三遍四步法、申论万能八条
申论万能八句及万能写作
申论万能八条口诀：1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验（一）“万能八条”钟君详解1．领导重视、提高认识（1）根据一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。
领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。
在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。
温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。
实际上，这样的例子不胜枚举。
因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。
同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
（2）具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2．加强宣传，营造氛围（1）根据俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。
记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。
媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。
孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。
因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。
党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。
公务员申论考试万能八条口诀详解模板答题技巧
公务员考试申论万能八条口诀及详解：1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验1. 领导重视、提高认识：实行一把手负责制;建立和完善引咎辞职制度;建立健全领导问责制度;把……纳入议事日程;加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉;增强……的意识;倡导……的理念;各级领导干部要高度重视;树立正确的政绩观;密切关注……问题。
2. 加强宣传，营造氛围：电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……;提高广大人民群众对……的认识;在全社会营造关于……良好的文化氛围。
3. 教育培训、提高素质：通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质;通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质;通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质。
4. 健全政策法规、完善制度：建立健全各项制度(法律)，做到有法可依;激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制5. 组织协调、形成机制：形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智;切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等;建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。
6. 增加投入、依靠技术：在……方面，大力增加财政投入;增加对……的财政和贷款支持;依靠……技术;解决……问题;7. 加强监管、全面落实：加强社会监督(群众监督);设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管;建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;加大整顿力度，违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人;发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)。
申论 万能八条
基本内容1、领导重视，提高认识。
2、加强宣传，营造氛围。
3、教育培训，提高素质。
4、健全政策法规，完善制度。
5、组织协调，形成机制。
6、增加投入，依靠科技。
7、加强监督，全面落实。
8、总结反思，借鉴经验。
3具体用法首先，得分清你是报考市级以上公务员的类别，还是地方基层一级的类别，后者可以照套，然后阐述，前者，拓展就需要更深远，体现在字句中的修改。
1、比如增加投入，依靠科技，这点上如果你是前者，你语气上得修饰好，更深远的说法应该是，增加投入，坚持落实科学发展观。
2、当然是用在解决对策上好，但请选其精华，举个例子：现在给定你的材料是反映关于粮食调控，或者是产业转移等经济问题，具体你应该按这个材料所反映的经济问题中着重需要论述的突破口，就是说如果这些罗列出来的材料根本不体现需要健全政策法规、完善制度的做法，千万别芝麻绿豆一把抓，根本用不着泛泛而谈，对策最讲究的就是简明，扼要。
能省的就得省，不然只会误导写作思维。
3、在最后的作文中也需要与对策保持一致。
如果在对策中已经阐述了8大条中的方法。
而作文无论怎么自由性开拓，也要保持联系，不能与对策冲突。
而作文，主要是在细节的对立面上做更深一层的探讨。
4相关信息4.11．领导重视，提高认识（1）根据一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。
领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。
在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。
温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。
实际上，这样的例子不胜枚举。
因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。
同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
（2）具体措施举例[1]实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程把……置于战略高度加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
公务员考试申论提出对策之万能八条口诀
申论万能八条口诀1．领导重视、提高认识（1）根据一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。
领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。
在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。
温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。
实际上，这样的例子不胜枚举。
因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。
同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
（2）具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2．加强宣传，营造氛围（1）根据俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。
记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。
媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。
孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。
因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。
党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。
党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。
（2）具体措施举例电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围3．教育培训、提高素质（1）根据人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。
申论万能八条第一条
申论万能八条第一条：领导重视，提高认识。
申论万能八条第二条：加强宣传，营造氛围。
申论万能八条第三条：教育培训，提高素质。
申论万能八条第四条：健全政策法规，完善制度。
申论万能八条第五条：组织协调，形成机制。
申论万能八条第六条：增加投入，依靠科技。
申论万能八条第七条：加强监督，全面落实。
申论万能八条第八条：总结反思，借鉴经验。
千万别把申论万能八条的原话写上，要学会在考场上能对万能八条进行相应的变通把其变成自己的话。
其实申论考试对策类的题基本上都不会超出万能八条的范围，要拿准适用哪条对策要灵活运用善于变通。
还有要去中政申论看看自己能打多少分多在他们那而练习。
加油
公务员考试申论你把握以下六点。
第一：了解热点。
（关注社会焦点）
第二：不要忽视公文写作。
（把握调查报告）
第三：走出误区。
（摆脱套路模式）
第四：把握申论变化。
（勤写多类文章）
第五：请公务员朋友批改申论。
（没有的话去中政申论批改系统）
第六：杜绝学生腔。
（不要感天动地）。
2019年国家公务员备考辅导：申论万能八条
2019年国家公务员备考辅导：申论万能八条申论万能八条，即：1、领导重视、提升理解； 2、增强宣传、营造氛围；3、教育培训、提升素质；4、健全法规、完善制度；5、组织协调、形成机制；6、增加投入、依靠技术；7、依法监管、全面落实； 8、总结反思、借鉴经验。
有句话道“得申论者得天下”。
申论作答其实是有规律可循的，下面为考生总结申论答题技巧，希望考生能心领神会，多多练习，夺取申论高分。
1、首句领起论述在申论考试的作答过程中，无论是后面的文章写作题还是前面的小题，考生在作答过程中，都要养成一种作答意识，即首句领起论述。
这样做的目的，是让阅卷者迅速抓住采分点。
2、标题即为论点这个方法主要是针对文章写作题目来说，具体来说就是：文章标题不宜过长，应具备高度的概括性；标题要能够较为明显和直接地反映出给定资料的主题；标题应该体现文章总论点。
3、首段提出论点针对题目所设计的问题，在答案的伊始就要开宗明义做出正面的回答，表明立场，明确观点，提出纲领。
4、带着问题阅读阅读给定资料前，先看一下试卷后部的试题，了解作答要求，明确需要解决的是什么问题，带着这些问题有目的、有方向、有针对性地去读材料。
5、挖掘材料中的关键词、主题句关键词、主题句往往体现考点，而主题句通常是首句，关键词往往在首句中和尾句中；所以，提醒考生要注意从首句和尾句中发现蕴含材料主要信息、主要观点的关键词、主题句。
6、在作答中“回头看”申论考试的答案源于给定资料，为了保证答案的准确性和完整性，需要边作答边阅读给定资料，根据作答的实际需要，遇有一事不明、一个问题难解、一处观点吃不准，就要返回资料核对原文，查找依据或来源。
7、由材料揭示的问题反推对策在作答提出对策的题目时，能够在材料中直接找出对策，也能够由材料的事例推出对策，还能够通过对问题的分析反推出对策。
这是作答对策类试题的几种比较常用的方法。
8、从政府的角度作答申论考试的选拔对象最终是要充实到国家公务员队伍中的，入职之后主要从事社会管理的工作。
申论万能8条(方便打印版).doc
申论对策的“万能八条”
我们自己的“万能八条”：1.设立专门机构，形成工作协调机制。
2.加深认识，充分明确＃＃的重要性3.加强立法，完善相关法律法规。
4.政府职能部门加强监管。
5.当事主体加强行业自律和行风道德建设6.采取经济、价格杠杆7.加大投入，促使技术手段的进步8.社会和媒体加强监督，齐心协力营造＃＃的氛围。
非常支持楼主，我总结大概就是1.进一步完善社会主义法制和机制，2.规范执法，依法行政，3.加强宣传，使得。
观念深入人心4.加强监督，内部监督与外部监督相结合，形成一个、、的氛围5.加强思想道德建设，。
6.积极转变政府职能，打造服务型政府LZ概括得不齐，像制度建设，法规的执行，人才培养，引入市场，信息建设等方面许多时候也用得上2007年国家公务员考试《申论》备考万能"八条"申论考试一般的方式是：给出几千至一万字的材料（一般为描述社会热点问题的材料），根据材料回答下列三个问题。
一、用300~500字概括中心大意。
（占20分）下面是老师介绍的方法：1.概括段意，一般在首句或末句。
2.层意。
相近的几个自然段为一层，找出关键的某一自然段。
3.整个材料的中心。
即将层意进行合并，归纳，提炼等，要懂得寻找关键词,如“表现，状态，情况，特点，现状，趋势，前景”等词。
这些关键词后面的话语一般都是中心语句。
二、根据材料的问题提出对策（占30分）先找原因，再找对策。
一般的原因为以下几点：（1）领导不重视，或过分重视经济而忽视其它方面（如安全问题等）。
（2）监督管理不到位。
（3）社会其它单位，司法部门，法律法规不健全（中国要努力建设法制社会!）.（4）宣传教育不够或不充分，领导认识没有提高其它原因按照材料的特性，加以补充。
一般而言，原因至少要写上个七，八条才行。
因为材料里所隐藏的问题都是多元的，不可能存在根本问题这种说法。
对策：（1）派调查组，亲赴现场，总结经验教训，制定有关条例。
（2）建立监督机制。
两方面：1.群众监督2.媒体监督。
钟君申论万能八条口诀
钟君万能八条口诀：1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验（一）“万能八条”钟君详解1．领导重视、提高认识（1）根据一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。
领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。
在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。
温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。
实际上，这样的例子不胜枚举。
因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。
同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
（2）具体措施举例实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2．加强宣传，营造氛围（1）根据俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。
记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。
媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。
孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。
因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。
党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。
公务员申论必看万能八条.doc
万能八条１、“万能八条”详解（１）领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
（２）加强宣传，营造氛围电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围（３）教育培训、提高素质通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质（４）健全政策法规、完善制度建立健全各项制度(法律)，做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制（５）组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制（６）增加投入、依靠技术在……方面，大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持依靠……技术，解决……问题（７）加强监管、全面落实加强社会监督(群众监督)，设立举报热线(举报信箱)媒体监督(舆论监督)领导(上级)监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)十六大提出：“要加强对权力的制约和监督，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权力的监督，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
申论万能八条
申论万能八条
开头：在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题，提出对策的“万能八条”。
这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。
1，领导重视，提到认识
2，加强宣传，营造氛围
3，教育培训，提高素质
4，健全政策法规，完善制度
5，组织协调，形成机制
6，增加投入，依靠科技
7，加强监管，全面落实
8，总结反思，借鉴经验
总结：我们在强调矛盾的普遍性，重视“万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活的提出解决问题的各种策略。
所以从这个意义上说“万能”是相对的，而不是绝对的。
要注意组合应用。
公务员申论万能八条口诀-让你一天搞定申论!
公务员申论万能八条口诀：1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验首先，得分清你是报考市级以上公务员类别，还是地方基层一级类别，后者可以照套，然后阐述，前者，拓展就需要更深远，体现在字句中的修改，比如增加投入，依靠科技，这点上如果你是前者，你语气上得修饰好，更深远的说法，应该是，增加投入，坚持落实科学发展观。
2、当然是用在解决对策上好，但请选其精华，举个例子：现在给定你的材料是反映关于粮食调控，或者是产业转移等经济问题，具体你应该按这个材料所反映的经济问题中着重需要论述的突破口，就是说如果这些罗列出来的材料根本不体现需要健全政策法规、完善制度的做法，千万别芝麻绿豆一把抓，根本用不着泛泛而谈，对策最讲究的就是简明，扼要。
能省的就得省，不然只会误导写作思维。
3、在最后的作文中也需要与对策保持一致。
如果在对策中已经阐述了8大条中的方法。
而作文无论怎么自由性开拓，也保持联系，不能与对策冲突。
而作文，主要是在细节的对立面上做更深一层的探讨。
申论万能八条之（1）法律手段依法治国、依法行政、依法办事，真正做到有法可依用有关法律、法规、规章来检验有关行为的正确与错误，衡量其是否合法依据有关法律、法规来处理有关问题通过有关法律程序（例如民事、刑事、行政诉讼、调解）来解决有关矛盾、争端严格依法办事，做到执法主体、依据、程序合法处理好“法治”与“人治”的关系处理好法、理、情的关系采取有效措施，保护有关方面和群众的合法权益加快有关方面的立法步伐加大普法教育力度，树立全民法治意识深化司法制度改革申论万能八条之（2）行政手段制定机关政策、贯彻执行政策实施职能管理，例如城市管理、规划管理、市场管理、人事管理、文化管理改革行政审批运行机制，切实转变职能推进行政民主化进程，实行透明管理转变工作作风，改进工作方法坚持实事求是的思想路线、群众路线树立服务意识，提高办事效率加强督办、查办，强调落实，提高执行力加强信息工作，加速推进电子政务重视调查研究，充分体察民意重视可行性研究，重大决策出台前举行听证会，营造良好的投资环境、社会环境各级领导要认真贯彻“三个代表”重要思想和“以人为本”的执政理念，“情为民系、权为民用，心为民想，事为民办，利为民谋”切实加强民主集中制，遏制“上有政策、下有对策”的不正之风遏止行政腐败，克服形式主义，官僚主义建立预警机制，妥善应对突发事件实行政务公开，推进民主化进程努力建设法治政府，廉洁政府，服务政府，阳光政府，节约政府构建和谐社会树立以人为本的执政理念：科学的发展观正确的政绩观科学的人才观正确的群众观五个统筹：统筹城乡发展统筹区域发展统筹经济社会发展统筹人与自然的和谐发展统筹国内发展和对外开放申论万能八条之（3）经济手段制定有关经济法律、法规、政策贯彻可持续发展战略，处理好环境、资源、人口与经济发展的关系，促进经济与社会协调发展治理经济环境，政治经济秩序营造良好投资环境，深化改革开放运用财政、税收、金融、价格等经济杠杆，加强宏观经济调控培育规范各种经济要素市场，建立良好的市场运行机制熟悉WTO规则及有关经济法规，妥善应对经济纠纷从实际出发，发展地方经济、特色经济调整产业结构加强经济体制改革，建立、完善现代企业制度引入和建立全新的竞争机制、风险机制、分配机制加强工商管理，反不正当竞争，保护消费者合法权益采取有力措施，缩小城乡差距、东西部地区差距强化社会保障体系，关注弱势群体建立诚实守信的经济道德、社会道德按规定对有关方面实施经济处罚、经济赔偿提高产品质量，搞好售后服务实行政府采购制，公开招投标制认真进行成本核算，严格控制预算厉行解决，建设节约型社会申论万能八条之（4）管理手段掌握管理规律，实现管理规范化、制度化、科学化探索先进管理方法，提高管理水平建立管理规章（规章制度）（建章立制），做到照章办事明确职责、权利，切实加强对有关工作的管理齐抓共管，综合治理，搞好有关工作强化社会管理、社区管理、属地管理、行业管理树立“人本”意识，加强人性管理、柔性管理加强协调沟通，营造良好的工作、生活、社会环境、人际环境、上下级环境、劳资环境加强人流、物流、信息流的管理开发人力资源，提高劳动者素质节约管理成本申论万能八条之（5）教育手段继续实施普法教育，树立全民“法治”意识，学法、知法、懂法、守法推行社会主义全民道德教育，提高全民公德水准加强对共产党员尤其是党员领导干部的党性教育、保持共产党员先进性教育搞好义务教育、职业教育、高等教育、特殊教育、扫盲教育，提高全民素质全社会都要关心青少年教育加强有关适应性、针对性短期培训，加强继续教育，建立学习型社会努力培养选拔科技人才队伍、企业家队伍和管理者队伍深化教育、科技、文化、体育、卫生改革充分利用新闻媒体和计算机网络，加强宣传教育，做好舆论引导工作申论万能八条之（6）监督手段党纪国法监督司法监督新闻监督群众监督舆论监督内部监督审计监督（领导干部离任审计）申论万能八条之（7）协调手段树立协调意识树立“我为人人、人人为我”的利他观念注意协调沟通，形成工作合力互相尊重、理解、支持、帮助统筹兼顾，注重齐抓共管，综合治理注意利益协调，兼顾各方利益，实现双赢多赢注意协调方法与技巧选择适当的协调方式注意上下级协调、干群关系协调、矛盾各方协调，有关方面的协调努力构建和谐社会申论万能八条之（8）自律手段建立有关机关单位的自我约束机制有关方面不断自我完善、自我调节、自我修正领导干部要加强“四自”，即“自重、自省、自励”领导干部要接受监督，更要加强自律要加强公民道德、职业道德、官德修养自觉树立诚信观念从我做起、从小做起、从现在做起严于律己，“慎独”1.领导重视，提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把。
三遍四步法 万能八条
第一节阅读概括的基本套路
“三遍四步法”
读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。 强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材
料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎 样？不同的材料之间有什么关系？
第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。 关于什么是关键词或关键句的问题，说起来容易，做起来难。那么 什么是关键呢？有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六 十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原 则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出 现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答 案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。 “因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于 是、其实、还”
经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步 推断、分析、强调、指出、认为等等。
第二步：总结段落大意 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原
则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在 理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键 词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节 约时间。
二是要坚持两点论，进行多项求异分析。在寻找问题根源时不但要 抓住事物的主要矛盾，也要看到事物的非主要矛盾；不但要看到内部性 矛盾(内因)，还要看到外部性矛盾(外因)。产生某个社会现象或问题的 原因往往是多方面的，多角度的，有政治原因、经济原因、文化原因和 社会原因等等。因此，要全面地、多方位地进行原因分析。根据历年公 务员申论考试的情况和对未来考试的分析预测，我们认为常用的因果分 析方法主要有以下三种：
申论万能八条是什么
申论万能八条是什么1、首句领起论述在申论考试的作答过程中，无论是后面的文章写作题还是前面的小题，考生在作答过程中，都要养成一种作答意识，即首句领起论述。
这样做的目的，是让阅卷者迅速抓住采分点。
2、标题即为论点这一方法主要是针对文章写作题目而言，具体来说就是：文章标题不宜过长，应具备高度的概括性;标题要能够较为明显和直接地反映出给定资料的主题;标题应该体现文章总论点。
3、首段提出论点针对题目所设计的问题，在答案的伊始就要开宗明义做出正面的回答，表明立场，明确观点，提出纲领。
4、带着问题阅读阅读给定资料前，先看一下试卷后部的试题，了解作答要求，明确需要解决的是什么问题，带着这些问题有目的、有方向、有针对性地去读材料。
5、挖掘材料中的关键词、主题句关键词、主题句往往体现考点，而主题句通常是首句，关键词往往在首句中和尾句中;因此，liuxue86教育专家提醒考生要注意从首句和尾句中发现蕴含材料主要信息、主要观点的关键词、主题句。
6、在作答中“回头看”申论考试的答案源于给定资料，为了保证答案的准确性和完整性，需要边作答边阅读给定资料，根据作答的实际需要，遇有一事不明、一个问题难解、一处观点吃不准，就要返回资料核对原文，查找依据或来源。
7、由材料揭示的问题反推对策liuxue86教育专家认为，在作答提出对策的题目时，可以在材料中直接找出对策，也可以由材料的事例推出对策，还可以通过对问题的分析反推出对策。
这是作答对策类试题的几种比较常用的方法。
8、从政府的角度作答申论考试的选拔对象最终是要充实到国家公务员队伍中的，入职之后主要从事社会管理的工作。
因此，申论试题中涉及的一切问题都要最终联系到政府工作，立足于从政府的角度认识和解决问题。
9、要有吸引眼球的论据在写文章的过程中，考生的思想和文笔可以平凡，但是观点决不可以平庸;可以没有惊人的创意与精彩的论述，但决不可没有权威的论据。
因此，所想让自己的文章能够吸引阅卷者的眼球就必须有求新意识。
申论万能8条(方便打印版)
申论万能八条：1、领导重视,提高认识。
2、加强宣传，营造氛围。
3、教育培训,提高素质。
4、健全政策法规，完善制度.5、组织协调，形成机制。
6、增加投入,依靠科技。
7、加强监督，全面落实。
8、总结反思,借鉴经验。
万能八条１、“万能八条”详解（１)领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
(２）加强宣传，营造氛围电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于……良好的文化氛围（３）教育培训、提高素质通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质（４)健全政策法规、完善制度建立健全各项制度(法律)，做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制（５）组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制（６）增加投入、依靠技术在……方面，大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持依靠……技术,解决……问题(７）加强监管、全面落实加强社会监督（群众监督），设立举报热线(举报信箱)媒体监督(舆论监督）领导（上级)监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。
有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权）(８)总结反思、借鉴经验总结……的经验教训借鉴国内外的各种先进经一、古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜,可以断曲直。
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一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。
不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，现状，原因，对策。
分析材料的时候要问自己五个问题：1.材料反映的主要问题是什么，；2.材料与材料之间的逻辑关系如何；3.问题的表现是什么，；4.问题的根源是什么，；5.对策是什么。
二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。
三遍四步法，用30－40分钟。
第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句，1．首尾句原则；2．关联词原则；但是、然而、不过；因为…所以、由于、因此3。
常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。
第二步：概括段落大意。
一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。
特别要注意的是典型现象，事例和图表。
第三步：分门别类，梳理材料之间的关系。
横向原则：并列关系如政治经济社会文化原因，甲乙丙丁四种现象等等。
对立关系如积极消极方面，成绩和问题等等。
纵向原则：提出问题，分析问题，解决问题的结构。
多层次原则突破单纯的横向，纵向关系来分类，从材料的复杂性出发多角度分析，这也是以后命题的趋势。
第四步：概括主要内容首先要注意给自己设定的身份。
；主旨突出，应用万能模式。
八股模式。
P21 ；三遍四步法实施的好，你的考试就成功了一半。
三、提出对策的基本套路第一步：利用矛盾的特殊性。
找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。
因果分析，最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。
从客观实际出发，用发展的，联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论（多项求异分析）。
1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。
2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。
3．多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。
SWOT分析：优势，劣势（企业能够做到的），机遇，威胁（企业可能做到的）。
第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。
（内外因分析和多角度分析的写照）l．领导重视，提高认识2．加强宣传，营造氛围3．教育培训，提高素质4．健全政策法规，完善制度。
5．组织协调，形成机制。
6．增加投入，依靠科技。
7．加强监督，全面落实。
8．总结反思，借鉴经验。
具体措施和万能句式1.领导重视，提高认识；实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度；建立健全领导问责制度；把。
纳入议事日程；加强对问题的调查研究，从源头上理清。
问题的来龙去脉。
；增强。
的意识；倡导。
的理念2.加强宣传，营造氛围：电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传。
提高广大人民群众对。
的认识。
；舆论关注；实行典型示范；社会示范；在全社会营造关于。
良好的文化氛围3.教育培训，提高素质通过。
教育培训，提高广大领导干部，工作人员，人民群众的。
素质4.健全政策法规，完善制度。
：建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对。
进行严厉的制裁和出发，严重者追究刑事责任。
；激励制度；利益相关制度；分工制度；规则制度；惩罚制度；决策制度：包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，专家咨询制度，决策的论证制和责任制。
5.组织协调，形成机制：形成深入了解民情，充分反应民意，广泛几种民智，切实珍惜民力的科学决策机制；预防应急机智（编制应急预案，增加人力，物力，财力储备）和保障机制；组织机制，协调机制：包括派工作组，成立专门机构，增加人员等；建立完善各种监督机制；形成信息反馈机制；组织专家制定。
领域的实施细则。
6.增加投入，依靠科技：在。
方面，大力增加财政投入；增加对。
的财政和贷款支持；依靠。
技术，解决。
问题7.加强监督，全面落实：加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）；媒体监督，或舆论监督；领导或上级监督；建立完善系统严格的评价，考核的指标体系；加大整顿力度；违法必究，执法必严，：严厉查处和惩处责任人；发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。
；有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）对于一切忽视。
违反。
的行为，要大胆揭露，公开曝光，把。
工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。
；十六大提出：要加强对权力的制约和监督，建立结构合理，配置科学，程序严密，制约有效的权力运行机制，从决策到执行等环节加强对权利的监督，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益8.总结反思，借鉴经验：总结。
的经验教训；借鉴国内外的各种先进经验。
；必须注意矛盾的特殊性，具体问题具体分析，有的放矢，万能八条不是万能的，但没有万能八条示万万不能的。
能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。
第三步评估对策的科学性和有效性1．当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。
2．对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤（怎样去执行），何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道。
3．对策要符合政府部门的职能。
要合法。
四、论证写作的基本套路三大要素：论点，论据，论证。
论点：整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。
论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开，开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。
要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。
论据：真实，典型，全面，新鲜。
包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。
论证可采用例证，引证，理论论证（通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有。
就。
），假设论证，比较论证（横向，纵向，对照），比喻论证，归谬论证。
三种结构，三段式是总的思路1．提出问题：引用资料，开门见山。
2．分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。
由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。
3．解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。
五个得分突破点提纲：标题开头每一段的开头和结尾结尾标题：必须是中心论点，或者反映中心论点，P42万能标题开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。
有叙述式，引言式和设问式P44，模板。
结尾：概括总结，强调深化主题（或正或反翻新），提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入“科学发展－社会公正－和谐社会”的话语体系。
万能句式P45。
过渡：过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。
过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。
过渡词：转折词，连词。
万能八条口诀：1.领导重视、提高认识；2.加强宣传、营造氛围；3.教育培训、提高素质；4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制；6.增加投入、依靠科技；7.加强监管、全面落实；8.总结反思、借鉴经验（一）“万能八条”1．领导重视、提高认识（1）根据；一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。
领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。
在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。
温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。
实际上，这样的例子不胜枚举。
因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。
同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。
（2）具体措施举例；实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度；建立健全领导问责制度；把……纳入议事日程；加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。
；增强……的意识；倡导……的理念；各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。
2．加强宣传，营造氛围（1）根据；俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。
记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。
媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。
孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。
因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。
党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。
党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。
（2）具体措施举例；电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识；舆论关注；实行典型示范社会示范；在全社会营造关于……良好的文化氛围3．教育培训、提高素质（1）根据；人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。
要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。
在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。
（2）具体措施举例：通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质；通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质；通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质4．健全政策法规、完善制度（1）根据；“制度是第一生产力”，制度至关重要。
这是因为，好的规则和制度能够促进社会协调和整合；能够界定权利边界和行为空间；能够促进经济效率和实现资源分配；能够为物质资源和精神价值提供保障；制度还有利于人们在存在不确定性和风险的环境下，形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组织行为。