教育公平与构建和谐大学校园
促进教育公平构建和谐社会——近年来有关高等教育公平与效率问题的研究综述
关 于公平与效率关系的问题 ， 主要有三种意见 。 是对 立说。这种 意见认 为 ， 公平和效率之 间存在着 一 种非此 即彼的交替关系 ： 要提 高公平程度 ， 就得牺牲效率 ， 要 提高效率 ， 就必然会扩大 收人差距 ， 就得牺牲公平 ， 两者不可 能 兼 而 有 之［ ２ １ 。 二是统一说 。这种意见认为 ， 从根本上说 ， 效率和公平在 本质上是统一 的 、 一致的。效率的提高有 助于机会的增加 ， 从 而促进公 平的实现 ， 社会公 平也有 助于提高效率 ， 当人们 亲 身感受 到了公平 之后 ， 就会积极 主动地投人 到工 作 中， ｔ 关 ， ｋ 他 人 、 相 帮 助 ， 而 会 产 生 巨大 的 效 率［ 互 从 ３ １ 。 同 时还 指 出 ， 平 与 效 率 的 关 系 从 逻 辑 上 说 并 不 是 一 对 公 矛 盾 的概 念 ， 是 两 个 密 切 相 关 的 概 念 。 公 平 与 效 率 不 是 同 而 层面 的概念。公平 ， 体现平等 、 正义 、 人权等基本理念 ， 是人 类社会最高 的理想 与信念 ， 效率是现实的利益 、 效果 ， 是生存 和发展 的需要。我们 的社会主义现代 化的最终 目标是要实现 公平 （ 当然 是相对 的公平 ，绝对 的公 平是永远不 可能实 现 的） ，这种公平是在效率提高的基础上实现的更高层次 的公 平 。高等教育的公平与效率两者若协调得 当 ， 相得益彰 ， 可以 双赢 ； 若处理失当 ， 矛盾激化 ， 可能两败Ｉ ｎ ］ 。 三 是 分 立 说 。 这 种 意 见 认 为 ， 平 与 效 率 之 间是 一 种 复 公 杂的非线性关系 ， 决非是简单 的对立关 系。追求公平并 不必 然牺牲效率 ， 追求效率也并 不以牺牲公平 为代 价。公平与效
一 一
学校教育公平制度
学校教育公平制度随着社会的不断进步和发展，教育公平成为了一个备受关注的问题。
学校教育作为社会教育的重要组成部分，涉及到每个学生的成长和未来的发展。
因此，建立一个公平的学校教育制度是十分必要的。
本文将从不同的角度来探讨学校教育公平制度。
第一，资源分配公平学校教育公平制度的第一个方面是资源分配公平。
无论是教学设备还是教育经费，都应该遵循公平原则，确保每个学校和学生都能够享受到公平的教育资源。
政府应加大对贫困地区学校的支持力度，提供必要的资源，缩小教育资源差距。
第二，教育机会公平学校教育公平制度的第二个方面是教育机会公平。
不同地区、不同学校之间的教育机会差异应该被缩小。
政府应该制定政策，为贫困地区的孩子提供优质的教育机会，确保每个孩子都能够有平等的机会接受教育。
第三，招生公平学校教育公平制度的第三个方面是招生公平。
学校招生应该以学生的能力和潜力为主要标准，而不是根据学生的家庭背景或地域差异来决定。
政府应当加大对招生考试的监管力度，确保招生过程的公平性和透明度。
第四，课程设置公平学校教育公平制度的第四个方面是课程设置公平。
学校应该提供全面、多样化的课程，满足学生的不同需求和兴趣。
政府应该关注学科平衡发展，避免某些学科过度强调而忽视其他学科的发展。
第五，评价方法公平学校教育公平制度的第五个方面是评价方法公平。
评价方法应该科学合理，兼顾学生的个性差异。
不应将学生的成绩作为唯一评价标准，还应注重学生的综合素养发展和创新能力培养。
第六，师资配置公平学校教育公平制度的第六个方面是师资配置公平。
每个学校都应该有足够的教师数量和高质量的教师队伍，确保每个学生都能够得到良好的教育指导和帮助。
政府应该加大对教师培训和职业发展的支持力度，提高教师的教学能力。
第七，学校治理公平学校教育公平制度的第七个方面是学校治理公平。
学校的决策和管理应该透明、公正，广泛征求学生、家长和教师的意见。
学校领导人应该具备高尚的师德和管理能力，确保学校教育公平制度的有效实施。
高校教育中的教育公平问题
高校教育中的教育公平问题在高校教育中，教育公平一直是备受关注的话题。
教育公平，指在教育过程中尽可能避免不公平的现象，使每一个人都能够享受到公平的教育机会。
然而，实际上，高校教育中的教育公平问题似乎仍然存在着很大的挑战和困难。
一、家庭背景的影响高校招生中，学生的高考成绩是招生考虑的一个重要因素，但是学生的家庭背景也不可忽视。
由于家庭条件的差异，导致某些学生能够获得更好的学习资源和更好的成长环境，而另一些学生则可能因为经济困难、家长的文化水平低等原因而失去了公平的竞争机会。
二、地域性的影响在高校招生和录取中，地域性差异也是一个比较明显的问题。
由于各个地区的教育资源、环境和条件的差异，一些地区的考生在高考中所面临的竞争压力相对较小，而另一些地区的考生则会因为竞争异常激烈而加大了考试难度和录取难度。
三、目标导向的影响现代教育倾向于强调考试成绩和就业前景等实际目标，但是我们可能会忽略一个更重要的目标，那就是让学生培养全面的个性和领导才能。
如果一切都是为了追求高分数和好工作而努力，那么学生的个性方面和领导才能方面，就会因为自我选择的关键角度消失而被忽略。
四、性别歧视在高校教育中，性别歧视也不可避免。
在某些专业方面，男生可能会更受欢迎，而女生则可能会被忽视或被认为不适合。
因此，在高校的招生中，我们需要尽力避免性别歧视，让每一个学生都能够享受到公平的机会。
在总结上述问题并提出应对措施后，我们可以认为：要解决高校教育中的教育公平问题，我们需要政府、学校、社会和家庭的共同努力。
改善教育质量、均衡教育资源配置、注重培养学生的个性和领导才能、尽量避免性别歧视等方面的措施都应该得到广泛的重视和推进，以创造更加公平、公正、和谐的教育环境。
构建社会主义和谐校园
育 的组 成部 分 ，学校 肩 负着 人才 培养 的 思想道 德 教育 ， 因此 ，和 谐校 园 的 日标既 要符 合社 会对 教 育 的要求 ，又 要符 合 教育 的发展 规律 ，既要把 和 谐校 园看 成 是和 谐社会 的组成 部分 ， 又要把 构 建 二、构 建和谐 校 园是构建 和谐 社会 的使然 和谐 社会 的主 张和 设想 历 史悠久 。早 在 ２０ 多年 前 ，我 国 的 和谐 校 园看 作是 自己的历 史使 命 。只 有这 样才 能做 到 学校发 展和 ００ 老子 ，孔 子和 庄 子都 曾提 出过 构建和 谐社 会 的 的设想 ，西 方 学者 社会 发展 的和 谐 。在 科学 发展 观 的指 导下 ， 明确学 校 的发展 ，进 柏拉 图也 曾提 出过建 立理想 国 ，构建和 谐社 会 的主张 。 行合 理 的定位 。有些 学校 构建 和 谐校 园 的意识 匮乏 ， 一味 的追求 伟大 的思 想家 马 克思不 仅在 （ ８ ４ １ ８ 年经 济学一 哲学 手 稿 ） 上一流 ，全 世界 ｉ０ 一流大 学 ，中国 的北京 大学排 名第 ｌ，香港 ～ ０所 ４
以及 他与 恩格 斯合 著 的 《 意志 意识 形态 》 ， 《 德 共产 党宣 言》 中 都 曾提到 ： “ 社会 和 谐 ”。而 且在 《 治经 济学 批判 》 中连 续用 政 了几 个 “ 全面 ”， “自由”即 “ 和谐 ”来 描 绘高 级社 会形 态 。因 此 ，构建 和谐 社会 ，即是对 人类 传统 文化 的吸取 ，也 是对 马 克思 土义 的继承 ，更 是社会 进化 的应然 。 由此 ，２０ 年 党 的十六 大在 提 出全面 建 设小 康社 会 的时候 ， ００ 就 明确 提 出要 使 “ 社会 更 加 和 偕 ”； 《 中共 中 央 关 于加 强党 的 执政 能力 的决 定 》又 一 次 提 出要 构建 社 会 主 义 和 谐社 会 ；党 的 十六 届 四中全会 再 次提 出构 建社 会主 义和 谐社 会 的 目标 ；２ ０ 年 ０４ 年底 ， 中央经 济工 作会 议又 明确 将构 建社 会 主义 和谐 社会 作 为今 后工 作的 主要任 务之 一 。２ ０年 ，全 国人 大 ，政 协 “ ０７ 两会 “ 的委 员 ，代表 们对 构建 和谐 社会 提 出 了许 多好 的 意见 和建 议 ，可 见把 实现社 会和 谐，建 设美 好社会 视 为时代 的主命 题 。 构 建 社 会 主义 和 谐 社 会 ，这 是 我 们 党从 去哪 面 建 设 小 康 社 会 ，开创特 色 社会 丰义 事业 新局 面 出发提 出来一 向重 大任 务 ，是 推 进 中 国特 色 社会 丰义伟 大 事业 的重 要战 略举 措 。 “ 构建 社会 主 义 和谐 社会 ，标 志着 我 国社会 主 义现代 化 的 总体布 局 ，实现 了由 原 来 的经济 ，政 治 ，文化 三位 一 体 ，扩展 为 目前 的经济 ，政 治 ， 文 化和 社会 四位 一体 的飞 跃 。 ”胡锦 涛总 书 记提 出： “ 实现 社会 和 谐 ，建 设美好 的社 会 ，始 终是 人类 孜孜 以求 的一 个社 会 理想 ， 也 是包 括 中国共 产党 存 内的 马克 思主 义政 党不 懈追 求 的一个 社会 理想 。”陶 渊 明的 《 桃花 源记 》追 求 的是 一种 自由的理 想社 会 。 唐 玄宗 创建 了开 元之 治 ，既 繁荣 达到 了鼎 盛 时期 。中 国共产 党倡 导 的构 建和 谐社 会 ，追求 的 也是 ～种 理想 社会 。这 种理 想 ，不是 像 费尔 巴哈 的空 想社 会 ，而 是人类 高 级社 会 的必然 。这 种理 想 只 要 为广‘ 民群 众所 共 识 ，构建和 谐 社会 就会 成 为人们 的 自觉行 大人 动 ，一个 理想 的社会 一定 能够 实现 。 高等 院 校是 社会 的一 个缩 影 ，又 是社 会 的蘑要 的组 成 部分 ， 作 为整个 社 会体 系和 总体 布局 中 的重 要组 成部 分 ，视 同为构 建 社 大学排名 ３ ，美 国的哈佛大 学排名第 一，哈 佛大学 于１ ３ 年成立 ， ３ ６６
教育公平——构建和谐社会的基石
过程中 ，由于种种原因，离教育机会均等还有很大
的距离 。 近些年来， 随着城 乡差距 、 贫富差距的拉大 ， 使教育机会不均等的现象进一步扩大 ， 严重影响教 育的发展 ，与当前构建和谐社会的愿望相违背 。值
得 认真思考和研究。
一
【 键词】 关 ：教 育公 平 和 谐社 会
教育公平是社会 公平价值在教 育领域的延 伸
教育以及各级各类职业教育 ， 教育能为人们取得比
发展的平衡 ，这是导致教育机会不均等的客观原
因。
较平等的收入结果创造一个比较平等的起点， 接受
良好 的教育 已成为人们生存与发展的第一需要和
终身受的个人及 其家庭来说， 教育公平不应 该体现为金钱 、 物质 、权力、地位的直接再分配， 而应该表现为个人接受教育的权利 、 机会的公平 ，
干部 、企业管理 人 员和 专业技 术 人 员子女 的可能 比 为 ｌ： ． １ ． １ ． ９４ ２ｓ： ７ ８： ２８： ．，而 且 ，农 民子 女的 比
获公共资源远远多于基础教育， 中国的小学生 、 中学 生 、大学生平均公共教育经费之比为 ｌ ： ３， ：１ ２ 在
美 国同比则 为 ｌ ：２ ：３ 。 （ ） 会阶层 分化 导致 的群体 教育 差异 二 社
为本治国理念的需要 ， 也是构建社会主义和谐社会
的重要 基 石 。
、
教育公平失衡 的成因分析
（ ） 一 入学机会不均等
入学机会均 等 ，也即受教 育起 点上的机会平
等 ，是指每个公民在入学机会上享有平等的权利
我国 《 宪法 》 第四十六条规定： ｑ华人民共和国公 “Ｊ 民有受教育的权利和义务 。 ”这一规定 。以国家根
构建和谐校园的几个基本要素
构建和谐校园的几个基本要素一所学校，要实现稳步、和谐、持续发展，成就人民满意的教育，必须以人为本，创新教育管理模式，全面构建和谐校园。
和谐校园的构建说到底是学校、教师、学生和谐发展的构建，是人与人、人与知识、人与社会、人与自然内在和谐的构建。
因此，构建和谐校园，最重要的是要关注人的需求，致力于人的健全，实现人的发展，千方百计地关心人、团结人、引导人、凝聚人、鼓舞人，使每位教师、每位学生在一种愉悦的环境中和愉快的心境中充分发挥潜能，人尽其责，人尽其能，人尽其才，形成一个积极向上的群体。
那么，构建和谐校园要抓住那些基本要素呢?笔者认为，应特别注意以下几点：一、建设一个团结、高效的领导班子，增强学校的凝聚力建设一个团结、高效的领导班子是构建和谐校园的关键。
一是思想建设。
领导组成员要注意严格要求自己，做到吃苦在前，享受在后，带头遵守学校各项规章制度。
二是作风建设。
班子成员能密切联系群众，起带头表率作用。
三是业务建设。
班子成员要坚持努力学习教育理论，积极参加教研活动，积极参加各项培训学习，提高自己的管理水平和指导教学能力。
四是制度建设。
制度建设要渗透以人为本的思想，着眼于学生的健康成长，教职工的幸福工作，学校的持续快速发展。
五是建立科学的评价体系。
评价体系要注意把教师的教学研究、教改实现以及师生关系在考评中进行细化和量化，对以往考核中不合理的条例，实施学校内部分配方案的小幅度调整，如增加班主任、教研组长的岗位津贴等，以有效调动青年骨干教师的工作热情。
二、建设一支优秀的教师队伍，增强学校的竞争力振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。
学校要提高教学质量，形成办学特色，关键是要有一支师德高尚、业务精良、教学严谨、爱岗敬业的教师队伍。
一是铸师魂，提高育人素质。
学校要始终把师德建设放在教师工作的首位，以“和谐师生关系”为切入点，开展系列师德建设活动，如组织观看《师德启示录》、鼓励教师撰写“爱心日记”、推出“名师”、树立身边的师德典型，等等。
构建和谐社会中的教育公平
构建和谐社会中的教育公平［摘要］教育公平是构建和谐社会的主要问题，解决不公平的教育现状是当务之急；城乡差距、区域差距、阶层差距、资源配置不均、教育腐败等现象的存在成为实现教育公平的桎梏。
笔者针对这几个问题尝试探索一些解决的途径和措施。
［关键词］教育公平城乡差距教育腐败教育制度和谐社会最深厚的基础在于社会公平和利益均衡，而教育公平是建立和谐社会的关键；制度保证，是实现社会公平、建设社会主义和谐社会的根本出路。
一、和谐社会中教育公平的内涵社会主义和谐社会，就是在社会主义制度下，全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结的社会。
它是一个历史的、综合的、动态的概念。
不同社会历史时期，和谐社会的内容和形式也有所区别；即使在同一历史时期的不同发展阶段，和谐社会的内涵和外延也会发生新变化，呈现出新特点。
教育公平是指个人不因人种、性别、社会经济背景等属性因素而受到歧视性对待，并将偶然性因素控制在最小范围内，从而保障每个人享有平等的受教育机会。
教育机会不受个人无法改变的社会出身和无法控制的偶然性因素影响是非常重要的。
“教育公平主要包含三个方面的意思：即受教育机会均等、个体能力与教育资源分配对等和教育结果符合社会认同”，“教育机会均等的大规模实践也早于20世纪后半期各资本主义国家普遍实施普及初等义务教育之时便已起步。
但时至今日，‘教育机会均等’的要领尚未有幸获得众所公认的界定”。
教育机会均等包括起点的机会同等和过程的机会同等，而结果的公平是个不确定的概念。
由于个人能力的界定主要是通过社会认可度来判断的，而学生在就业前由于城乡差距、区域差距、阶层差距以及社会等各种原因造成的对教育资源的分配不均已导致了不同教育的结果，而这些结果必然导致不同的个人能力和不同的工作状况。
在社会有限的教育资源下，满足一部分人受教育的需要必然以牺牲另一部分人的教育需要为代价。
学校实施教育公平的措施
学校实施教育公平的措施教育公平是一个社会的基本要求，也是学校教育的根本宗旨。
为了实现教育公平，学校需要采取一系列措施来确保每一个学生都能接受到良好的教育。
下面将从多个角度探讨学校实施教育公平的措施。
1.优质教育资源的合理配置学校应根据学生的需求和特点，合理配置优质教育资源。
首先，学校应增加师资力量，招揽优秀教师。
这样可以保证每个班级都有足够的教师帮助学生学习。
其次，学校应提供先进的教育设施和学习资源，如图书馆、实验室、体育馆等，以满足学生多样化的学习需求。
2.差异化的教学方案学校应根据学生的不同特点和需求，制定差异化的教学方案。
在课程设计层面，学校可以分层授课，为学生提供适当的学习内容和难度。
在教学方法层面，学校可以采用多样化的教学方法，如小组合作学习、讨论式教学等，以激发学生的学习兴趣和主动性。
3.提供平等的学习机会学校应确保每个学生都有平等的学习机会。
首先，学校应取消任课教师对学生的偏见和偏爱，公平对待每个学生。
其次，学校应提供多样化的选修课程和兴趣班，以满足学生的个性化学习需求。
此外，学校还应加强对学生的心理辅导，帮助弱势学生克服学习障碍，提升学习能力。
4.建立留守儿童关爱机制在农村地区和城市边缘地带，留守儿童是教育公平的一大关注问题。
学校应建立留守儿童关爱机制，包括寄宿制和校外辅导等，以确保他们能够接受到良好的教育。
同时，学校还应加强与家庭的联系，提供家庭教育指导，帮助留守儿童健康成长。
5.培养学生的综合素质学校应注重培养学生的综合素质，而不仅仅是追求分数。
学校可以开设丰富多样的课外活动和社团组织，如音乐、体育、美术、科技等，提供学生全面发展的机会。
此外，学校还应注重培养学生的创新能力和实践能力，为他们将来的发展奠定基础。
6.倡导公正评价机制学校应建立公正的评价机制，避免只以学生的考试成绩来评价他们的能力和价值。
学校可以采用多种评价方式，如综合评价、个性化评价等，更全面地了解学生的学习状况。
法治型教育公平观与构建和谐高等教育
第4期[总第89期]2008年12月教育与现代化Educa t ion and Modern izat ionNo.4Dec.,2008 文章编号:100723051(2008)0420010205法治型教育公平观与构建和谐高等教育3姜 涛(江苏大学法学院,江苏镇江 212013) 收稿日期:2008-09-24 作者简介:姜涛(1976—),男,河南南阳人,江苏大学法学院讲师,刑法学硕士. 3本文系年度江苏省教育厅省属高校哲学社会科学基金项目(项目编号为S D 3)成果及江苏省法学会重点项目(项目编号为SF )成果摘 要:和谐高等教育既是评价中国高等教育是否成熟、繁荣的重要标志,又是影响和谐社会进程与高等教育走向的一股巨大力量。
文章提出了在社会转型的过程中,和谐高等教育的理念及未来发展图式的两个基本要求。
和谐高等教育的重要意义及其提出的两个历史性要求,隐含了以法治型教育公平观构建和谐高等教育的内在必然性。
关键词:和谐高等教育;教育公平;法治中图分类号:G 640 文献标识码:AEducat ion Equa lity B ased on Rule of La w and H ar monious Higher Educat ionJ IAN G Tao(Jia ngsu U niversit y ,Zhenjiang ,Ji angsu 212013)Abstr act :Har monious higher education is both t he sign of a well 2develope d highe r education syste m in China and a major f orce facilitating the develop me nt of a har monious society.Two f unda mental requir eme nt s are propose d for the const ruction and development of har monio us higher education during t he present period of social tr ansformation.A disc ussion is also ma de o n the realization of har monious higher education with e ducation equality based on t he r ule of law.K ey w or ds :harmonious higher education ;education equality ;r ule of law 在我国构建社会主义和谐社会的进程中,人们对和谐高等教育问题的关注程度显著提高。
学校教育公平促进措施
学校教育公平促进措施教育公平是社会公平的重要基础，是实现社会公平“最伟大的工具”。
学校作为教育的主阵地，应当积极采取措施促进教育公平，为每一个学生提供平等的受教育机会和良好的教育环境，使他们能够充分发挥自己的潜力，实现个人的发展和成长。
一、优化教育资源配置教育资源的均衡分配是实现学校教育公平的重要前提。
首先，政府应加大对教育资源薄弱地区和学校的投入，改善学校的基础设施，包括教学楼、实验室、图书馆、体育场馆等。
确保每所学校都具备基本的教学条件，为学生提供良好的学习环境。
其次，合理配置师资力量。
通过建立教师轮岗制度，鼓励优秀教师到教育资源相对薄弱的学校任教，促进教师资源的均衡分布。
同时，加强教师培训，提高教师的专业素养和教学水平，使每一位教师都能够为学生提供优质的教育教学服务。
此外，推进教育信息化建设，利用互联网技术实现优质教育资源的共享。
通过在线课程、远程教育等方式，让偏远地区和农村的学生也能够享受到优质的教育资源，缩小城乡之间、区域之间的教育差距。
二、完善招生制度招生制度的公平性直接关系到学生能否获得平等的教育机会。
应建立科学合理的招生机制，摒弃以成绩为唯一标准的招生方式，综合考虑学生的综合素质、家庭背景、地区差异等因素。
实施就近入学政策，保障学生能够在居住地附近接受义务教育，减少因择校带来的教育不公平现象。
同时，规范特长生招生，严格控制招生比例，防止特长生招生成为少数人的特权通道。
对于高中和大学招生，应进一步加大对农村和贫困地区学生的倾斜政策，增加他们的录取机会。
例如，实施国家专项计划、高校专项计划和地方专项计划，为农村和贫困地区的学生提供更多进入优质高中和大学的机会。
三、关注特殊群体教育特殊群体学生包括残疾学生、贫困学生、留守儿童等，他们在接受教育过程中往往面临更多的困难和挑战。
学校应给予这些特殊群体学生更多的关注和支持，保障他们的受教育权利。
对于残疾学生，学校应提供无障碍设施和个性化的教育服务，根据学生的残疾类型和程度制定个别化教育计划，满足他们的特殊教育需求。
教育公平——构建和谐社会的基点
教育公平——构建和谐社会的基点冯 建（平顶山学院河南平顶山467002）摘 要：教育公平是社会公平的起点和核心环节,促进和保障教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求。
我们要正确理解教育公平和高等教育公平，通过政府、民众和合之力,理性分析我国教育公平中出现的问题，切实解决教育的不公平问题，构建和谐的社会主义教育。
关键词：和谐社会；教育公平中图分类号：G 40文献标识码：A 文章编号：1000-9795（2010）03-0009-02收稿日期：作者简介：冯建（），女，河南南阳人，从事教育方向的研究。
教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。
享受平等的教育机会，是每个公民最基本的权利。
在以人为本的理念日益深入人心的今天，实现广泛的教育公平，不仅是广大人民群众根本利益的具体体现，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
一、教育公平的内涵教育公平是一个历史范畴，在不同的国家和不同的历史时期有着不同的含义。
从历史上看，古希腊的大思想家柏拉图最早提出教育公平的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。
在两千年前我国古代的大教育家孔子也提出“有教无类”的朴素教育民主思想。
教育公平与其他社会领域的公平一样，可具体地分为起点公平、过程公平和结果公平三种不同类型的公平。
起点公平是指尊重和保护每一个人的基本人权与自由发展，即教育权利平等教育机会均等，包括在价值层面和制度层面的构造过程的公平。
过程公平既指在起点不公的现实中通过相应的制度政策继续体现和维护教育公平，也包括在教育过程和师生关系的互动中微观层面的公平。
结果公平是指最终体现在学生的学业成就上的实质性的公平，即教育质量平等目标层面上的平等。
二、教育公平在构建和谐社会中的意义当今社会，受教育的程度与一个人的就业、收入在很大程度上直接挂钩，尤其是当今，生存压力越来越大，竞争越来越激烈，教育公平的重要性日益凸现。
论我国高等教育的公平发展与和谐社会的构建
和谐社 会是 当前 我 国社会 主 义建设 的 目标 ， 会公 平 是 建 设 和谐 社 会 的重要 基 石 。只有 社 会 社 公 平得 以实 现 ， 会 正义得 到 伸 张 ， 可能 有 和谐社 会 的 出现 。教 育公 平 是社 会公 平 的重要 组成 部 社 才 分， 是实 现社 会公 平 的重要 工 具 ， 是促 进 和谐社 会 构 建 的重 要 途径 之一 ， 育 公 平 是人 与生俱 来 也 教
层之间关系的和谐发展 。在现代社会中， 高等教育越来 越发挥着分 配职业阶梯上 的等级和社会结 构 中的位 置 的作用 。也 就是 说 ， 教育 的程度 和水 平在 很 大程度 上 决定 着个人 的社 会 职位 、 受 经济 收 入、 健康状况 、 家庭构成及社会生活水平 。因此 ， 教育给每个人均等发展的机会和不断向前的希望 ， 教育担负起调节社会利益分配、 保证社会公平进而促进社会 和谐的大任 。只有真正地在全社会实 现高等教育公平 ， 才能使社会弱势群体有可能与社会其他阶层在 同一起跑线上起跑 ， 社会各阶层才 有正 常流 动 、 化 的可 能 ， 分 全社 会才 能充 满活力 ， 以至安 定 有序 。
接的社会服务 ， 从而促进社会经济 向前发展 。另一方面在知识经济社会 ， 接受高等教育对个人而
言， 是增 强社 会竞 争 能力 、 加生存 机 会 的重要 手段 。再 则 我 国就业 者 的收入 水平 与受 教育 程度 密 增 切相关 。据调查 ， 我 国城市 人群 中 ， 在 高学 历 者 的收 入水 平 明 显高 于 低 学 历 者 Ｊ 。因 此 ， 教育 公 平 特别是 高 等教育 公平 ， 够显 著地 改善 人 的生存 状 态 ， 进 人 口素质 的提 高 以及 国 民经 济 和整个 社 能 促 会 的可 持续 发展 ， 而促 进社 会公 平 的实 现 。 从 ２实 现 高等教 育公 平 ， 利于缩 小 贫 富差距 ， 进 社 会 公 平 。教 育 的重 要 职 能 之一 ， 是 当 社 ． 有 促 就
依法治校,建立维护学生教师合法权益的有效机制,构建和谐校园
依法治校,建立维护学生教师合法权益的有效机制,构建和谐校园一、依法治校——构建和谐校园的必然选择1．依法治校是树立社会主义民主法治理念，全面推进依法治教进程的具体实践依法治校的本质是学校管理者要树立民主法治观念，弘扬法治精神，使高校的一切教育实践活动既在法律的保护之下，又不逾越法律的规范。
坚持依法治校，能够将民主法治的指导原则和运作机制引入学校事务治理的过程之中，有效克服官僚主义和形式主义造成的弊端，加快学校发展；能够创造符合法治要求的和谐育人环境，让大学生在日常学习、生活的潜移默化中，逐步培养法律意识，养成守法习惯，提高依法保护自身权利、参与国家事务的能力。
实行依法治校，既是实施依法治教进程的具体实践，也必将对提高大学生法律素养、推进社会主义民主法治的进程产生积极而深远的影响。
2．依法治校是贯彻以人为本科学发展观，切实加强素质教育的重要举措“科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”，这是党的十七大对科学发展观作出的科学定位。
以人为本的科学发展观在教育领域的集中体现就是把培养人和人的发展放在一个首要位置。
学校的根本任务就是要培养高素质的社会主义的建设者和接班人。
培养高素质的人才，关键是要全面推进素质教育，根本要靠民主法治。
实施依法治校，就是要根据以人为本的科学发展观，依法全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，全面提高大学生的素质，促进学生的全面发展。
3．依法治校是实现教育公平的重要手段和有效途径“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。
促进教育公平是我们党领导人民全面构建社会主义和谐社会进程中一项具有全局性、战略性的任务。
教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。
促进人的全面发展，促进社会公平正义，说到底，在高校就是“以人为本、依法治校”。
实施依法治校，使入学机会增加，保障了每个人都有受教育的机会；助学体系依法完善，让更多的贫困学生得到资助完成学业；教育收费和办学秩序进一步规范，学生的合法权益得到了维护。
高等教育公平：构建和谐社会的关键
【 关键词】 高等教育公平； 高等教育机会均等； 和谐教育 【 中国图书分类号】 １ １ 【 ３６ ６ 文献标识码】 Ａ 【 文章编号】 １ ８ ９４ （ ０ ） — ０１ ０ ０ — １４２ ６０ ０５ — ２ ０ ０ ５
高 等学校 要为社 会主义和谐社会培养 高素质人 才 ， 需 则 要一种 和谐 的教育 ， 给予所有社会 群体平等竞 争的机会 。高 等教育 若不 公平 ， 则社会 无法 和谐 ， 公正 、 普及 、 善的 国 民 完 教育 ， 中国通往和谐 社会 最重 要 的一 座桥 梁 ， 是 解决 高等 教 育公平 问题 是构 建和谐教育的关键。
我 国 目前 已经进入 了国际公认 的高等教 育大众化 阶段 ， 高等教育是超常规发 展 ，９９年 以来 ， １９ 高等 教育 连续 四年扩 招， 扩招 是增加入学机会 的最 好 办法之 一 ， 这就 可 以扩大 高
我们必须认识 到高 等教 育公 平具有 历史 性 、 层次性 、 相 对性和 动态性 。高等教育 的公平受到诸多 因素 的影 响 ， 当代
一
等 ， 常有 两种理解 ： 通 一种是英才 主义的教育 机会均 等 ， 即民 主并不是要求高等教育 向所有人 开放 ， 只能允许那 些对智 而
力劳动有兴趣和有 能力 的人进 入大 学。另一 种是 平等 主义
的教育机会均等 ， 即仅 把接 受高 等教育 作为 人 的一种权 利 ， 要求高等教育 向所有人开放 。美 国著名教育社 会学者 马丁 ・ 特罗（ ｎＴｏ ） 据他 的“ 阶段” Ｍａ ｒ 依 ｗ 三 理论 ， 对高 等教育 机会
邓毅芳
（ 湖南农业大学
符 少辉
湖南长沙 ４０２） １１８
【 要】 当前和谐社会建设中高等教育公平是重点和难点， 摘 高等教育机会均等是核心。高等教育公平总是相对的、 暂
构建和谐教育生态,营造师生和谐氛围
构建和谐教育生态，营造师生和谐氛围。
一、构建和谐教育生态和谐的教育生态是教育成功的基础，它要求我们做到以下几点：1、教育资源均衡分配教育资源的均衡分配是构建和谐教育生态的基础，只有让每个学生都享有满足他们学业和成长需要的教育资源，教育才能够真正做到公平、公正和公开。
2023年，我们可以通过科技手段来实现更加智能化、精细化的教育资源分配，让每个学生得到最大化的拓展和提升。
2、推动教育改革教育改革是打破传统教育模式、以及推动未来教育发展的关键因素，2023年，推动教育改革的途径主要是利用大数据、和互联网等技术手段来提升教学效果，建立更好的教学体系，提高教师的教学能力和教育管理水平。
3、教育公平氛围建设教育公平氛围建设是让每个学生都享受到发展机会，在学校里创造出和谐的学习环境，建立强大的师生互动关系，促进教育公平和素质教育的重要途径。
在2023年，我们应该通过在线教育、社会实践等多种形式来帮助学生拓展教育机会和实践经历，建立更加包容、鼓励和支持的教育氛围。
二、营造师生和谐氛围师生之间的关系对教育成果的影响至关重要，构建和谐的师生氛围对于营造学校和谐氛围是必不可少的。
1、加强师生交流加强师生交流是构建和谐教育生态的重要组成部分，在2023年，我们应该利用新的科技手段，构建师生互动平台，让老师和学生之间能够随时随地进行交流和互动，实现多向的教育交流与合作。
2、建立导师制度建立导师制度，让每个学生都有专属导师，对学生进行全方位关怀和指导，帮助学生在成长过程中更加得到关注和扶持，让学生感受到老师的真诚和关爱，建立强大的师生情感与信任关系。
3、构建开放式教学模式开放式的教学模式，让学生在学校里能够有更多的机会去拓展眼界、接触最先进的技术和思想，增强学生的创造力和领导力，打造精英教育，同时也是建立和谐教育生态的必不可少的一环。
三、结语构建和谐教育生态，营造师生和谐氛围是教育发展的必由之路，在2023年，我们应该把握新时代的特点和规律，充分发挥科技手段的作用，构建多元化、智能化、开放式的教育生态，让每个学生都得到最好的教育服务和帮助，促进我国教育水平的全面提升。
学校教育公平和质量提升方案
学校教育公平和质量提升方案近年来，对于学校教育公平和质量提升的讨论越来越多，教育界和社会各界都对此高度关注。
公平的教育体制和提高教育质量是一个国家发展的基础和保证。
为了实现学校教育的公平和提升质量，我们应该从以下几个方面入手。
第一，建立公平的教育机会。
教育的公平首先应体现在学生进入学校的机会上。
政府应加大对教育资源的投入，努力缩小城乡学校和富裕地区与贫困地区学校之间的差距。
特别是对于农村地区的学生，应加强支持政策，鼓励他们接受高质量的教育。
第二，改革教育评价体系。
当前的教育评价往往只重视学生的学科成绩，忽视了他们的综合素质和创造力的培养。
我们需要建立一个多元化的评价体系，包括考试成绩、实践能力、艺术素养等，以全面衡量学生的能力和潜力。
只有这样，学生才能充分发展自己的特长，而不仅仅是追求分数。
第三，加强师资队伍建设。
优秀的教师是学校教育质量提升的关键。
政府应加强教师培训，提高他们的教学水平和专业素养。
此外，要加强对教师的引进和留任政策，吸引更多优秀的人才从事教育工作，同时提高教师的待遇，让他们有更好的发展空间，增强他们的工作积极性和责任感。
第四，推行素质教育。
目前学校教育倾向于灌输知识，忽视了学生的自主学习和综合素质的培养。
我们应倡导素质教育，注重培养学生的创造力、创新能力和团队合作能力。
学校应提供多样化的活动和课程，让学生能够全面发展，培养他们的实践能力和解决问题的能力。
第五，促进学校间交流与合作。
不同学校之间的资源和条件存在差异，应鼓励学校间的合作和交流，互相借鉴和学习。
可以通过教师培训、教学研讨会、学科交流等形式，打破各校之间的壁垒，共同提升教学水平。
第六，鼓励学生参与社区服务。
学校应该鼓励学生在课余时间参与社区服务活动，提高他们的社会责任感和团队合作能力。
这样的经历对于学生的全面发展和个性培养非常重要，也有助于提升学校教育的质量。
第七，引入现代技术手段。
现代技术手段可以为学校教育带来更多的可能性。
大学生使命推动教育公平
大学生使命推动教育公平教育公平是我们共同努力的目标，也是当代社会发展的需要。
大学生作为社会的中坚力量，肩负着推动教育公平的重大使命。
本文将从大学生角度探讨如何积极参与，推动教育公平的实现。
一、传递公平教育理念大学生有责任向更多人宣传公平教育的重要性。
我们可以利用社交媒体、展览、演讲等各种途径，向社会大众传播公平教育的理念。
通过普及知识、分享案例和经验，让更多人意识到教育公平对于个人、社会和国家发展的重要作用。
二、参与志愿者活动志愿者活动是推动教育公平的重要途径之一。
大学生可以参与到教育资源匮乏地区的支教活动中，为那些缺乏教育资源的孩子们提供帮助和支持。
通过亲身经历，可以更好地了解教育不公的存在，同时也能亲自参与和推动公平教育的实现。
三、提供有益信息和资源大学生可以通过编写教育类文章、开办公益讲座等多种方式，向公众提供有价值的教育信息和资源。
这些信息和资源可以包括教育政策解读、学习方法分享、奖学金申请指南等内容，帮助更多人了解教育机会和权益，并提高他们通过教育改变命运的机会。
四、参与社会实践和研究大学生可以积极参与社会实践和研究，深入了解教育公平和不公的现状、原因和解决办法。
通过调研、分析和研究，为实现教育公平提供有力的数据和报告，为政府和社会决策者提供相关建议和意见。
五、倡导平等机会和权利大学生应该积极参与公平教育的倡导和争取。
我们可以加入学生组织，向学校和政府提出关于教育公平的具体要求和建议。
同时，也可以参与相关的活动和集会，通过声援行动来推动教育公平的实现。
六、培养责任感和社会意识大学生应该加强自身的思想教育，培养责任感和社会意识。
只有具备这些品质，我们才能更好地推动教育公平的实现。
同时，我们还要树立正确的价值观，摒弃偏见和歧视，为社会营造一个公平公正的教育环境。
七、不断提升个人素质和能力大学生还应该不断提升个人素质和能力，为推动教育公平提供更有力的支持。
无论是学术水平、专业技能，还是沟通能力、领导力，只有不断提高自己，才能更好地为教育公平事业做出贡献。
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权利平等和教育机会均等两个基本方面。 教育公平是实现社会公平的“最伟大的工 具”，好的教育、公平的教育，就是以人为 本的教育，是为多数人提供同等机会同等 优质服务的教育。
打动学生，使学生更愿意接受批评，也能 使学生更快更主动地改正错误。学生本人 才是成长的真正主人，任何有效的教育都 是从内部的自我教育开始的。所以思想政 治工作者怀着爱心去开展工作，对学生的 错误进行批评指正，感同身受地了解学生 的内心世界，只有这样才能调动学生的主 体积极性，使之主动活波地得到全面发 展。而那种冷漠的，公事公办的态度只能 使学生产生生疏感、距离感，对教师的批 评表面接受，内心却并未触动，也就不能 切实地达到思想政治教育工作的效果。
(3)要研究并建立教育政策运行公平 机制。规范高等教育教学过程,完善教育法 律法规体系, 用法律的形式规定企事业单 位, 担当一部分高校学生实习实训的责任 与义务。并同时给企事业单位倾斜政策和 税收优惠,使工学结合、产学结合、校企业 结合不流于形式而落到实处, 以高质量的 教育过程保障学生享受教育过程的公平。
(2)对弱势群体制定和建立相应的倾 斜政策和保障机制。对弱势群体提供额外 资源,在兼顾“效率”的同时更加注重公平, 使不同的社会群体,都能取得相似结果或 减少群体之间的成就差异,使政策能达到 “最佳效果, 使弱势群体在所提供的利益 机会中获益,最大程度地体现教育的底线 公平,以维护教育的公平。同时,在教育资 源的分配上诸如对教育公共财政的投入, 对不同阶层学生的国家助学贷款, 建立 “纳什均衡”制度使其政府和民众都有一 个科学的理性选择,不能将眼光放在重点 院校或重点专业上,以保障教育的公平。
1、廖延刚，梁云仙 《以人为本学生观》
2、楼倩
《激励与惩罚的艺术》
3、汪海波
《论大学生思想政治工作队伍
建设的时代要求》
作者简介：姜辉( 1978- ) , 女, 汉族，学历： 硕士研究生，研究方向：大学生思想政治教育。
分配时必须制定公平的政策,以调节人们 在教育利益面前的关系。同时教育权属于 每个公民,机会面前人人平等的原则是绝 对的,不能因为某些社会成员的特殊身份 而区别对待。正因为教育公平具有相对性 和绝对性,所以我们不能过分强调绝对平 等, 公平是相对的，不公平才是绝对的。不 能把教育公平理解为人人都接受一样的 教育,也不能脱离具体的社会制度和教育 现实水平来谈教育公平。无论在什么情况 下,教育的主要目的都是使人作为社会的 人得到充分的发展。只有通过公平教育, 使每个人都拥有必要的生存和发展手段, 才能自觉、积极地发挥每一个公民在民主 社会中的作用,才能为构建和谐社会奠定 必要的基础。
(二)、教育公平的特点 (1)教育公平具有相对性 公平是相对的，不公平才是绝对的。 从教育公平反映的现实状况看,由于社会 制度不同,个人生活的外在条件不同以及 个人的天赋不同,人与人之间的差异总是 存在的, 因此绝对的公平也是不可能的。 从教育的作用看,每一次教育公平观的出 现和变化都不能离开特定的历史背景,不 同的经济结构、不同的经济发展水平形成 的教育公平观也不相同。教育公平必须强 调公民受教育权利和机会的平等,但是教 育具有的特殊性以及受教育者和社会发 展的状况等因素又决定教育公平只能是 相对的。 (2)教育公平具有绝对性 教育公平的绝对性是指在教育资源
应性又考虑教育的滞后性,既要全面协调 又要区别对待。
(二)调整教育政策取向,构建和谐的大 学校园环境，,以制度创新推进教育公平
(1)政府教育行政权力对教育分层起 着重要作用,由此形成教育制度分层,重点 与非重点院校的分野, 以及办学单位、主 管单位的行政级别的高低等。学校一旦将 此内化为自己的文化,认定非要向重点靠, 向更高级别发展,必然会出现种种表现的 急功近利,使政府、学校和学生及其家长 构成三种主要的利益团体,在互动过程中 形成了公平逻辑序列以及他们对教育公 平具有各自不同的理念,使得艰苦行业的 学校或专业逐渐趋向边缘化。因此,推进 教育公平,需要教育政策的正确导向和有 力保障,只有制定公平的教育政策,设计公 平的教育制度,才会有公平的教育。
良医。以治病救人的严谨性，悬壶济世的 责任感，普度众生的大爱之心对学生进行 思想政治教育。教师走入学生的内心，调 动学生的主体积极性，让他们乐于接受批 评，主动改正错误，对自己的行为约束，对 自我的发展负责，相信最终达到学生不受 批评或少受批评的自我监督自我管理的 理想状态将会是并不遥远的愿景。◆
参考文献：
以保障教育起点上的公平。 构建和谐的大学校园环境是以教育
公平为前提的，《中共中央关于加强党的 执政能力建设的决定》中指出“, 形成全体 人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的 社会,是巩固党执政的社会基础、实现党 执政的历史任务的必然要求。要适应我国 社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重 要的位置,注重激发社会活力,促进社会公 平和正义,增强全社会的法律意识和诚信 意识,维护社会安定团结”。由此可见,构建 和谐社会就是在公平的前提下建立一个 利益大体均衡、社会结构合理的社会。因 此,教育普及能消除阶层和社会地位对个 人进步造成的障碍。和谐社会首先是一个 公平的社会,发展教育能为提升劳动者能 力、促进经济发展、实现人与社会全面发 展提供必要条件。大量研究证明,教育具 有促进社会公平的正向功能。通过争取教 育平等,可以缩小贫富差距,改善人们尤其 是弱势群体的生存状态,在一定程度上起 到减少社会不平等的作用,从而促进社会 公平。同时,教育能够提高人们的文明素 养,和谐人际关系,稳定社会秩序,优化社 会环境。因此公平地接受教育和保证教育 公平在构建和谐社会中的作用不言而喻。 教育公平是实现社会公平的伟大武器,也 是社会公平的基础和前提。发展离不开公 平,公平促进发展,因此,在高等教育改革 过程中,一定要保证教育公平。◆
参考文献： [1]朱超华．教育公平的本质及其社会价值分会构建［Ｊ］． 教育探索，２００８（２）． ［３］ 董晓波． 和谐社会构建中的教育公平问 题研究［Ｊ］．教育与职业，２００７（４）． ［４］王斌泰．以科学发展观为指导，着力推进教 育公平［Ｊ］．理论经纬，２００７（１）：５－７． ［５］国家教育发展研究中心．中国教育绿皮书 ［Ｍ］．北京：教育科学出版社，２００５． ［６］李同明．中国现代高等教育经济学［Ｍ］．北 京：经济管理出版社，１９８０． ［７］ 克拉克·克尔． 高等教育不能回避历史 －－２１ 世纪的问题［Ｍ］．王承绪，译．杭州：浙江 教育出版社，２００１．
关键词：教育公平 构建 和谐校园
教育公平是社会公平的基础,是实现 社会持续发展的基础,是建设社会主义和 谐社会基础。“教育机会均等”是世界各国 追求的教育目标。教育公平是一个动态 的、历史的概念,它随着社会的发展而有 所变化。孔子在两千多年前就提倡“有教 无类”，主张人人都应当受到教育,不要区 分类别。这是教育公平的基本要求。孔子 的这一思想得到了全世界的认同。教育公 平是社会公平价值在教育领域的延伸和 体现，教育公平是教育的理想境界。
管理观察·2009 年 3 月
MANAGEMENT 教育管理 133
(二)对学生接受高等教育过程的不 公平
高校在录取学生时，招生分配名额上 差异很大，国家对各地区分配名额有严格 的控制。目前对大城市和农村学生升大学 的录取分数线和录取率的不公平本应随 同每年大学招生人数的调整和增加加以 缓解，但力度仍很不够。这些年大学收取 的学费猛长也严重影响了贫困地区农村 学生接受高等教育的意愿。并已将激烈的 入学竞争和无从禁止的择校热由高等教 育阶段下延到义务教育阶段，使全社会公 民本应大致公平享受的义务教育权利在 很大程度上沦为了家长之间的权力和金 钱的竞争。同时，不同阶层之间教育也存 在着不公平。20 世纪 80 年代以来,我国阶 层差别日益加剧。这一现象在高校中可见 一斑,优势阶层子女多集中在重点院校和 热门学科进行学习,而弱势阶层子女则多 集中在冷门和收费较低的学科进行学习。 可见,不同阶层子女的入学机会是不一样 的，学生在接受高等教育的过程中存在着 不公平现象。
二、当前我国教育不公平的表现及 成因
(一)对高等教育在教育资源分配中 的不公平
从国家整体财政资源分配看，由于政 府教育投入不足，中国社会和私人投资占 到总投资的 44﹪，而 OECD（经济合作与 发展组织）国家的平均水平是 12﹪.这一 较少投入在配置上又存在不合理。从城乡 差别上看，我国城市义务教育由政府财政 负担,城市的教育水平较高;农村的基础教 育经费主要依靠收取学杂费和教育附加 费来维持,水平相对较低。不少农村学校 不仅缺乏基本的教学仪器, 而且缺乏师 资、校舍,严重影响了其教学质量的提高。 从地域上看，目前我国东部地区 9 个省 (市)的教育发展全部通过“两基”验收,中 部地区 13 个省(市)中 92.4%的县市实现 “两基”,而西部地区 9 个省(市)中实现“两 基”的县市仅有 71.7%,即东部某些地区 的教育水平已接近发达国家的教育水平, 而西部贫困地区仍未完全普及九年义务 教育。
132 教育管理 MANAGEMENT
教育公平与构建和谐大学校园
□孙克芝
（宿迁学院教师教育系, 江苏 宿迁 223800）
摘 要：通过对我国当前教育不公平的现状的疏理和分析，从促进教育公平的原则与政策入手，明确教育公平在构建和谐大学校 园中的重要作用。和谐大学校园的构建是以教育公平为前提的，本文以实证研究的方式，对我国现阶段教育公平与构建和谐大学校园 之间的关系进行探讨。
一、教育公平的界定及其特点 (一)、教育公平的界定 公平是一个含有价值判断的概念,是 人与人之间社会关系的度量,表现为一种 在社会阶层和社会成员之间按比例平等 分配利益的理想和制度,以及为实现这种 理想和制度所采取的各项保障措施。公平 是相对的，不公平才是绝对的。就像哲学 书上说的，静止是相对的，运动才是永恒 的一样。总的来说，教育公平是社会公平 价值在教育领域的延伸和体现，包括教育