我国废旧家电逆向物流回收机制探讨

ＬｏｇｉｓｔｉｃｓＳｃｉ－Ｔｅｃｈ２００８．８物流科技２００８年第８期ＬｏｇｉｓｔｉｃｓＳｃｉ－ＴｅｃｈＮｏ．８，２００８收稿日期：２００８－０６－０４作者简介：刘健敏（１９７９－），女，广东湛江人，广东培正学院市场系物流管理专业教师，硕士，研究方向：物流及供应链管理。

・现代物流・摘要：随着人们环境保护意识的增强，逆向物流日益受到重视。

文章旨在对我国家电行业逆向物流的运作模式进行初步探讨。

首先介绍了逆向物流的定义及其内容；接着探讨了我国开展家电逆向物流的紧迫性及必要性；最后针对目前我国废旧家电市场以“游兵散勇”为主的回收模式，探讨了适合我国实际国情的家电逆向物流回收机制的可行选择。

关键词：逆向物流；生产商延伸责任制（ＥＰＲ）；循环经济中图分类号：Ｆ７１３．２文献标识码：Ａ文章编号：１００２－３１００（２００８）０８－００２６－０３Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈｔｈｅｐｏｐｕｌａｒｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｍｏｖｅ－ｍｅｎｔｓ，ｒｅｖｅｒｓｅｌｏｇｉｓｔｉｃｓｉｓｇｅｔｔｉｎｇｍｏｒｅａｎｄｍｏｒｅａｔｔｅｎｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａｍａｉｎｌａｎｄｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ．ＴｈｉｓｐａｐｅｒｔｒｉｅｓｔｏｄｉｓｃｕｓｓｔｈｅｒｅｃｌａｉｍｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｒｅｖｅｒｓｅｌｏｇｉｓｔｉｃｓｏｆＣｈｉｎａ＇ｓｅｌｅｃｔｒｏｎ－ｉｃａｎｄｅｌｅｃｔｒｉｃａｌａｐｐｌｉａｎｃｅｓｉｎｄｕｓｔｒｙ．Ｔｈｅｐａｐｅｒｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓｔｈｅｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎｏｆｒｅｖｅｒｓｅｌｏｇｉｓｔｉｃｓａｔｔｈｅｖｅｒｙｆｉｒｓｔ，ｔｈｅｎｉｔｅｘｐｌｏｒｅｓｔｈｅｉｍｐｏｒｔａｎｃｅａｎｄｎｅｃｅｓｓｉｔｙｏｆｒｅｖｅｒｓｅｌｏｇｉｓｔｉｃｓｏｐｅｒａｔｉｏｎｏｆｗａｓｔｅａｐｐｌｉａｎｃｅｓｉｎｄｕｓｔｒｙｉｎＣｈｉｎａ．Ｆｉｎａｌｌｙ，ｔｈｅｐａｐｅｒｄｉｓｃｕｓｓ－ｅｓｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｓａｎｄｓｕｇｇｅｓｔｓｔｈｅｍｏｓｔｓｕｉｔａｂｌｅａｎｄｏｐｅｒａｂｌｅｒｅｃｌａｉｍａｎｄｃａｌｌｂａｃｋｍｅｃｈａｎｉｓｍｆｏｒｒｅｖｅｒｓｅｌｏｇｉｓｔｉｃｓｏｆｗａｓｔｅａｐｐｌｉａｎｃｅｓ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｒｅｖｅｒｓｅｌｏｇｉｓｔｉｃｓ；ｅｘｔｅｎｄｅｄｐｒｏｄｕｃｅｒｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ（ＥＰＲ）；ｒｅｃｙｃｌｉｎｇｅｃｏｎｏｍｙ１逆向物流的定义最早提出“逆向物流”（ＲｅｖｅｒｓｅＬｏｇｉｓｔｉｃｓ）一词的是美国学者詹姆斯・斯多克（ＪａｍｅｓＳｔｏｃｋ）。

他于１９９２年提交给美国物流管理协会（ＣｏｕｎｃｉｌｏｆＬｏｇｉｓｔｉｃｓＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＵ．Ｓ．Ａ，ＣＬＭ）的一份研究报告中指出：逆向物流是一种包含了产品退回、物料替代、物品再利用、废弃处理、再处理、维修与再制造等流程的物流活动。

从物流实体来看，逆向物流活动主要包含以下７个方面内容：（１）产品退回，包含投诉退回、商业退回、产品召回等，主要是由于损坏、过期、库存积压、产品设计缺陷、市场营销不利等方面的原因造成；（２）包装材料的循环利用，以及空容器再利用；（３）生产加工中的报废品、残次品及其副产品的再生利用；（４）产品维修、翻新及再制；（５）废旧设备的处理与处置；（６）消费废弃物的再生利用；（７）有害物资的处置和管理。

２我国开展废旧家电逆向物流的紧迫性中国家电业目前已是一个超过６０００亿元市场规模的成熟产业，中国已成为全球家电的生产、消费和出口大国。

据国家统计局统计，目前我国电视机的社会保有量已高达５．５亿台，冰箱、洗衣机也分别达到２．８亿台和３．４亿台［１］。

当前我国已销售使用的家电产品大多是２０世纪８０年代末至９０年代初走进千家万户的，目前大多已到了报废期。

来自中国家用电器协会的数据触目惊心：中国仅电视机、洗衣机、电冰箱、空调器、电脑５种电器的年报废量就超过１．５亿台。

我国的家电行业目前在逆向物流方面仍属空白，构建家电行业逆向物流网络迫在眉睫。

３我国开展废旧家电逆向物流的必要性３．１提升资源再利用价值，节约生产成本废旧家电既具有环境污染的潜在性，又具有再生资源回收利用的价值性。

废旧家电中含有大量可以回收再利用的黑色金属、有色金属、玻璃等资源，如处理得当其再利用价值不可低估。

尤其对于像我国这样一个人均资源占有量仅为世界人均资源占有量５８％的资源相对贫乏的国家来说，废旧家电的回收利用不仅是环境问题，更是一个资源循环利用问题。

西方发达国家极其重视对废旧家电的科学回收，并将其视为节约资源的一个重要途径。

３．２落实生产者延伸责任制，提高家电企业的社会责任感随着人们环保意识的增强，环保法规约束力度的加大，企业被迫承担起更多回收产品的责任。

随着各国“谁生产谁负责回收处理”的法规的纷纷出台，生产商延伸责任制（ＥｘｔｅｎｄｅｄＰｒｏｄｕｃｅｒＲｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ，ＥＰＲ）正受到越来越多的关注［２］。

所谓生产商延伸责任制，是以现代环境管理原则实现产品系统环境性能改善的一种制度。

它是传统的“污染者付费原则”的深化和延伸，要求生产者不仅要对生产过程中产生的环境污染负责，而且要对产品在整个生命周期（包括生产过程和生命结束阶段）内的环境影响负责，尤其是对生命末期（ＥｎｄｏｆＬｉｆｅ，ＥＯＬ）产品进行回收、再循环、再利用和废弃处理，从而实现资源的循环利用和环境保护的目的。

我国的环保立法相对落后，造成了家电生产企业及相关企业环保意识落后，这方面我们可以参考国外先进经验。

在发达国家，政府通过环境立法，实行生产商延伸责任制，有效地遏制了废旧电子产品对环境的污染，同时也对废旧电子产品的逆向物流起到了有力的推动作用。

德国———最早关注我国废旧家电逆向物流回收机制探讨ＥｘｐｌｏｒａｔｉｏｎｏｎｔｈｅＲｅｃｌａｉｍＭｅｃｈａｎｉｓｍｏｆＲｅｖｅｒｓｅＬｏｇｉｓｔｉｃｓｏｆＷａｓｔｅＥｌｅｃｔｒｏｎｉｃａｎｄＥｌｅｃｔｒｉｃａｌＡｐｐｌｉａｎｃｅｓｉｎＣｈｉｎａ刘健敏（广东培正学院，广东广州５１０８３０）ＬＩＵＪｉａｎ－ｍｉｎ（ＧｕａｎｇｄｏｎｇＰｅｉｚｈｅｎｇＣｏｌｌｅｇｅ，Ｇｕａｎｇｚｈｏｕ５１０８３０，Ｃｈｉｎａ）２６循环经济问题的国家，于１９９１年７月颁布了《电子废弃物法规》，１９９２年起草了关于防止电子电器产品废弃物产生和再利用法草案，德国的循环经济法中规定，废弃电子产品的利用和处理责任原则上由废弃物产生者和保有者承担；日本在２００１年４月正式实施的《家电资源回收法》，明确规定了电冰箱、洗衣机的回收率必须达到５０％以上，电视机的回收率必须达到５５％以上，空调器的回收率达到６０％以上；瑞典电子电器产品废弃物法令中规定，再生利用的费用由制造商或政府承担。

３．３提高国内家电生产企业应对国内外环境立法进程的能力从２００５年开始，国内外一系列的保护环境立法的出台，引起我国广大电子产品制造商的关注。

２００５年８月１３日，欧盟《关于报废电子电气设备指令》（ＷａｓｔｅＥｌｅｃｔｒｉｃａｌａｎｄＥｌｅｃｔｒｏｎｉｃＥｑｕｉｐｍｅｎｔｓＤｉｒｅｃｔｉｖｅ，ＷＥＥＥ）正式生效，该项被称为“全球最严厉的环保令”规定：自２００５年８月１３日起欧盟市场上流通的电子电气设备生产商（包括进口商和经销商）必须承担自己报废产品回收的费用；另外，在２００６年７月１日生效的《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》（ＲＯＨＳ指令），将要求投放欧盟市场的电子电气设备不得含铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚６种有害物质［３］。

这两项指令将对我国机电产品出口欧盟构成极大的影响。

我国近１／４的家电产品出口到欧盟国家，涉及产品包括１０大类近２０万种，直接影响金额达到５６０亿美元。

如何实现家电产品从设计、生产到回收再利用的系统循环经济运作，对于我国家电企业进军欧盟市场，构成了一个紧迫的挑战。

更值得国内家电制造商关注的是国内环保立法的进程加快，在２００５年中被提交的《电子信息产品污染防治管理办法》和《家用电器回收管理条例》中，把回收废旧电子产品和家电的责任和费用指定给制造商承担，大大增加上游生产厂商的压力。

同时，由我国国家发展和改革委员会负责起草的《废旧家用电器回收处理管理条例》（以下简称《条例》草案）目前正提交国务院法制办审议，并有望于２００８年年内正式出台。

届时，我国家电逆向物流的渠道规范将有法可依。

《条例》草案将废旧电视机、电冰箱、洗衣机、空调器、电脑纳入首批回收产品目录。

根据草案的内容，该条例适用于我国境内从事家用电器生产、进口、销售、使用、维修和废旧家用电器回收、处理活动的自然人、法人及相关组织。

４我国家电逆向物流回收机制探讨目前，我国废弃家电产品回收渠道有三种，一是走街串巷的流动个体商贩是最主要的回收渠道。

他们尽量用低价回收居民家中的废旧家电，再转手出售给二手家电经营商或者地下拆卸点。

二手店对这些废旧家电进行清洗、检修和重装，再重新销售给外来务工人员或边远农村居民等消费者；实在无法修好的就“化整为零”，二手店自行拆卸下值钱的零件，其余的卖给废品店。

二是家电卖场的“以旧换新”举措，但其回收后的产品大多也是转卖给二手市场，以获利为主，并非公益性的行为，并没有形成长效的回收机制和固定的回收渠道。

三是废品回收公司和搬家公司，它们回收的废旧家电主要也转手进了二手市场。

上述三种渠道的共同点是各方都从自身经济利益出发，不能兼顾社会的公共利益，还给公共安全带来不少隐患。

我国要建立废弃家电产品回收处理体系，其关键在于废旧家电的有效回收。

在生产商责任延伸制下，根据参与逆向物流回收主体的不同可分为：生产商、生产商联合体和第三方，由此形成生产商延伸责任制下逆向物流的三大典型回收模式：生产商负责回收、生产商联合体负责回收和第三方负责回收［４］。

笔者认为，由于家电是在千家万户中使用的产品，具有非常明显的分散性，建立多元化的回收渠道———包括生产企业产品销售维修网络、经销商网点渠道、废旧物资回收企业、搬家公司以及个体回收商户等，充分发挥这些多元回收渠道的吸纳作用，实行多元回收和集中处理的制度，能够有效地提高回收效率。

以下，笔者分别讨论家电逆向物流三大典型回收模式各自的弊端，并探讨最适合我国当前客观情况的回收模式———实行生产商、经销商、消费者、政府及第三方多方联合负责制的回收模式（Ｍｕｌｔｉ－ｐａｒｔｙＴａｋｅ－ｂａｃｋ，ＭＰＴ）。

（１）生产商负责回收。

在生产商负责回收模式中，可以由生产商自己直接负责回收消费者退回的ＥＯＬ产品，也可以由负责中间销售的分销商（包括零售商和批发商）负责回收并转交生产商进行处理。

在这种方式下，由生产商承担电子电器设备垃圾在运输、处理、无毒焚烧三个环节中的回收处理费用。

由于制造商对自己生产的产品在其生命周期结束后负有直接责任，将有利于产品的回收和再利用。