对中国“入世”的法律思考
杨国华：WTO是国际法治的典范
杨国华：WTO是国际法治的典范WTO是国际法治的典范。
1995年1月1日，是国际法历史的分期。
从这一天开始，国际法从过去的‘软法’时期进入‘硬法’时期。
”清华大学法学院教授、商务部条法司前副司长杨国华对本刊记者说。
很明显，对一个法律工作者来说，WTO最重要的意义之一就是WTO的“法治”。
当天的采访也始于法律，终于法律。
杨国华详细介绍了中国为入世所做的法律修改、入世后WTO对中国的法治影响以及中国在维护WTO“法治权威”方面发挥的积极作用。
交谈中，杨国华对WTO的案例、重要裁决等信手拈来，“实践与理论相结合”，对这些案例做了生动详细的描述和剖析。
所以，当天的采访不仅是一次采访，对记者来说，也是一次生动的WTO法的“普法教程”。
“变法”时期无阻力“中国为了入世，为了国内的法律法规和WTO法规相一致。
2000年至2001年期间，中国大规模地修改法律法规。
据统计，两年期间，我们大概修改了2200多个法律、法规和部门规章。
修改对照两个文件，分别是《WTO协议》和《中国加入WTO承诺》。
”杨国华首先谈到了中国为入世所做的法律准备。
谈到“变法”的具体过程，杨国华举了《知识产权法》修改的例子，即增加了“司法审查”的内容：专利申请人或专利权人可针对专利复审委员会的决定向法院提起诉讼，因为原有规定中，复审委员会的决定是终局，不可起诉的，与WTO的法规冲突。
“这只是法律层面的修改，行政层面的就更多了。
此外，还有部门规章的修改等。
”杨国华说。
据悉，入世前后几年，通过健全法制，在国内基本实施了WTO 法。
首先，根据WTO法的要求，清理3000多部法律、法规和部门规章，并制定了《立法法》(2003年)、《行政法规制定程序条例》(2002年)和《规章制定程序条例》(2002年)，全面规范我国的法律法规制定程序;其次，对贸易体制和政策进行全面的调整，包括修订《对外贸易法》(2004年)，在原有的《反倾销和反补贴条例》基础上分别制定《反倾销条例》(2002 年，2004年修订)和《反补贴条例》(2002年，2004年修订)等;此外，我国还在入世前后修订与进出口相关法律法规，如《海关法》(2000 年)、《技术进出口管理条例》(2001年)、《进出口商品检验检疫法》(2002年)等;第四，在贸易有关的投资、服务和知识产权等领域，修订或制定大量法律法规和部门规章，包括《中外合资经营企业法》(2001年)、《外资企业法》(2000年)、《公司法》(2005年)等。
中国加入wto的历史意义
中国加入WTO的历史意义2001年12月11日，中国正式加入了世界贸易组织（WTO）。
这是一个重大事件，标志着中国在法律、经济和国际合作方面走向了新的历史阶段。
在加入WTO之后，中国的经济和政治环境发生了巨大的变化。
在本文中，我们将探讨中国加入WTO的真正历史意义。
从政治、经济和文化等多个方面进行分析。
一、政治意义1. 国际认可加入WTO使中国获得了国际社会广泛的认可。
更进一步地，加入WTO意味着中国获得了声望和地位，成为了全球最重要的经济体之一。
这有助于中国在国际社会中更好地发挥影响力，促进国际合作。
2. 规则意识加入WTO意味着中国必须遵守国际通行的规则，按照国际标准实现改革开放。
加入WTO后，中国政府和企业必须加强规则意识，学会依照规则框架下进行经济活动。
这也使得中国的法律和司法体系得到了进一步的完善。
3. 改革推进加入WTO后，中国经济面对外部竞争的压力和挑战。
这迫使中国企业必须通过技术创新和效率提高来增强自身的竞争力，政府也必须加强改革推动，破除一些对外开放上的政治和经济障碍。
这为中国在外交和国际合作上实现同步发展、实现更广泛的国际联系打下了基础。
二、经济意义1. 扩大市场加入WTO是中国融入世界经济的必经之路。
中国加入WTO后，在贸易、服务和知识产权领域都会享有平等待遇，与世界各国建立更加广泛和紧密的联系。
这吸引了更多的外商投资，推动了中国经济的发展。
2. 提升技术和管理水平加入WTO要求成员国与世界贸易组织下的其他国家一样，必须执行相关规则并提供对外的市场透明度。
中国加入WTO后，必须加强知识产权保护，推进授权管理等方面，提升国内企业和机构的科技水平和管理水平。
3. 提高国际影响力中国加入WTO后，成为了世界上最大的市场和最重要的经济体之一，这也意味着中国的国际影响力得到了进一步提升。
这让中国成为了一个朝阳产业消费的巨大市场，在国际政治和经济舞台上发挥着更为重要的作用。
4. 优化结构加入WTO后，中国必须按照国际规则进行改革开放，在生产方式、管理模式等方面进行改变。
中国加入世贸组织的经验与启示
中国加入世贸组织的经验与启示2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织（WTO），这成为中国自改革开放以来最具有历史意义的事件之一。
随着中国在WTO内部的地位不断提升，中国也逐渐成为了世界贸易的重要角色之一。
在这个过程中，中国积累了宝贵的经验和教训，为其他国家加入WTO提供了参考和借鉴。
一、经验1. 坚持开放中国加入WTO之前，经历了30余年的改革开放，最初的步伐并不顺利。
直到改革开放的源头之一——深圳经济特区的建立后，中国在保持一定的开放程度的基础上逐步加快了步伐。
在WTO中的谈判过程中，中国坚持开放的态度非常明确，这也是中国能够成功加入WTO的关键所在。
2. 坚持规则加入WTO需要遵守的规则是一系列的。
在加入之后，中国严格遵守了WTO 的各项规则，不断完善自身的法律体系，加强知识产权的保护，并对外输出专利和商标。
3. 大力推进产业升级中国加入WTO之前，世界经济正处于全球化的进程中。
加入WTO之后，中国加大了产业升级的力度，稳步提升制造业水平，增强国际竞争力。
2010年，中国超过了日本，成为了全球第二大经济体。
二、启示1. 推进市场化市场化是WTO成员国会要求加入的条件之一。
推进市场化是中国加入WTO 之前已做到的，也是成功加入WTO之后的重点之一。
市场化是一个国家经济成功的基础，中国应该保持市场化的透明度，公平性，增加市场取向的决策，构建健全的市场监管体系。
2. 保护知识产权知识产权就是知识产出的报酬。
严守知识产权的原则对于中国已经成为刚需，否则会影响国外对中国技术的采用，损害中国企业的利益，也会威胁到整个中国经济的稳定发展。
因此，在加入WTO后，中国加强了对知识产权的保护，增强了知识产权的自主创新意识，促进了创新型国家的全面发展。
3. 坚持开放的态度加入WTO后，中国的开放程度也逐步提升。
在全球复苏路线上遥遥领先，中国加大了对外经济开放的力度，积极参与国际规则制定和改革，构建开放型经济体系。
中国加入WTO后的经验与教训
中国加入WTO后的经验与教训在2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织（WTO），这意味着中国接受了国际贸易和投资规则，并将与世界各国建立更为广泛的经济联系。
中国加入WTO后经历了许多变化，一些方面表现出很大的进步和发展，但也存在一些教训和经验，本文将以此为主题进行介绍。
经验一：中国积极主动融入世界经济加入WTO是中国扩大开放和深化改革的重要举措，目的是加速中国融入全球经济市场，为中国经济持续稳定增长提供更大的空间和机遇。
随着加入WTO，中国经济对全球经济的贡献增强，进口规模增大，能够更好地推动全球经济的发展。
中国积极主动融入世界经济，也为国内市场带来了更广阔的发展机遇。
与此同时，加入WTO也促进了中国和其他国家的经济贸易关系，加速了中国发展高附加值产业和服务业的进程，同时为消费者带来了更优质的商品和服务。
经验二：放缓国有企业发展，鼓励竞争加入WTO以前，国有企业在中国经济中占据了很大的比重和主导地位。
但是加入WTO后，国外公司进入中国市场，国有企业就面临国内和国际来自其他企业的激烈竞争。
中国政府不得不放缓一些国有企业的发展，以提高竞争能力并促进行业竞争。
鼓励竞争是推动市场经济发展的重要推动力，国有企业与私人企业、国际企业相互竞争，有助于推动企业改革、创新和进步，并促进行业的整体升级。
这也促使国有企业把更多的资源转向竞争性业务上，提高企业效率和竞争力。
教训一：贸易摩擦与反倾销加入WTO后，中国的出口规模增长迅速，但同时也面临着贸易摩擦和反倾销的问题。
一部分国家针对某些中国产品和服务提出了贸易救济调查和反倾销措施，造成不小的困扰。
为了避免类似问题，中国必须认真遵守WTO框架下的贸易规则，加强与国外相关部门和企业的互动和沟通。
此外，中国还需要加强自身的知识产权保护和反垄断机制。
在参加国际贸易时，必须做到公平竞争和合规行为，才能保证中国在全球经济市场中的地位和形象。
教训二：环境保护和社会责任加入WTO后，中国经济得到了长足发展，但也面临环境污染和社会问题的同时增加。
关于中国履行入世承诺的几点思考
中 国入 世 议 定 书 综 述
１ 中 国承 担 的 主 要 义 务 ．
持 １ ５年 。 中 国 人 世 之 后 １ ２年 之 内 ， 以 仅 可 针 对 中 国 的产 品 采 取 保 障 措 施 （ 障 措 施 在 保
正 常 情 况 下 必 须 针 对 所 有 成 员 的 产 品 ） 纺 。
维普资讯
Ｗｏｌ ｒｄ ｒａｉａｏ ｏｕ ｏ ９ ２Ｏ ｒ Ｔａ ｅＯ ｇｎｚｔ ｎＦｃｓ Ｎ ． ，Ｏ２ ｄ ｉ 世界 贸易组 织 动态 与研究 ２Ｏ Ｏ ２年 第 ９期
入 世 以 后 ， 何 遵 守 和 实 施 中 国 人 世 议 如
际 义 务 的 情 况 时 采 取 的 补 救 措 施 。 其 他
ＷＴ Ｏ成 员 遵 守 中 国 人 世 议 定 书 中 规 定 的 国
定 书 ， 中 国 和 世 贸 组织 而 言 都 是 ２ 对 １世 纪 一 个 严 峻 的 挑 战 。 中 国是 否 会 遵 守 其 人 世 承 诺 ， 来 越 成 为 世 贸组 织 成 员 国关 注 的 焦 点 。 越
国家 ， 的世 贸 组 织 成 员 对 中 国 的 倾 销 产 品 有
采 取 特 殊 的 程 序 ， 程 序 在 中 国 人 世 之 后 维 该
— —
６
——
维普资讯
余 敏 友 ： 关 于 中 国 履 行 人 世 承 诺 的几 点 思 考
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
大 的 市 场 准 入 ， 他 ＷＴ 其 Ｏ成 员 利 用 中 国 申请
为 了 更 好 的 融 入 全 球 经 济 ， 贸 易 和 投 为 资 提 供 一 个 可 预 测 的 环 境 ， 国 在 人 世 议 定 中
书 中 主 要 承 诺 了如 下 义 务 ：
从中国入世看WT0协议在中国法院的适用
从中国入世看WT0协议在中国法院的适用
在中国加入世界贸易组织（WTO）后，中国法院对WTO协议的适用遵循国内法与国际法的原则。
一般情况下，中国的法院会将WTO协议视为国际法，并将其纳入国内法体系中。
中国法院适用WTO协议的方式主要有以下几点：
1. 合规审查：在处理相关案件时，中国法院会依据WTO协议的规定来决定案件的认定与处理。
这意味着中国法院需要将国内法与WTO协议进行协调，确保国内法不违反WTO协议的规定。
2. 原则性解释：中国法院可能会根据WTO协议和相关国际法的原则性解释来判断争议案件。
这可以确保在判决中尽可能符合WTO协议的规定和精神。
3. 可适用国内法：虽然WTO协议具有国际法的特性，但中国法院仍然会根据国内法对争议案件进行判决。
这意味着中国法院会结合国内法和WTO协议的规定来解决具体案件。
需要注意的是，尽管中国已经加入WTO并承诺遵守WTO的规则，但中国法院在适用WTO协议时仍受到国内法和司法独立原则的限制。
因此，实际上，中国法院在适用WTO协议时可能会考虑国内政治、经济和社会因素，并根据国内法和政策进行判决。
总体来说，中国法院在适用WTO协议时采取了一种平衡的方式，以确保国内法的适用性，同时尽量符合WTO协议的规定。
这是为了维护国家的利益，同时遵守国际义务以及对国际经济秩序的贡献。
WTO与中国行政法制改革的几点法律思考
转 变 ． 有 行 政 法 律 制 度 不 能 完 全 适 应 Ｗ ＴＯ 规 则 中 关 于 平 等 性 和 透 明 性 规 定 的 要 求 。 行 政 行 为 的 司 现 对
２ ０１年 １ ０ １月 在 多 哈 召 开 的 世 界 贸 易 组 织 部 长 级 会 议批 准 了＜ 国加 入世 界 贸易组 织 的议定 书＞ 中 和
＜ 界 贸 易组织 中国工 作组 报告＞ 其他相 关 法律文 世 及 件 。 标 志 着 中 国 在 经 历 长 达 １ 年 的 不 懈 努 力 之 这 ４
响
体 ， 透射 出的理性 光 芒是 缔 造 我 国现 代 行 政法 文 它
化 的重要 参 照。
１２ ． 加 入 ｗ ＴＯ 深 化 了 中 国 行 政 法 制 改 革 的 进 程 ｗ Ｔｏ 是 世 界 上 唯 一 处 理 国 与 国 之 间 贸 易 协 议
的 国 际 组 织 ， 核 心 是 ｗ Ｔｏ 协 议 。 这 些 协 议 的 目 其
１ 以 入 世 为 载 体 ． 现 中 国 行 政 法 文 化 的 转 型 和 １ 实
互 动
框 架 下 的 多 边 贸 易 体 制 必 将 对 政 府 管 制 的 理 念 与 制 度 提 出一 系 列 新 的 要 求 ， 这 必 将 进 而 对 规 范 政 府 而 行 为 的 行 政 法 制 度 提 出一 系 列 新 的 要 求 。 在 中 国 加 入 ｗ Ｔｏ 之 前 ， 政 法 制 改 革 和 发 展 行 的 动 力 主 要 来 源 于 政 府 自上 而 下 的 推 动 ， 于 行 政 由
中国入世过程及其分析
中国入世过程及其分析摘要：应当认识到，当世界进入经济全球化的今天，任何国家只有积极对外开放，以自己的资源，通过国际交换，实现资源的国际间优化配置，才能获得经济发展。
20年来，中国以劳动力和若干自然资源和发达国家资金、技术、先进的管理相结合，使经济获得了迅速发展。
WTO是“经济联合国”，它所制定的规则已成为当今重要的国际经贸惯例，如果一个国家被排斥在WTO之外，就难以在平等的条件下进行国际间产品和服务交流，而且还要受到歧视待遇。
关键词：WTO、履行义务、积极影响1986年7月，中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请，开始了中国复关入世的谈判征程。
1987年3月，“关协”设立中国工作组，同年10月举行工作组第一次会议。
这一谈就是15个春秋，15年艰难的谈判，黑发人熬成白发人，中国代表团换了4任团长，他们是沈觉人、佟志广、谷永江、龙永图。
美国换了5位首席谈判代表，欧盟换了4位。
中国复关和入世谈判大致分为三大阶段：第一阶段从1980年初到1986年7月，主要是酝酿，准备复关事宜：第二阶段从1987年2月到1992年10月，主要审议中国经贸体制。
中方要回答的中心题目是搞市场经济还是计划经济；第三阶段从1992年10月到2001年9月，双方就市场准入和起草中国入世法律文件的多边谈判。
其中中美谈判25轮，中欧谈判进行15轮。
从1997年5月，与匈牙利最先达成协议，1999年11月15日，中美在北京签署关于中国加入WTO的双边协议到2001年9月13日中国和墨西哥就中国加入WTO的双边协议。
完成了与37个世贸组织成员的所有双边市场准入谈判。
正如外经贸部首席谈判代表，中国代表团团长龙永图坦率地说，谈了15年，我们在原则问题上坚持了15年。
如果我们什么都答应的话，谈判早就结束了。
谈判过程之难，时间之长，正说明我国为维护自身根本利益所付出的巨大努力。
另一方面，谈判多打几个回合，也为国内产业和企业争取了固本强体的缓冲期。
中国加入世界贸易组织的利弊、对策和建议
中国加入世界贸易组织的利弊、对策和建议
加入世界贸易组织（WTO）是中国对外开放和参与全球经济合作的重要举措，也是中国经济发展的重要里程碑。
以下是中国加入WTO的利弊、对策和建议。
利弊：
利：加入WTO让中国在国际贸易中更加得到认可和信任，也扩大了中国的市场和贸易机会，促进中国经济的拓展。
另外，WTO成员国对中国的商品和服务更加公正和透明，有助于增加中国对外贸易的积极性和竞争力。
弊：中国加入WTO后，也面临着诸多挑战和压力。
国际市场竞争激烈，加入WTO后，中国在关税、知识产权、国内市场准入等方面都面临着不同程度的限制和压力。
对策：
一是通过与WTO成员国进行对话和协商，积极争取更加公正、平等的待遇。
二是加强内部改革，推进市场化和法制化的改革，进一步提高中国商品和服务的质量和竞争力。
三是加强知识产权保护，防止知识产权被盗取和侵犯。
四是加强国际合作，积极参与制定全球商业规则，提高在全球贸易中的话语权和影响力。
建议：
一是加强对WTO发展和变化的研究和了解，保持敏锐的洞察力和反应力。
二是积极参与WTO多边谈判和协商，争取更多的公正和平等的贸易待遇。
三是加强企业的国际化经营和竞争力，面对激烈的国际市场竞争，提高产品、工艺和服务的质量和水平。
四是促进自主创新和知识产权保护，加强科技和文化交流，提高核心竞争力和话语权。
五是加强与WTO成员国和国际组织的合作和互动，共同应对全球性问题，积极参与全球治理和贸易体系的变革与发展。
中国加入wto的利与弊分析
中国参加WTO的利与弊一、中国参加“WTO〞之利(一) 参加WTO , 意味着我国经济全面走向国际市场和更大程度地向国际市场开放, 遵循国际惯例, 与国际接轨, 这将促使中国经济更快地走向集约型和效益型的开展道路, 促使中国企业按国际惯例经营, 按国际市场需要、国际市场价格消费, 激发企业的活力, 把我国企业推进国际市场竞争的海洋, 使其在大海中学会游泳, 经受更大的锻炼, 迅速进步中国民族工业的竞争力, 从而加速中国经济的起飞。
在国有企业脱贫解困的改革中, 入世将成为深化国企改革的契机, 使国有企业在公平竞争中, 真正发挥其固有的优势, 对国企改革、外贸体制改革和金融体制等一系改革, 都将起到极大的促进作用。
(二) 我国参加WTO , 对进出口贸易的影响, 可从两方面得以表达。
1. 有利于改善我国的外部经贸环境。
过去, 世界贸易保护主义, 特别是兴旺国家的贸易保护主义对我国的出口影响相当严重。
西方主要兴旺国家都不同程度上对中国实行有条件的、有限制的最惠国待遇, 美国那么对中国实行“对华最惠国待遇年审制度〞。
这些兴旺国家还对中国实行歧视性数量限制、歧视性反倾销和反补贴及歧视性技术标准等。
中国商品没有受到公平待遇。
参加WTO 后, 中国在履行义务的同时, 将享受世贸组织给予缔约国的正当权利, 这包括享受无条件多边最惠国待遇的权利, 享受普惠制待遇的权利, 享受开展中缔约国的各种优惠待遇的权利及享受公正裁决贸易纠纷的权利等。
这样, 中国外部的经济贸易环境将大为改善。
2. 参加WTO , 有利于出口市场多元化和出口商品的多样化。
过去我国的出口市场主要集中在少数几个国家和地区。
据统计,目前与中国贸易额最大的15 个国家和地区占中国贸易总额的比重为85 % , 这种单一化的出口市场, 贸易潜力有限。
参加WTO后, 我国将真正参与到一个开放的多边贸易体系中去, 可以稳定地享受最惠国待遇, 经过努力, 还可以享受普惠制待遇, 从而实现出口市场的多元化, 改变目前我国出口商品对美国市场依赖过大的场面。
《中国入世议定书》之“第16条”与我们的反思
《中国入世议定书》之“第16条”与我们的反思《中国入世议定书》之“第16条”与我们的反思摘要：2013年12月11日是《中国入世议定书》之“第16条”的到期日，即“特定产品过渡性保障机制”的规定，就是人们常说的“特保”措施。
12年间，美国、欧盟、日本、韩国、印度、加拿大等WTO成员国纷纷依据“第16条”，对中国出口产品立案调查，给我国对外贸易利益造成不少损失。
其中，中美“轮胎特保案”是美国运用“第16条”以惩罚中国贸易行为的典型代表。
本文借回顾2012年9月26日结案的中国与美国的“轮胎特殊保障措施案”为契机，再次分析我们如何面对贸易利益纠纷，希望能够使对外贸企业在其他贸易战中具有警示作用。
关键词：入世议定书；第16条；轮胎特保案一、中国《入世议定书》之“第16条”《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》第16条规定：中国产品在出口有关世界贸易组织（WTO）成员国时，如果数量增加幅度过大，以至于对这些成员的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时，那么这些世界贸易组织成员可单独针对中国产品采取保障措施，即“特定产品过渡性保障机制”的规定，所谓的“特保”措施，实施期限为2001年12月11日至2013年12月11日。
同时，第16条还援引了中美签订的《关于中国加入WTO的协议》所确立的特别保障条款，即允许世界贸易组织（WTO）其他成员方在中国加入世界贸易组织后的12年内，可以针对原产自中国的产品实施有别于《保障措施协议》的特别措施，也就是通常所说的“特定产品过渡性保障措施机制”。
该机制违反了世界贸易组织有关保障措施所遵循的最惠国原则和非歧视性原则，有别于传统的保障机制措施。
中国在当时的历史条件下，为了获取美国的永久性最惠国待遇地位，并以非完全市场经济体制的身份，加入世界贸易组织而委屈求全。
当《中国入世议定书》正式有效时，美国、欧盟、日本、韩国、印度等WTO 成员国纷纷依据《中国入世议定书》特保措施条款将此纳入各自国家的国内法中，如美国的《1974年贸易法》增加了针对来自中国产品的“市场扰乱”和“贸易转移”行为的421条款；欧盟的《欧盟针对中国产品过渡保障机制》；日本的《关于对中国的过渡性保障措施的运用指针》；韩国的《对中国特殊保障措施实施细则》；印度的《海关关税》条例。
国企应对“入世”的法律思考
丁
银 汉
１ ｎ 世 纪 末 ２ 世 纪 初 ， 西 方 主 要 资 本 Ｏ
段 ，但 因未 针 对 国 企 的症 结 所 在 ，所 以 均 未 能真 正 改 变经 济 效 益低 下 的 弊 端 。
（ ）现 行 有 关 制 度 与 Ｗ ＴＯ相 关 四
上 √ 主 义 国 家 都 实 行 高 关 税 的 贸 易 保 护 主 义 政策 则 的 矛 盾 。 即便 是 在 社会 主 义 市 场 经 济 初 步 建 立 的今 天 ， 国 企 的竞 争 力 仍 十 分 薄 弱 ，且 享 有 国 家 给 予 的 各 种 优 惠 ，仍 体现 政 府 参 与 微 观 经济 运 行 的计
司 股 权 事 实上 的不 平 等 ， 从而 影 响 投 资 者 的 积 极 性 和 国 企 的 市 场 营 运 。事 实 上 ， 就性 质 而 言 ， 国家或 国家 授 权 的机 构 对 公 司 的投 资 ，并 非 赠与 ，而 是 一种 营 利性 的行 为 ，投 入 资本 转 移 所 有 权 的
重 阻 碍 ， 促使 人 们 认 识 到 国 际经 济 合 作 的重 要 性 ，各 国积 极 的行 动 确 立 了关 贸 总 协 定 （Ａ Ｔ 。它 作为 一 种 临 时协 定 ＧＴ ） 在 关 税 减让 、协 调 解 决 国 际纠 纷 等 方面 起 到 了重 要 作 用 ， 为不 同类 型 国 家 发展 经济 往 来 提供 了依 据 和 谈判 的场 所 。
麓■基●
进行：
显得 十 分 紧 迫 ，可 从 以下 几 个方 面着 手
（ ）构 建 现 代 企业 制 度 一
１ 国 企产 权 关 系 应 予 以 理 顺 。 两 、
“ 国营 贸 易 企 业 是指 有 权购 销政 府 设 置 或政 府 授 予 独 特权 利 的非 政 府机 构 。 ”
中国加入WTO所面临的挑战和对策
中国加入WTO所面临的挑战和对策张帆有关我国加入WTO的必要性和意义，舆论界宣传很多，但对风险或挑战的宣传较少，又不很具体。
出于对我国经济安全的关注，本文着重分析一下我国入世所面临的巨大风险，顺便也提出一些原则性对策。
一、必须高度重视风险和经济安全隔入经济全球化大潮流，加入WTO的根本目的是为了我国更好更快地发展壮大。
然而WTO本身是一把双刃剑，成员国既可获利，又必须付出代价。
WTO并没有保证发展中国家在国际贸易中必然能够得到利大于弊的结果。
所以，趋利避害，就成为发展中国家的根本性原则。
加入WTO的风险来自以下四个原因：（一）WTO协定对发牵连家最为有利，对发展中国家的利益虽有所照顾，但是这种差别待遇不足以使发展中国家能够有效地保护国内市场和幼稚工业。
1994年关贸总协定第28条规定：“在大幅度降低关税和进出口其他费用的一般水平。
”第11条第1款规定：“不得设立和维持配额，进出口许可证叵其他措施，以限制或禁止其他缔约国领土的产品输入，或向其他缔约国领土输出或销售出口产品。
”发展中国家一旦拆除了非关税壁垒，很难以略高于发达国家的关税抵挡发达国家商品大规模地占领它们的市场。
当然，WTO协定中还有《保障措施协议》，成员国的幼稚工业，商品和服务贸易受到严重侵害，国际收支发生严惩逆差时，可以向WTO提出申请，暂不执行某些已经承诺的义务。
但是这一申请必须由发达国家操纵的WTO批准，否则会受到“交叉制裁”（商品，服务与贸易相关的投资的多方面制裁）。
例如，当美国、日本汽车大规模出口到中国，中国汽车工业难以发展的情况下，中国申请提高关税，或者实行进口配额，WTO是否会批准呢？我认为，批准的可能性极小，因为中国的汽车进口关税已经相对高一点，取消进口配额是各成员国的一致行动，入世后的中国不可独自实行任何商品的进口配额。
如果中国未经批准便采取行动，美国、日本肯定会施行全面的“交叉制裁”。
我们应注意到，WTO与GATT不同之处就在于WTO是法人国际机构，具有硬性约束力。
行业协会对中国入世作用的思考与建议
发放 中心 等 ，二 是离 退 休 人 员 过 渡安 置 的 去 处 因此 ， 虽 然 中 共 中央 关于 国 民经济 发展 规 划 的建 议及 近 些 年来
多次 中央 全 会 公 报都 提 到 了 中介 咨 询 机 构 要 发展 ， 同时
但 市 场 经 济 的 意 识 井 不 一 定 随 政 治 水 平偏 高 就 优 异 很 多 人 到 了新 的精 简 过 的机 关 ， 思 想 还 是 沿 着 老 机 构 的那 老一 套 不 放 ，也 就是 说 人 在新 机 关 ， 还 千 老 事 ， 他 们 早 已习 惯 了 “ 理 得 越 具体 ，就 越 体 现 权 力 ” 虽 管
点。
● 专家 论
宣 告 流产 。
行业 协 会 可 以通 过 各 类 国外 行 业 协 会 通 常所 做 的
革 后 ， 业办 事 更 难 了 ”的 反 映 之 后、朱 总 理 让查 ～ 查 企
是 怎 么 回 事 儿 过 去 企业 跑 “ ”进 京 ，跑 几 个 部 委就 部
可 以了 ． 今 需 要 一 个 司一 个 司 地 跑 ， 至 一 个 处一 个 如 甚 处 地 跑 。精 简 后 留下 几 个 人 员 ，也许 政 治 素 质 是 高 的．
维普资讯
口 张
近 几年 ， 中央 国务 院 和 中央 领 导 同 志 多 次 告诫 党
全 党和 全 国要 做 好 人 世 的准 备 。 据 我 ｒ解 ． 致有 三 但 大 种情 况． 一 种 ， 大企 业 虽 然 很 焦 急 ． 由于 ￣ Ｗ Ｔ０ 第 广 但 ￣
政 党 所反 映 和表 达 出来 的对 中国市 场 与 中 国企 业 参 与经
我 们 发 现～ 个 问题 ， ＴＯ是 一 个政 府 间 的经 济 贸易行 一 Ｗ 为 协 议 ， 国 际 公法 领 域 的法 律群 ． 只 能 审议 与 约 束 是 它
经济功能区应对我国“入世”的若干思考
城 市 开 发 园 区
经济 功 能 区应 对 我 国 ‘ ‘ ＂ 人世 的若 干思 考
。王德 业
“ 经济功 能区 ”是指经过 国家 《 省级 以上政府或国家有关部 门） 批准 ． 在特定 地域 范围内、具有特定功能 目标并享受 我国对外 开放跃上全 新的层攻 ，进入崭 新的阶段 。这个 新” ，不仅表现在对 电 信、金 融等 服务贸易等 新领域的进 一步 流 ；但与国际规 则和 国际惯例的要 求柜 比， 有一定的差距。如何 尽快地缩小 则还 这个 差距 ，为外 资进入 和企业 运行 提供
园等 多种形式。它是我国改革开 放后 出 现的新生事物。由于其功能独特 、 制灵 体 活、产业水 平较高 以及政策 优惠等原 因，
还 表现在我国对外 开放形式和方 式将发
生新的重大变化 ， 而经济基础、 生产方式 上的这 些新的变化 必然要求上层建筑随 之进行相应的调整。 行政管理 、 政策法规
把依法 治区作为改 善投 资软 环境的头笔
大事常抓不懈。” 依法办事 理念 日益 Ｅ 觉地贯彻 在机关工作人员的管理 和服寅
维普资讯
中 国 城 市 经 济
行为当中。 早在创办 之初 ，省 人大就批 准实施 （ 广州经济技术开发区条例） ，前几年又 根据发展需要作 了修订。 条例 “ 是地方
带动作用。例如 ， 据国家外 经贸部统计
到 ２１ ００年底 全国累计设立的国家级经 ３ 济技术开发区 ４ ３家 ， 区内外商投资企业 达 １９ ７家 ． ５７ 台同外资金额 ７ ９亿美元 ， ０ 实际吸收外资金额 ３ ９亿 美元 。开 发医 ６ 已成 为推进地 方经济 发展 的重要 力量 推动了开放型经济的发展。 以说 可 经济 功能区 ”。面 对 “ 入世 这种 ” ， 先行
《中国入世议定书》第15条到期效力研究
《中国入世议定书》第15条到期效力研究《中国入世议定书》是中国加入世界贸易组织时所签署的协议，其中第15条规定了议定书的到期效力。
随着时间的推移，第15条将在未来产生怎样的影响是一个备受关注的问题。
本文将针对这一问题展开研究，希望能为相关领域的研究者和决策者提供一定的参考价值。
第15条规定了《中国入世议定书》的到期效力。
根据该条款，议定书自生效之日起，至少持续15年。
这意味着中国加入世贸组织后，15年内将遵守议定书的各项规定。
一旦15年期满，中国有权要求重新谈判并签署新的议定书，以适应其国内经济和贸易发展的变化。
我们来看一下《中国入世议定书》第15条对中国经济和贸易的影响。
在规定的15年时间内，中国必须遵守议定书的条款，包括关于关税、贸易壁垒、知识产权等各方面的规定。
这对中国经济和贸易体系将产生深远的影响。
中国将需要逐步开放市场，降低关税和贸易壁垒，加强知识产权保护等，以满足世贸组织的要求。
这将推动中国经济结构的优化升级，促进国际贸易的发展，提高中国在全球经济中的地位。
15年期限到期后，中国将有权重新谈判并签署新的议定书。
这意味着中国将有更多的自主权来调整自身的经济和贸易政策，以适应国内外部环境的变化。
这将为中国创造更大的自主权和发展空间，有利于更好地推动中国经济和贸易的发展。
15年期限到期后，中国将有权重新谈判并签署新的议定书，这将为全球贸易体系带来一定的不确定性。
中国可能会根据自身的利益重新调整贸易政策，这可能对一些国家和地区造成影响。
全球贸易组织需要密切关注中国经济和贸易政策的调整，积极参与中国的谈判，以维护全球贸易体系的稳定和公平。
浅谈中国加入WTO的发展
浅谈中国加入WTO的发展浅谈中国加入WTO的意义法律文秘张淑娟 44号内容摘要：中国共产党的诞生是中国革命发展的客观需要，是马克思主义同中国工人运动相结合的产物，本文根据建党90周年发生的重大事件中选取中国加入WTO的事件来看中国当前的社会状况，从多个视角、多个层次来分析中国加入世贸组织的意义。
加入WTO对我国的经济、社会、文化等各个方面都具有极其重要的影响，既有利的一面，也有弊的一面，但总体来说，还是利大于弊。
关键词：WTO 意义有利压力和挑战国民生活中国于2001年12月11日加入世界贸易组织，从而成为这个组织的主要贸易国之一，向世界发出了明确的信息：中国准备着成为全球经济中一个被赋予了完全权利的成员。
加入WTO将为中国带来巨大利益:扩大贸易、推动进一步经济改革、吸引更多的外国投资并促进法治。
回顾入世十年来中国国内数次影响较大的相关社会争议，中国商务部研究院跨国公司研究中心主任王志乐感慨地说“中国加入WTO十年来，吸收外资的规模不断扩大，水平显著提高。
中国实际利用外资的规模已经由2001年的469亿美元增加到2010年的1147亿美元。
2006年2月，中国外汇储备超过日本成为全球第一外汇储备国，当年10月中国外汇储备突破1万亿美元。
加入WTO是中国政府为适应经济全球化趋势而做出的一项重大战略决策，也是扩大开放、深化改革的必然结果。
它对中国的影响决不仅限于经济领域，而是涉及到社会生活的各个层面。
正确地估计这一影响的程度和趋势，是中国政府制订未来社会政策的基础，也是保持政治稳定与实现社会发展目标的客观需要，加入WTO既给我国带来了参与国际舞台的机遇，又给我国各个领域带来巨大的挑战和压力。
一、加入WTO有利的因素体现在：（一）有利于我国全方位参与国际合作与竞争，营造良好的国际环境。
我国加入WTO后，按照国际通行规则办事，遵守多边贸易规则，增加贸易政策和管理的透明度，将会有助于在国际上进一步树立我国改革开放和负责任的经济大国形象，有助于消除所谓的“中国威胁论”，有助于与他国开展全方位的合作和竞争。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
欢 迎 中 美 就 中 国加 入 世 贸 组 织 问题 达 成 协 议 ；中 国人 世 国企 将 首 当 其 冲 ； 中 国 参 与 国 际 社 会 跨 人 更 深 层 次 — — 台 报 评 中 美 就 我 人 世 达 成 协 议 ；中 国经 济 发 展 的重 要 里 程 碑 — — 港报 评 中美 就 我 加 人 世 贸 组 织 达 成 协 议 。一 时 间 舆 论 界 沸 沸 扬 扬 ，说 经 济 ，讲 利 弊 ，众 说纷 纭 。但 是 ，仔 细 观 察 就 会 发 现 ，很 少 有 人 专 门 谈 及 法 律 问 题 。 著 名 经 济 学 家 魏 杰 认 为 ：ＷＴ Ｏ不 仅 仅 是 一 个 产 业 概 念 。 法 学 家 认 为 ，市 场 经 济 是 法 制 经 济 。ＷＴ 是 国 际 ④ Ｏ 经 济 组 织 ，参 加 ＷＴ Ｏ就 要 遵 守 国 际 规 则 ，享 有 应 有 的 权 利 ，履 行 承 诺 的 义 务 。 我 国首
席谈 判代表龙 永 图表示 ，根据协议 ，中国将按 照 国际规则 办事 。遵循 规则是每 一个负责
任 的 国家 应 尽 的 义 务 。 这 是 在 加 人 世 贸 组 织 的 过 程 中和 人 世 后 都 很 重 要 且 需 高 度 注 意 的
问题 。
＋
原载 《 究生 法 学》２ Ｏ 第 １期 （ 第 ４ 研 Ｏ Ｏ年 总 １期 ） 。
融 、保 险 、航 运 、旅 游 、 中介 机 构 等 ，还 有 高 科 技 产 业 、互 联 网 、 电影 业 等 ，甚 至 会 遭 遇 残 酷 的 、严 峻 的 竞 争 环 境 。 我 国 农 产 品 关 税 将 从 现 在 的 ４ ％ 到 ２ ０ ５ ０ ４年 平 均 降 至 １ ％ ，重 点 农 产 品 降 至 １ ．５ ，农 民 受 到 很 大 的 损 失 ，增 收 更 加 困 难 。 外 资 进 入 中 国 ７ ４ ％ 电信 服 务 业 已 是 必 然 ，代 价 大 ， 冲 击 也 不 小 。 汽 车 关 税 每 年 降 １ ％ ， 到 ２０ ０ ０６年 降 至 ２ ％ 。如 果 我 们 取 消 了关 税 并 取 消 进 口配 额 ，国外 汽 车 在 ５年 后 进 入 我 国 市 场 将 是 看 得 ５ 见 的事 实 。根 据 协议 ，我 国将 在 ２０ ０５年 之 前 ，允 许 外 商 独 资 银 行 经 营 银 行 零 售 业 的 全 方 位 服 务 行 业 ，并 开 办 人 民 币 业 务 ，允 许 外 国保 险 公 司 拥 有 ５ ％ 的 股 份 等 ，这 对 于 我 ０ 国 正处 于 改 革 之 中 的金 融 保 险 业 来 说 ，无 疑 是 一 个 带 有 挑 战 的 加 速 器 。 到 ２ ０ ０ ５年 我 国 将 不 再 对 半 导 体 、电 脑 及 电 脑 产 品 、 电信 设 备 等 产 品 征 收 关 税 ，实 行 国 际 通 行 的 零 关 税 。 这将 使 国 内 市 场 变 成 真 正 的 国际 市 场 ， 国 内企 业 面 临 的 竞 争 也 会 更 激 烈 。 中 国 将 允 许 外 资 进 入 中 国 的 互 联 网 业 ，在 中 国 建 立 ＩＰ （ 联 网 内 容 提 供 商 ） 这 也 许 是 加 入 Ｃ 互 。 ｗ ｍ 之 后 所 有 行 业 中变 化 最 快 的 ，挑 战 性 最 大 的 一 个 行 业 。 应 该 说 ， 中 国 加 入 ｗｍ 之
员、 中国海 事仲 裁委 员会仲 裁 员 。 ① １９ ９９年 ｌ １月 １ ６日 《 民 日报 》 人 ，第一版 。
② 中华 网 一新 闻事 实／ 国新 闻 ，第 １ １页 。 中 ／ ③ 中 国经济 时报 ，１９ ９ ９年 ｌ １月 １ ８日，第一 版 。
④ Ｃ ｉ ．Ｃ ｒ ． 凰 卫 视 “ 注 ＷＴ ．ｍ ｈ ｏ 凤 ｎ 关 Ｏ谈 判 ” １９ ， ９ ９年 ｌ ２月 １日新 闻 时 事 。
周 忠海 ，中 国政 法 大学 法学教授 、 国际 法专 业博 士 生导 师 、研 究 生 院副 院 长 、 中 国政 法 大 学 学
＋ ＋
位 评 定委 员会 副主 席 ，兼 任 中 国政 法 大 学 国际 法研 究 中心主 任 、 中 国国 际法 学会 常 务 理 事 、 中 国海 洋 法 学会 常务 理 事 、 国际商 会 中 国 国家委 员会 国家仲 裁委 员会 委 员、 中国 国 际经济 贸易仲 裁 委 员会仲 裁
维普资讯
对 中 国 “ 世 ＂ 的 法 律 思 考 入
周 忠 海“
在千禧年来 临之际 ，历史翻开 了新 的一页 。１ 月 １ １ ５日，中美 双方 终 于签 署 了 《 中
美 关 于 中 国加 入 世 贸 组 织 的 双 边 协 议 》 这 一 协 议 的 签 署 具 有 重 大 的现 实 意 义 和 历 史 意 。 义 。 江 泽 民 主 席 给 予 高 度 评 价 ：这 将 有 利 于 加 快 中 国 加 入 世 贸组 织 （ Ｏ）进 程 ，有 利 ＷＴ 于促 进 中美 经 贸 合 作 的 全 面 发 展 ，有 利 于 中美 关 系 的改 善 和 发 展 ，并 将 为 世 界 经 济 的发 展 与 繁 荣 注 入 新 的 动 力 。 朱 锫 基 总 理 预期 中 国要 待 明 年 上 半 年 成 为 世 贸 成 员 。 ① ②
中 国加 入 ＷＴ Ｏ从 总体 上 和 长 远 来 看 ，机 遇 是 显 而 易 见 的 ， 国 内 的 理 论 界 和 舆 论 界
早 有 定 论 ，概 括起 来 不 外 以下 几 个 方 面 ： １ 、中 国 再 不 必 在 最 惠 国待 遇 问 题 上 每 年 一 次
遭 到 美 国 的非 难 ，我 国还 可 以享 受 多 边 的 、永 久 性 的 最 惠 国待 遇 。２、有 利 于 我 国更 加
一
２ ３１ —
维普资讯
《 研究生法学 》５ 期特 刊 ０ 中国加入世 贸组织 有利有 弊 ，利大 于弊 ，因此 ，政府 和企业 本身要有足够 的心理准 备 ，面 临市场 的巨大挑 战。对一些行业来 说 ，如农业 、电信 、汽车 、服 务贸易领域 的金
积 极 地 参 与 并 融人 世 界 经 济 ，使 我国 能 平 等 地 参 与 国 际 竞 争 。３ 、更 重 要 的 是 中 国 作 为
ＷＴ Ｏ的正式 成员将直 接参与 国际贸易 的决策 过 程 ，摆 脱别 人 制定 规则 ，我 们 被动 参赛
的不 利 地 位 。４ 、部 分 耐 用 消 费 品 和 服 装 价 格 会 进 一 步 降 低 ，消 费 者 得 到 更 多 的 实 惠 。 更具 体 地 说 ，据 有 关 专 家 测 算 ，我 国 加 入 ＷＴ Ｏ将 使 我 国 的 Ｇ Ｐ增 加 ２．９ Ｄ ４个 百 分 点 ， 这 同 时 还 意 味 着 我 国将 增 加 ２ ２多 亿 元 的 产 值 和 几 百 万 人 就 业 。另 外 ，随 着 投 资 环 境 的 改善 ，外 商 可享 受 国 民 待 遇 ，引 进 外 资 将 有 大 幅 度 增 加 ，据 测 算 可 达 １０ ００亿 美 元 左