在局机关效能建设动员会上的讲话

在局机关效能建设动员会上的讲话

同志们：

根据省、市、县的统一部署，今天我们召开局机关效能建设动员会。会议的主要任务是，贯彻落实上级关于加强机关效能建设的有关精神，统一思想，提高认识，全面动员，认真开展局机关效能建设活动，进一步推动和促进我县旅游工作。下面，我就局机关效能建设工作讲三个问题。

一、充分认识加强局机关效能建设的重要意义

月18日，县里召开了全县加强机关效能建设活动动员大会，对此次活动进行了具体部署，县委书记***也在会上做了重要讲话。这是县委县政府认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委三次全会重要讲话精神，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，狠抓工作落实，提高行政效率，为我县经济发展建设营造良好发展环境的一项重大举措。

什么是机关效能建设？为什么要抓机关效能建设？***书记在动员大会上指出，所谓效能，主要是指办事的效率和工作的能力；机关效能建设，是管理科学的重要组成部分，目的就是实现依法履行职责，实现优质高效服务。抓机关效能建设，就是通过有效整合机关管理要素，不断提高机关工作效率，切实增强依法行政能力，形成科学的公共决策、有

效的公共管理和优质的公共服务，从而最大限度地发挥机关的作用，使党的执政意图坚决顺畅地贯彻下去，使党的方针、政策充分地体现在社会各个层面、各条战线。玉环的社会经济发展，面对加入To后的新考验，面对改革纵深推进已到攻坚阶段的新形势，加强机关效能建设，就是为了进一步转变工作职能，规范工作程序，提高工作效率，有效遏制和防止政府越位、错位、缺位现象，促进经济社会更快地向前发展。

为认真贯彻县委县政府的决策，切实抓好我局的机关效能建设工作，我局成立了局机关效能建设领导小组，并制定下发了《实施意见》。局机关必须从全局和战略的高度，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。

加强机关效能建设，是实践“三个代表”重要思想，为人民谋利益，不断满足广大人民群众对旅游新需求的必然要求。学习贯彻“三个代表”重要思想，根本的一条，就是必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。作为旅游部门，实践“三个代表”重要思想，就要以高效优质的工作，创新的精神，务实的工作作风，按照科学发展观的要求，为人民群众谋利益。**社会经济发展迅速，对机关效能建设提出了新的更高的要求。我们必须加强机关效能建设，切实履行好机关行政职能，切实履行好我们每个人的工作职责，把“三个代表”的重要思想落到实处，把各项工作落在实处，实实

在在为人民群众谋利益，为玉环社会经济发展做出贡献。

加强机关效能建设，是进一步转变机关作风，提高办事效率的内在要求。党的十六届三中全会指出，要切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务、加强市场监管和创造良好发展环境上来，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。**社会经济发展迅速，人民群众的民主意识不断增强，对政府机关的监督力度不断加大。局机关工作总的情况是好的，但必须清醒地看到，效能建设中仍然存在一些不容忽视的问题，许多根本性的问题还没有解决，与人民群众满意度标准还有不少差距。归纳一下，我局机关作风还存在一些问题，主要表现在：一是个别科室和人员公仆意识淡薄，服务意识不强；二是工作漂浮，抓工作满足于开会议、发文件，文山会海问题仍然比较突出，深入基层调查研究不够，下去检查工作走马观花较多，就是对待安全检查工作，有的也不认真；三是有的科室和工作人员缺乏责任心，办事拖拉，推诿扯皮，工作能推则推，效率不高，有的仅满足于过得去，工作重点不明确；四是有的以局部利益为重，对本科室有利的事抢着干，无利的就不干，科室之间缺乏合作精神；五是个别工作人员业务素质、管理水平不够，基层同志来局联系工作或政策咨询时，不能给出满意的答复；六是制度执行、廉洁自律等方面也不同程度存在一些问题。机关效能建设存在的这些问题，如果不引起高度

重视并切实加以解决，将严重影响局机关的形象，严重影响局机关职能的履行和综合效能的发挥，严重影响我县旅游业各项工作的开展。因此，我们一定要站在全局的高度，充分认识开展效能建设的重要意义，抓住机关效能建设这一有利契机，针对这些突出问题，切实采取措施，认真加以解决，使机关效能有实实在在的改观。

加强机关效能建设，是全面贯彻、正确实施《行政许可法》，大力推进依法行政的现实要求。《行政许可法》是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府共同行为的重要法律，将于今年7月1日正式实施。省政府十分重视，专门召开贯彻实施工作会议，就《行政许可法》的实施作出部署。《行政许可法》对行政许可的基本原则、行政许可的设定、实施行政许可的机关、实施行政许可的程序、行政许可的费用、行政许可事项的监督检查和法律责任等作了明确的规定。实施这部法律，对于进一步深化行政管理体制改革，加快政府职能转变，形成行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制，保障和监督行政机关有效实施行政管理，以及从源头上预防和治理腐败，都将产生积极的推动作用。《行政许可法》的核心是法无规定的，政府就不能为；而对于公民来说，法无禁止的，都可以为。贯彻实施《行政许可法》与机关效能建设是密不可分，完全统一的，可以这么说，贯彻实施《行政许可法》是机关效能建

设的重要内容，而机关效能建设又是贯彻实施《行政许可法》的现实要求。

**是一个业务性很强的行业，长期以来，大家在思想上偏重于行业上的技术管理。而对行政管理，凭经验办事较多，对社会**活动如何加强行政管理，特别是依法管理，办法不多、措施缺乏。按照新的《***管理条例》及《实施细则》等**法律法规赋予**主管部门的职责，现行的行政管理方式、各部门的职能配置、行政审批程序等方面都还远远不能适应依法行政的需要。《行政许可法》所规定的“高效、便民”原则以及一系列的行政许可制度改革就是对行政机关依法行政、提高工作效能的法定要求。对此，我们必须提高认识，从依法治国、依法行政、建立法治政府的高度重视机关效能建设，切实把《行政许可法》的贯彻实施与机关效能建设有机结合起来，抓出成效。

二、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的突出问题

根据《中共**县委玉环县人民政府关于加强机关效能建设活动的实施意见》，我局机关效能建设必须坚持围绕旅游工作中心，服务大局，着眼于深入贯彻“三个代表”重要思想这条主线，以加强思想教育，建立完善制度，严格落实责任，严格责任追究，严格考核奖惩为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率。