叉专业的有关知识，增强对这些知识的了解有助于本职专业知识的深化和提高。
(3)智力素质。
智力是公务员的基本素质之一，智力水平的高低直接影响到公务员对于问题的观察、理解和思考。
智力包括观察力、记忆力、思考力和想象力。
(4)心理和身体素质。
公务员的心理素质是指公务员在内部和外部环境作用下所形成的意志及心理感受。
主要包括情绪的稳定性、团结协作的相容性、工作的独创性、面对服务对象的谦和态度、心理的自我调适等。
身体素质主要指公务员的体力和适应力，公务员必须具备连续作战的精力，能够适应外部环境的各种变化。
2．最近经常出现亲人之间为争遗产、房产对簿公堂，你对此有什么看法?正确答案：(1)本是同根生，缘何非得对簿公堂?亲人去世后，亲属之间因遗产继承而产生矛盾、纠纷，早已不再是富人、名人的专利。
随着我国经济的不断发展，普通居民的财富也在不断增加，房产、银行存款等均引发了大量来自普通家庭的继承纠纷。
(2)这种现象不得不引起我们的深思。
毕竟，中华民族的传统历来是非常重视血亲关系的。
那么究竟是什么原因导致了这种案例接连发生呢?我认为有几下几点原因。
第一，近年来，遗产继承纠纷案数量持续增长，其中大部分是由被继承人生前未立遗嘱或未制订遗产计划引起的。
由于居民遗产规划的普遍缺失，中老年有产一族基本上都不会主动咨询遗产规划事宜，一些人甚至考虑到若自己现在就做好财产安排，子女会不会“认钱不认人”，当然，也有人意识不到遗产规划的重要性。
2010年新疆省公考《申论》真题(含答案解析)
2010年新疆省公考《申论》真题二给定材料材料1：1.所谓城管，顾名思义，应该是城市管理。
在日常生活中，我们每个人都离不开政府的管理和服务。
如果城管工作做得好，我们的城市应该是很和谐的。
遗憾的是，一些地方的城管在执法过程中出现很多不和谐的声音，打开网络搜索引擎，你会发现，城管执法暴力事件充斥网络，民众对城管越来越不满。
2.天山网报道，2010年5月23日13时许，张某在乌鲁木齐体育馆路人行道上收废品。
这时，一辆正在巡检的汽车停下，跳下3名协勤员，拦住了张某。
协勤员郭某以占道为由对张某处罚50元。
一番“讨价”后，张某交给郭某20元，郭收下后没有开具收据。
随后，另一名协勤员又向张某索要10元钱买烟，张某称没钱。
郭某等三名协勤员提出要带张某到中队接受处理。
在张某的哀求声中，三名协勤员强行抬起废品车欲掀翻，张某上前阻止，双方发生争执。
这时，三名协勤员打电话又叫来了四五名协勤员，在把张某收废品的车子掀翻在地后，七八个身着款式各异服装的大汉，连打带拖将张某往一辆白色面包车上拉。
在拉扯中，郭某向张某的腰部踹了一脚，其他人拉扯着躺在地上的张某。
在强拉硬扯中，协勤员郭某和马某也摔在地上，现场一片混乱。
3.“2009年7月3日清晨4点多，北京昌平区小汤山镇政府组织百余人（城管、公安及其他工作人员）将小汤山镇讲礼村五洲农业生态园包围，路口用机动车堵死，并拉上警戒线，附近还停有救护车、消防车。
大约5点钟开始用重型机械（推土机、铲车等）将住户大门顶开，强行将屋内的人拖出来，然后用推土机将房屋推倒，室内生活用品被埋，有些高档电器等被不知身份的人装车拉走，并且没有向物品所有人交代。
大约上午9点五洲庄园内21个住户大棚变成废墟。
”这是网上登出的一篇题为《政府野蛮“执法”，百姓找谁说理》的帖子，反映了政府强拆居民房屋的现象，由此暴露了某些政府工作人员在行为方式上存在的问题。
4.据《兰州晨报》报道，一位从临洮到兰州靠蹬三轮为生的小伙子，在兰州西站果菜副食批发市场附近遭到几名七里河区城市管理执法局城管的殴打致使昏迷；据《京华时报》报道，北京和义南苑北里小区一名黑摩的司机在逃跑过程中，被紧追不舍的城管协管员用砖头拍中前额，造成头部凹陷骨折。
新疆维吾尔自治区公务员上午面试真题2010年8月25日
新疆维吾尔自治区公务员上午面试真题2010年8月25日一、 (总题数：4，分数：100.00)1.为什么要报考公务员?（分数：25.00）(1) 人选择职业发展方向是要建立在正确的自我认知的基础上的。
第一，通过几年的工作我发现我的性格特点……(省略，考生的自我发挥)。
根据对自己性格的探索，我觉得考公务员是一个正确的选择。
第二，我是一个进取心和成就感很强的人，公务员活动比较多，而且能遇到各种不同的新问题，这使我觉得很有挑战性。
第三，我从小受到的教育是很传统的，喜欢助人为乐，而公务员有着广泛的社会功能，这样的职位可以实现我的社会理想，因此，我会对这项工作充满着浓厚的兴趣和热情。
第四，我的专业要求与现在报考的公务员职位很对口，在原单位怕技术荒废了。
第五。
我是一个家庭观念很强的人，以前的工作属于野外施工性质，在外的时间比较多，没法顾及家庭，报考公务员则可以避免这个问题。
[题目分析] 这是一道求职动机与拟任职位的匹配性的题目。
要求考生充分把握题目要求，题中有三个问题，第一个问题比较好回答，而后两个问题则有一定的难度，使得考生很容易落入出题人的陷阱，因此，在回答后两个问题时，考生在选择从事什么职业时，一定要选择与公务员性质相似的，并且能够实现其为人民服务的人生价值的职业，这样才更容易获得考官们的青睐。
[思路拓展] 首先，说明自己报考公务员的原因，可以分条论述，但要突出重点；其次，阐述自己可能从事的其他职业的工作特点，并表示自己热爱具有这类特点的工作。
从而突出自己对公务员工作的热爱。
2.现在农民工进城，面临很多问题，如子女上学、社会保障等，你对此怎么看?（分数：25.00）(1) 20世纪80年代中期以来，随着我国家庭联产承包责任制的全面实施，农村剩余劳动力脱离农村和农业，走向城镇，便产生了“农民工”现象。
从上个世纪80年代中后期到90年代初期，大批的农民涌入城市，形成了一轮又一轮的“民工潮”。
上世纪90年代后期，第二轮“城市移民”呈现出新的发展动向，流动人口外出打工日渐出现“家庭化”趋势。
2010年新疆申论真题参考答案
2010年新疆申论真题参考答案申论作答要求：1、在我国城管执法过程中，城管执法暴力和城管对象暴力抗法事件时有发生。
根据材料，分别分析其深层原因。
(20分) 要求：条理清晰，字数不超过300字。
(请在规定区域答题，超出答题区域或者不在对应题号下答题不得分。
)【参考解析】：部分城管人员暴力执法，原因在于：一、城市中管理事项增多，城管部门权限不断扩大，却没有全国性法规统一规定权限范围，不同城市城管的领导权归属混乱，容易导致执法不规范。
二、各个城市拨发城管部门的资金有限，但部门执法压力较大，不得不雇佣大量协管人员，这些人员一般文化素质较低，不懂得文明执法，对待遇也不满意，在执法过程中往往存在欺压群众、发泄情绪、捞取利益的心理。
一些执法对象暴力抗法，原因在于：一、城市市容管理法规不允许他们摆摊售货，守法与生计产生冲突，城管执法直接威胁到他们的谋生渠道。
二、部分人员个人素质、法制意识不强，对市容法规不理解。
三、城管暴力执法使得执法者和执法对象之间产生强烈的敌对情绪。
2、对于城管和谐执法问题存在两种不同意见：一认为和谐执法是以人为本构成和谐执法的城管执法公共关系的有力体现，我们应该大力提倡；另一种观点认为：和谐执法是体现以人为本的理念，但是对于个别暴力抗法案例不适合用，我们应该审慎地、结合实际地来加强城管执法工作。
对于以上两种意见，你支持那个观点，并阐述你具体的贯彻执行措施。
(30分)要求：观点正确，建议合理可行，有针对性，字数不超过400字。
(请在规定区域答题，超出答题区域或者不在对应题号下答题不得分。
)【参考解析】：我支持前一个观点。
和谐执法是和谐城市的重要保障，是在任何情况下都应该遵循的基本原则。
之所以出现暴力抗法，恰恰是因为现行法规不健全或管理不完善。
因此，应该采取措施提高管理水平，做到和谐执法。
具体而言：一，各地调节市容管理条例，适度允许小商贩摆摊设点谋生，并对摆摊的地点、时间和相关卫生标准进行合理的规定，变禁止为疏导，同时积极引导路边商贩向定点、室内商贩转变，既给小商贩一定的生存空间，又能保障市容整洁。
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2010年新疆公务员考试申论真题特点及问题解剖
7月10日，新疆面向社会公开录用公务员、工作人员考试（以下称为新疆公务员考试）申论考试尘埃落定，此次申论考试的主题是“城管执法问题”，其深层次考查的科学发展观中以人为本和构建社会主义和谐社会的有关内容。
这是近年来比较凸显的问题，是当前和谐社会建设中一个值得关注的热点问题。
“2010
年城管执法局长联席会议倡议：构建和谐城管，号召‘城管人’认真贯彻落实以人为本的科学发展观，坚持和谐城管不动摇，牢固树立‘亲民、文明、和谐’理念，坚持城管执法人性化，努力推进城管工作的规范化，促进城管执法队伍正规化和城管执法工作的法治化、现代化”。
这体现了国家对城管执法问题的高度重视。
此次新疆公务员考生申论考试主题提醒考生在备考之际一定要结合实际，认真分析与研究社会热点问题。
华图将从总体特征、材料分析、问题理解方面对此次新疆公务员考试申论考试进行深度解析。
一、2010年新疆公务员考试申论考试总体特征
1.材料内容紧扣社会热点
近些年，随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快，城市管理问题逐渐凸显，与此同时，城管暴力执法事件和城管对象暴力抗法事件不断增多，两者矛盾不断激化。
做好城管工作，是当前城市发展中的一项重要任务之一。
此次申论考试主题为“城管执法问题”，既体现了科学发展观的核心——以人为本，又是构建社会主义和谐社会的需要。
2.延续其历年题型，阅读难度降低
2010年新疆公务员考试申论题型与其2009、2008、2007年题型一致，共三道试题，分值不变，仍为：20分，30分，50分。
2010年新疆公务员考试申论真题材料贴近实际，案例型材料多，阅读起来通俗易懂，阅读理解难度相对降低。
3.与一些地方公务员考试申论主题相同，角度不同
2010年新疆公务员考生申论主题与2007年北京市社会在职人员公务员录用考试申论主题、2009年安徽省公务员录用考试申论主题一样，均为“城管问题”，甚至存在部分材料的相似。
但不同之处在于三者的出题角度：2007年北京社会在职人员公务员考试申论主题是由《物权法》引出“城市摊贩管理”问题，2009年安徽公务员考试申论主题是从城管与摊贩的矛盾以及国外经验体现“城管与摊贩”问题，2010年新疆公务员考试申论主题则从城管执法暴力与城管对象暴力抗法角度探讨如何实现“城管的和谐执法”问题。
二、2010年新疆公务员考试申论材料分析
2010年新疆面向社会公开录用公务员、工作人员考试《申论》试卷共计四大类材料，十八段小材料，其材料的主要内容为：
材料一：主要涉及城管执法暴力事件的具体案例及其引起这一问题的部原因。
1.城管的含义及城管执法暴力事件的引出。
2.3.4.城管执法暴力事件的具体案例。
5.6.城管执法暴力事件引起的原因。
如队伍归属不明确、权限不清、目前没有一部全国性的城管法规、“协管员”的素质不高等。
材料二：主要涉及城管对象暴力抗法的具体案例及其引起这一问题的部分原因
1.2.3城管对象暴力抗法事件的三个具体案例。
4.城管对象暴力抗法人群及原因所在。
材料三：主要涉及城管暴力执法和城管对象暴力抗法的原因
1.在面对生存时，城管和城管对象的过激的情绪，是引起两者的原因；如何平衡困难群体和市容市貌、交通安全的问题，也是其原因。
2.小商小贩与城管的矛盾是城市管理中社会问题的集中体现。
3.目前城管角色的尴尬，说到底是公权与私权的博弈。
4.上海市解禁小摊贩在部分街道试点工作中的便利与不足。
材料四：主要涉及以人为本的城市管理的一些成功的案例及其做法。
1.乌鲁不齐市以人为本的城市管理的成功案例及其具体做法。
2.河北邢台市城管部门推行人性化执法并取得较好效果。
3.淮安“和谐城管”的内涵和做好“和谐城管”的具体方法，取得较好效果，为全国城管工作提供良好的借鉴。
4.文明执法，以人为本。
三、2010年新疆公务员考试申论考试问题解剖
第一题：“在我国城管执法过程中，城管暴力执法和城管对象暴力抗法事件时有发生。
根据材料，分别分析其深层原因。
（20分）要求:条理清晰，字数不超过300字左右。
”
本题是概括+分析题，主要考查考生的阅读理解、归纳概括问题的能力。
本题要求考生善于从给定材料中提取关于引起城管暴力执法和城管对象暴力抗法
事件的原因的关键信息，并以此组织答案。
材料一中的5、6、材料二中的4和材料三的内容主要涉及城管暴力执法和城管对象暴力抗法事件引起的原因。
如城管执法队伍归属不明确、权责不清、没有一部全国性的城管法规等；考生要对这些材料进行归纳、概括梳理，并进行分类，分别概括分析两者的深层原因。
注意材料中关键词的使用，答案要条理清晰。
第二题：“对于城管和谐执法问题存在两种不同意见：一种认为，和谐执法是以人为本，构建和谐的城管执法公共关系的有力体现，我们应该大力提倡；另一种观点认为，和谐执法虽体现了以人为本的理念，但对于个别暴力抗法的案例不适用，我们应该审慎地、结合实际地来加强城管执法工作，而不应唯和谐执法为根本。
对于以上两种意见，你支持哪种观点，并阐述你具体的贯彻执行措施。
（30分）要求：观点正确，建议合理可行，有针对性，字数不超过400字。
”
本题是分析对策题，考查考生的分析和解决问题的综合能力。
本题考查考生对不同意见的理解，首先，要对这两种不同意见进行分析，一种认为是在城管执法中强调和谐执法是以人为本；另一种观点认为强调城管工作要结合实际开展，具体问题具体分析。
其次，支持哪种观点，不论是哪种观点，都有其合理方面，但在阐述具体的执行措施时，一定要在所支持的观点下。
切忌支持观点和具体措施相脱节。
第三题：“根据给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇1000字左右的议论文。
（50分）要求：内容充实，观点鲜明，说理充分，结构完整。
”
本题属于常规的议论文写作，主要考查考生归纳、分析和论述问题的综合能力。
写好本篇《申论》文章，需要注意几点：论点鲜明突出、结构完整严谨、兼顾字数和卷面。
给定材料主要围绕城管执法问题为中心展开的，因此，考生要以给定材料中“和谐城管”为中心行文，要在科学发展观中以人为本的指导下，结合实际有针对性地做好城管工作。
在行文中，首先，依据材料引出城市执法问题；其次，分析、简述城管执法存在的问题及原因；再次，做好、加强和谐城管工作的对策；最后，要站在一定理论高度收尾。
注意：在写作过程中，考生要充分利用给定材料，紧扣材料主题，阐明、论证自己的观点。