论加入WTO后我国农产品国际贸易政策调整
加入WTO后中国农业贸易政策的取向
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第 ２ 卷第 ４ ３ 期
２０ ０ ２年 ７月
农 业 现 代 化 研 究
ＲＥ ＥＡＲＣ ＯＦ ＡＧＲＩ Ｓ Ｈ ＣＵＬＴＵ ＲＡＬ Ｍ ＯＤＥ ＲＮＩ ＡＴＩ Ｚ ＯＮ
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加入WTO后我国农业政策法规调整doc29
加入WTO后我国农业政策法规调整doc29产业政策与法规司课题组加入WTO，意味着我国农业将由过去简单双边贸易的约束转向多边贸易体制框架下，直截了当面对猛烈的国际农产品市场竞争。
这无疑会对农业和农产品的生产、贸易、治理政策与相应法律法规产生重大阻碍。
为适应WTO农业协议的要求，我国应尽快调整、完善现有的农业政策法规，而WTO成员国调整国内支持政策的体会值得借鉴。
一、WTO成员国调整农业国内支持政策的体会〔一〕美国农业国内支持政策调整乌拉圭回合谈判终止后，美国农业政策为适应农业多边贸易规那么的要求，对差不多实施了60多年的农业法进行了改革，于1996年4月4日颁布了«1996年联邦农业完善与改革法案»，对国内支持政策进行了调整。
要紧有以下几个特点：1、从1996年起至以后的7年内，逐步取消对农民的价格补贴，停止目标价格差额补贴的做法，钭价格补贴改为收入补贴。
到2000年，政府的农业补贴由1996年的56亿美元降到40亿美元。
2、取消对作物耕种面积的限制，农民能够完全依照市场需求状况决定种植什么和种植多少，但市场风险完全由自己承担。
3、保留对农产品销售的爱护价格制度，但爱护机制发生了变化。
4、取消了农民自有储备打算。
目的是减轻政府财政负拉，到2002年美国政府仅保留400万吨对外援助粮食库存，储备的粮食品种除了小麦外，增加了玉米、稻米、高梁。
总之，传统农业政策通过价格支持提高农产品的国内价格，降低出口价格，从而爱护了美国农业；变革后的农业政策，那么是在经济全球化和贸易自由化趋势不断加强的背景下，通过提高效率，降低成本，提高农产品附加值，从而提高农业的竞争力，同样实现了爱护农业的目的。
〔二〕欧盟农业支持政策调整欧盟实施的是共同农业政策。
1992年6月，欧盟部长会议正式通过了新的共同农业政策，对旧的共同农业政策进行了自创立以来最为激进的改革。
在乌拉圭回合终止后，欧盟的深化1992年的改革，1998年又通过了«欧盟2000年议程»，对农业政策进行了更为完全的改革。
论加入WTO对我国农业的影响
论加入WTO对我国农业的影响摘要：农业是我国国民经济的基础，不仅为人们提供日常生活必需的吃、穿、用等物质资料，还经工业提供大量的原材料和消费市场。
加入WTO对我国的农业发展有着极其重要的影响，关系着我国农业发展的前途。
关键词：关税；出口补贴；承诺；影响；乌拉圭合谈判“民以食为天”，食从何处而来呢？这就是我们为什么要把农业看成是我国的主要产业，重中之重呢？随着我国完成入世谈判加入WTO对我国农业将产生深远的影响，从短期看，弊大于利，而放眼未来，往长远处一看是利大于弊，即带来发展的机遇，当然凡事皆有两面性，在有机遇的同时，我们又面临着极大的挑战。
首先，我们来看一下我国的农业现状。
自建国以来，中国农业取得了比较快的发展。
中国以人均不足1.5亩的耕地解决了占世界1/4人口的吃饭问题。
据民办粮农组织估计，1982年到1995年的13年中，世界平均农业生产的指数为129.3，而同期的中国为190，是增长量最快的国家，在同期世界谷类、棉花、肉类、水产品增长总量中，中国分别占62%，27%，54%和81%。
近年来，农产品的产量更是大幅度增长。
1999年，粮食总产量达50838.6万吨，从以上惊人的数字中，我们不难看出，一直困拢着我国经济增长的粮食问题基本上解决，粮食由供给短缺变为市场需求过剩。
中国已经由原来的解决吃饭问题，即如何上人吃饱，到如何才能吃得更好，市场上种类繁多的农产品供给是中国农业产业能力的最好证据。
丰富的食物供给和农产品供给短缺问题的解决，并不意味着中国的农业问题就已经解决，农业就从此高枕无忧。
我国农业仍然存在着很多现实的和即将需要解决的问题，这些问题主要有：（一）投入不足从资料显示，我国的农业投入不足，可概括为“五个下降”，即，农业基本建设投资占国家基建总投资比重下降；农村集体经济组织对农业的投入占农村总投入的比重下降；财政农业支出占国家财政总支出的比重下降；农业信贷占国家信贷总额的比重下降；农产家庭生产费用支出占家庭总支出的比重下降。
加入WTO对我省农业的影响与财政支农政策的调整
（ ）加大对农业科研和农业科技成果推广方面的投 二 人， 把科技兴农摆在财政支农 的突出位置。把我省农业 发 展导 向由速度型和数量型转变 到质量农业 、 效益农业 、生 态农业上来 ． 用生物 工程等先进科技手段武装我省农业 ＝ 支持科技进步 ，对农 民进行教育 和培训 ，完善农业社会化 服务体 系。一是进一步加大新品种 、 新技术 引进的投入力 度， 加速种子 、 种苗 、 种畜 、 种禽及产 品的更新换代 。 二是支 持新 品种 、 新技术的试验和推广 ， 通过政策引导 、 资金扶 持 等多种形式 ，逐步把市县一级 的示范中心 、乡镇一级的示 范 园区、 村一级 的示范户（ １建立完善 壮大起来。三是支 点 ， 持科普教育 、 信息网络和服务体系建设 。省 市县乡村要建 立农科 网，加快 信息传递 ，完善农 业综合服务体系和科技 人 员 的知 识更 新 。 《 三）建设外 向型农业 ，扶持 出口创汇农畜 产品的发
一
王
燕
“ 头 ” 业 列 人财 政 支农 的重 点 。 通 过 财政 贴 息 、 险担 龙 企 风
保、 政策和资金引导 ， 那些经济实力强 科技含量高 、 把 加 工深度大的“ 头” 龙 引进 来 ， 设 好 。 是 利用 加 人 ＷＴ 建 四 Ｏ的 过渡期 ， 制定投资 、 价格 、 收等财政优惠政策措施 ， 税 支持 和帮助农民调整农业生产结构 ， 引导农 民在 “ 依法 有偿” 的原则下 ， 通过土地互换 、 转包 、 股份合作 、 租赁等多种形 式 ，促进耕地逐步 向种田能手和大户流转 ，推动我 省农业 由 自给 自足的 自然农业 为主 向 规模经 济 的资本农业 转，对重要农产 品进 口实 行关税 配额管 理： 二是放开部分农产品市场 ， 在过渡期内逐步增加小麦 、 玉米 、 大米 、 棉花等重要农产 品的市场准人量 ； 三是取 消农 产品出口补贴 ；四是 限定 国内农业支持政策 ；五是逐渐消 除 国营对外贸易体制。黑龙江省作为全 国农业 大省 ． 粮食 商 品化率相对较 高。 但我省是小农业生产 规模小 、 劳动生 产率低 ， 经营方式落后 ， 产品缺乏竞争力 。 一是影响我省玉 米、 大豆的生产和流通 。今后 国外质高价低的谷物涌人莪 国 ，南 方一 些 省 区可 能 减 少从 我 省 的购 买 量 ，影 响北 粮 南 调， 我省憋粮问题首当其 冲 二是影响农 民嘘人的增加 由 于国外粮油糖等农产品价格较 低 一旦进＾中国市场 ，就 会给同类产 品造成竞争压力 ， 迫使其压低价 格 ， 就会影响 农业生产的发展 和农民收人的增加 三 是影响粮 食主要是 玉米的出 口。我省玉米在价格 上缺乏竞争优势 ， 取消农产 品 出口补贴后 ， 粮食出 口形势更加严峻。四是影响财政对 农业的支持和保护 空间 ＷＴ Ｏ农业西定 限制和约 束了国 家财政对农 业的支持和保护 的余地 只能在 ＷＴ Ｏ框架之 内 ， 用 有 限的 空 间 扶持 本 国农 业 的 发展 。加 Ａ世 贸 组 织 利 同时也结我们带来了机遇 。我省生产的稻米 、 杂粮 蔬菜 瓜果 、亚麻 等农 作物 的成本要低 于国际市场 的平均水平 ， 养殖业 、 山产品的生产也具有明显的 比较优势 莪省毗邻 俄罗斯 、 国、 韩 日本 ． 具有一定对外开放 的地理优势。我 省 应充分利用 ＷＴ Ｏ给予发展中 国家的过 渡性 减让政 策 ，采 取措施 ， 加快调 整， 以适应经济全球化的需要。 二、 加人 ＷＴ Ｏ后 ， 我省财政 支农 政策 的调整 （ ）支持农业经济结构调整 ， 一 把支持特色农业和 龙 头” 企业 ， 作为财政支农的重 点。坚持专业化种植 ， 规模化 经营 ， 产业化发展的思路 ， 提高社会化和集约化水平 ， 降低 成本 ， 提高农产品的竞争力 一是加大对 种子工程 ”优质 、 粮食 、 优质种畜 ｆ １ 禽 生产基地 建设的财政投人 ， 促进农畜 产品品质结构调整 ， 扩大适 销对 路产 品的生产总量 ． 按照 比较优势原则安排农业生产。 二是进一步加大绿色农业 、 Ａ 级农畜产品发展的支持力度 ． 促进 逐步扩大规模 和同产业 化方 向发展。三是继续把引进 和扶 持农 、 畜产品深加工 的
中国加入WTO后的国际贸易政策
中国加入WTO后的国际贸易政策一、中国加入WTO的历史和背景2001年对于中国是具有重要意义的一年，因为这一年中国正式加入了世界贸易组织（WTO），成为了WTO的一个正式成员国，这也是中国开放政策的具体体现。
在20世纪80年代，中国经济改革已经初具规模，外贸的规模也越来越大。
在此背景下，在1990年代初期，中国政府进一步推行外贸自由化，这也是为了加入WTO做铺垫，这些努力也得到了国际社会的赞誉和认可，最终在2001年中国成功加入WTO。
二、中国加入WTO后的主要变革1.贸易自由化加入WTO后，中国大力进行贸易自由化，货物和服务的自由化和贸易自由化程度也得到了极大的提高，在自由贸易的基础上，外资的大量流入促进了中国的进一步发展。
2.知识产权规范随着中国加入WTO，中国也开始重视知识产权规范，加大了对知识产权的保护力度，制订了相关法规和条例，保护了知识产权的合法权益。
3.国际标准整合为了适应WTO的要求，中国也加大了对国际标准的整合力度，为更加充分地参与国际贸易做好了准备。
三、中国加入WTO后的国际贸易政策1.深化贸易自由化中国加入WTO后，加大了对贸易自由化的推进，进一步扩大了对外开放，降低了进口关税，扩大了服务贸易和服务业的开放程度，使中国逐渐成为世界上最大的贸易国之一。
2.积极参与世界贸易体系作为WTO的正式成员国，中国积极参与世界贸易体系，积极参加国际性的贸易谈判和会议，为促进全球贸易自由化和促进国际贸易和服务业的发展发挥了重要作用。
3.保障知识产权为了保护知识产权的合法权益，中国加入WTO后也加大了对知识产权保护的力度，进一步制定和完善了相关法规和条例，进一步加强了对侵权行为的打击。
4.加强贸易监管和合规管理WTO入会也要求中国进一步加强贸易监管和合规管理，也使中国逐渐形成了比较完善的贸易管理体系，如建立了稳定的外汇市场管理体系、加强了反垄断，反不正当竞争监管等，进一步加强了对贸易运作和监管的能力。
加入WTO与我国农业政策调整和制度创新
否及时地对农 业政 策 进行 凋整 并对 体制 进 行创 争力。贸易保护 的条件逐渐丧失 ， 必将使我 国农
瓿 ， 定 了 中 国农 业 的 未 来 走 向 。 本 文 拟 就 我 国 业 从 封 闭经 济 迈 向 开 放 经 济 ， 而 对 农 业 产 生 深 决 从
人世 后农业政 策 调整 和制 度创 新两 方 面 问题展 远 的 影 响 。 开讨论 一 （ ） 内支持 手段 的变化 二 国
化 的情 况 下 ， 须 对 农 业 政 策 目标 进 行 调 整 ， 对 制 度 创 新提 出 了一 些观 点 必 并
加 人 ＷＴ Ｏ后 ， 国农 业领 域 受 影 响 最 大 、 的 阶 段 ， 得 我 国农 业 政 策 的环 境 和 背 景 会 因此 我 使
承担 责任最 重 的既不 是农 民 ， 不 是涉农 企 业 ， 而发生很大 变化 ： 也
但 政府却 责无 旁 贷 ， 必须对 国内的食物 安 全 、 增 贸易保 护措施 的谈判难度 也越来 越大 ， 保护力度 加 农 民 收 入 和 保 护 环 境 等 社 会 目标 负 责 。 因 此 也会越来越小 。此 外 ， 国已承诺取 消全部 出口 我
扶某 种 程 度 上 可 以说 ， 人 世 贸 组 织 后 ， 府 能 补 贴 ， 法再依靠补 贴提升我 国农产 品的国际竞 加 政 无
一
关 贸 总 协 定 乌
、
政 策 调 整
拉圭 回合谈判 中 ， 农业 国内 支持政 策 分为 “ 将 黄 箱 政 策 ” “ 箱 政 策 ” 部 分 。 前 者 是 指 对 生 产 和 绿 两
Ｉ 一 ９
加 入 ｗ ｒ 及 我 国 农 业 自身 发 展 已 进 入 新 和 贸 易产 生 扭 曲 作 用 ， 即 对 生 产者 直 接 体 制 和政 策 选 一
论加入WTO后我国农业政策的调整
我们没有健全 的质量标 准体系 ， 农产 品往往是无标上市 ， 无标
流通 ， 民生产 农产品的时候 ， 农 不知道市场究竟需 要什么样的 农产品 。没有健全的质量标准体系 ， 就没有办法使农产品进入
吃饭 问题 ， 对社会 的稳定 、 国家发 展资金 的积 累 ， 工业 的支 对 持 等方面都起 到 了积极 的作用 。但是 ， 这种农 业政策 重在粮
具体 的农业 政策措 施 上直接 表现 为对 农业 在生 产 和流通 等
环节上 的各种 政府补 贴和统购 统销 的政 府行为 。客观地 讲 ， 这样 的政 策立 足点 ，是 适应 计划 经济 条件 下我 国农 业发展 慢 、 产品供 应短 缺的客观 经济发 展需要 的。在 当时的农 业 农 经济条件下 ， 它在对 发展农 业生产 ， 增加 粮食供 给 ， 决人 民 解
加 入 ＷＴ Ｏ后 ， 随着其 他部 门 的开放 ， 贸易 权 的改革 、 国 民待遇 的实施 ， 这对部 门分割 、 行业 管理 的农 业提 出了严 峻的
挑战 。 同时 ， 因过渡期短 、 市场开放大 ， 我们重点关注 的农 产品 粮棉油等 主打产品 ， 由于国内资源禀赋的特征 ， 不具备 国际竞 争优势 ， 开放后必然受 到质优 价廉的 国际商 品的冲击 。 因此农 业政策制定 要更加重视市场 的作用 。 目前看 ， 从 我们应该优 先
二 、 业 市 场 政 策 的 调 整 农
、
农 业 政 策 制 定 基 点 的 调 整
我 国农业政策 制定 的基点低 ， 缺乏 战略 眼光是制 约我ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ国
农业发展 的一个根 本性 的因素 。从 理论上讲 ， 业政 策是根 农
据一个 国家整个 国民经济 发展的 实力和需 要 ， 据农 业发展 根 基础 而制定 的对 一定 时期 发展具 有指 导作 用 和准行 政效 力 的发 展规 划 ， 它对农 业发展 有 战略性 、 指导性 、 瞻性 意义 。 前 因此宏观 、 整体 、 长远 、 科学 、 合理 的农 业政策 ， 对农 业 的发 展 具有决定性 的指导作 用。 目前 ，我国农业 政策 的立足点 就是解决粮 食短缺 问题 ， 就是要动用一 切资源 搞农业生 产 ， 增加粮 食 的供给 。政府 在
中国加入WTO后对国内贸易政策的调整与影响
中国加入WTO后对国内贸易政策的调整与影响随着中国于2001年正式加入世界贸易组织（WTO），中国的国内贸易政策经历了重大的调整和影响。
加入WTO对中国经济的全面开放和市场改革产生了深远的影响，不仅对国内贸易政策进行了调整，也对国内经济结构和外部贸易关系产生了重要影响。
本文将探讨中国加入WTO后对国内贸易政策的调整和影响。
一、国内贸易政策的调整1. 降低关税和非关税壁垒中国加入WTO后，根据加入协议的要求，中国逐步降低了关税和非关税壁垒。
降低关税使得进口商品价格下降，给消费者带来了更多选择，并促进了国内市场的竞争。
此外，降低非关税壁垒，如减少进口配额和许可证，进一步加强了市场的开放性，吸引了更多外资和外国投资者进入中国市场。
2. 促进外商投资中国加入WTO后，大幅度放宽了外商投资的市场准入限制。
通过取消或放宽外商投资的限制，吸引了大量跨国公司进入中国市场。
外商投资的增加不仅增加了中国市场的竞争力，还为中国企业提供了更多与国际接轨的机会和挑战。
中国政府通过制定外商投资法和相关法规，为外商提供更加公平和透明的投资环境，进一步推动了国内贸易的发展。
3. 改革国内产业结构加入WTO后，中国面临来自全球市场的激烈竞争。
为了适应国际贸易环境的变化，中国政府调整了国内产业结构，鼓励优势产业的发展，并减少对落后产业的支持。
通过实施产业政策，中国鼓励高科技、高附加值和创新型产业的发展，提高了国内产业的竞争力和效率，推动了经济结构的升级和转型。
二、国内贸易政策调整的影响1. 增加国内市场的选择和竞争中国加入WTO后，市场竞争变得更加激烈。
降低关税和非关税壁垒使得进口商品更加便宜和多样化，给消费者带来了更多选择。
国内企业也面临了更加激烈的竞争压力，但同时也提高了其自身的竞争力和创新能力。
增加市场竞争对于国内经济的发展和转型具有积极的促进作用。
2. 扩大外贸规模和范围加入WTO后，中国与世界各国的贸易交流更加频繁和紧密。
加入WTO后我国农产品进出口贸易的问题分析
以享受缔约方应有的权利， 同时又要承担缔约方普遍承担的义务 。正确认识 ＷＴ Ｏ体制框架下我国农产品贸易的比
较优 势和 竞争优 势 ， 以及我 国农 产品对 外 贸易政 策 的缺 陷， 系到今后 我 国农 产 品 贸 易的发展 方 向 。本 文 将从 我 国 关 近几年农 产品进 出口的变化 来分析入 世对 中国农 产品进 出 口贸 易的影响 ， 而探 讨如何 提 高我 国农 产品进 出 口贸易 进
对 外 贸 易
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加人 ＷＴ Ｏ后我 国农产 品源自出 口贸易的 问题分析 王 蕊
（ 河海 大学常 州校 区商 学院 ， 苏 常 州 ２３０） 江 １００
摘要 ： 国 ２ ０ 我 ０ １年 １ ２月 １ １日加 入世界 贸易组 织， 六年 过去 ， 国的农 产品 贸易发 生 了很 大的 变化 。加 入 ＷＴＯ， 我 可
上、 农产 品 的出 口竞 争上 、 口补贴 上 、 关企 业 的进 出 口经 出 有
年来关 贸总协定／ Ｏ各缔 约 国在 开放 贸易 ， 其是 降低 关 ＷＴ 尤 税 方面所取得 的进展和 成果 ， 我 国有效 利用 国际农业 资 源 为 和市场创造有利 的环 境 。通 过参 与多 边 国际 贸易体 制 ， 得 取 大 多数成员方无 条件最 惠 国待遇 ， 其是 对发 展 中 国家 的优 尤 惠待 遇 ， 我国的农业 国际化 创造 了非 常有 利的环境 。 也为 加入 ＷＴ Ｏ可 以灵 活 运用 有 关条 款及 争 端解 决 机制 ， 保 护 国内农产 品生产和农 产品市场 。我 国也 可 以以成员 方的身 份 ， 面参与 国际农业 多边贸易体制 安排 ， 与农业 多边 规则 全 参 的制定 ， 国际农产 品贸易秩序 和广大发展 中国家 的利 益 ， 维护 遏制少数发 达国家 的单边 贸易行动和农产 品贸易保护 主义 。 加 入 ＷＴＯ可以减少其他 国家对我 国农产 品 出 口的非关 税 限制措施等不 公平待遇 。乌 拉圭回合后 ， 论是发 达 国家 ， 无 还是发展 中国家 ， 都取 消了非关税措施 ， 以关 税及 关税配 额 都 的形式来管理农 产品贸易 ， 而大大改善 了农 产品 出 口环境 。 从 加入 ＷＴ 有利 于我 国农业 走 国 际化 的 路 子 。农 业 的 Ｏ 国际化是指参与农业生产 的国际分工 ， 使农业资源在国际范 围内配置 ， 照 国际、 按 国内市场需 求安 排生产 ， 整农 产 品结 调 构， 加强农 业 国际合作 ， 国外 引进 优 良的农 作 物 和畜 禽 品 从 种， 提高农 产 品的质量 和产 量 ， 增强 我 国农产 品在 国 际市 场 上 的竞 争力 ； 引进 外 资 ， 积极 加快 我 国农 业 由传 统农 业 向现 代农业转 变 ， 农业 生产 的 良性 循 环 ， 逐 步 实现 农 产 品 实行 并 国际贸 易的 自由化 。 （ ） 二 入世 给我 国农 产品贸 易带来 的 冲击 和挑 战 加入 ＷＴ Ｏ影响我 国的对外开放 政策 。各缔 约方必 然要
中国在加入WTO后的进出口贸易政策
中国在加入WTO后的进出口贸易政策自从2001年11月中国正式参加世界贸易组织〔WTO〕，在世界整体经济增长缓慢或衰退时中国的经济持续强劲的增长，因此吸引了大量的外资。
是否是入世推动了中国经济持续强劲的开展是个很大的争议，但是中国已经参加了世界贸某某组织〔WTO〕，这意味着中国的"改革开放"需要一个新的制度化.这明显的变化是中国的对外贸易政策改革开放制度所取得的。
第一年参加世贸组织的承诺,中国政府已经完成了包括削减关税，大多数行业已经开放进入国际竞争，修改或废除旧的外贸法规，并且发布新的、符合世贸组织规那么和原那么。
这些变化已经履行世贸组织的义务,不只是敷衍的政策调整;而时永久性的变化的，深化的改革转变我国贸易制度。
由于与外界互动的范围和规模的增加，贸易政策吸引越来越广泛的投资者。
新参加的势力现在也开始要参与改造中国贸易政策和对贸某某政策转向。
本章着重于参加世界贸易组织〔WTO〕后中国外贸政策方面的改变。
首先根据参加世界贸易组织〔WTO〕的思考，分析贸易政策的变化，然后讨论它的贸易政策和做法的调整，特别是中国政府努力履行对于世贸组织的承诺。
然后，探讨中国对外贸某某政策在参加世界贸某某组织〔WTO〕后的变化的意义。
贸某某政策问题的看法是强调各地于现在的想法和作法,会大大影响未来的中国的对外经济政策走向。
参加世界贸某某组织〔WTO〕后对外进出口贸易政策辩论对外进出口贸某某对于中国经济的作用：从1990年开始中国进出口不断扩大。
中国的贸易增长速度快于国内生产总值，商业附庸比率是44%在2001年，是1990年1.47倍，中国出口大于进口，拥有快速增长的贸易顺差在90年代，其中除了1993年。
外贸成为中国经济增长的主要动力在90年代，对于GDP的增长奉献了7.5%。
一个是中国出口增长10%，举个例子，如果直接和间接奉献被考虑了那么可以发现国民生产总值增长了1%在90年代。
在反映一更早一个关于参加WTO的中国的好处和缺点的辩论中，多数学者同意对外贸某某为我国经济作出的奉献，虽然有些减少其重要性。
加入WTO与我国农业政策调整
摘要：农产品 贸易始终是 国际贸易中的一个重要 又难 以解决的 问题 。尽 管二战以来，在关贸总协定的 推动下，工业产品保护程度不断下降，但农产品的保护程度却一直高居不下。无论是 关贸总协定还是
ＷＴ ，农产品都被作为例外对待 。不但发达 国家继续实行保护政策 ，许 多新兴 的工业化国家，如韩 国 Ｏ 等也都加入发达国家的行列 ，对农产品贸 易进行保护。我 国加入 Ｗ Ｏ后 ，必 须遵 守 Ｗ Ｏ的有关规 Ｔ Ｔ 则，又必须保护我国的市场 ，要使我 国农业尽快融入 国际市场 ，参 与国际竞争 ，必须提升我国农业的 国际竞争力 ，调整我 国农业相关支持政策。 关键词：唧 ；农产品贸易；农业协议 ；政策调整
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２ ０ １８ 总 第 ３ ０期 ０ ６１ ５
文章编号：１０ —１８ （０６ ８ ０７ — ４ ０１ 研 究
加 入 ＷＴ Ｏ与 我 国 农 业 政 策 调 整
陈祥升 郑孝庭
（． １ 三峡大学 经济 与管理 学院，湖北 宜 昌 ４３０ ；２ 九江大学 ，江西 九 江 ３２０） ４０２ ． ３００
ｔ ． ｒ ｏｒｍ Ｏ ．ｉ ｔｎ ｉ ａ ｏｉｉ ｉ ｏ Ｗｏ ｄＴｕ ｓ 昭ａｎ ａｏ （ ｓ ａｏ ｗｔ ｓ ｒ ｌ ｉ ｚｉ ｎｓ ｅ ｔｎ ｈ ３ ｕ ｐａ ｄＴａｅＦｉ ｇｎｉ ，Ｅ ｒＡ ） ６Ｅ ｒ ｅ ａ ｒ ａｓＡ ｅｅ ｏｎｎ ｄ ｒ ｓ ｅ ＴＦ ，
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会展业的投资和消费规模扩大 ，带动了相关产业 的迅速发展 ，提高产业的收益水平 ，收益水平 的提高 又反过来加速会展业的新增投资的力度 ，进一步促进
加入WTO后我国农业的政策调整
加入WTO后我国农业的政策调整●陈代发 隆远勇 摘 要:我国即将加入世贸组织,中国农业由于其独特的国内背景,将会受到多方面的影响,为此,文章提出了一系列的农业政策调整的意见。
关键词:WTO(世贸组织) 市场准入 农产品 政策调整一、WTO农产品贸易基本条款概况成为世贸组织成员后,中国农业生产和农产品贸易都必须严格遵守WTO的有关规则。
相应的农产品贸易基本条款从1995年1月1日起生效,主要包括以下几个方面。
1、市场准入。
国际贸易保护中,各国通过关税和非关税壁垒限制产品的进口。
所以,旨在消除国际贸易中扭曲现象的WTO基本条款,就从“削减关税”和“贸易措施关税化”两个方面提高市场准入程度的。
具体针对农业而言,以1986—1988年为基期,发达国家6年内,农产品进口关税平均削减36%,每个税目最低不得少于15%。
发展中国家条件相对宽松,仅要求10年内按发达国家降税标准的2/3执行,即进口关税平均削减24%,最低每项削减10%。
同时,取消非关税措施,按规定的算法把非关税措施转化成关税,然后,逐步降低进口税率,并保证关税化后市场准入机会,不低于规定基期国内消费量的3%,在减让期结束时,应扩大到5%。
2、国内支持。
条款规定削减对农产品贸易具有扭曲作用的生产补贴,其范围包括:价格支持、营销贷款、牲畜数量补贴和种子化肥等。
从1995年起,发达国家在6年内要削减1986—1988年为基期的支持总量的20%。
发展中国家则按发达国家2/3比例削减,即在10年内削减13%的支持总量。
但是,无论发展中国家,还是发达国家,如果支持总量不超过该国农业生产总值的5%,则不需要削减其国内支持。
换言之, WTO规则下,只允许有限度的国内支持,但不是完全禁止国内支持。
3.出口补贴。
条款规定,以1986—1988年为基期,发达国家6年内将有补贴的农产品出口数量削减21%,出口补贴预算开支削减36%。
相应出口补贴包括:以低于国内价格销售或处置政府库存、补助生产者出口补贴、市场营销补贴、交通运输补贴等等。
加入WTO后中国农业保护政策的调整
定 价 政 策 、 业 税 、 农 业 产 品‘剪 刀 差 ”、 农 工 农村 储 蓄 、 刺 息 倒 挂 等 措施 ，平均 每 年从 农 业 部 门净 转 移 出 财 政 性 资
农 业 作 为 弱 质 产 业 在 中 国 国 民经 济 中 占有 特 别 重 要 的 地 位 ，尤 其 是 粮 食 安 全 问题 对 中 国 这样 一 十 人 口众 多 的 消 费 大 国来 说 更 是 具 有 特 殊 意义 ． 此 ， 国一 直 坚 持 因 中 农 业生 产 要 立 足 国内 资 源 ．农 产 品供 给 要 “ 国内 生 产 为 主 ． 现 自给 自足 的方 针 政 策 。 长 期 以 来 ， 国通 过 采 用 实 中 较 高 的 进 口关 税 、复 杂 的 非 关 税 措 施 和 国 营 贸 易 公 司 专 营等 保 护 措 施 ． 限 制 国外 农 产 品进 人 国 内市 场 、 免 中 来 以 国农 业 受 国外 优 势 农 业 的 冲击 加 入 ＷＴ 之 前 ， 国 对农 产 品进 口所 实施 的 高 关 税 Ｏ 中
计划 下的支付 、 区域援助计划下 的支付 等 １ ２项 内容 。这 些政 策均是基 于农业 的弱质性 和其他非贸易因素而制定 的 、 国际贸 易不会 产生扭 曲作 用 ． 对 将是 加入 ＷＴ Ｏ后 中 国农业保护的主要方 向。 经过 建国以来 ５ Ｏ多年 的农业发
展 、 其是 ２ 尤 ０世 纪 ９ ０年 代 政 府 加 大 对 农 业 的投 资 力 度 ， 中 国 时 绿 箱 ” 策 已 经 形 成 了一 定 的规 模 ， 要 涉 及政 政 主 府 一 般 服 务 、 食安 全 储 备 补 贴 、 内粮 食 援 助 、 粮 国 自然 灾 害 救 济 扶 贫 、 业 生 态环 境 建 设 支 持 等 ６个 方 面 ， 对 农 而 农 民的 直 接收 入 支 持 ＿ 构 调 整 的补 贴 等‘绿 箱 ” 策 的 钴 政
加入WTO后的中国农业保护与税收政策
加入WTO后的中国农业保护与税收政策引言中国加入世界贸易组织（WTO）是中国经济发展的重要里程碑。
加入WTO后，中国通过推行市场经济改革，逐步放开了对外贸易，实施了一系列的农业保护与税收政策。
本文将探讨中国加入WTO后对农业保护政策的调整以及相关的税收政策，并分析对中国农业产业的影响。
中国农业保护政策调整关税政策调整加入WTO后，中国根据其在价值链上的竞争优势和国民经济发展需要，逐步降低了农产品的进口关税。
这一调整使中国农产品市场逐渐开放，提高了国内市场中的竞争程度。
同时，中国也对农业进口量进行了配额管理，以确保国内农产品市场的稳定和农民利益的保护。
农产品补贴政策调整为了适应国际贸易规则，在加入WTO前，中国曾实行大量的农业补贴政策。
然而，加入WTO后，中国对农产品的补贴政策进行了较大幅度的调整。
目前，中国实施的农产品补贴政策主要面向农业生产要素和农村发展，旨在提高农民的收入和保障农产品的质量安全。
农业市场准入改革加入WTO后，中国逐步放开了农产品市场准入，鼓励国内外农产品生产和贸易企业参与市场竞争。
这一政策改革有助于提高农产品市场的竞争力，促进农业产业的发展和国际贸易的增长。
税收政策调整减税政策为鼓励农业发展，中国在加入WTO后实施了一系列的农业减税政策。
这些政策主要包括减少农业生产资料的增值税税率、合理调整农产品流通环节的税收和推行农业特殊税收优惠政策等。
减税政策的实施有效地降低了农业生产成本，促进了农民的积极性和农业产业的健康发展。
增值税税率调整在中国加入WTO前，农产品的增值税税率相对较高，对农产品的生产和销售造成了一定影响。
加入WTO后，中国逐步调整了农产品的增值税税率，对于一些农产品降低了税率，减轻了农民的负担。
基础设施建设与税收优惠政策为促进农业发展和农村经济的增长，中国通过投资基础设施建设并提供税收优惠政策来吸引农业和农村产业的发展。
这些政策主要包括土地使用税的优惠、农产品加工企业的税收减免和农村寄宿制学校的税收优惠等。
中国加入世界贸易组织后外贸发展现状及对策分析
中国加入世界贸易组织后外贸发展现状及对策分析自2001年12月11日中国加入世界贸易组织（WTO）以来，中国的外贸发展取得了巨大的成就。
然而，近年来全球经济形势变化，中美贸易摩擦及新冠肺炎疫情等因素对中国外贸造成了严重冲击。
本文旨在分析中国加入WTO后的外贸发展现状，探讨各种因素对其影响，提出应对之策。
一、中国加入WTO后的外贸发展中国加入WTO标志着中国经济和贸易走向全球化，也是国际贸易体系中的重要节点。
自加入WTO以来，中国逐步形成了具有国际竞争力的外贸体系。
如今，中国已成为全球最大贸易国之一，年出口和进口总额已接近5万亿美元，占全球贸易的15%左右。
在中国政府积极推动下，国内企业的对外投资不断增加，跨国合作项目不断涌现。
此外，中国的跨境电商、出境旅游等领域也屡创新高。
其中，中国的海外投资和贸易合作优势逐渐显现，高技术和服务贸易占比不断提升。
二、影响中国外贸发展的因素1.全球经济形势的不确定性近年来，全球经济形势不稳定，贸易保护主义愈演愈烈。
一些国家和地区在各种形式的贸易壁垒下，减少了对中国产品的需求，这对中国的出口造成了一定的冲击。
2. 中美贸易摩擦的影响自2018年起，中美贸易摩擦不断升级，一些中国产品遭受附加关税、贸易限制等措施。
今年，受新冠肺炎疫情影响，中美贸易摩擦更是愈演愈烈。
这些措施对中国出口造成了重大影响，严重削弱了中国在国际市场的竞争力。
3. 疫情的冲击新冠肺炎疫情的爆发给全球经济和贸易造成了重大冲击。
中国是全球最大的制造和出口国，疫情对其生产和出口体系造成了巨大影响。
国际物流、外贸订单等都受到疫情的严重冲击，使得中国向外出口大幅下降。
三、应对之策1.优化产品结构，提升产品品质要知道，国际市场上的竞争是非常激烈的，仅有低价的商品不会有长久的市场，要树立高质量、高附加值的形象。
加大科技研发力度，提高技术含量和附加值，生产质量更高、品质更好的产品，才能提升品牌形象，提高国际竞争力。
加入WTO后中国农业保护政策的调整
加入WTO后中国农业保护政策的调整一、背景介绍二、加入WTO后中国农业保护政策的调整的必要性及意义三、加入WTO后中国农业保护政策调整的主要内容四、加入WTO后中国农业保护政策调整的成效与问题五、加入WTO后中国农业保护政策调整的启示一、背景介绍在中国加入WTO之前，由于国内经济发展不平衡，对农业进行了一定程度的保护，对进口农产品实行高额关税和配额限制，以及实行价格支持政策。
这样的保护政策对国内市场影响深远，使得国内农产品价格过高，农业生产成本过高，农民生活水平低下。
而以后随着中国的加入WTO，国际市场在经济的全球化进程下变得越来越竞争，为了更好地融入国际经济，中国必须调整自身农业保护政策，改变过去高关税、配额限制和价格支持政策的模式，逐步建立和完善自由的农产品交易市场和适应国际贸易规则的体制，以适应国际市场竞争。
二、加入WTO后中国农业保护政策的调整的必要性及意义1.激发农业发展中国农业保护政策在一定程度上阻碍了国内农业的发展，加入WTO后必须放开自由的农产品交易市场，减少国家对农业市场的干预，给农民更多的市场空间和更多的竞争机会，从而使农民更加积极地投入到农业生产中去，激发农业发展。
2.促进消费者福利保护主义的贸易政策导致农产品的价格上升，消费者购买能力减弱。
加入WTO后，减少关税和配额限制，调整价格支持政策，农产品价格得以自由竞争并稳定，消费者购买能力得以提升，最终促进消费者福利。
3.提高农产品质量自由的市场环境，直接推进了农产品质量的提高。
企业只有在竞争中提高产品质量，才能获得更多客户；而消费者也只有选择品质更好的产品。
因此，自由市场环境下的农产品，其质量得到了更好的提高。
三、加入WTO后中国农业保护政策调整的主要内容1.逐步取消关税随着加入WTO，中国必须逐步取消农产品关税，同时间展开国内的农业种植业和畜牧业周转期间的转型加强农业的国际竞争力。
2.逐步调配农产品价格基于国际经济和市场规则，该政策鼓励农民自由投放和销售农产品，让市场就农产品的供给和需求来提高农产品的价格。
论加入WTO后我国的贸易政策调整
业特 征 的 医药 制 造业 、 气 机 械及 器 材 制造 业 、 子及 通 信 电 电
设 备 制 造 业 的 比重 明 显 上 升 ， 中 电 子 通 信 产 品 的 生 产 继 续 其 高 速 增 长 ， 光 通 信 设 备 增 长 ５ ． ， 控 交 换 机 增 长 如 ３１ 程
经 济 独 立 和 发 展 利 益 将 无 法 得 到 根 本 的 保 障 。 对 特 殊 的 历 面
不 断 上 升 ， 合 理 性 也 大 大 降低 。 其 关键词 ： ＷＴＯ； 自由 贸易 ； 易保 护 贸 中 图分 类 号 ： ５ ． Ｆ７ ２ ０ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：０ ８２ ５ （ ０ ２ ０ —０ ５０ １ ０ —７ １ ２ ０ ） ５０ ３—４
纪８ Ｏ年 代 初 我 国 工 业 在 国 内 总 产 值 中 占 的 比 重 就 已 和 发 达
史 背 景 ， 国 和 其 他 发 展 中 国 家 一 样 ， 取 了 保 护 民 族 工 业 我 采 发展 的保护 贸 易政策 。通 过对 我 国的 民族工 业 进行 保 护 ， 使 我 国 民 族 工 业 的 建 立 和 发 展 获 得 一 定 的 空 间 ， 免 其 尚 在 萌 避 芽 阶 段 就 遭 到 帝 国 主 义 和 殖 民 主 义 的 扼 杀 。 民 族 工 业 的 发 而 展 及工 业体 系 的建立将 会 使我 国 的经济 结构 趋 于多 样 化 、 合 理 化 ， 我 国 的 生 产 力 水 平 获 得 实 质 性 的 提 高 。 此 说 ， 护 使 因 保 贸 易 政 策 能 够 使 得 我 国 及 其 他 一 些 较 落 后 国 家 原 有 的 、 态 静 的 、 构 水 平 低 的 比 较 优 势 转 化 为 创 新 的 、 态 的 、 构 水 平 结 动 结
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农业是我国加入 /01 后受冲击较大的产业 之一。由于我国是农业大国， --2 的人口生活在农 村， 农产品国际贸 ’32 的劳动力依靠土地为生计， 易的变化直接影响到农民的增收、就业和农村经 济发展。因此，应高度重视加入 /01 对我国农产 品国际贸易的冲击， 及时做好政策调整。 一、 加入 /01 对中国农产品国际贸易影响 （ 一） 中国农产品国际贸易基本状况 &,3" 年以来，中国农产品国际贸易得到快速 发展， 按 4506（ 国际贸易标准分类） 统计， !""" 年中 国农产品进出口贸易总值达到 !-37 ! 亿美元，比 &,3" 年的 &"*7 ,! 亿美元增长 &7 *% 倍，年均增长 我国农产品国际贸易一直保 ’7 $*2 。 &,," 年以来， 持 顺 差 ， &,,* # !""" 年 每 年 净 出 口 值 分 别 达 到
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’7-0= B?@GOMJIM@BJ P@=QMOICZ G>IF@>BIG=>BJ I@BQFZ P=JGOK
与此同 !37 &、 !’7 %、 !*7 ’、 !’7 ’、 *%7 &、 ’’7 ! 亿美元。 时，农产品贸易在中国国际贸易中所占的比重不 断下降，&,3" 年至 !""" 年，农产品出口占全国商 品出口的比重由 !’7 &2 下降到 -7 !$2 ，进口比重 由 %&7 "$2 下降到 ’7 ,32 ，进出口比重由 !$7 32 下降到 *7 -*2 。 我国农产品的主要出口市场为亚洲地区， &,,* # !""" 年对亚洲国家的出口占农产品出口的 -$7 *2 以上；其次是欧洲市场，占 &*2 # !"2 左 右； 对北美地区的出口一般占 *2 # $2 左右； 对非 州、 南美州、 澳州的出口较少， 占 %2 # *2 左右。 从 国家 （ 地区） 来看， !""" 年我国农产品出口最多的 地区） 是日本、 香港、 韩国、 美国和德国。 * 个国家 （ 我 国 农 产 品 主 要 进 口 市 场 为 北 美 地 区 ， &,,* #
0! 1
论加入 !"# 后我国农产品国际贸易政策调整
0.1
很低
。如粮食进口，配额内税率一般为 "& )
而配额外税率则高达 ’’(& ) ’#.& 。 根据乌 .& ， 拉圭 《 农业协议 》 和《 中国加入世界贸易组织法律 文件 》 ， 中国加入 234 对农产品国际贸易不利影 （ 贸易措施关税化影响。 由 响主要有两大方面： ’） 于谈判基期 （ ’-#* ) ’-## 年 ）我国大部分农产品 的价格低于国际市场价格， 关税化后的关税等值 为负值， 这使我国不仅失去非关税措施这一传统 屏障， 而且因关税减让幅度过大而失去高关税保 护。在这种情况下， 我国只能通过和缔约国谈判 上限约束关税和靠关税化的 “ 例外条款 ” 应对。 据 《 中国加入世界贸易组织法律文件 》 ，加入 234 后，我国农产品进口的关税总水平要从 !""’ 年 的 !’& 削减到 !""( 年的 ’/& ，美国关注的农产 品削减到 ’($ %& ， 其中牛肉削减 (%& ) ’!& 、 猪 肉 !"& ) ’!& 、禽肉 !"& ) ’"& 、大豆 ’’(& ) .& 、柑桔 ("& ) ’!& 、葡萄 ("& ) ’.& 、苹果 ."& ) ’"& 、杏仁 ."& ) ’"& 、葡萄酒 *%& ) 奶酪 %"& ) ’!& 。 另外， 有配额保护的 * 种 !"& 、 农产品小麦、 大米、 玉米、 棉花、 豆油、 菜籽油的配 额内关税为 ’& 、 至 !""( ’& 、 ’& 、 ’& 、 -& 、 -& ， 年最终年配额外关税为 *%& 、 *%& 、 *%& 、 ("& 、 -& 、 -& 。农产品进口的关税大幅减让将导致我 国比较优势差的农产品， 如谷物、 牛奶制品、 优质 水果、动植物油、食糖及深加工农产品的进口压 且国 力增加。特别是大豆， 因税率降到只有 .& ， 内外价格差距较大 （ 加上关税进口大豆价格低于 国内市场 !"& 左右 ） ， 加入 234 后受到的冲击很 大， !""’ 年我国大豆实际进口达到创纪录的 ’((" （ 配额扩大影响。 农业协议 》 规定关 万吨； !） 234 《 税化后市场准入机会不低于减让基期国内消费 量的 .& ， 在减让基期结束扩大到 %& ， 这对我国 粮棉油进口不利。根据 《 中国加入世界贸易组织 法律文件 》 ， 我国初始年小麦、 玉米、 大米三种谷 物 进 口 配 额 总 和 为 ’*.#$ ( 万 吨 ， 占 谈 判 基 期 ’--% ) ’--/ 年国内消费量的 ($ *!& ，至 !""( 年 最终年配额增加到 !!’%$ * 万吨，占谈判基期国 内消费量的 *$ !%& ； !""( 年棉花的最终配额达 到 #-$ ( 万吨； 豆油、 菜籽油的最终配额 !""% 年， 分别 达到 .%#$ /’ 万吨和 ’!($ . 万 吨， 并从 !""* 年 起 取 消 配 额 限 制 ， %"& ) -"& 属 私 营 企 业 贸 !"
中国软科学 !""# 年第 # 期 易， 进口关税为 !" 。 我国平均每 #!!$ % #!!& 年， 年进口小麦、玉米、大米三种谷物合计 ’’#( ) 万 吨， 加入 *+, 后， 初始年配额多增进口 !-’( ! 万 吨， 口粮进口的大 .//$ 年多增进口 #))$( # 万吨。 量增加虽然不至于严重影响到我国的粮食安全， 但因小麦、玉米的配额占基期消费量的比例较 大， .//$ 年分别占基期的 &( #’" 和 ’( ’!"
!"
政策研究 !""" 年 !#$ %& 以上的进口来自该地区；其次为南 美洲市场和澳洲市场，分别占 ’(& ) !"& 和 ’" ) ’(& 左右；欧州对我国农产品出口波动较大，占 地区） 来看， *& ) ’%& 左右。从国家 （ !""" 年我国 地区） 是美国、 澳大利 农产品进口最多的 % 个国家（ 亚、阿根廷、加拿大和巴西。按 +, 统计，’--% ) 我国农产品出口中， 谷物、 水产品比重上 !""" 年， 升， 园艺产品、 畜产品比重下降。!""" 年 ’ ) ’" 月 份， 水 % 类产品出口比重排序为园艺产品 ."$ !!& 、 “ 产品 !!$ #-& 、 畜产品 ’*$ /#& 、 谷物 ’*$ .#& 、 其 他类” 产品 ’.$ /.& 。 我国农产品进 ’--% ) !""" 年， 口中， 谷物先降后升， 水产品比重上升， 畜产品、 园 艺产品比重相对稳定，“ 其他类”产品大幅下降。 !""" 年 ’ ) ’" 月份 % 类进口产品比重排序为：谷 & 、园艺产品 畜产品 ’!$ %*& 、 水产品 ’’$ "& 0 ’ 1 。 ’/$ .!& 、 （ 二） 加入 !"# 对中国农产品国际贸易的影响 我国粮食、 棉花、 油料、 生猪、 苹 ’--" 年前后， 果、 烤烟等大宗农产品的国内价格普遍低于国际价 格， 国际比较优势明显。但近十年来， 我国农产品 成本平均每年以约 ’"& 的速度递增， 致使小麦、 玉 米、 大豆、 棉花、 油菜籽等大宗粮、 棉、 油农产品价格 高于国际市场价格 !" ) *" 个百分点。以 !""" 年 我国大米、 小麦、 玉米和大豆的价格比 ’’ 月为例， 国际市场 （ 离 岸 价 ） 分 别 高 出 #$ *& 、 !*$ "& 、 .!$ ’& 和 .#$ "& 。据国家物价局等相关资料计算， ’--/ ) ’--# 年中国小麦、玉米、大豆生产成本比美 国分别高 !’& 、 小麦、 油菜籽的生产成 .’& 和 %’& ； 本比加拿大分别高 ’*%& 和 ’-’& 。 据程国强等专家 计算，’--/ 年中国大宗农产品国际比较优势度为： 、 大米（ 、 玉米（ 、 棉花（ 小麦（ ) "$ ’#） "$ ’!） ) "$ ’/） ) 、大豆 （ 、油菜籽 （ 、甘蔗 "$ "!） ) "$ ’"） ) "$ "%） （ 、 生猪（ 、 苹果（ 、 烤烟（ "$ #/） "$ ./） "$ //） "$ /’） 。可