基于三峡工程的中国城市化移民新构想

后三峡移民时代城市建设新思路

后三峡移民时代城市建设新思路周东东【摘要】从1993年三峡移民工程开始到2013年，三峡移民城市建设经历了20年的路程，取得了巨大的成就，而进入后三峡移民时代，城市再发展面临着现状城区拥挤、新区选址困难、建设资金不足、建设用地坡度较大、山地城市安全等新的问题。

文章对此逐一进行了分析，并以重庆巫山新区为例，从发展现状、新区选址、城市交通、城市形态、山地住宅、城市安全六个方面进行了研究，旨在对大坡度山地城市和三峡移民城市的新区建设提供借鉴思路。

【关键词】后三峡移民时代；大坡度建设用地；立体城市；城市安全1.三峡移民时代成就与后三峡移民时代困境从1993年开始，三峡移民涉及城市2座、县城11座、集镇116座，规划建房搬迁人口135万人，复建房屋4366万平方米，移民总人口达120万人，经过近20年的艰苦努力，三峡区移民取得了重大的成就，移民城市建设也取得了不俗成绩，基本完成了三峡工程移民计划中提出的“搬得出、稳得住、能致富”的三个目标。

1993年至2013年，是中国城市发展的黄金20年，城市发展迅猛，远远超过当时的规划人口及规划用地规模。

三峡移民城市发展20年后进入后三峡移民时代，移民城市的发展面临着新一轮的挑战与契机，城市人口从20年前的100多万增加至1699万人（以2010年重庆市域长江沿岸城市及宜昌城市人口计算），造成城市人口拥挤、基础设施供应不足、居住环境较差等一系列问题，而现状城区往往被山体和河流阻隔，城市再发展需要新方法、新思路。

2.后三峡移民时代城市建设面临的五大难题及解决思路2.1移民城市极度拥挤，急需进行新城开发以移民城市2市11县城中的长寿区、涪陵区、丰都县、忠县、万州市、云阳县、奉节县、巫山县、巴东县、秭归县、宜昌市为例，中心城区现状人均城市建设用地面积仅为59平方米。

其中巫山县现状城区（高唐组团）建设面积为5.22平方公里，规划城市人口为7万人，而实际居住人口已达到15万人，人均建设用地面积仅为34.8平方米。

三峡移民问题研究报告总结

三峡移民问题研究报告总结三峡移民问题研究报告总结引言：作为我国重大的水利工程，三峡工程的建设过程中，牵涉到大量的移民工作。

这些移民是为了工程的顺利实施而被迫离开自己的家园，他们面临着诸多困难和挑战。

为了了解三峡移民问题的实际情况，并提出可行的对策，我们进行了一次深入的研究。

本报告总结了我们的研究结果。

一、三峡移民问题的现状1.规模庞大：三峡移民涉及到的人口数量庞大，迁出地区涉及到的村庄、城镇也众多。

这给解决问题增加了复杂性。

2.生计问题：移民群体由于失去了原有的耕地、住房等生活资源，面临着重新安置的压力。

他们需要找到新的生计来源，转换职业，适应城市生活。

3.社会融入：大量农民移民进入城市，由于教育水平和城市文化的差异，他们面临着融入城市社会的难题。

二、三峡移民问题的原因分析1.生态保护需要：三峡工程建设是为了防洪、发电等目的，但也要求搬迁沿江的村庄和城市，以确保工程的顺利进行。

2.资源利用不均：沿江地区的资源有限，不足以支撑原住民的健康生活。

因此，移民成为了必然的选择。

3.官方政策：政府需要从整体利益出发，为了国家利益，推动搬迁工作。

三、三峡移民问题的影响1.社会不稳定：移民群体的变化给当地社会稳定带来了冲击，一些不满情绪甚至可能转化成社会动荡。

2.就业竞争：大量的农民进入城市后，与本地居民可能面临就业机会的竞争，给他们找到新的生计来源增加了困难。

3.社会融入问题：由于教育和文化背景的差异，移民群体要融入城市社会需要时间和资源。

四、解决三峡移民问题的对策1.加强政府管理：政府需要加强对移民工作的监管，确保迁出地区村民的利益得到充分保障，妥善处理移民工作中出现的问题。

2.职业转型培训：为了帮助移民群体顺利转型，政府和社会组织可以提供职业培训和技能提升的机会，增加他们的就业机会。

3.文化教育支持：政府和社会组织可以提供文化教育支持，帮助移民适应城市生活和融入城市社会。

4.社会关爱：社会组织和公众可以关注移民问题，提供必要的支持和援助，减轻他们的困难。

三峡工程移民安置规划创新性总结

规划编制及实施管理、民资金管理、民安置工作进移移度管理等许多方面的难度。（）库区环境容量不足。三峡库区山高坡陡，４人多地少，人均耕地仅００３ｈ１１亩）其中相当一．７ｍ（．，部分坡度大于２。必须逐步退耕还林。三峡水库蓄５，
２０１２
三峡工程移民安置规划创新性总结
蒋建东，涛吕
（江勘测规划设计研究院库区处，北武汉４０１）长湖３００
摘要：对三峡工程淹没范围广、目多，民数量大，间跨度长，区环境容量不足，济社会重构与移民针项移时库经搬迁等多种矛盾交织，库移民技术标准及理论亟待创新等诸多难题，三峡移民安置规划中，过大量深入水在通细致的调查研究，立了完整的水库淹没处理及移民安置规划技术体系；建引入环境容量概念，立了移民安置建环境容量评价理论及分析方法；出“ 资包干、额规划 ” 妥善处理了补偿与发展的关系；鉴资产评估理提投限，借论，出受淹工矿企业补偿投资核算的新方法；定了三峡水库库底清理和水库移民工程验收工作技术标准，提制以创新的成果指导了三峡移民实践。为三峡移民实践提供了强有力的技术支持。

三峡工程后的移民分析

一
三峡工程的成功，不仅要看其今后给我们带来的生态
效益、经济效益、文化效益、社会效益，不仅要看他的发
电量、防洪量、供水量等，还要注重社会效益中移民安置
后续情况，移民是否有居有职，是否适应当地文化、环
移民的后续工作是在移民这项大工程中值得注意的方面。
经》记者透露，在接下来的四年内（２００９年后４年），重庆将在三峡库区进行１０万人左右的生态移民Ｊ。而且新
迁城镇要恢复功能形成新的产业发展、经济增长，还需要ｌ０～２０年的漫长过程。。。（４）移民实践新难题。在对最初６年（１９９２－１９９８年）的移民安置与经济发展状况的评价中发现，还存在
三峡工程的成功不仅要看其今后给我们带来的生态效益经济效益文化效益社会效益不仅要看他的发电量防洪量供水量等还要注重社会效益中移民安置后续情况移民是否有居有职是否适应当地文化环境生活方式心理状况是否健康等这些都是在移民工程体系评价的标准
城市发展理论
中国市场２０１３年第２４期（总第７３９期）
南、四川等地。
的，但这种利与弊需要通过三峡工程总体的效益来中和、
平衡。移民带来以下主要问题 Nhomakorabea：（１）保证资源分配补偿是重点。移民是自古以来就是项大工程，其需要投入大量的人力、物力、财力，所以在这巨大的资源分配、实施过程中。如何保证其效率，保证其落到实处，保证人民在移民后得到实实在在的帮助，保证移民后的再就业培训问题、移民住房问题、移民家庭孩子上学问题、移民经济补偿问题等才是最重要的。（２）三峡工程成败的关键在于移民，而移民的规划目标则在实现其可持续发展。在移民的人群里，有老人小孩，有城镇农村的，也有各种大小企业，对于不同的群体，如何安置好后续的生活、生产，安置好居民有工作，企业有厂房，孩子有书读等，实现其可持续的发展是重点，在可持续中要保证人民生活工作的稳定，企业发展的稳定以及经济、社会和生态的和谐。（３）移民对当地的影响。一批企业搬迁，商店关闭，耕地淹没，居民迁移等都给当地政府今后的财政收入带来巨大的影响（下面以万州库区的财政收入为例）。据《财

三峡工程移民安置规划工作总结与启示

三峡工程移民安置规划工作总结与启示长江三峡工程淹没涉及湖北省、重庆市19区县和重庆主城区，其中包括2座城市、10座县城、114个集镇;淹没陆域面积632 km2，其中耕园地2．79万hm2(41．83万亩);移民迁移线以下居住人口84．75万人，房屋3 473．15万m2。

党中央、国务院高度重视三峡水库移民安置工作。

按照三峡工程“一级开发，一次建成，分期蓄水，连续移民”的建设方案，三峡移民工程分4个阶段连续实施。

1993年移民搬迁安置工作正式开始，2009年底，移民搬迁安置规划任务如期完成，累计搬迁移民129．64万人，复建各类房屋5 054．76万m2，移民总体得到妥善安置;各项重建任务均已完成，库底清理任务全面完成，并通过国务院验收组阶段性验收，满足了水库分期蓄水要求［1-2］。

三峡工程初步设计阶段移民安置规划编制工作自1992年起至1997年止，历时6 a。

在规划实施过程中，为适应国家政策及相关规程规范调整的需要，解决移民搬迁安置中出现的突出问题，2006～2007年进行了移民安置规划及概算调整。

移民安置规划阶段，共形成规划报告600余本，为移民搬迁安置工作提供了全面技术支撑。

移民安置规划工作为三峡百万移民顺利搬迁、三峡枢纽工程成功建成及效益正常发挥起到了至关重要的作用。

1 主要成效(1)移民安置规划任务全面完成，有力支持了三峡枢纽工程建设和三峡水库分期蓄水。

三峡移民工程是世界历史上移民人数最多的工程，其难度之大、复杂性之高、影响之深远，可谓“前无古人，后无来者”。

三峡工程移民安置规划，为库区百万移民绘制了美好蓝图，并从技术上保障了三峡工程移民搬迁安置如期全面完成任务，为三峡枢纽工程按期建成、按时投入使用、全面发挥各项效益，发挥了巨大作用。

三峡工程移民搬迁安置任务，按照移民规划制定的搬迁安置进度计划，在各个关键节点上都能按时完成分阶段的目标任务，确保了枢纽工程各阶段蓄水计划如期实现，并提前蓄水至139 m和156 m，为工程早日发挥巨大的经济效益和防洪效益创造了条件。

关于三峡移民现状的调查与研究社会实践策划书

华侨大学暑期社会实践TNT团队策划书课题：关于三峡移民现状的调查与研究指导老师：老师调查人：申报单位：华侨大学机电学院（此次活动将与信息学院合作完成）二零一零年四月目录一、前期准备工作： (3)二、活动背景：................................ (4)三、活动主题、意义及目的： (6)四、调查实践地选择及其概况： (8)五、实践期间活动详细计划： (11)六．活动流程以及安排： (13)七、后期工作安排及宣传策划： (15)八、活动经费预算 (16)九、活动成员及其任务和简介： (17)十、调研成果质量保证措施 (17)十一．安全准则总则： (22)一、前期准备工作1)确定小组成员及调查方式；2)制作日程表和调查问卷表；3)制定团队具体行动准则和安全规定；4)联系学院团委与学校部门；5)联系当地的有关部门并于当地移民取得联系；二、活动背景古老三峡的巨变，向世人证明：中国人不仅能修建世界一流的水利工程，还能够实施世界上难度最大的水利移民工程。

移民，在历史上总是那么沉重的字眼，让人们联想起走西口,闯关东这些苍凉的语句。

三峡工程，举世瞩目；百万移民，世人关注。

最早在1920年，孙中山先生在《建国方略》中提出了在长江三峡修建水坝的设想。

新中国成立后，毛泽东同志以特有的雄才大略描绘出“截断巫山云雨，高峡出平湖”的宏伟蓝图。

随后，党中央、国务院组织了多次考察和调研工作。

改革开放以后，1980年，邓小平在视察长江三峡时提出，国务院要着手前期准备。

1994年12月14日，三峡工程终于正式动工。

三峡工程建成后，将会在防洪、发电、航运等各方面给我国的建设带来巨大效益。

然而随之带来的却是巨大的移民问题。

三峡水库淹没涉及湖北、重庆20个区市县277个乡镇、1680个村、6301个组。

其中有2座城市、11座县城、116个集镇需要全部或部分重建。

为了建设三峡工程，110多万移民告别故土，拆毁近3400多万平方米的房屋，迁建1500多家工矿企业，淹没30多万亩农田，这些都为三峡工程的顺利建设创造了条件。

三峡工程移民规划方案

三峡工程移民规划方案一、引言三峡工程的建设使得长江流域的许多居民不得不迁徙，这是历史悠久的移民大规模活动。

随着中国社会的发展和改革开放的进程，移民管理工作始终牵动着社会各界的广泛关注。

特别是在三峡工程的建设过程中，移民工作已经成为了一个重要的社会问题。

移民长期以来一直是社会问题的焦点，三峡工程的建设对于移民问题的处理工作提出了一个全新的挑战。

在三峡工程建设的大背景下，三峡工程移民规划方案应当是整个移民工作的总体思路和政策纲领。

本文将围绕三峡工程移民规划方案展开讨论，以期为未来的移民工作提供政策建议和实践指导。

二、三峡工程移民现状1. 移民背景三峡工程的建设对于移民问题的处理工作提出了全新的挑战。

由于三峡工程的建设需要大量的用地和人力资源，而三峡库区内原有居民的迁移是不可避免的。

由于三峡工程的建设导致了许多居民不得不迁徙，这是历史悠久的移民大规模活动。

移民的规模较大，涉及范围广泛，因此移民工作一直备受各界关注。

2. 移民问题由于三峡工程的长期建设和运营，移民的工作安置问题是一项长期大规模的工程。

移民问题的主要内容包括：移民的安置与搬迁、失地农民的再就业与生计保障、社会稳定、文化传承、环境保护等。

而在具体的实施过程中，移民问题可能会出现资源配置不足、安置房源不足、社区建设不完善、就业条件不稳定等情况。

3. 移民影响三峡移民只是一个概念，其含义应该放在三峡大坝和移民地区的相互关系上来讲。

毫无疑问，留守儿童还是有很多的问题，并不是由于自身的家庭条件所造成的，而是由于自身的教育和就业等方面制约了他们的发展。

移民会直接影响社区的繁荣与稳定。

移民地区的基础设施建设与经济发展也需要大量的资金投入，而这也需要政府与相关部门的积极配合与支持。

三、三峡工程移民规划目标与原则1. 目标三峡工程移民规划的首要目标是解决移民安置和就业问题，促进移民们的身心健康，提高他们和新居民们的生活水平，促进移民地区的社会与经济发展，构建和谐社会。

三峡移民策划书

三峡移民策划书一、背景说明三峡移民是指中国长江三峡工程建设过程中，由于洪水威胁和水库蓄水导致的移民搬迁工作。

作为中国历史上规模最大、影响最深远的一次移民搬迁，三峡移民是为了保护人民生命财产安全，顺利进行长江三峡工程建设。

二、目标和原则1. 目标：三峡移民策划的首要目标是确保搬迁的顺利进行，保障移民群众的权益，实现移民搬迁的经济、生活和社会稳定。

同时，要努力改善移民群众的生产生活条件，提高他们的发展能力和生活质量。

2. 原则：a) 尊重移民群众的自愿性原则，充分尊重移民群众的民族、宗教和文化差异。

b) 尽可能在相同或邻近的地区保持移民群众原有生产生活方式和社会关系的连续性。

c) 确保移民工作的公开、透明和参与性，充分听取移民群众的意见和建议，并及时向他们提供相关信息。

d) 依法保障移民群众的财产权益，提供合理的补偿和安置政策。

三、策划目标和重点任务1. 搬迁目标：a) 顺利完成三峡移民搬迁工作，确保移民群众生命安全和基本生产生活需求。

b) 保障移民群众的合法权益，提供合理的补偿和安置政策。

2. 重点任务：a) 移民搬迁规划：编制详细的三峡移民搬迁规划，确定搬迁地点和安置政策，根据不同群体的特点制定相应的补偿政策。

b) 资源保障：调动各方面资源，确保移民搬迁所需的土地、资金和人力资源等的充足供应。

c) 社会支持：积极组织社会各界力量参与移民工作，加强对移民群众的心理疏导和社会支持。

d) 合法权益保护：依法保障移民群众的财产权益，提供必要的法律援助和维权服务。

四、实施计划1. 搬迁方式：根据不同地区的实际情况，采取分散搬迁、集中搬迁和市场化购房等方式，确保移民群众的生产生活连续性和经济承载能力。

2. 补偿政策：制定详细的补偿政策，包括经济补偿、土地补偿和安置补助等，确保移民群众的基本生活需求和经济稳定。

3. 安置工作：根据不同群体的特点和需求，制定相应的安置政策，包括就业安置、基础设施建设和社会保障等，提高移民群众的发展能力和生活质量。

工程移民迁移调控政策评估分析——以三峡工程移民为例

ＮＯ．１２，２０１３
现代商贸工业ＭｏｄｅｒｎＢｕｓｉｎｅｓｓＴｒａｄｅＩｎｄｕｓｔｒｙ
２０１３年第１２期
工程移民迁移调控政策评估分析
— —
以三峡工程移民为例
王晓羽
的有关情况进行对比，从对比结果中了解政策执行前后情况的变化。
３工程移民迁移调控政策评估分析 — — 以三峡工
程移民为例
３．１三峡工程迁移政策
第一，公共政策评估通过分析政策运行结果，对政策执行效果进行了科学的评估和检测，并判断出政策是否对实现公共目标起到了作用或者起到了多大的作用。第二，公共政策的评估结果往往是政府对政策进行调整或者重新制定的重要依据。在政策制定过程中，一些符合客观事物发展规律，运行效果显著的政策应当保留下来继续执行，而对于一些不利于目标实现或者投入与产出相差太大的政策则应该进行及时的调整。第三，政策评估评价了政策的效益
（１）加大投入，设立库区维护基金和设立库区建设基
金。１９８６年７月，国务院办公厅在国办发［１９８６３５６号文中

结合三峡水利工程探讨移民工作

之重在世界各国中首屈一指。这些工程性移民，具
有以下基本特征。
１１被动性．
水利工程移民是由工程所选的位置决定，不
以移民本身的意志为转移。峡库区，确定该水三在库蓄水高程为１５ｍ，设时间为１９２０７建９３０９年后，应需要移民的范围和对象就已经确定，以相不
收稿日期：０９０ — ２２０ — ２１作者简介：高庆艳（９７）女，１６一，辽宁庄河人，高级经济师。从事人力资源管理工作。
存在着依赖性。
１２时限性．
水利工程建设的工期就确定了移民的时限。根据三峡水利工程的建设规划和实施计划，在１９９４年开工建设后，９７年第一次大江截流，１９
置工作，需要正确处理好的几个方面的关系，即移民补偿与移民就业保障的关系、民安置与生态环境保护的关系、民迁移移建与经济社会发展的关系、民搬迁与教育发展的关系、民与推进城镇化的关系等。移移关键词：水利水电工程；民；本特征；移基三峡工程中图分类号：４６９文献标识码：文章编号：０９７１（０９）４０３ — ３Ｆ１．Ｂ１０ — ７６２００ — １２０
１２３
工作探索

后三峡时期移民市民化的调查与思考

［键词］三峡时期；民市民化；关后移三峡库区随着三峡库区城镇化建设的进行．分移民通过后靠安置部方式进入附近城镇，色身份突然问由农民转变为市民。三峡角移民作为农民城市化中的特殊群体．数在被动市民化的状态多下进行的城市化转变，由相对落后的库区农村。非自愿的情在况下进入相对陌生的城市．并必须完成市民化生活的巨大跨度。们与主动市民化的农民相比．教育的普及性、境的适他在环应性以及发展的可持续性方面均存在隐患问题，要接受更多需的帮助。因此，后三峡时期，何实现其有效市民化问题就被在如提上议事日程。民后大部分家庭靠劳力挣钱，者吃政府低保，持续发展能或可
农业经济
农经与技２１第２卷６（第２１）村济科０年２第０期总７期１
后三峡时期移民市民化的调查与思考
金小琴
（江师范学院，庆长重
４８０）０１０
［摘要］目前三峡库区大规模的移民外迁已经结束，现了三峡工程移民目标 “ 得出、得住、步能致富” 实搬稳逐的第一步。在后三峡时期，何实现其有效市民化问题就被提上议事日程。三峡移民作为农民城市化中的特殊群体，如多数在被动市民化的状态下进行的城市化转变，由相对落后的库区农村，非自愿的情况下进入相对陌生的城市，必在并

三峡水库移民可持续发展探讨

三峡水库移民可持续发展探讨新中国成立至今，我国兴建了3000多座大中型水库，产生了数以千万计的移民，由此产生的库区移民的可持续发展问题成为相关政府管理部门、专家、学者关注的焦点。

从三峡水库移民的现状出发。

分析了三峡水库移民可持续发展面临的主要问题，并提出了三峡水库移民可持续发展的若干建议。

标签：移民；移民可持续发展；对策1移民可持续发展的涵义水库移民可持续发展，不仅是一个人口迁移问题而且涉及到移地、移境、移文化的一种社会整体搬迁行为，更是“人－自然－社会－经济”的和谐调整和整合，从而实现水库移民“搬得出，安得稳，能致富”的宏伟目标。

其基本内涵是：①生态系统的持续性，要求移民开发建设和移民安置应在生态系统的承载能力之内I②移民与环境保护以社会经济发展的整体协调性。

要求移民工作与经济社会活动的整体运动、物质文明和精神文明的同步增长、城市和乡村的统筹发展；③移民个体发展可持续性，要求在“搬得出，安得稳，能致富”的目标体系中。

既能使移民逐步实现经济富裕，又能促进移民自身的全面发展和文化进步。

2三峡水库移民可持续发展面临的主要问题2.1移民心态问题在整个移民过程中，移民产生的一些心態，给水库移民安置区的可持续发展带来很大的影响。

经济利益问题成为移民关注的焦点。

移民对目前的经济状况担忧，对未来经济状况担忧，是移民中普遍存在的主要心态之一。

移民对移民政策不甚了解，会造成移民对国家的有关政策容的不满情绪，造成政策的无法实施。

移民对移民工作中出现的问题大都持比较明智的态度，但也有采取过激行为的可能。

在移民过程中，由于自己的愿望没有得到实现或利益受到损害时，移民经常选择上访、游行或其他过激行为，特别是在过去其他矛盾比较尖锐、长期得不到妥善处理的地方，表现尤为突出。

2.2区域文化差异问题区域文化差异是安置区社会经济可持续发展不可忽视的一个重要因素。

由于区域文化的存在，使得新移民和老居民双方都可能以各自原有的观念去衡量、对待对方的区域文化，往往认为自己的耕作方式、饮食习惯、审美情趣、宗教信仰、价值观念等都优于对方、从而造成“中心文化”与“边缘文化”之争。

三峡工程移民工作方案

三峡工程移民工作方案随着三峡工程的建设和运营，大量的移民工作成为了必然。

为了保障移民工作的顺利进行，三峡工程移民工作方案应运而生。

本文将从三峡工程移民的背景、目标、内容和实施等方面进行详细阐述。

一、背景。

三峡工程是中国近年来最大的水利工程，其建设和运营过程中，涉及到大量的移民工作。

根据国家政策，移民工作需要严格按照规定程序进行，以保障移民的合法权益，确保工程的顺利进行。

因此，三峡工程移民工作方案的制定显得尤为重要。

二、目标。

三峡工程移民工作方案的目标是为了保障移民的合法权益，确保移民工作的有序进行，最大限度地减少移民对工程建设和运营的影响。

同时，也要充分考虑移民后的生活和就业问题，为他们提供良好的生活环境和就业机会。

三、内容。

1. 移民规划，根据三峡工程建设和运营的需要，制定详细的移民规划，确定移民的数量、地点和安置方式。

2. 移民安置，为移民安置提供合适的居住环境和基础设施，确保他们的基本生活需求得到满足。

3. 就业安置，为移民提供就业机会，开展职业培训和技能提升，帮助他们尽快融入新的生活和工作环境。

4. 教育医疗，建立完善的教育和医疗系统，为移民提供良好的教育和医疗资源，保障他们的身体健康和子女的教育权益。

5. 社会保障，建立健全的社会保障体系，为移民提供养老、医疗、失业等各项社会保障服务。

6. 文化传承，保护移民的文化传统和历史遗产，促进移民与当地居民的文化交流和融合。

四、实施。

1. 制定详细的工作计划和时间表，明确责任部门和责任人，确保移民工作有序进行。

2. 加强宣传和宣传，让移民了解移民政策和安置方案，增强他们的参与意识和配合度。

3. 加强组织协调，建立健全的移民工作领导小组和工作机制，统筹协调各项工作。

4. 加强监督和评估，定期对移民工作进行评估和检查，及时发现问题并加以解决。

5. 加强服务保障，为移民提供良好的服务保障，解决他们的实际困难和问题。

充分实施三峡工程移民工作方案，将有利于保障移民的合法权益，确保移民工作的有序进行，为三峡工程的建设和运营提供有力保障。

长江三峡工程库区农村移民安置的新思路--新建和发展乡镇结合的小城镇

长江三峡工程库区农村移民安置的新思路--新建和发展乡镇结
合的小城镇
罗怀之
【期刊名称】《人民长江》
【年(卷),期】1999(030)011
【摘要】在三峡库区新建和发展乡镇结合的小城镇,不仅是我国城镇现代化的需要,而且是三峡库区农村移民安置的需要.事实说明,乡镇结合的小城镇,既是全乡(镇)的政治、经济、文化中心,又是三峡库区农村移民乐意接受、就业容量大的新途径.新建和发展乡镇结合的小城镇对发展库区经济和安置库区农村移民都具有十分重要的意义.
【总页数】2页(P8-9)
【作者】罗怀之
【作者单位】长江水利委员会设计院
【正文语种】中文
【中图分类】TV212
【相关文献】
1.逻辑框架法在移民安置后评价中的应用——以长江三峡工程重庆库区涪陵区移民安置为例 [J], 李俊玲;王剑波;罗春燕
2.浅谈库区农村移民安置的小城镇建设及途径 [J], 向秀美
3.长江三峡工程涪陵库区移民安置问题探讨 [J], 陈晓佳
4.长江三峡工程库区百万移民安置规划评估工作回顾 [J], 梁福庆
5.库区移民安置的新思路——论发展库区休闲游憩业 [J], 林龙飞;王华;刘建平因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

三峡占地移民安置的创新模式-联户自建住房

三峡占地移民安置的创新模式-联户自建住房
李军朝;陈华礼
【期刊名称】《人民长江》
【年(卷),期】2007(038)012
【摘要】城镇占地移民在土地征用后,因文化程度低,又缺乏谋生手段,若得不到妥善安置,会很快陷入贫困,成为三峡库区移民安置中的不稳定因素.国内许多城市在征地拆迁补偿都在进行探索.三峡水库开县城镇搬迁中对占地移民采取联户自建住房方式,不但解决新建住房资金不足的困难,而且较好地解决三峡水库城镇占地移民生计问题,是一个比较成功的新安置模式.
【总页数】2页(P107-108)
【作者】李军朝;陈华礼
【作者单位】长江水利委员会,长江工程监理咨询有限公司,湖北,武汉,430010;长江水利委员会,长江工程监理咨询有限公司,湖北,武汉,430010
【正文语种】中文
【中图分类】D632.4
【相关文献】
1.我国水库工程外迁移民安居住房问题探讨——以大丰市三峡移民安置点为例 [J], 马德峰
2.三峡外迁移民危旧住房改造工作的思考——基于江苏省三峡外迁移民安置点的调研 [J], 马德峰
3.三峡工程库区城镇迁建占地移民安置初探 [J], 张天明;赵敏
4.移民安置区区域特色农产品发展思路探讨——以赣州市三峡移民安置区为例 [J], 张栋;郑瑞强
5.自建或联户自建是移民安置的重要途径 [J], 谭其泰
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

三峡工程的移民方案

三峡工程的移民方案一、背景三峡工程是中国国家重大水利工程，是世界上最大的水电站之一。

工程旨在解决长江上游的洪水灾害和提高水电利用率，也有望改善长江中下游地区的生态环境。

为了实施这一宏伟工程，需要迁移和安置大量的居民。

由于工程的特殊性和复杂性，移民方案的设计和实施必须充分考虑当地的文化、经济和社会情况，以确保移民安置工作的顺利进行。

二、移民方案的实施过程1. 确定移民范围在实施移民方案之前，首先需要确定移民范围，即确定需要迁移和安置的居民的人数和地点。

这一步骤需要进行详细的调查和研究，以确保移民方案的准确性和有效性。

2. 制定移民方案制定移民方案是移民工作的关键。

移民方案应该根据当地的实际情况，充分考虑移民群体的文化、经济和社会需求，以确保他们的权益能够得到充分保障。

移民方案还需要与政府的政策和法规相一致，以确保移民工作的合法性和可持续性。

3. 实施移民方案一旦移民方案得到批准，就需要开始实施。

在实施过程中，需要对居民进行详细的调查和统计，以确保他们能够得到合理的补偿和安置。

同时，还需要与当地政府和社区进行密切合作，以确保移民工作的顺利进行。

4. 监督和评估移民工作的监督和评估是移民方案的最后一步。

在移民工作结束后，需要对移民方案进行全面的评估，以确保其实施的效果和成效。

同时，还需要对移民安置情况进行定期的监督和检查，以确保移民群体的权益能够得到长期的保障。

三、移民方案的成效1. 保障了移民群体的权益通过移民方案的实施，成功保障了移民群体的权益。

移民群体得到了合理的补偿和安置，大部分人成功融入了新的社会环境，并且取得了新的生活。

同时，移民方案还为移民群体提供了各种培训和就业机会，以帮助他们重新开始新的生活。

2. 促进了当地经济和社会发展移民方案的实施促进了当地的经济和社会发展。

在移民安置地，新的生活区和基础设施已经建成，为移民群体提供了更好的居住和生活条件。

同时，也为当地的经济带来了新的活力和发展机遇。

三峡移民政策体系

三峡开发性移民政策体系中国政府在总结过去水库移民长期实施赔偿性移民的基础上，提出了开发性移民方针，并首先在三峡工程移民中系统实施，逐步形成了比较完备的政策体系。

1、开发性移民的基本政策所谓基本政策，就是对移民工作具有长期稳定的指导意义，能够从根本上起到规范和推动作用的政策。

三峡工程移民的基本政策主要体现在以下几个方面。

第一，国务院颁发的《长江三峡工程建设移民条例》，用行政法规的形式，明确规定在三峡工程建设中实行开发性移民方针。

国家对单项工程制定法规，这在我国水库移民史上是第一次。

作为基本政策，该条例分7章64条，对三峡工程移民安置总的方针、原则和目标，三峡工程移民工作的管理体制、农村移民、城市及企业迁建、基础和专业设施复建、淹没区及安置区的管理、扶持措施、奖罚制度等作了详细明确的规定。

从而使三峡工程库区贯彻开发性移民方针有法可循，有章可依。

在条例中，围绕实施开发性移民方针，国家赋予三峡工程移民十几项扶持措施，大体有：（1）建立三峡库区移民后期扶持基金，按照一定比例分配给湖北省、重庆市使用；（2）三峡电站投产后，交纳税款留给地方的部分，按照一定比例分配给湖北省重庆市；（3）三峡电站投产后，对三峡库区用电优先安排；（4）库区有水电资源的市县，优先列为农村水电初级电气化县，并对其建设予以扶植；（5）坝区、库区淹没的土地按应纳税额的40%征收，城镇企业搬迁等占用土地，按规定纳税后全部上交再全部返还，用于农村移民安置；（6）库区具备一定条件的县、区优先列入生态农业试点示范县，予以扶持；（7）安置农村移民开发的土地和新办的企业，依法减免农业税、农业特产税、企业所得税；（8）中央和库区所在地的省、市政府，在安排建设项目或分配资金时，对库区给予倾斜和照顾等等。

第二，确定“统一领导，分省负责，县为基础”的管理体制，从组织上确保开发性移民方针的贯彻落实。

从中央到淹没区和移民安置区所在的省、市、县及乡镇，可根据工作需要，建立专门的移民工作机构，并增配领导职数，专门分管移民工作，强化各级政府责任。

三峡移民项目帮扶工作计划

三峡移民项目帮扶工作计划1. 背景随着三峡工程的建设和运营，大量移民涌向了新的安置点，面临着各种困难和挑战。

移民帮扶工作是一个重要的社会问题，需要政府和社会各界共同努力，为移民提供更好的生活条件和更充分的保障。

因此，我们制定了这个三峡移民项目帮扶工作计划。

2. 目标本计划的目标是为三峡移民提供更好的帮扶服务，让他们拥有更好的生活条件和更充分的保障。

具体目标如下：•提高移民的生活质量和福利水平。

•促进移民的就业和创业。

•帮助移民融入新的社区和环境。

•加强移民保障体系建设，优化社会服务。

3. 实施方案为了实现上述目标，我们制定了以下实施方案：3.1 加强社会保障体系建设针对移民群体的特点，我们将采取以下措施：•建立完善的社会救助机制，包括生活救助、医疗救助和住房救助。

•加强社会保险制度建设，包括养老保险、医疗保险和失业保险等。

•进一步完善低保和特困人员救助制度，保障特殊困难群体的基本生活。

3.2 促进移民就业和创业为了帮助移民解决就业和创业难题，我们将采取以下措施：•加强职业培训，提高移民职业技能水平，帮助他们更好地适应新的社会环境。

•积极拓展就业渠道，包括吸纳外来务工人员，加大技能人才引进力度等。

•鼓励和支持移民创业，提供政策和资金支持，为他们提供更好的创业环境。

3.3 优化社会服务为了更好地为移民提供社会服务，我们将采取以下措施：•加强社区建设，提高环境卫生和公共设施的质量和数量。

•建立健全移民服务机构，为移民提供更好的服务和便利。

•加强舆情引导和监管，维护社会稳定和和谐。

4. 实现路径为了实现本计划，我们将采取以下措施：4.1 加强组织领导政府部门和相关社会组织将共同参与本计划的实施，建立协调机制，强化组织领导，确保本计划的有效实施。

4.2 加大政策支持政府将出台一系列有利于移民发展的政策，包括经济、教育、文化等政策，为移民提供更多的支持和保障。

4.3 加强宣传教育政府将加强对移民的宣传和教育工作，宣传移民政策、新移民安置点的基本情况、开展帮扶的相关政策和心理辅导等，提高移民对政府和社会的信任和满意度。