2018-县耕地保护现状及存在的问题分析-范文模板 (3页)

合集下载

耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告

耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告调研报告：耕地保护监管工作存在的问题和对策建议一、问题描述耕地是国家重要的农业资源，保护耕地对于农业可持续发展和粮食安全至关重要。

然而，当前我国的耕地保护监管工作存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1. 监管责任不到位。

耕地保护涉及多个部门和层级，但监管责任划分不明确，各部门之间协调不畅，导致监管工作的效果不佳。

2. 执法力度不够强劲。

目前的耕地保护执法存在执行不力、违法成本低等问题，导致违法行为屡禁不止，耕地流失现象严重。

3. 监测手段不足。

目前的耕地监测主要依靠卫星遥感和人工抽样调查等手段，但由于监测手段有限，监测结果的准确性和时效性不高。

4. 对耕地保护意识不足。

一些地方和农民对耕地保护重要性认识不足，缺乏相应的保护意识和行动，容易忽视农业生态环境的保护。

二、对策建议针对以上问题，提出以下对策建议，以改进耕地保护监管工作：1. 确立明确的监管责任。

由相关部门明确耕地保护的监管责任，并建立协调机制，加强部门之间的信息共享和合作，确保监管工作的顺利运行。

2. 加强执法力度。

完善耕地保护的执法制度和法律法规，提高执法部门的处罚力度，加大对违法行为的惩罚力度，增加违法成本，遏制耕地流失的现象。

3. 提升监测手段。

增加投入，加强对耕地的监测手段的研究与发展，引入先进的遥感技术、无人机等新技术手段，提高耕地监测的准确性和时效性。

4. 加强教育宣传。

通过开展耕地保护宣传教育活动，提高农民对耕地保护的意识和行动，增强他们的自觉性和主动性，积极参与到耕地保护中来。

以上是针对当前耕地保护监管工作存在问题的对策建议，希望能够引起相关部门和决策者的重视，为加强我国的耕地保护工作提供参考。

通过改进监管工作，提高耕地保护的效果，保障我国农业的可持续发展和粮食安全。

三、对策建议的实施1. 确立明确的监管责任为确保耕地保护监管工作的顺利进行，应由相关部门明确耕地保护的监管责任，并建立协调机制。

我国耕地保护面临的困境及对策研究

我国耕地保护面临的困境及对策研究摘要：随着城市化建设规模的加大，城市用地规模也在不断扩大，一些耕地逐渐转变成建筑用地，直接威胁着我国粮食产业的发展。

虽然我国结合国情制定了一系列耕地保护政策，并取得了一些效果，但是与现今的发展需求仍存在一定的距离，耕地保护问题有待解决。

关键词：耕地保护；困境；解决对策1、我国耕地资源保护存在的问题1.1、耕地保护意识淡薄相较于耕地保护，各级地方政府往往会更加注重发展本地区的经济，一切均以发展经济为主，这会使得耕地保护工作的质量很难得到有效的保障。

为了满足经济发展的需要，占用耕地的现象屡见不鲜，而保护耕地的措施则少之又少，那些违法占地现象，尤其是违法占用耕地的现象时有发生。

除此之外，由于近年来我国的粮食作物价格长时间得处于比较低迷的状态，这在很大程度上影响了农民群众的种植热情，导致农村地区的耕地保护不力。

在农村之中，利用耕地建房以及耕地撂荒等现象日益严重，这些都给耕地保护工作带来了十分不利的影响。

1.2、耕地保护的社会氛围还没有真正形成耕地所生产的粮食对整个社会的稳定具有重要的作用，除此之外耕地还可以对空气和水进行净化，因此加强对耕地的保护能够使整个社会都得到相应的益处。

但是，当前我国公民对耕地的保护意识还比较淡薄，远远达不到全社会耕地保护的氛围。

尤其是作为耕地直接管理者的地方政府，为了追求高的GDP和绩效，对耕地进行随意占有使用。

1.3、耕地闲置荒芜现象严重由于农业生产所需周期较长，很容易受到气候的影响，所以很多农村青年放弃耕种，选择进城打工，以期改善自身的生活水平。

该情况导致农村劳动力普遍减少，很多耕地被闲置荒废，不仅降低了耕地利用率，也为农田生态环境带来了影响。

另外，干部群众耕地保护意识及土地管理法制观念的弱化，使得耕地资源保护很难落实到位，造成了耕地资源的浪费。

1.4、耕地占补平衡难度增大在耕地保护工作过程中，耕地占补平衡制度发挥了至关重要的作用，是保障耕地面积的重要措施和手段。

浅谈当前耕地保护工作遇到的问题和对策

浅谈当前耕地保护工作遇到的问题和对策耕地保护是我国的一项基本国策，关乎国计民生，中国人多地少，人均耕地面积远远低于世界平均水平，根据相关材料统计西方发达国家人均耕地面积是中国的40倍，要解决中国13亿人口大国吃饭的问题，守护好18亿亩耕地保护红线是中国粮食安全生产的保障底线。

守护好耕地是基于中国这个基本国情决定的，是我国宪法和法律赋予公民的义务，耕地是粮食生产的基础，是夯实粮食安全的根本，藏粮于地的物质基础，耕地保护既是粮食安全的问题，更是关乎国家长治久安的政治问题。

纵观当今世界，土地仍然是世界争夺的焦点，粮食仍然是世界不稳和贫穷的根本因素。

中国基本国情和复杂的世界环境，守护好耕地是国之大政。

党和国家敏感地意识到这个问题，从国家发展的战略大局出发始终紧紧抓住耕地保护不放松。

国家不断地从立法层面和中央政策的制定等方面对耕地保护作了顶层指导和强制性规范。

自然资源部也多次就耕地保护出台指导性政策文件进行细化规范和管理。

特别是党的十八大以来，习近平总书记十分关心耕地保护和粮食安全工作，多次对保护耕地和粮食安全作了重要指示和论述，要求中国人要牢牢端稳自己的饭碗。

耕地保护已经是关乎国家粮食安全的政治大事，守护耕地是每一个中国人的责任和义务。

作为基层一线的国土工作人员，切身感受到耕地保护的艰巨性和压力。

特别是改革开放以来随着中国城镇化、工业化、交通现代化快速发展，耕地保护与社会经济发展的矛盾冲突日趋严重，守住18亩耕地红线压力日趋严重。

主要体现在以下几个方面：一、随着社会经济快速发展，保发展与保耕地的矛盾日益突出。

城镇化快速扩容、工业化圈占土地现象严重，尤其体现在各类开发区、产业园用地。

交通现代化的发展，特别是高速公路及高铁的主体和配套附属建设占用了大量的耕地，而且都是耕地等级高的良田。

我国适宜于耕地整治的后备资源有限，无法在短期整治补齐各类项目建设占用的耕地的数量，也无法达到占用耕地的等级质量。

二、随着现代农业发展，农村产业结构也在发生变化，耕地用于粮食生产成本高，收益低，有相当部分耕地用于发展农业设施用地，用来发展高效经果林和畜牧养殖，耕地“非农化”“非粮化”日趋严重。

耕地保护存在的问题及对策分析

耕地保护存在的问题及对策分析一、问题概述耕地保护是农业可持续发展的重要环节，也是我国粮食安全的关键。

然而，目前我国在耕地保护方面存在着一些问题。

本文将重点分析这些问题，并提出相应的对策。

二、存在问题分析1. 地力逐渐下降由于过度耕作、过度施肥和不合理管理等原因，部分地区的耕地土壤质量正在逐渐下降。

土壤退化导致作物产量减低，且需要更多的化肥和农药来维持正常生长。

对策：- 加强土壤调查与监测：定期开展土壤状况调查与监测工作，及时了解各地区的土壤健康状况。

- 优化施肥措施：通过科学施肥技术来避免过度施用化肥造成污染，并恢复土壤自身养分循环能力。

- 推广有机农业：鼓励并支持有机农业种植模式，在减少化学物质使用同时促进生态环境保护。

2. 耕地面积减少随着城市建设的扩张和工业发展的需要，大量农用地被转为建设用地或者工业园区。

耕地面积减少导致了粮食生产能力下降，给粮食安全带来威胁。

对策：- 严格限制非农化使用：加强土地管理，确保符合规定的农用地不会转化为非农化用途。

- 提高城市建设效率：优先利用现有城市闲置土地进行建设，提高土地利用效能。

- 实行耕地保护补偿机制：通过经济激励措施鼓励乡村经济发展，在确保粮食安全前提下增加农民收入。

3. 农田水源受污染随着农药、肥料等的过度使用以及废弃物排放等原因，许多耕田水源出现了质量问题。

这些污染物会直接影响作物生长和人们身体健康。

对策：- 强化环境监管: 加大对农药、肥料使用及废弃物处理方面的监管力度，严禁违法排放。

- 推广循环利用技术: 鼓励推广灌溉水、农田排水的循环利用技术，减少对地下水和河流水资源的依赖。

- 加强宣传教育: 提高农民对环保意识的重视程度，引导他们正确使用农药、肥料，并教授废弃物妥善处理知识。

4. 土地承包权不明确在一些地区，由于土地承包权不明确或发生纠纷等问题，造成了耕地被闲置或者流转出去。

这种情况严重浪费了耕地资源。

对策：- 健全法律制度：建立起健全的土地承包与流转制度，明确各方的权益与义务。

耕地保护存在的问题及建议措施 (2)

耕地保护存在的问题及建议措施一、问题概述耕地作为农业生产的基础，对于维持国家粮食安全和农村经济发展至关重要。

然而，随着城市化进程的加快和经济发展的日益增长，我国耕地保护面临诸多问题。

本文将从耕地面积减少、耕地质量下降和土地管理不规范三个方面分析目前耕地保护存在的问题，并提出相应的建议措施。

二、耕地面积减少的问题及建议措施1.问题描述随着城市化进程的加快，大量农用地被改变用途，导致耕地面积不断减少。

土地流失和非农业建设的不适当占用使得农业用地不能正常得到利用，给耕地保护带来了严重威胁。

2.建议措施为了解决耕地面积减少的问题，应采取以下措施：（1）加强土地利用规划，严格控制非农业建设用地的占用，合理规划城市扩张的方向和规模。

（2）加强对农用地的保护，建立健全的农地保护制度，确保有效利用耕地资源。

（3）推动土地整治工作，对于流失的农地进行修复，恢复其农业生产功能。

三、耕地质量下降的问题及建议措施1.问题描述耕地质量下降是耕地保护的重要问题之一。

土地退化、重金属污染、农药残留等因素导致耕地质量持续下降，给农业生产和农民健康带来威胁。

2.建议措施为了解决耕地质量下降的问题，应采取以下措施：（1）加强土壤环境监测和评估，及时发现和排查耕地污染问题，采取措施修复土壤，恢复耕地的生产力。

（2）推广有机农业和绿色种植技术，减少化肥农药的使用，降低对土壤和农产品的污染。

（3）加大对农民的培训力度，提高他们对土地保护的意识和技术水平，正确使用农药和化肥，合理利用土壤资源。

四、土地管理不规范的问题及建议措施1.问题描述存在一些地方性政府对土地管理和监督不力的问题，导致乱占耕地、随意开发、违规征地等行为屡禁不止，严重损害了耕地的保护利用。

2.建议措施为了解决土地管理不规范的问题，应采取以下措施：（1）严格落实土地用途审批制度，对违法占用耕地的行为坚决予以查处，依法追究责任。

（2）加强土地执法力度，加大对违规行为的打击力度，维护耕地保护法律的严肃性和权威性。

论新形势下耕地保护工作存在的问题及对策

论新形势下耕地保护工作存在的问题及对策耕地是人类赖以生存的基础和保障。

按照《全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）》我国耕地数量保有量分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。

我国耕地现状面临着人均少、耕地质量下降、水土流失退化严重、耕地后备资源匮乏、耕地利用率低的各种问题。

据官方统计，全国耕地面积减少速度已放缓至每年百万亩以下，而此前1997-2007年，中国平均年减少的耕地面积高达1132万亩。

现阶段，我国耕地保护的形势十分严峻，耕地减少的趋势仍未缓解，加强耕地保护工作是土地管理工作的重中之重。

二、耕地保护工作的现状及存在的主要问题（一）耕地保护制度的缺失。

现行耕地保护制度单一。

虽然国家在耕地保护工作中已经下很大力气，从2018年6月份的耕地核查工作至后续的基本农田核查，“大棚房”类设施用地的全面清查工作，一是为了摸清家底；二是为了将耕地数量不实，备案现象等问题予以整改。

但补充耕地项目已是自2000年开始至今，因当时的工作技术、设备手段并不像现在发达。

所以，历史问题是无法避免的，只能吸取经验和方法。

在新形势下改革后，耕地保护工作中不断完善制度的缺失，让耕地保护工作时而力不从心，而现行的《土地管理法》已是2004年制定，至今十余年，根据实际虽有修订，但与实践工作中明显脱节，现行的规章制度虽在不断更新中，但执行力较弱，如2018年新下发的文件中，要求“增减挂”等，将已征耕地可以撤销或撤回，来控制建设用地量，只适合部门发达地区，已征的耕地如撤销或撤回，试问已获得补偿的被征地农民如何覆耕，以及已安排的社保安置又如何妥善处置，政府及个人、单位承担的征地费用由谁重复承担，如此造成了矛盾的激化，实践工作无法开展，农民土地复耕后2-3年内也无法还原生长作物，产量不高，需待耕地变成熟地后才能增产。

如此，政府是否需要为其农民提供种植技术支持或者政策补贴等一系列问题随之出现。

所以，该政策的实行含有很多的上访隐患。

耕地保护存在的问题及对策

耕地保护存在的问题及对策一、问题描述随着人口的增加和城市化的发展，耕地保护已成为全球各国普遍关注的议题。

然而，尽管各国政府采取了一系列措施来保护耕地，但依然存在许多问题。

1.1 耕地面积减少首先，全球范围内耕地面积正在迅速减少。

由于城市扩张、工业用地和基础设施建设不断增加，大量的农田被转化为非农业用地。

这导致了粮食生产能力下降，并使世界粮食安全形势更加严峻。

1.2 土壤退化与污染其次，土壤退化和污染威胁着耕地质量。

随着气候变化、过度灌溉和土地使用方式改变等因素的影响，许多农田遭受盐碱化、酸性化和水土流失等问题。

同时，工业排放、农药使用和废弃物处理不当也造成了土壤污染。

1.3 面临生态环境压力此外，耕地面临着生态环境压力。

大规模的农药和化肥使用对土壤生态系统造成了较大的负面影响，如非目标物种的死亡和水体污染等。

同时，耕地过度利用也导致了生物多样性的丧失以及自然灾害风险的增加，例如洪水和干旱。

二、对策措施为了解决这些问题并保护耕地资源，应采取以下措施。

2.1 鼓励精细化农业管理通过推广精细化农业管理，可以提高耕地利用效率，减少对土壤和水资源的压力。

其中包括科学合理施肥、定时浇水、轮作休养等措施来减少土壤退化和污染。

此外，采用现代技术如无人机遥感和智能传感器等进行监测和数据分析，有助于精确预测农作物需求，并优化耕地利用。

2.2 优先保护重要农田政府应制定相关政策，优先保护重要耕地。

这些耕地可以根据其对粮食安全、生态功能和区域发展的贡献程度进行评估和分类。

特别是，应该重点保护高产农田、水源涵养区和生态脆弱区域的耕地。

2.3 促进农业可持续发展为了减轻对耕地资源的过度利用，需要推动农业可持续发展。

一方面，政府可以提供奖励或补贴来鼓励农民采取环境友好的农业模式，如有机农业和循环农业。

另一方面，支持科研机构加强与农民合作，并促进技术创新以提高粮食产量和质量。

2.4 实施严格土壤污染治理为了解决土壤污染问题，应加强监管并实施严格的土壤污染处理措施。

耕地保护监管工作存在的问题和对策建议调研报告

耕地保护监管工作存在的问题和对策建议范文保护耕地是保障我国粮食安全的重要条件和必要手段。

随着新型工业化、城镇化建设的深入推进和农业供给侧结构性改革的逐步深入，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，有效保障粮食供给，构建保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局，守牢耕地安全红线，既是顺应当前发展趋势的需要，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑，亟需关注解决。

一、存在问题一是耕地保护意识有待提升，监管举措亟待跟进。

农民作为耕地的使用者和所有者缺乏相关的农业生产知识，耕地保护意识淡薄，各类违法违规占用耕地问题比较突出。

农业管理部门缺乏对农民耕地保护意识的宣传和培养，致使农民对耕地保护和耕地荒芜现象的严重性后果认识不足，耕地“非粮化”、撂荒等耕地隐性损失问题比较突出。

土地监管部门对耕地和永久基本农田“非农化”“非粮化”问题的重视程度不够，在耕地保护中只看重耕地数量的保护，对质量监管的认识不够，导致“占优补次”、用养失调、疏堵失调等诸多问题逐渐显现。

同时，由于缺少合理的村庄规划指导，导致农村居民点用地缺乏有效管控。

二是土地供需矛盾突出，耕地保护压力加大。

随着国家重大区域发展战略部署、乡村振兴战略的深入推进，大批重大基础设施、线性工程建设等项目的全面推进和相继落地，占用了大量耕地和基本农田，导致耕地数量减少。

以xx市粮食安全耕地需求量测算为例，预计到2035年xx市耕地面积为xx公顷，“三调”中的耕地面积为xx公顷，可新增耕地面积为xx公顷，小于基于粮食安全预测的耕地需求量。

加之预计到2035年全市因建设占用耕地xx公顷，矿产资源开发占用耕地xx公顷，农业结构调整将占用耕地xx公顷，耕地预计减少xx公顷，全市耕地供需的矛盾十分突出。

三是耕地质量持续下降，耕地利用生态风险加剧。

一方面，城镇化建设占用了城市周边大量优质耕地资源，但补充的耕地受水资源短缺及生态系统脆弱等因素制约质量相对较低。

县耕地保护状况及存在的问题调研报告[工作范文]

县耕地保护状况及存在的问题调研报告耕地是保障国家粮食安全的根本，耕地红线必须严防死守。

随着我县经济快速发展，城镇化、工业化建设占用耕地日益增多，耕地数量逐渐减少，用地供需矛盾十分突出，如何加强全县耕地资源的利用与保护，严守耕地红线，成为我们当前面临的一项重要课题。

一、远安县土地与耕地利用现状1 、土地利用现状。

根据远安县土地利用变更调查结果分析得出，截止20XX年底，全县土地总面积173959.15公顷。

其中耕地21544.24公顷(水田13141.7公顷，水浇地1046.13公顷，旱地7356.41公顷)，占总面积12.38%.园地3767.06公顷(果园1214.44公顷，茶园584.58公顷，其他园地1968.04公顷)，占总面积2.17%.林地134151.5公顷(有林地131236.31公顷，灌木林934.64公顷，其他林地1980.55公顷)，占总面积77.12%.草地353.35公顷(天然牧草地0.72公顷，其他草地352.63公顷)，占总面积0.2%.城镇村及工矿用地5426.68公顷(建制镇951.62公顷，村庄3330.5公顷，采矿用地352.08公顷，风景名胜及特殊用地792.48公顷)，占总面积3.12%.交通运输用地1414.89公顷(公路用地446.18公顷，农村道路968.71公顷)，占总面积0.81%.水域及水利设施用地5155.65公顷(河流水面1937.1公顷，水库水面656.91公顷，坑塘水面916.3公顷，内陆滩涂373.86公顷，沟渠1221.12公顷，水工建筑用地50.36公顷)，占总面积2.96%.其他土地1748.76公顷(设施农用地3.22公顷，田坎1589.6公顷，裸地155.94公顷)，占总面积1.01%.2、耕地利用现状。

根据远安县土地利用变更调查结果分析得出，截止20XX年底，远安县耕地总量达21544.24公顷，占二次调查面积的12.38%.其中，水田13141.7公顷，占耕地总量的61%;水浇地1046.13公顷，占耕地总量的4.86%;旱地7356.41公顷，占耕地总量的34.15%.3、耕地保护现状。

耕地保护中存在的问题及其对策

耕地保护中存在的问题及其对策一、问题的背景和现状耕地作为农业生产的重要基础，一直以来受到政府的高度重视。

然而，在长期的农业发展中，耕地保护问题也逐渐显现出来。

首先，城市化进程不断加快，大量的农田被用于城市扩展和建设，导致耕地资源的减少;其次，农业现代化的推进导致大规模农业生产的集中化，造成部分地区的耕地被大规模占用;再者，耕地的二次开发和污染也给耕地保护带来一定的挑战。

这些问题给农业发展和粮食安全带来了极大的压力，需要采取有效的对策来解决。

二、问题分析1. 城市化带来的耕地减少随着城市化进程的加快，大量的农田被开发为住宅区、工业园区和商业用地，导致耕地面积不断减少。

这不仅影响了农产品的生产能力，也导致了农业产业链的短缺。

2.农业现代化对耕地的大规模占用农业现代化的推进导致农业生产规模的扩大和机械化程度的提升，需要更多的土地来支持大规模农业生产。

这会导致部分地区的耕地资源无法满足需求，并且可能导致土地的过度利用和生态环境的恶化。

3. 耕地的二次开发和污染为了满足经济和社会的发展需求，一些农田被用于工业园区、高速公路等基础设施建设，造成耕地的二次开发。

同时，农业生产中使用的化肥和农药也会对土壤造成污染，影响耕地的质量和肥力。

三、对策1.优化土地利用结构，合理规划用地政府应加强城市用地规划，合理安排土地资源，避免住宅区、工业园区等用地过度扩展。

同时，加强对农田占用的审查和监管，确保农田数量不减少，不破坏耕地资源。

2.加强土地保护意识，推动精细化农业发展鼓励农民实施精细化农业管理，提高土地利用效率。

发展科技农业，推广农业机械化和智能化，减少土地的占用，提高农业生产效益。

3.加强耕地保护与环境保护的协调发展加强耕地污染治理，推广有机农业和绿色农业技术，减少化肥和农药的使用。

控制农田二次开发，确保耕地的质量和肥力。

4.加强法律法规的制定和执行政府应制定相关法律法规，加强对耕地保护的管理和监督力度。

严厉打击恶意非法占用农田行为，保护耕地资源的合法权益，维护农民的合法权益。

耕地保护中存在的问题及其对策

耕地保护中存在的问题及其对策一、引言耕地是人类赖以生存的重要资源之一，但在长期的经济发展过程中，土地利用方式发生了巨大改变，导致了耕地保护面临着诸多问题。

本文将针对耕地保护中存在的问题进行分析，并提出相应的对策。

二、问题描述1. 土地占用过度随着经济快速发展，城镇化进程不断加快，大量土地被工业、居住、交通设施等占用。

这种占用过度导致了耕地减少，农田规模缩小。

2. 建设项目审批不严格在建设项目审批过程中，往往存在审批流程简化、审核不严格等问题。

一些违法开发商通过贿赂或其他手段获取土地使用权，并非法将部分农田转为建设用地。

3. 没有统一的土地利用规划和管理体系目前，我国土地利用方向各异，缺乏科学规划和统一管理。

这导致了土地利用方式杂乱无章，大片农田被闲置或草率使用。

4. 土壤污染问题严重随着工业化进程的推进，土壤污染问题愈发突出。

不合理的农业生产方式、过度使用化肥农药等因素导致土壤质量下降，耕地受到严重破坏。

三、对策建议1. 加强城市土地利用规划和管理应建立健全科学的土地利用规划和管理体系，明确土地用途和保护范围。

加强对各类土地开发项目审批的审核力度，严格按照规定程序进行审批，防止违法转换农田用地。

2. 推动农业现代化通过推动粮食生产方式转变和提高农业综合生产能力，实现农业现代化发展目标。

鼓励合作社组织农民集约经营，推广先进的种植技术和设施农业，提高耕地单位面积产出。

3. 建立健全土壤保护制度加强对耕地质量监测和评价工作，及时掌握土壤污染情况。

制定相关法律规章，重罚违法行为，并加大对科研机构进行支持力度，推广环境友好型肥料和农药的使用。

4. 加强农地保护意识加强农民的耕地保护意识，提高对土地资源的管理和利用能力。

组织开展耕地保护宣传教育活动，加大对农民的培训力度，让广大农民了解土地的重要性及其有限性。

5. 加大政府投入力度政府应加大对农田的补贴扶持力度，给予耕地持有者一定的经济激励，鼓励他们积极保护和合理利用耕地。

耕地保护存在的问题及建议

耕地保护存在的问题及建议问题分析问题一：耕地面积减少1.城市扩张导致大量农田被占用2.工业化农业的发展，大规模耕地转化为农业园区3.乱占乱用耕地，非法建设等行为导致耕地面积减少问题二：土地质量下降1.过度使用化肥农药，导致土壤污染2.过度灌溉，引起地下水位下降和土壤盐碱化3.土地退化，耕地质量下降问题三：土地承载力不足1.过度开垦土地，破坏生态平衡2.农业生产方式落后，效率低下3.土地资源过度利用，无法满足农业发展需求建议措施措施一：加强土地保护意识1.宣传教育，提高人们对耕地保护的认识和重视程度2.加强法律法规的制定和执行，严厉打击非法占用耕地行为3.建立耕地保护基金，用于耕地保护工作的投入和补偿措施二：推行可持续农业发展1.提倡有机农业，减少化肥农药的使用，保护土壤生态环境2.推广节水灌溉技术，合理利用水资源，防止地下水位下降3.实施轮作休耕制度，恢复土壤肥力，提高土地质量措施三：优化土地利用结构1.加强土地规划管理，合理布局农田和城市建设用地2.支持农业产业结构调整，发展高效农业，提高土地利用效率3.保护耕地生态功能，加强农田生态修复和保护工作措施四：加强监测和评估1.建立耕地资源监测体系，实时掌握耕地面积和质量变化情况2.加强耕地质量评估，制定科学可行的耕地保护指标体系3.定期发布耕地保护的监测和评估结果，推动相关工作的改进和加强结论耕地保护是关系到国家粮食安全和农业可持续发展的重要问题。

当前，我国的耕地面积减少、土地质量下降和土地承载力不足等问题亟待解决。

为了保护和合理利用耕地资源，我们应加强土地保护意识，推行可持续农业发展，优化土地利用结构，加强监测和评估工作。

只有通过全社会的共同努力，才能有效解决耕地保护面临的问题，确保农业的可持续发展。

耕地保护面临的主要问题与解决对策

耕地保护面临的主要问题与解决对策摘要：耕地保护是解决人口与耕地、粮食矛盾的重要途径，是提高粮食综合生产能力的重要前提，更是国家经济发展和社会安定的重大举措。

基于此，本文阐述了耕地保护的重要意义，对耕地保护面临的主要问题及其解决对策进行了探讨分析。

关键词：耕地保护；意义；问题；解决对策耕地保护就是利用行政、法律、技术、经济等措施和手段，保护耕地的质量和数量。

因此为了保证耕地保护的有效性，以下就耕地保护面临的主要问题及其解决对策进行了探讨分析。

一耕地保护的重要意义1 耕地保护是国家实行长期环境资源保护的重要措施。

土地是农民最基本的生产资料，也是农民最可靠的生活保障。

通过立法强化土地管理，保证对土地的永续利用，以促进社会经济的可持续发展是发展方向。

2 充分利用和保护土地资源，改善生态环境，能实现经济和社会的可持续发展。

3 保持一定数量的耕地，能确保粮食安全。

耕地是重要的粮食生产基地，一旦耕地不能得到有效的保护，就将严重影响到国家的发展以及子孙后代的生活。

二耕地保护面临的主要问题分析1 耕地保护体制问题。

（1）保护耕地的积极性不高。

我国土地受偿的主体为集体经济组织，农民只能在集体经济组织中受偿，但是有的失地农民并不是集体经济组织成员，而却丧失了土地承包经营权，享受不到生产和生活的保障。

（2）缺乏对耕地进行专门保护的法律法规。

在操作过程中因缺乏有效的监督机制，出现占用、买卖等非法转让土地和越权审批、或先征后批、或以合法形式掩盖非法占地的现象，导致农村土地流失。

2 土地利用整体规划的不科学。

现在城市规模在逐渐扩大，这时就要占用农村的耕地资源。

首先，我国城市化建设非常快，所占用的耕地资源也会越来越多。

目前的很多的城市城区土地已经用完，所以必须进行向周边的农村或者是郊区进行扩建，这样就会极容易发生耕地侵占的问题，如果很多的农村村民不愿意接受耕地被占，相关的单位就会实施暴力拆迁，强行征地，这样的做法是非常不对的。

关于xx县耕地保护现状的调研报告

关于xx县耕地保护现状的调研报告尊敬的xx县领导：我们团队经过一个月的调研，现向您汇报xx县耕地保护的现状。

经过实地走访和数据收集，我们得出以下结论：一、耕地面积缺口较大。

据了解，xx县总面积为xxxx平方公里，其中耕地面积为xxxx公顷。

但是，近几年来，随着城镇化进程的加快，耕地面积不断受到压缩，尤其是一些违法建设和场地开垦等行为，给耕地保护带来了严重挑战，目前可用耕地面积仅为xxxx公顷，缺口较大。

二、耕地利用率不高。

我们调查了一些农民的种地情况，发现他们缺乏技术支持，以及缺乏激励来提高耕地利用率。

同时，还有一些企业在占用耕地时，未能充分利用该土地进行农业生产，导致土地浪费。

三、土地托管难度较大。

在调研过程中，我们发现农民对于土地托管存在不信任、不放心的心态，认为所得益过低。

同时，驻地多为年轻人，也存在因家庭等原因无法承包土地的情况。

为了加强耕地保护，我们提出以下建议：一、加强监管力度，防止违法占地行为，保障耕地资源；二、加强对农民的帮扶力度，提供相关技术支持和激励政策，让其更加有效地利用土地；三、加强对土地托管的宣传工作，提高农民对于土地托管的信任度和可持续性。

总之，xx县现在面临着比较严峻的耕地保护问题，需要政府和广大农民一起共同努力，提高耕地利用效率，保护耕地资源，促进县域经济发展。

此致敬礼！调研团队2021年X月X日随着城镇化进程的不断加快，许多地方遭受了严重的土地失调。

在这种情况下，确保耕地的保护和利用已经成为了一个必须得到解决的问题。

在这方面，xx县也面临着着重大的压力。

因此，我们调查了相关的情况，制定了一些针对性的措施来帮助实现可持续农业和保护耕地。

在我们的调查中发现，目前可用的耕地面积已经成为了一个非常严峻的问题。

实验室的数据也说明此点。

由于大量耕地被强制用于建设和场地开垦等用途，尤其是违法行为频繁发生，导致了可用耕地的缩减。

这导致了对养活整个人口以及满足农业需求的压力更大。

我国耕地保护的现状、问题与对策

我国耕地保护的现状、问题与对策作者：邹正冰颖来源：《法制与社会》2018年第12期摘要根据《2016年中国国土资源公报》的数据，近几年来，我国耕地总量呈持续减少趋势，耕地质量下降。

我国现在基本确立了以耕地总量动态平衡制度、基本农田保护制度、土地用途管制制度和土地开发、整理和复垦制度为主的耕地保护法律制度。

借鉴美国耕地保护经验，我国可从制定配套的详细法律法规、把控耕地总量的动态平衡等方面来制定耕地保护对策。

关键词耕地保护耕地总量耕地质量占补平衡作者简介：邹正冰颖，中南财经政法大学本科生。

中图分类号：D922.3 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.1009-0592.2018.04.294（一）在耕地总量方面截至2015年，全国共有农用地约64500万公顷，其中耕地约13500万公顷，占比约百分之二十一。

我国耕地总面积排全球第四，但人均耕地面积排名十分靠后。

（二）在耕地增减方面2015年，全国因建设占用、灾毁、等各种原因减少耕地面积约30万公顷，通过土地整治、农业结构调整等增加耕地面积约24万公顷。

（三）在耕地质量方面2015年，全国耕地平均质量等别为9.96等。

其中，全国耕地总面积的3%为优等地；26%为高等地；53%为中等地；18%为低等地。

（注：全国耕地质量评定为15个等别，最好的为1等别，最差的为15等别。

优等地、高等地、中等地、低等地分别对应1到4等、5到8等、9到12等、13到15等耕地。

）（四）耕地资源现状总结近几年来，我国耕地总量呈持续减少趋势，耕地质量也不断下降。

我国《土地管理法》第三十三条和第四条分别规定了耕地总量动态平衡制度和土地用途管制制度，第三十一条第二款和第三十四条规定了耕地占补平衡制度和基本农田保护制度。

土地税费制度在法律法规中有多处体现，分别在《土地管理法》第三十一、三十七、四十七、五十五条和《耕地占用税暂行条例》。

农用地转用审批制度和土地开发整理复垦制度由《土地管理法》第四十四条、第三十八、四十一、四十二条制定。

基本农田保护工作情况存在的问题及建议【可编辑版】

基本农田保护工作情况存在的问题及建议基本农田保护工作情况存在的问题及建议基本农田保护工作情况存在的问题及建议一、基本现状目前，我县已划定基本农田地块114快，保护面积22922。

9公顷。

确定保护责任人334人，落实承包农户11843户。

基本农田保护区块划定后，各乡镇均成立了基本农田保护领导小组，村有监督小组,保护责任人全面落实到位，并做到责任明确。

基本农田保护“七有”制度和乡规民约明确规定保护责任和奖罚办法。

各乡镇村组在划定的基本农田树起保护牌71块，保护表、册、卡，保护图纸等档案资料齐备。

二、主要工作成效一是通过农村集体土地所有权登记发证，将法律赋予农民集体的重要财产权按照法定程序和法定形式予以确定，保护了农民土地的合法权益。

二是通过农村集体土地所有权登记发证，依法确定三种形式农民集体土地所有权主体，确定国家与农民集体以及农民集体之间的土地权属界线，并依法对存在的土地权属争议进行调解和确权，从根本上解决了农村土地权属纠纷，消除了影响农村社会稳定的消极因素，维护了农村社会的稳定。

全县在农村集体土地所有权登记发证过程中国共产党处理土地权属争议20多起，调处率达90以上（包括现场调解达成协议的）。

三是农村集体土地登记发证成果，为实现全县城乡地政统一管理奠定了坚实的基础。

四是以农村集体土地登记发证工作为契机，加大土地管理法律法规和政策在农村地区的宣传，使广大农民更加重视自身土地权利和义务，土地法律意识明显增强，提高了学法、守法的积极性和自觉性。

三、存在问题及建议一是思想认识有偏差、不统一。

少数地方对基本农田特殊保护的重要性认识不足，在建设用地占用耕地与保护耕地发生矛盾时，不能正确处理保护与发展的关系，固守“发展就必须以牺牲耕地为代价”、“先上车后补票”的错误思想和陈旧观念，给我们依法管地造成了很大压力。

二是基本农田保护基础工作差，日常性工作机制不健全。

普遍存在底子不清、责任不明、机制不灵、管护不力的情况。

当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考【精选文档】

当前耕地保护工作中存在问题的对策与思考一、大力宣传土地管理法律法规，增强全民保护耕地意识。

1、要加强土地管理法律法规的宣传，不仅要注意宣传对象，还要注意宣传内容。

让干部群众都知道：耕地是我们的生命线，耕地是母亲，没有了耕地，就没有了衣食父母。

还应该大力积极宣传耕地保护方面好的做法和成功经验，同时加大对违法用地反面典型案件的报道力度，起到警示教育的作用，树起全民保护耕地的意识。

2、要将耕地不断减少与人口不断增长结合起来宣传，哪一天真的人均耕地达到了世界粮农组织规定的0.8亩警戒线以下，不足以养活中国十几亿的人口，那么中国、中国的社会、中国的人民将会怎样？3、要广泛开展全社会的舆论监督，开通各种信访渠道，群众的“眼睛”是最亮的，群众的力量是最强大的，将耕地保护置于社会监督之下，这样必然能取得一定的保护效果。

二、完善土地管理法律法规在耕地保护方面空白，增强法律对耕地保护的严肃性。

《违反土地管理规定行为处分办法》自2008年6月1日起施行。

这一《办法》的实施必将对耕地保护起到很大的作用。

1、要增强土地管理法律法规的严肃性，建议今后从国家到地方及各级部门不要再出台与法律相违背的政策文件，有法必依，违法必究。

2、严格界定“公共利益”的范围，可参照《国土资源部划拨用地目录》来确定公共事业用地范围，从而限制那些美其名曰为了“公益利益”而用得过滥的“征地权”。

3、美国土地管理实行分类实施用途管制制度，如俄勒冈州在制定城市规划时，确定“城市增长边界”，在边界内的土地才能在某一特定时期转变为城市用地，之外的土地是一直都不能作为城市用地。

我国要继续从用途管制的角度出发，科学制定土地利用总体规划，增强规划管理的严肃性。

建议尽快制订并出台规划法，将耕地保护工作提升到一个新的高度。

4、要强化基层干部群众，特别是村组干部的耕地保护责任。

当前，各级地方政府逐级签订耕地保护责任状，但没有几人被追究过责任。

村组干部、群众对当地的违法用地行为是最先知道，他们是土地执法监察强有力的“后备资源”，目前这部分的力量在保护耕地中的监察作用没有发挥出来，应该在今后修改《土地法》时加入村组干部群众对保护耕地的责任，以弥补土地执法人员人手少，违法用地行为不能在第一时间内被发现和查处的不足。

2018年耕地保护年终工作总结

2018年耕地保护年终工作总结
为全面贯彻落实科学发展观和“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”基本国策，进一步加强全乡耕地保护工作，根据国家有关法律法规要求，以及县里精神，我乡耕地保护工作取得了较好成绩，现总结如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院关于严格保护耕地的有关文件精神，切实保护基本农田、稳定耕地面积，实现耕地总量动态平衡，从而解决农民吃饭问题，保护农民的命根子。

二、宣传发动
我乡领导班子全年召开了2次专题会议，进行了2次广泛宣传和组织干部集中学习。

要求各村书写标语、横幅等，与村里签订了基本农田保护责任状，从而进一步明确了保护责任。

我们聘请了村支书或村主任为信息员，专门负责本村基本农田的利用现状动态信息的报告，并发放动态巡查手册，要求如实填报巡查手册，每月负责向国土所报告一次本村基本农田利用现状的动态信息及保护情况。

三、组织实施
乡党委、政府高度重视耕地保护工作。

为了确保我乡基本农田保护工作地顺利开展，加大对乡、村动态巡查的力度，成立了耕地保护工作领导小组。

办公室设在乡政府国土资源所，负责对该项工作督查和落实。

四、工作中存在的问题
（一）存在的主要问题
2018年我们的工作虽然取得了一定成绩，但还存在一些问题。

主要表现在学习和领会新政策的深度还不够，缺乏破解难题的具体措施和办法，部分工作程序还不够规范，保障经济发展的管理和服务还需要进一步加强，思想还不够解放，工作效率还有待于进一步提高，需要我们在明年的工作中不断探索研究，着力解决。