对青岛西海岸旅游经济发展的几点思考

对青岛西海岸旅游经济发展的几点思考
青岛西海岸经济新区是国务院批复的《山东半岛蓝色经济区规划》明确建设的新区。

新区规划范围包括黄岛区和原胶南市（县级市）全部区域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里。

这里聚集了国家级经济技术开发区、保税港区、出口加工区、中德生态园等开放功能区，是山东省国家级园区数量最多、功能最全和政策最集中的区域。

当前，青岛西海岸旅游还处于以观光旅游为主的初级阶段，缺乏具有核心竞争力的产品，滨海旅游核心优势没有得到最大释放；文化旅游发展薄弱，缺乏对自身文化资源深度挖掘；旅游标识、公厕、停车场等旅游基础配套设施有待完善，城市旅游环境和氛围未形成；旅游企业规模化和品牌化发展不够，旅游产业扶持政策需要进一步完善。

这些制约因素的存在，影响到了西海岸旅游业的发展壮大。

开启西海岸旅游经济发展新局面必须重点做好以下四个方面的工作：
一、做好西海岸旅游发展规划。

在总体要求上，应坚持高标准、高起点，体现前瞻性、合理性、统筹性，确保旅游业发展不留遗憾。

在具体实施上，应坚持做到先论证、后规划，先规划、后开发，无规划、不开发。

应尽快启动《西海岸旅游产业发展总体规划》编制工作；应统筹西海岸全域旅游资源，明确旅游发展目标和总体定位，整合提升空间布局，确保资源合理利用，避免同质化竞争；要加强西海岸旅游资源整合，做好旅
游产业项目库的整体规划。

二、抓住西海岸旅游发展的四个重点。

西海岸旅游资源比较丰富，我们应坚持有所为、有所不为的原则，抓住能体现西海岸区位优势和资源优势的重点业态进行开发建设。

一是抓滨海旅游。

西海岸拥有良好的滨海旅游资源，是青岛发展度假旅游和海洋旅游的主要支撑板块。

抓滨海旅游要着力构建特色滨海旅游带。

依托金沙滩、银沙滩、唐岛湾、灵山湾、龙湾等滨海岸线资源，建设海参博物馆、海洋水族馆、海洋特色商品博物馆、海洋美食文化体验馆、滨海疗养中心等项目，用沙滩、海岸线的优势积极发展帆船、皮划艇、龙舟、轮滑、沙滩球赛等体育项目，不断丰富完善滨海旅游内涵。

要开发近岸旅游岛链。

成立游艇、海钓等休闲运动俱乐部，健全海上观光、海上游乐、海上运动等旅游产品。

二是抓乡村旅游。

西海岸乡村资源分布广、种类多，在做好海洋文章的同时，必须挖掘山林、渔村、田园等绿色资源，不断拓展旅游发展广度，走乡村度假旅游产业化、特色化、品牌化发展道路。

要培育精品生态景区。

要推动小珠山省级旅游度假区创建，开发参与性、教育性、娱乐性、享受性于一体的旅游方式；要利用西海岸生态优势资源，开发银发族养生度假项目，满足老龄化社会对高端养老的需求。

要构筑乡村旅游产业。

要塑造特色乡村旅游品牌。

依托区域生态农业发展储备区，大力发展高效农业，建设特色农产品基地；充分利用海岛渔业设施、渔业生产器具、渔产品及渔家房屋，发展集海景观览、海上作业、海鲜美食、渔家体验、海草房参观为
一体的渔家乐；应依托大珠山杜鹃花会、海青绿茶采茶节、蓝莓节、樱桃节、拉网节等节庆活动，加快培育农业观光、田园采摘、乡村饭庄、民俗节庆等乡村旅游品牌。

三是抓文化旅游。

西海岸拥有丰富的文化资源，应在传承历史文化、发展现代文化、挖掘工业文化的基础上，加强文化与旅游的融合，丰富西海岸旅游文化底蕴，彰显新区魅力。

要打造文化传承发展示范区。

结合齐长城遗址入选世界文化遗产，推进琅琊台省级旅游度假区深入开发。

琅琊文化资源是西海岸得天独厚的历史文化资源，建议西海岸旅游业发展应充分利用这一文化资源，采取有利措施打造琅琊文化产业。

应依托灵珠山菩提寺，深入挖掘佛教文化，开发佛教文化旅游产品；要加强对海草房、剪纸、年画、茂腔、红席编织等一批非物质文化遗产的传承利用，丰富民俗文化旅游产品。

要发展现代文化旅游。

创新节会形式，继续办好金凤凰奖颁奖典礼、金沙滩文化旅游节、琅琊文化旅游节、西海岸啤酒节等活动，发展节会旅游。

要推进工业文化旅游。

创建一批新型滨海工业旅游示范点；规划董家口港口工业旅游项目，发挥港口对旅游产业的带动作用；围绕生态智慧城、中德生态园、青岛藏马山乡村（国际）生态旅游度假区等环保园区建设，推出园区绿色生态之旅，展示生态园园区规划与建设成果，体验未来生态低碳的生活方式。

四是抓城市旅游。

作为青岛未来的经济中心，西海岸新区应当将旅游产业全方位地融入“打造宜业宜居宜游新区”的总目标中来谋划，全面推进城市和旅游一体化发展，最大限度满足市民游客需求，最大程度提高城市知名度。

要将旅游作
为城市的一项基本职能，加强旅游规划和城市规划的衔接，在全区城市规划的各个主要板块以及城市阳台、主题公园、娱乐设施、特色街区等公共设施建设中都充分体现旅游元素和旅游功能。

要打造智慧旅游城区。

以游客为中心，开展“智慧旅游”建设，实施数字化精品旅游体验和全过程管理服务平台的系统工程，整合吃、住、行、游、购、娱等各类旅游资讯，为游客提供各取所需的便利化服务。

三、研究制定西海岸旅游产业促进政策。

要坚持大旅游、大市场、大产业的发展理念，加大对西海岸旅游产业发展的资金投入和政策支持，设立旅游发展专项资金，促进全区旅游业的快速发展。

要鼓励国内外旅游大企业（集团）入驻我区参与旅游开发或导入旅游核心元素，促进旅游业发展。

对区内发展潜力大、前景好的重点旅游企业要进行培育，有针对性地给予政策扶持。

要建立政府引导、政策扶持的旅游发展激励机制，促进旅游业快速发展。

此外，要打破行政区划和部门分割，建立指挥部体制下，促进旅游业协同发展的新机制，形成加快旅游业发展的合力。

四、重视西海岸旅游推介和市场开发。

一是做好新闻媒体的宣传推介。

建议将西海岸的优势旅游资源筛选提炼，由西海岸相关部门统一制作优秀旅游产业宣传片，并在中央、省等电视台播放。

二是在山东、青岛等重要城市的港口、轮渡、机场等窗口位置以及大型公共场所的显著位置设立包括原胶南在内的西海岸重点旅
游产业宣传标识牌。

三是西海岸政府应加大投资力度，发挥各种节庆活动的作用，放大节庆文化品牌的经济效益。

四是建立和完善对外宣传网站，充分利用旅游网站、旅游微博、微电影、网络游戏、旅游电子商务等新媒体，建设旅游信息发布、网络营销、驴友交流、旅游服务平台。

五是设立旅游市场开发和推介专项经费，用于旅游推介和客源地旅游市场促销，拓展旅游市场的深度和广度，提升西海岸旅游品牌形象。

六是注重城市营销。

加强与外事、文化、招商等部门合作，积极参加对外交流活动，加强旅游推介。

七是创新市场开发模式，加强区域合作和跨行业、跨领域合作，安排专项资金，与主要客源地、主要媒体和大集团、旅游企业建立战略合作伙伴关系，实现资源共享，利益共赢。