社会主义新农村建设的特点、难点及对策研究
新农村建设的现实难题及解决方案
新农村建设的现实难题及解决方案近年来,随着城市化进程的推进,新农村建设成为了社会发展的关键议题之一。
然而,新农村建设面临着许多现实的难题,如基础设施不完善、农民收入难以增加、农村土地利用不合理等。
在本文中,将探讨这些难题的原因,以及可能的解决方案。
一、基础设施不完善新农村建设所面临的首要问题之一是基础设施不完善。
由于历史的原因,许多农村地区基础设施建设滞后,导致交通、供水、供电等方面的不便。
这也妨碍了农村地区的经济发展。
解决方案:政府应加大对新农村基础设施建设的投入。
通过加大投资,修建道路、供水设施、电网等基础设施,提升农村地区的基础设施水平,改善农民生活条件。
二、农民收入难以增加农民收入难以增加是新农村建设的另一个现实难题。
由于农民的收入主要依赖于农作物产量和销售价格,受市场波动和天气等因素的影响较大,农民的收入难以稳定增长。
解决方案:政府可以通过农业技术培训、引导农民发展农村产业,提升农民的经营水平。
同时,政府可以加大农村金融支持力度,为农民提供贷款和信用担保,鼓励他们创办农业企业,增加收入来源。
三、农村土地利用不合理农村土地利用不合理也是新农村建设的难题之一。
农村土地往往分散、碎片化,导致资源浪费和环境破坏。
此外,土地集约利用程度低,也限制了农村经济的发展。
解决方案:政府可以通过土地整治和流转来解决农村土地利用不合理的问题。
鼓励农民参与土地整治,对散乱地块进行整理,提高土地利用效率。
同时,政府可以推动土地流转,引导农民将土地集约利用,发展农业经济。
四、农村教育和医疗资源匮乏农村地区教育和医疗资源匮乏是制约新农村建设的另一个问题。
由于农村地区学校和医院少,师资力量和设施设备不足,导致农民和农村学生无法享受良好的教育和医疗服务。
解决方案:政府可以加大对农村教育和医疗的投入。
修建、改进农村学校和医院的设施,增加教师和医护人员的数量,提高农村教育和医疗质量。
五、农村环境污染问题随着工农业生产的不断发展,农村环境污染问题逐渐凸显。
新农村建设存在的问题及对策研究
新农村建设存在的问题及对策研究新农村建设是国家相继推出的一项重大扶贫政策,旨在促进农村社会经济的发展,提高农民生活水平。
然而,随着新农村建设实践的深入,一些问题也逐渐浮现出来。
本文将围绕新农村建设存在的问题及对策展开讨论。
一、新农村建设存在的问题1. 基础设施落后在新农村建设中,基础设施建设是关键的一环。
然而,在一些地区,农村基础设施仍然十分落后。
比如,部分村庄的道路狭窄、坑洼,给农村交通带来了不便;部分农村缺乏供水、供电等设施,限制了农村发展的潜力。
2. 农业生产不足新农村建设以农业生产的技术更新和现代化为目标,但是,一些地区的农业生产依然存在严重问题。
例如,少数农村缺乏先进耕作和农产品加工技术,导致农产品生产不足,还有一些地区,由于缺乏有效的耕地利用和农业技术支持,导致土地沙化、水土流失等自然环境问题,严重损害了农民的收入。
3. 城乡差距扩大新农村建设的目的之一就是缩小城乡差距,但在实际操作中,这种差距反而进一步扩大了。
首先,城市与乡村的收入和教育水平等方面的差距扩大;其次,新农村建设在“乡村振兴” 政策的背景下,许多城市经济成为了支配农村经济的主导力量,从而进一步加剧了城乡差距。
4. 农民参与程度低新农村建设应该是从农民的需求和实际情况出发,实现农村全面建设的基础性工作。
但是,由于政策制定和执行的不足,以及农村社会基础设施投放和农业生产技术更新等方面的不足,农民参与新农村建设的积极性存在较大的差异,致使他们的意愿未能得到充分体现。
二、对策1. 坚持科技创新科技是新农村建设发展的驱动力,是新农村现代化建设的基础。
在科技创新方面,需要强化农业技术研究,大力推广现代农业技术,打造农业龙头企业,改变现有的传统农业发展模式,充分利用科技创新手段帮助农民提高农业生产效率,降低生产成本。
2. 加强基础设施建设基础设施建设是新农村转型发展的基础,必须重视它的建设和改造。
在基础设施建设上,政府需要贡献更多投入,设立更多专项基金,以加快农村道路、供水、排污、燃气、网络和通信等基础设施的建设,为新农村建设创造更加有利的条件。
新农村建设的难点与对策研究
新农村建设的难点与对策研究李念文内容提要:本文在广泛深入调查研究的基础上认真总结了当前新农村建设工作中所面临的诸如规划引领、长效管理等方面的主要难点与问题,并着重探讨了克服各种困难,加快推进新农村建设的主要对策。
关键词:新农村建设;难点;对策党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务以来,我国的新农村建设取得了显著的成就和长足的发展:农村基础设施逐步健全,人居环境大大改善,公共服务水平显著提高,农民收入持续稳定增长,城乡一体化步伐明显加快。
但与此同时,农村经济社会发展中仍然面临许多难点与问题需要认真分析着力应对,以确保新农村建设的深入推进。
一、当前新农村建设中存在的主要难点问题(一)规划引领落实难规划引领是“党政主导”的重要体现,但在新农村建设的实践中依然存在规划引领的龙头作用不到位问题,规划的科学性和执行力都有待加强。
在新农村建设推进过程中,一些地方的各类规划,特别是村庄建设规划与土地利用规划不匹配、不衔接的问题时有所见,导致村庄建设规划和建设项目无法落地。
另外,规划执行中的随意性和不到位等现象依然存在,在一些地方出现规划与实施脱钩的情况,规划只是桌上摆摆,墙上挂挂,用来应付检查和装点门面,而实际操作中还是凭着想当然,跟着感觉走。
规划执行不力的一个突出表现就是农村建房秩序混乱,缺乏有效的监管,没有章法可言,“建新不拆旧”和超标建设等问题比较突出。
许多地方一户农民拥有多套住房,每户农民至少有两宗土地。
据某市国土部门抽样调查,因建新不拆旧等导致一户多宅的情况占比在25%左右,最多的甚至达到“一户四宅”。
超面积建设、违法占地、巧立名目建设等情况时有发生。
少部分农户假借各种名义违规占地建房,有的以发展生产兴办家庭工商业为由要求多用地,有的以父母与子女分家、祖父母与孙子女分家等要求立户建房,甚至有的夫妻以假离婚要求分家建房。
还有部分农民已经在城里买房置业和享受着城镇住房保障政策,但却以“祖屋”为由不肯拆除农村旧房屋。
社会主义新农村建设的意义、要求及难点分析
社会主义新农村1、什么是社会主义新农村社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。
2、为何要建设社会主义新农村农业、农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。
当前,我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段,初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。
借鉴国内外的成功经验,必须加快建设社会主义新农村,实现城乡和农村经济社会的协调发展。
建设新农村,是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。
目前,我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差,经营管理也较粗放。
加快建设新农村,发展农业生产力,加强农田基本建设,改良土壤,兴修水利,推广良种良法,发展农业机械化,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,全面提高农业综合生产能力,既是现代农业建设题中应有之义,也是建设现代农业的重要基础和保障。
建设新农村,是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。
当前和今后一个时期,增加农民收入,首先必须挖掘农业内部的潜力,提高农业综合效益,实现增产增效、提质增效和节本增效;必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业,引导农村劳动力向城镇有序转移,拓宽农民的就业空间和增收渠道。
建设新农村,是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。
发展农村社会事业,是建设新农村十分重要的组成部分。
构建和谐社会,必须首先建设和谐村镇。
这就要求我们必须建设社会主义新农村,加快发展农村各项社会事业,全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件,逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。
建设新农村,是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。
实现这个目标,重点和难点在农村。
必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持城乡统筹发展,进一步调整国民收入分配格局,走工业反哺农业、城市支持农村的道路,把农村基础设施建设纳入公共财政范围,逐步改变城乡二元结构,努力消除城乡协调发展的体制性障碍,促进资源在城乡之间合理配置,建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制,让广大农民能够像市民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。
新农村建设的管理难点及解决方案
新农村建设的管理难点及解决方案一、背景介绍以农村为中心,推动农业、农村和农民全面发展是我国经济社会发展的基本方略。
近年来,我国加大了对农村的发展力度,推动新农村建设取得了一定的成就。
然而,新农村建设仍然面临着一些管理难点,本文将从不同的角度展开探讨。
二、农村基础设施管理难点及解决方案1. 农村道路不畅通农村道路狭窄、积水等问题导致农村交通堵塞,影响农业生产和农民出行。
解决方案:加强农村道路的改造和维护,增加农村公交车次,改善乡村交通状况。
2. 农村供水和供电不稳定农村供水和供电设施老旧,供水量和稳定性无法满足农民的需求。
解决方案:加大对农村供水和供电设施的改建和维护投入,建设新型供水、供电网络,提高农村供水和供电的质量和稳定性。
三、农村经济发展管理难点及解决方案1. 农村产业结构单一农业占主导地位,非农产业发展滞后,农民收入增长缓慢。
解决方案:推动农村产业结构调整,发展新型农业,培育农村非农产业,提高农民收入水平。
2. 农村金融服务不足农村金融机构数量少,服务范围窄,农民融资难,金融服务水平低。
解决方案:加强农村金融机构建设,完善农村金融服务体系,提供更多贷款和金融产品,支持农村经济发展。
四、农村生态环境管理难点及解决方案1. 农村环境污染严重农村生活垃圾处理不规范,农业化肥农药过度使用,污染农田和水源。
解决方案:加强农村环境保护意识,推动农村生活垃圾分类处理,鼓励有机农业发展,减少农药化肥使用。
2. 农村生态破坏严重农业生产方式落后,山林资源过度开发,生态环境恶化。
解决方案:推动农业现代化,引导农民合理利用土地资源,加强农村环境保护,促进农村可持续发展。
五、农村社会管理难点及解决方案1. 农村社会治安问题突出农村社会治安形势严峻,盗窃、诈骗等案件频发。
解决方案:加强农村社会治安防控,增加警力和监控设施,严厉打击犯罪行为,加强社会教育和思想道德建设。
2. 农村社会保障不完善农民养老、医疗、教育等社会保障需求得不到有效满足。
新农村建设的重点和难点解析
新农村建设的重点和难点解析随着中国城市化进程的不断推进,新农村建设成为了国家的重要发展战略。
新农村建设的重点在于提高农民的生活品质和带动农村经济的发展,但是也面临着一系列的难点和挑战。
本文将从不同的角度来解析新农村建设的重点和面临的难点。
一、基础设施建设是新农村建设的重点基础设施建设是新农村建设的重中之重。
道路交通、水电供应、通信网络等基础设施的完善,对于农村的发展至关重要。
这些设施的建设可以提高农民的出行便利性,也为农村的经济活动提供了更加便捷的条件。
二、农村产业结构调整是新农村建设的重中之重农村产业结构的调整是新农村建设的核心任务之一。
过去农村以农业为主导的单一经济结构已经无法适应现代农村的需求。
因此,新农村建设需要通过产业的多元化发展来带动农村经济。
发展现代农业、乡村旅游、农产品加工等产业,可以提高农民的收入水平,改善农村经济发展的格局。
三、农村土地制度改革是新农村建设的重中之重农村土地制度改革是新农村建设的难点之一。
农村土地制度改革的推进,可以使农村土地的使用效率得到提高,为农民创造更多的经济收益。
但是,由于土地制度改革关涉到土地权属、土地收益等问题,所以在具体实施过程中还面临着一系列的困难和阻力。
四、农村公共服务体系的建设是新农村建设的重中之重农村公共服务体系的建设是新农村建设的一项重要任务。
农村公共服务体系的建设,可以提供农村教育、医疗、文化等方面的服务,提高农民的生活质量。
但是,目前农村公共服务体系的不健全,使得很多农民无法享受到公共服务的便利。
五、农村环境治理是新农村建设的重中之重农村环境治理是新农村建设的紧迫任务之一。
农村环境的污染和破坏严重影响了农村居民的生活质量。
新农村建设需要加大对农村环境治理的力度,改善农村的生态环境,提高农民的生活环境。
六、农村基层组织建设是新农村建设的重中之重农村基层组织的建设是新农村建设的基础和保障。
健全农村党组织和村民自治组织,可以有效地推动新农村建设的实施和发展。
社会主义新农村建设的难点与对策
多年来 城市在 国家 的老框框 中去 ,原有 的城 乡分割 管理体 制就不 可能 补助 。基 于这 种公共 品供给政策 , 而农 村在农 民无 根 除 , 乡统筹发展 , 城 推进社会 主义新农 村建设 就无 财政强大投入 支持下变得越来越好 ,
维普资讯
要 因地制宜 , 着眼 力投 入下变 得越来越不尽人意 。统 筹城乡发展 , 加快 新农 村的科学规划 。 立足本地实际 ,
进行合理的村镇布局; 要严格新农村的规 农村经济增长, 农 溉 必须解决农村基础设施差 、 社会事业 长远 目标, 业 绝不能擅 自更改; 村镇建设要以点带面, 逐步 发展严重滞后的问题, 这是制约农村全面发展的重要 划管理 , 经 不能盲 目提速和攀 比。( 遵循经济发展 为重 的 2 ) 因素。究其产生的原因, 应该说它们与我国现行的公 推进 , 济 增 共 财政体制 密不可分 。长期以来 , 市基 础设施建设 原则 ,突出经济发展在新农村建设中的领先位置 , 城
乡的全面发展 , 乡统 筹发展的条件还不成熟 。三是 的进发 ,必然造成社会 生产 力的巨大 浪费甚至破坏 , 城
城 乡统筹发展 自然结果论 。 一部分人误把城乡统筹发 造成社会不公平 , 甚至引发社会矛盾 。 展当作 经济社会发展 的 目标 , 为是经 济社会发展 到 认
4城 乡 . 社会 事业发展 失衡 。 目前 , 城乡居 民的生
念的制约, 在城乡关系上还存在着许多错误的认识和 还有体制上的不平等, 如城乡实行不平等的劳动就业 看法,城乡统筹发展仍然面临着极大的观念障碍: 一 体制、 社会保障体制等等。即使是进城务工多年的农
是“ 重城轻农” 虽然我们对城乡统筹发展 的重要性有 民, 。 也仍处于城市边缘状态。 另外, 还有信息共享上的
社会主义新农村建设的难点与对策
给 从 长 期 以 来 的 短 缺 转 向供 需 平
衡 甚 或还 出现 了
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一
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,
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一
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本 文 对 此 进 行研 究 和探 讨
一
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设 的难 点
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,
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新农村建设管理方案的难点与对策
新农村建设管理方案的难点与对策一、引言新农村建设是中国发展的重要战略,及脱贫攻坚的关键举措。
但是,在推进新农村建设的过程中,管理方案面临着许多难点。
本文将探讨这些难点,并提出相应的对策。
二、土地问题土地是新农村建设的基础,然而土地流转和利益分配问题一直困扰着农村管理。
为解决这一问题,可采取以下对策:1.加强土地流转的法律法规,保障农民的土地权益;2.建立健全土地流转市场,提供更多的流转选择;3.加强土地承包经营权的保护,鼓励农民积极参与农村土地的流转。
三、资金问题新农村建设需要大量资金投入,但农村地区的资金来源有限。
解决资金问题的对策包括:1.加大对农村建设的财政资金支持力度;2.鼓励农村建设项目吸引社会资本投资;3.建立健全农村信贷体系,提供贷款支持。
四、人才问题农村地区的人才流失严重,导致新农村建设的人力资源不足。
解决这一问题的对策有:1.加大对农村地区的教育投入,提高农村人才素质;2.鼓励城市人才到农村支教、支农;3.加强对农村人才的培训和引进工作。
五、基础设施问题农村地区的基础设施相对滞后,限制了新农村建设的进展。
解决这一问题的对策包括:1.加大对农村基础设施建设的投资力度;2.加强基础设施规划,在建设中注重实用性和可持续性;3.鼓励民间资本参与农村基础设施建设。
六、农业产业问题农村地区的农业产业结构落后,农民收入水平较低。
解决这一问题的对策有:1.加强农业产业结构调整,优化农产品生产和加工链条;2.推动农产品品牌化和标准化,提高农产品附加值;3.鼓励农民组织农业合作社,提高农业规模化经营水平。
七、生态环境问题新农村建设要求保护和改善农村生态环境,但面临着生态环境问题的遗留和新的挑战。
解决这一问题的对策包括:1.加强农村环境保护法规的制定和执行;2.推动农村生态环境治理,提高生态环境质量;3.鼓励农民参与生态环境保护和修复工作。
八、农民权益问题农民权益保护是农村管理中一个重要的问题。
解决这一问题的对策有:1.加强农民权益保护的宣传和教育;2.建立健全农民合法权益维护机制;3.加大对侵害农民合法权益行为的处罚力度。
建设社会主义新农村存在的问题及对策
建设社会主义新农村存在的问题及对策建设社会主义新农村存在的问题及对策建设社会主义新农村存在的问题及对策一、推进社会主义新农村建设过程中存在的主要问题建设社会主义新农村意义深远,任务艰巨,必须着眼长远,立足当前,统筹兼顾,稳步推进。
在推进社会主义新农村建设过程中,尤其要注意解决好以下几方面的问题:1、农民收入增长缓慢。
近年来,农民收入虽然逐年增多,但城乡居民收入扩大的趋势没有得到根本改变,农民增收渠道不宽、农民收入增长缓慢依然是制约社会主义新农村建设的最为突出的矛盾。
如果不采取有力措施加以解决,将直接影响社会主义新农村建设的进程。
2、农村基础设施相对滞后。
由于多年来对农村基础设施的投入不足,导致农村基础设施脆弱,加之农村税费改革,对农村基础设施投入的渠道变窄,这一矛盾进一步恶化。
农村基础设施相对滞后的矛盾不解决,发展生产、致富农民只能是一句空话。
3、农民的素质偏低。
农民是建设新农村的主体,但由于历史原因,大多数农民受教育的年限比较短,文化程度比较低,特别是一些有文化、有技能的农村青壮劳力都在外务工,留守人员多为年龄较大或年龄较小的老人或儿童,难以承担起建设社会主义新农村的重担。
培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,已成为推进社会主义新农村建设的迫切要求。
4、农村发展的体制性障碍依然存在。
随着农村的不断发展,各项改革也在不断深化。
但是城乡二元结构仍未彻底打破,土地、资金等影响农村发展的因素未能得到有效、合理地配置,统筹城乡发展的体制、机制还没有完全建立起来,农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。
5、基层党组织和党员队伍的现状不容乐观。
农村基层党组织和广大党员是建设社会主义新农村的组织者、推动者和实践者,是党联系群众的桥梁和纽带。
但是一些农村基层党组织和党员队伍现状与新形势新任务的要求不相适应。
有的党员干部“双带”作用发挥不好,带头致富、带领群众共同致富的能力不强;有的农村基层党组织软弱涣散,不能成为领导农村发展的核心;个别村甚至连正常办公地点都没有,成为“无办公用房、无办公设施、无活动场所”的“三无”支部。
新农村建设管理的难点与挑战
新农村建设管理的难点与挑战随着城市化的进程和农村经济的发展,新农村建设成为了中国现代化建设的重要组成部分。
然而,在新农村建设管理中仍然存在着一些难点与挑战。
本文将从不同角度分析新农村建设管理的难点与挑战,并提出相应的解决方案。
一、农业发展与生态环境保护的平衡农村是农业生产的主要地区,因此农业发展是新农村建设的核心任务。
然而,农业发展必须与生态环境保护相协调。
随着农村工业化的推进,农业生产对土地、水和空气等资源的消耗增加,导致环境污染和生态破坏。
如何在农业发展中保护环境,成为新农村建设面临的首要难题。
解决方案:加强农业生态环境保护和农业可持续发展的意识,制定和执行环境保护政策和法规,加大对农业生态环境保护的投入,并推广绿色农业技术和模式,减少农业对环境的污染和破坏。
二、农民收入提高与农村贫困问题新农村建设的目标之一是提高农民收入和改善农村居民生活水平。
但是,由于农村经济发展不平衡,农村贫困问题依然存在。
许多农民仍然面临着低收入、缺乏医疗保障和教育资源等问题,导致新农村建设难以实现。
解决方案:加强农村经济结构调整,促进农业产业化、农村电商等新兴产业的发展,增加农民就业机会和收入来源。
同时,完善社会保障制度,保障农民的基本医疗和教育权益,加强对农村贫困地区的扶贫政策和措施。
三、土地流转与农民土地权益问题新农村建设需要进行土地流转以促进农业现代化和农村产业发展。
然而,土地流转过程中农民的土地权益常常受到侵害。
许多农民因为缺乏土地经营技能和信息渠道,往往被迫接受低价出让土地的条件,导致其土地权益受损。
解决方案:加强对农民土地权益的保护,建立健全的土地流转机制和权益保障机制。
推广土地流转合作社等组织形式,为农民提供土地流转服务和技术支持,加强对土地流转过程的监管和保护。
四、新农村建设管理与发展政策的落实新农村建设管理涉及到各级政府部门的协调与配合,需要制定一系列支持政策并加以落实。
然而,在实际操作过程中,新农村建设的管理和发展政策未能充分贯彻落实,导致一些基础设施建设、公共服务和社区管理等方面存在较大的问题。
新农村建设的重点与难点
新农村建设的重点和难点分析一、新农村建设的难点1.社会整体对新农村建设的主体认识不清推进我国新农村建设,政府起主导,是外因;农民是新农村建设的主体,是内因;政府必须尊重作为主体的农民的意愿。
胡锦涛总书记曾经指出:“充分发挥农民群众的主体作用是建设社会主义新农村成败的关键。
”然而,在对农民作为新农村建设主体的认识的调查中发现,农民对自己作为新农村建设的主体意识不够,在新农村建设谁起到主次作用的问题上排前三名的依次是认为最重要的是依靠政府的占62.4%,依靠村委会的占22.8%,依靠农民自身的仅占14.8%。
这反映了我国农民在新农村建设中,自己的主体意识不够强。
2.我国的农业产业化程度较低,农民的组织程度不强制约了农业生产效益取得我国农村的基础设施落后,农民的信息化程度低,在这些因素的影响下,我国的农作物和畜牧业生产仍然主要是依托当年的自然条件,而且我国通过协会和经纪人到市场上销售的仅占 4.9%,大部分的农产品是由农民自行运到市场上进行销售,我国的农产品能进行储藏和加工的只占农产品总量的8%。
我国农业的产业化程度偏低,农民在农业产业化中只能获取较低的收入,不能从生产的其他环节获得收入。
在生产农作物的选择上55.2%的农民是根据自己的经验进行判断生产,村集体进行科学规划生产的仅占11.8%,由于我国农民组织化程度较低,不能通过规模生产来获取额外收益。
3. 文化、技术、资金制约着我国农民的增产、增收我国农民的整体收入水平较低,我国农村中58.5%的人年均收入在1000到3000元之间,还有20.1%的人均年收入低于1000元,在3000到5 000元之间的仅占14.6%,而在5 000元以上的只有6.6%。
处于5000元以上的主要是村镇干部,处在3000到5000这个层次主要是一些养殖大户,大部分的农民收入水平较低。
农民认为缺乏技术、缺乏资金、文化水平低是导致自身收入水平不能提高的主要因素。
近年来我国地方政府在农业科技方面做了很多努力。
新农村建设的难点及对策
新农村建设的难点及对策随着城市化进程的加快,中国农村发生了翻天覆地的变化。
新农村建设作为农村现代化的重要任务,面临着许多难点。
本文将从改善农村基础设施、提高农村教育医疗水平、培育乡村产业、加强农村环境保护等方面进行讨论,并提出相应的对策。
一、改善农村基础设施农村基础设施的不足是新农村建设的一大难点。
许多农村地区缺乏电力、道路、供水、通讯等基本设施,制约了农村发展的速度和质量。
解决这一问题,需要加大投资力度,加快农村基础设施建设进度,确保农村不断完善的基础设施。
二、提高农村教育医疗水平农村的教育和医疗水平相对较低,是新农村建设的另一个难点。
农村学校设施简陋,师资力量不足,医疗资源匮乏,农民的教育和医疗需求得不到满足。
解决这一问题,需要政府加大对农村教育和医疗的投入,提高农村学校和医院的设施水平,同时吸引更多优秀的教师和医生到农村工作。
三、培育乡村产业农村产业结构单一,产业发展滞后是新农村建设的难点之一。
传统的农业经营模式已经难以满足人民日益增长的物质和精神需求。
因此,应该积极发展农村乡村旅游、乡村特色产业等新兴产业,提高农民的收入水平。
四、加强农村环境保护农村环境污染严重,资源浪费严重是新农村建设的又一个难点。
农村垃圾处理、农村排污、农业化肥农药的使用等问题都亟待解决。
应该加强环境保护意识,优化农业生产方式,推动生态农业的发展,减少农村环境污染。
五、推进农村社会治理农村社会治理混乱,乱象频发是新农村建设的又一难点。
在农村,群众对治安、环境卫生等问题较为关注。
因此,应该加强对农村社会治理的力度,建立健全农村社会管理体制,提高农村社会管理能力。
六、加大农村金融支持力度农村金融体系不健全,金融支持力度不足是新农村建设的难点之一。
农民缺乏获得贷款的渠道,无法支持农村农业生产的发展。
应该加大农村金融支持力度,创新金融产品和服务,为农村提供更多金融支持。
七、加强农村人才培养农村人才缺乏,人才培养体系不健全是新农村建设的难点之一。
新农村建设的重点与难点
新农村建设的重点与难点新农村建设是我国现代化建设的重要组成部分,旨在推动农村经济的发展和农民生活水平的提高。
在新农村建设过程中,既有一些重点需要着重关注,又有一些难点需要克服。
下面将就新农村建设的重点与难点展开讨论。
一、重点一:基础设施建设基础设施是新农村建设的基础,包括道路、桥梁、排水系统、供水系统等。
在新农村建设中,基础设施建设是至关重要的一环。
只有建设完善的基础设施,才能提高农村地区的生产力,改善农民的生活条件。
因此,在新农村建设中,各级政府及相关部门应加大对基础设施建设的投入,确保基础设施的完善和持续运营。
重点二:产业扶持与发展产业是农村经济的支柱,也是新农村建设的重点之一。
要促进农村产业的发展,需要政府、企业和农民共同努力。
政府应加大对农村产业扶持政策的出台和实施,提供资金、技术和市场支持;企业应积极参与农村产业的发展,引导和支持农民创业创新;农民应增强产业发展的意识,积极参与产业项目,提高产业竞争力和盈利能力。
重点三:农村环境整治农村环境整治是新农村建设中的一个重要环节。
随着城乡一体化进程的加快,农村环境问题愈发凸显,如农村垃圾乱倒、污水直排、农田滥用化肥农药等。
要全面推进农村环境整治,需要采取综合措施,加强环境监测和执法力度,倡导绿色生产和生活方式,实现农村环境质量的持续改善。
二、难点一:农村人口流失农村人口流失是新农村建设的难点之一。
随着农村经济的不断发展和城镇化进程的加快,越来越多的农民选择外出务工或定居城市,导致农村人口减少、老龄化加剧。
为应对这一难题,需要加大对留守儿童、空巢老人等特殊群体的关注和保障,提升农村基础设施建设和公共服务水平,改善农村人居环境,创造更多就业机会,留住更多人才。
难点二:农村土地资源利用农村土地资源的利用是新农村建设的又一难点。
由于土地所有权制度的束缚和土地承包经营权的限制,农村土地资源的有效利用程度较低,土地流转和集约利用难度较大。
为解决这一问题,需要深化农村土地制度改革,推进土地流转和托管制度改革,促进农村土地资源的高效利用,实现农村经济的可持续发展。
浅谈新农村建设的难点和着力点
浅谈新农村建设的难点和着力点浅谈新农村建设的难点和着力点建设社会主义新农村,是对我们党长期以来特别是改革开放以来关于农业、农村、农民问题战略思想的继承和发展,是统筹城乡发展的根本措施,是新世纪、新阶段解决“三农”问题的重大战略部署,为我国农村的发展展现了美好蓝图,开辟了广阔道路。
党的十六大以来,中央采取了一系列更直接、更有力、更有效的政策措施,连续发出关于“三农”问题的三个“一号文件”,推出一系列支农惠农政策,扶持农业和农村发展,促进农民增收。
随着我国经济快速增长和综合国力显著增强,为支持新农村建设创造了重要的物质技术基础,广大农民群众迫切要求改变农村面貌,全党全社会关心农业、关注农村、关爱农民的良好氛围已经形成,为建设社会主义新农村营造了广泛的群众基础和社会条件。
加快建设社会主义新农村,已具备多方面的有利条件。
建设社会主义新农村的总体要求是:生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
我县大部分乡镇都是典型的传统农业乡镇,农业人口多,财政紧张,新农村建设起点低、要求高、任务重、难度大。
要全面推进社会主义新农村建设存在着许多困难,必须采取一系列切实可行的措施。
一、建设社会主义新农村的难点1、农民增收困难,渠道单一。
几年来,农民工资性收入即劳动者报酬收入(包括外出从业得到的报酬和在本地劳动得到的报酬)在农民收入的构成中所占比例不断提高,是农民增收的主要增长点。
农民务工收入成了大部分农民收入的主体。
但由于受到农民本身素质、劳务需求市场等诸多方面的限制,目前农民工就业遇到了前所未有的压力和困难。
在这几年当中由于政策性因素的影响如税费改革、粮食直补对农民收入的贡献也较大,但助推作用已基本释放完毕。
所以目前来说农民增收的渠道比较单一,增收难度加大,增收空间狭小。
2、发展农村公共事业困难非常重。
一是农民住宅缺乏规划,难以达到村容整洁的标准。
目前农村住宅多以一户一栋的形式为主,主管部门在准建时没有实行统一规划。
新农村建设的难点与解决方案
新农村建设的难点与解决方案一、背景介绍随着城市化进程的推进,新农村建设成为当前我国农村改革发展的重要目标之一。
然而,在实施新农村建设的过程中,也面临着各种各样的难点和困惑。
本文将分析新农村建设的难点,并提出相应的解决方案。
二、基础条件不足农村地区的基础设施相对薄弱,主要体现在道路、供水、电力等方面。
由于土地分散、缺乏有效管理措施,许多农村地区的交通、供水和电力等问题都难以得到有效解决。
解决方案:加大对农村基础设施建设的投资力度,完善农村道路、供水和电力等基础设施网络,提高农村地区的基础条件。
三、传统农业模式的束缚长期以来,农村地区的农业生产依赖传统的种植和养殖模式,技术含量低,产品附加值有限,难以满足现代社会的需求。
解决方案:加强对农民的培训和技术支持,推动农业向科技化、智能化发展,引导农民逐步转变观念,采用先进的农业生产技术和管理方法,提高农产品质量和竞争力。
四、农村人才流失问题随着城市化的加速推进,许多有技术和管理能力的农村人才流向城市,导致农村地区的人才匮乏,无法满足新农村建设的需要。
解决方案:加大对农村人才的培养力度,建设农村人才培训中心,提供培训和学习机会,培养出更多的农村技术和管理人才,吸引他们回到农村投身新农村建设。
五、农民收入增长缓慢农村地区的收入来源主要依赖农业和农村非农活动,但农业收入增长缓慢,非农活动空间有限。
解决方案:推动农村产业结构的优化调整,推进农村产业升级,培育和发展农村新兴产业,加大农村工业发展力度,提高农民收入水平。
六、社会保障体系不完善农村地区的医疗、养老和住房等社会保障制度相对滞后,无法满足农民的基本需求。
解决方案:加强农村社会保障建设,建立全面覆盖的农村社会保障体系,提供医疗、养老和住房等方面的保障,保障农民的基本生活权益。
七、土地流转问题农村地区的土地流转问题严重,土地承包制度不健全,农民流转土地的积极性不高。
解决方案:完善土地流转制度,鼓励农村土地流转,引导农民参与土地流转,推动农业规模化经营,提高农民的土地利用效益。
新农村建设的问题与对策探讨
新农村建设的问题与对策探讨新农村建设是当前我国农村发展的重要任务,旨在改善农村基础设施、促进农民收入增长和提升农村居民生活品质。
然而,在新农村建设过程中,也出现了一些问题。
本文将从不同角度探讨新农村建设的问题,并提出相应的对策。
一、农村基础设施不完善农村地区的交通、电力、通讯等基础设施建设相对滞后,制约了农村经济的发展。
而且由于农村人口分散,建设难度较大。
对策:政府应加大对农村基础设施建设的投入力度,提高农村基本设施建设水平。
同时,可以依托现有的城乡一体化规划,加强城乡交通和电力的连接,提高基础设施覆盖范围。
二、农民收入增速缓慢农村居民的收入增长缓慢,是制约新农村建设的主要问题之一。
农民仍然以耕种为主要收入来源,而农产品价格波动大,农民收入难以持续增长。
对策:通过推动农村产业的结构调整,培育农村产业多元化,提高农民收入水平。
同时,可以推动农民增加农产品附加值,提供农产品加工和乡村旅游等方面的发展机会。
三、人才流失严重许多农村青年都选择去城市发展,导致农村人口老龄化,农村青年的创业创新能力得不到充分发挥。
对策:以“农村振兴”为要义,通过提供就业机会和创业支持,吸引更多的优秀青年返乡创业。
同时,注重培养农村青年的创新意识和创业技能,激发其投身农村发展的热情。
四、农村教育体系薄弱农村地区的教育资源相对匮乏,导致农村孩子的受教育机会有限,教育质量不高。
这不仅限制了农村居民的发展,也制约了农村产业和农村经济的发展。
对策:加大对农村教育的投入力度,改善农村教育条件。
加强农村学校师资队伍建设,提高教育质量。
此外,还可以推动农村教育与城市教育的资源共享,提供更多的教育机会。
五、环境污染问题突出随着农村工业的发展,农村环境问题越发突出,影响了农村居民的健康和生活质量。
对策:加强农村环境保护工作,推动农村工业污染治理。
同时,推动农村绿色产业的发展,减少对环境的破坏。
鼓励农民发展生态农业,提高农田生产的健康和安全性。
新农村建设方案的实施难点探讨
新农村建设方案的实施难点探讨一、引言新农村建设方案的实施对于农村地区的发展有着重要的意义。
然而,由于多种原因,该方案在实施过程中面临着一些困难。
本文将探讨新农村建设方案实施中的难点,以期为解决这些问题提供一些建议。
二、基础设施建设的难题基础设施建设是新农村建设的重要组成部分。
然而,由于资金来源不足、规划不合理以及土地流转问题等原因,基础设施建设的进展受到了限制。
为了解决这个问题,应加大对农村基础设施建设的投资力度,并合理规划土地利用,确保农村基础设施的全面改善。
三、农田整理与农民收益矛盾在新农村建设方案中,农田整理是一个重要的议题。
但是,在实际操作中,农村集体土地流转、农民收益等问题成为困扰农田整理进程的主要难点。
为解决这个问题,应采取措施保障农民的权益,并加强政府对流转土地的管理监督,确保农田整理的顺利进行。
四、人才流失对新农村建设的影响由于农村经济相对不发达,很多年轻人选择外出务工,导致农村人口流失,从而影响了新农村建设的推进。
为解决这一问题,应加强对农村人才的培养和引进,并提供良好的就业机会和发展环境,吸引年轻人回流农村,为新农村建设注入活力。
五、农村金融发展的挑战新农村建设需要大量资金的支持,但农村地区金融发展相对滞后,难以满足农村建设的资金需求。
为克服这个挑战,应加强农村金融机构的设立和发展,并提供更多金融服务,为新农村建设提供充足的资金支持。
六、农民意识的转变难点在新农村建设方案中,农民的意识转变是至关重要的。
然而,由于传统观念的束缚以及经济收入的不平衡等因素,农民意识转变面临一定的难度。
为了促进农民意识的转变,应加强宣传教育工作,提高农民的科学文化水平,并通过改善农民的经济收入,增强他们的发展动力。
七、乡村环境保护与农村发展之间的矛盾新农村建设不仅要注重经济发展,也要关注环境保护。
然而,农村地区的环境保护意识薄弱,乡村环境污染问题明显,与农村发展之间存在矛盾。
为解决这个问题,应加大乡村环境保护力度,提高农民的环保意识,并加强环境管理和监督,确保乡村环境的协调发展。
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t 村发 钳 农
◎李练军 , 李长生 2
一
、
建设社会主义 新农 村的特点
乡收入差距有可能达到 4 l 三农 ” . 。“ 0: 问题 , 不仅影响到国 民
也影响到和谐社会 的构建 , 更直接 ( ) 一 社会 主义新农村建设具 有全新的 内涵。 与过去农村 经济 的持 续稳定健康发展 ,
四中全会上 , 胡锦涛总书记提出了著名的 “ 趋向” 两个 论断 , 指 加农 民收入 , 立新风 尚 , 民主管理等多方面 对农 村现有 树 进行
出我 国已经进 入了以工补农 、 以城带 乡的阶段 ; 十六届五中全 的生产力和生产 关系进行根本 改造 ,新农村建 设就 不能得到
会, 提出“ 建设社会主义新农村” 上述三大概念的产生有明显 真正完成 。 。
一
二、 建立社 会主义新农村的几个 难点 问题
( ) 一 领会新农村建设的真正 内涵。 社会主义新农村建设是 个经济 、 政治 、 文化 和社 会建设 四位一体 的综合概 念 , 而不
设 的范畴 , 前者是 建设新 农村 的思想 基础和 灵魂 , 后者 是新 是某一方面的建设 。更不能把社会主义新农村建 设片面地理 农村 的环境氛 围和 具体体现 ;管理 民主”是政治 层面 上的 , 解成 “ “ 建新村 ”以为农 民住进小区新房就算建成新农村了 。 , 但 属于政治 文明建设的 范畴 , 这是建设社 会主义新农村 的体制 是不少地方正 是以如 何盖楼来描绘 新农村建设蓝 图的 。例 如 保障和政 治保证 。可 以说 , 会主义新农 村的 目标要 求是从 有些地方政府部 门已经开始 向农 民散 发修盖小 别墅的 范本 , 社 统筹物质 文明 、 精神文 明和政治文明 建设的角度对社 会主义 似乎只要农 村的旧房子 都变成两层小楼 ,新农村建设 也就 大 新农村 的高度概括 。
重要手段 。
工业产品 , 如洗衣机、 电视机 、 电冰箱等的供给过剩问题 。 拉动
( ) 会 主 义 新 农 村 建设 抓 住 了全 面推 进 小康 社 会 建 设 内需是新农村建设的一个组成部分 , 三 社 但不是主 要 目标 。所以 ,
的核 心问题 。 新农村建设是实现社会主义现代化、 全面建设小 进行社会主义新农村建设 ,必须紧紧 围绕促进农村社 会全面 康社会 , 建立和 谐社会的必然要求 。 实现全面建设小康 目标的 进步这一根 本目标 。 难 点和 重点在农 村。就整体而言 ,我们最薄弱的环 节还是农 ( 真正理 解新农村建设作为一种运动的本质 。 三) 社会主义 村 , 困难的群体来 自农村 , 最 最多的隐患也来 自农村 。如城 乡 新农村建设可以用“ 新农村运动 ” 来进行表述 , 因为全国备省 、 居 民收入 差距持续扩大 ,由 8 代中期 的 1 l 9 o年 . , 。年代中 市 、 8: 县都不同程度 地正 在实施新 农村发展战略 , 种形式如同 这
农 农 建设的含义相 比 , 新农村 建设 内容 丰富 , 涵义深刻 , 全面体现 关系到全面建设小康社 会的进程 。农业不稳 、 民不富 、 村
势必影响 国民经济的持续稳定发展 。基础 设施的欠缺 , 了新形势下农 村经济 、 治 、 政 文化和社会发展的要求 。 会主 不强 , 社 收入水 平的低下 , 也直接带 来城乡矛 盾 、 工 义新农 村的 目标要 求是 : 生产发 展 、 活宽裕 、 生 乡风文 明 、 村 社会事业的不足 , 从 只有广大农 容整洁 、 管理 民主。 可以看 出 , 社会主 义新农村 建设是经济建 农矛盾的进一步加剧 , 而影响社会的和谐稳定 。 村 、k7 民明显改变 落后面貌 , 能实现 更大范 围、 J. . .农 f 才 更高水 设 、 治建设 、 化建设 、 会建 设四位 一体 的综合概 念 : 政 文 社 从 社会 文 明建 设看 , 生产 发展 ” “ 活宽 裕 ” 物质 层面 上 平的小康。 “ 和 生 是 的 , 于物质 文明建 设的 范畴 , 者是建 设新农 村必要 的物 属 前 质条件和 基础 ,后 者是建设新 农村的物质 体现和具体 落实 ; “ 乡风 文明 ” “ 、 村容 整洁 ” 是精 神层面 上的 , 于精神 文明建 属
多盖点房子多修几条道路是农民改善生活水平不可缺少的一方面然而如果不能够从统筹城乡经济社会发展推进现代农业建设全面深化农村改革大力发展农村公共事业千方百计增加农民收入树立新风尚进行民主管理等多方面对农村现有的生产力和生产关系进行根本改造新关系层 次 , 三者是一脉相承 的 , 是战略决策思路一步一
( ) 二 明确新农 村建设的根本 目 建 立社会主义新农村的 标。
步具 体化的过程 。统筹城乡发展是调整城乡关系的一种战略 根本 目标是促进农村社会全面进步 , 包括发展农村经济 、 建设 思路 , 以工补农 、 以城带 乡是调整 城乡关系的一种 战略取 向, 农村基础设施 、 发展农村社 会事业 、 推进农 村体制 改革 、 建设 社会主义新农村建设则是落实统筹城乡发展 、 实施 以工补农 、 农村现 代文 明和增加农 民收入 等。因此新农村运动的立足 点 以城带乡的战略举措 ,它将 战略思路 、战略取向进一步具体 是农村 问题 , 而不是其他 。 但也有专家认 为新农村建 设的立 足 化, 是实现 城乡统筹发展 、 以工补农 、 以城带 乡的必要途径和 点不是为了解决农村的问题 ,而是为了启动农村 内需 来解决
功告成 了。这明显是 对中央关于“ 十一 五” 规划建议精神 的一
( ) 二 社会 主义新农 村建设的提 出是党在农 村政 策上伟 大 种 曲解 ,没有正确理解和把握新农村建设的 内涵 。多 盖点房
决策 的连 续。党的十六 大明确提 出了解决“ 三农” 问题必须统 子 、 多修几条道路 , 民改善生活水 平不 可缺少的一 方面 , 是农 筹城 乡经济社会发展 ; 十六届三中全会第一次正式提出了“ 统 然而如果不能够从统筹城乡经济社会发展 , 推进现 代农 业建 筹城乡发展 ” 的思想 。 而且将它 放在 “ 五个统筹 ” 之首 ; 十六届 设 , 全面深化农村 改革 , 大力发展农 村公共 事业 , 千方百计 增