社会主义协商民主程序化的价值取向和基本功能
社会主义协商民主价值功能的三维探析
社会主义协商民主价值功能的三维探析社会主义协商民主是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，在推进现代化建设、改革开放和治理创新等方面发挥了巨大作用，具有多方面的价值和功能。
一、参与价值社会主义协商民主具有广泛的参与价值。
它可以调动广大人民群众积极参与政治生活的热情和积极性，通过协商民主的形式，让人民充分表达意见，以此推动自己利益的实现。
协商民主的实践已经证明，它将广大人民群众融入到政治决策的过程中，弥补了代议制民主中群众的参与缺失，提升人民群众的政治素质和自我管理能力，也提高了政策的有效性和合法性。
二、整合价值社会主义协商民主具有整合价值。
在政治生活中，各方利益的分歧是无法避免的，协商民主就是在这种分歧中调和矛盾，促进各方面以和为贵，以实现共同利益为目的，协商出达成共识的方案。
协商民主在实践中发挥了整合各方面利益、推动和谐发展的作用。
通过公开透明的协商过程，提高政治决策的透明度和可预见性，避免了政策的若干弊端，推进了各方面最大化利益的实现。
三、社会价值社会主义协商民主具有强大的社会价值。
它在中国政治生活中扮演了重要角色，推动了社会和谐发展和社会稳定。
协商民主不仅仅是为了解决政治矛盾，更是为了维护社会的稳定和统一，增强政府的公信力和行政效能。
通过协商民主，政府与人民、企业、社会组织之间建立了广泛而深入的联系，集思广益，坦诚相待，化解矛盾，形成了政府、企业、社会组织之间互助互利、同心协力的良好局面。
总之，社会主义协商民主是政治稳定、社会和谐的保证所在，同时也是民主政治的重要实践，展示了一个可持续、社会主义、多元化发展的政治系统，为中国特色社会主义的发展提供了重要支撑。
论社会主义协商民主在推进国家治理现代化中的作用
论社会主义协商民主在推进国家治理现代化中的作用作者：谌炎许奕锋来源：《党政干部学刊》2022年第03期[摘要]社会主义协商民主是我国社会主义民主的重要形式，在推进国家治理现代化进程中具有独特而又显著的作用。
社会主义协商民主可以提高党科学执政、民主执政和依法执政水平，进一步强化党的领导，确保国家治理现代化发展的正确方向;丰富人民民主形式、拓宽人民民主渠道和保障人民根本利益，保证人民当家作主，激发国家治理现代化进程中的主体创造力量;健全正确处理人民内部矛盾有效机制和构建基层社会治理新格局，进一步完善共建共治共享的社会治理制度。
[关键词]协商民主;国家治理现代化;党的领导;人民当家作主[中图分类号]D60 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2022）02-0032-07社会主义协商民主（以下简称协商民主）是中国共产党领导中国人民，将马克思主义关于民主政治的普遍真理与我国历史文化、政治传统和实际需要等相结合，通过社会主义革命、建设和改革伟大实践，逐步发展而来的伟大创造。
它是我国人民民主的重要实现形式，同选举民主相互补充，具有独特而又显著的优势。
习近平总书记指出：“协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计。
”[1]在推进国家治理现代化进程中，协商民主凭借完备的理论体系、丰富的实践形式和逐渐完善的制度支撑，紧密结合人民民主主题，持续发挥其在强化党的领导、保障人民当家作主和提升社会治理制度建设等方面的重要作用，切实把我国协商民主制度优势更好地转化为国家治理效能。
一、强化党的领导，确保国家治理现代化发展的正确方向中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，亦是我国人民民主的本质特征。
党的十九届四中全会报告明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的十四条路径，其中首要就是“坚持和完善党的领导制度体系”[2]。
强化党的领导既是推进国家治理现代化的前提保障，同时又是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。
正确认识协商民主的功能价值
正确认识协商民主的功能价值【摘要】协商民主是一种基于合作和协商的民主决策方式，具有重要的功能价值。
协商民主可以促进社会和谐稳定，减少社会矛盾和冲突；协商民主可以增进民众参与感和归属感，提高政治参与度；协商民主有助于促进政府决策的科学性和民主性，减少强权和腐败现象；协商民主可以维护社会公平正义，保障人民权益；协商民主有助于形成全社会的共识，促进社会发展和稳定。
协商民主在推动社会进步和民主发展中发挥着重要作用，其功能价值不可忽视。
为了进一步推动协商民主的实践和推广，需要加强相关机制的建设和民众意识的培育。
【关键词】协商民主、社会和谐稳定、民众参与感、政府决策、社会公平正义、全社会共识、社会进步、民主发展、功能价值、推广、实践。
1. 引言1.1 概述协商民主的概念协商民主是指在民主体制中，政府与各方利益相关者通过协商、讨论和达成共识来决定公共事务的一种民主决策方式。
相较于单一的选举制度，协商民主更注重各方在政治决策过程中的参与和共识达成，更能够体现多元利益的平衡和协调。
在协商民主中，政府、民众、社会团体等各方都有平等的发言权和参与权，政治利益的体现更加广泛和多样化。
协商民主的本质是在尊重多元价值观和多方利益的基础上，通过协商和对话来解决社会矛盾、制定政策和推动社会发展。
协商民主并非简单地取代选举民主，而是为了弥补选举民主的不足，强化各方在政治决策中的参与和监督，提高决策的科学性和民主性。
通过协商民主，政府能够更好地了解民众的需求和意见，有效地处理社会矛盾，促进社会和谐稳定的发展。
在现代社会，协商民主已经成为民主政治的重要组成部分，对于推动社会进步和民主发展起着重要作用。
1.2 介绍协商民主的重要性协商民主在社会治理中具有重要的功能和价值，其重要性体现在多个方面。
协商民主有利于促进社会和谐稳定。
通过协商民主的方式，可以有效解决社会矛盾和纷争，推动社会各界的共识和团结，从而实现社会的和谐发展。
协商民主可以增进民众的参与感和归属感。
社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式
坚持和发展中国特色社会主义协商民主，关键在于使协商民主制度化。不可否认，当前我国协商民主还存在着某些制度化不足的问题，主要表现在：有些协商活动还存在着随意性、碎片化现象，缺乏健全的、稳定的制度保障；一些领域民主协商重形式、轻内容，甚至存在“走过场”现象；在发展民主政治和关系国计民生重大问题决策过程中如何切实发挥协商民主的作用，确保科学决策，纠正决策失误，还是一个亟待从制度层面解决的重大问题。这些现象与问题表明，切实推进协商民主制度化建构，推进协商民主广泛、多层、制度化发展，是发展中国特色社会主义协商民主最为重要最为关键的环节。
其次，协商民主契合了当前关键发展时期平等性政治价值期待。平等是民主的前提。在当前关键发展时期，社会成员多样性价值诉求突出地表现为平等性价值期待——人们不仅期待结果平等，希望从国家和社会的民主发展中享有更多更加平等的民主权益；而且期待过程平等，希望有更多平等的机会参与国家政治生活和社会公共治理。执政党、参政党、国家权力机构、政府组织、社会团体、社会各界人士以及广大民众在共同的协商平台上进行平等交流和坦诚对话，无疑可以极大地增进政治发展共识，最大程度地确保人们平等期待的表达和平等权利的实现。
社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式
在中国特色社会主义政治发展进程中，协商民主具有十分重要的现实价值。党的十八大报告明确指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”把“协商民主制度化”作为中国特色社会主义政治发展的一项基本建设，这是一个重大的理论创新，是当代中国政治生活和政治发展中的一项基本任务。
第二，国家权力机关协商民主制度化建构。能否就国家治理重大问题进行民主协商，直接关系到人民群众的根本利益。人大立法协商是国家权力机关民主协商的主要内容。立法的目的是为了执法，更好地实现依法治国。通过广泛开展立法协商，一方面增强立法的民主性、公开性和科学性，一方面培养公民的法律意识、锻炼公民的执法守法能力，这是当前加强我国权力机关协商民主制度化建构重大而深远的意义所在。
浅谈我国社会主义协商民主
浅谈我国社会主义协商民主作者：姚转英来源：《青年与社会》2013年第03期摘要：党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，这是报告中的一大亮点。
这篇文章阐明了“协商民主”的概念，并在此基础上阐述了社会主义协商民主制度的意义，进而对健全我国协商民主制度提出了要求。
关键词：社会主义协商民主；民主政治；政治参与十八大报告指出：“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。
要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。
”中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是协商民主在我国的独特表现形式和实践应用，是我国实行协商民主的主要渠道之一。
虽然协商民主最初来自西方，但同样适用于中国，在中国有着广泛的应用市场。
通过协商民主这种形式来保证公民有序的政治参与，进而完善我国的社会主义民主政治。
一、社会主义协商民主的概念乔·埃尔斯特把协商民主理解为两部分，即“协商与民主，民主意味着任何集体决策必须经由所有会受到影响的公民或其代表者参与而达成；协商则意味着决策的过程是以公共讨论的方式进行的，并且参加讨论的公民或其代表者必须珍惜理性与公正的价值。
”马晓东、周晓丽认为，“协商民主主要强调公民通过平等的相互对话和交流，阐明观点，表明看法，进而作出民主的决策。
也就是说，协商民主追求的是社会共同的善即公共利益；强调的是公民平等参与公共事务的权利和责任。
”而齐卫平、陈朋则认为，“中国的协商民主就是在中国的基本制度框架下，所有受到决策影响的行为主体围绕政治社会生活中的议题，通过咨询、商议、讨论的方式，达成共识的一种民主形式。
它既强调协商程序的合理性，也强调结果的共识性。
”二、我国社会主义协商民主制度的意义（一）从侧面上体现了中国共产党在社会主义民主问题上最新的实践创新和理论创新“协商民主，是对毛泽东协商建国思想与实践的继承和发展，是中国共产党人和中国人民追求民主伟大历程中的一大创造，将协商民主制度化是改革开放以来我国政治体制改革的一大探索和突破，具有里程碑意义。
协商民主制度在社会主义民主政治制度中的地位和作用
协商民主制度在社会主义民主政治制度中的地位和作用一、党的十八大报告把健全社会主义协商民主制度作为推进政治体制改革，加强社会主义民主政治建设的一项重要措施提出来并作出部署，这是一个新论述、新要求。
人民民主是社会主义的生命，是中国人民追求的共同理想，也是我们党始终高扬的光辉旗帜。
改革开放以来，党领导人民在不断推进政治体制改革，建立健全选举制度的同时，大力发展社会主义协商民主，丰富和创造了人民政协协商、党与各民主党派协商、基层民主协商等多种协商民主形式，拓展了中国特色社会主义发展道路。
1991年3月，江泽民同志在全国两会党员负责人会议上第一次明确提出：“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种形式。
两种形式比一种形式好，更能真实地体现社会主义社会里人民当家作主的权利。
”2009年9月，胡锦涛同志在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会讲话中再次强调：“选举民主和协商民主这两种民主形式既相互衔接又相互并列，是中国人民社会主义实践的伟大创造，有力地保障了人民当家作主。
”这是对我们几十年实践经验的提炼、概括和总结。
可以说，中国协商民主制度经过60多年的实践发展，已经逐步走向完善和成熟。
党的十八大报告首次提出“健全社会主义协商民主制度”，明确将社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式，并对完善协商民主制度和工作机制，丰富协商民主的形式和内容，推进协商民主广泛、多层、制度化发展等作出全面阐述，这标志着我们党自觉地把协商民主作为推进中国特色社会主义民主政治发展的重要方向，对推进中国特色社会主义民主政治建设，具有重大而深远的意义。
二、发展协商民主，适合我国国情，符合中国特色社会主义政治制度的基本要求，是社会主义民主政治的重要体现。
民主作为一种公共治理方式和公民参与政治的方式，是现代国家制度和公民价值观念的重要组成部分。
各个国家因历史文化背景不同，民主也表现为不同的形式和内容，在不同层面体现出不同的结构和功能。
协商民主的优势与作用
协商民主的优势与作用作者：孙宝林来源：《陕西行政学院学报》2014年第02期摘要：协商民主不仅充分体现了中国社会主义民主政治的特色，而且是我们党深化政治体制改革的有力措施。
协商民主有助于改进党的领导方式和执政方式；有助于拓展公民有序政治参与的渠道；有助于国家治理体系和治理能力现代化。
推进中国特色社会主义民主政治的发展，必须发挥协商民主的优势和作用。
关键词：协商民主；优势；作用中图分类号： D665 文献标识码： A 文章编号： 1673-9973（2014）02-0060-04Advantages and Consultation Role of DemocracySUN Bao-lin（Beijing Institute of Socialism， Beijing 100029， China）Abstract： Deliberative democracy not only fully reflects the characteristics of China's socialist democratic politics， but also effective measures to deepen political reform our Party. Deliberative democracy helps improve the Party’s leadership and governance；help expand citizens’ orderly political participation channels； contribute to national governance systems and governance capacity modernization. To Promote the development of socialist democratic politics with Chinese characteristics， it is necessary to play a consultative role in democracy.Key words： deliberative democracy； advantage； role一、社会主义协商民主的优势党的十八届三中全会《决定》明确提出：“协商民主制度是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。
关于发展社会主义协商民主的重要论述
关于发展社会主义协商民主的重要论述发展社会主义协商民主是推动社会进步的重要途径，它是社会主义制度下的一种民主形式，通过协商来解决社会问题，促进社会发展和谐稳定。
社会主义协商民主体现了人民的主体地位，充分发挥了广大人民群众的积极性、主动性和创造性。
在这种民主形式下，人民通过协商参与决策，实现了民主权利的真正拓展，使人民群众成为社会发展的主人。
社会主义协商民主的重要论述之一是协商是一种重要的民主实践形式。
协商是社会主义民主的重要内容，是民主决策的重要途径。
它通过各方面的协商，使各方面的意见得到充分的表达和沟通，协商的结果能够更好地代表人民的意愿，使决策更加科学、合理、公正。
协商民主的实践过程中，各方面的意见和利益可以得到平衡，社会各界的智慧和力量可以得到集中发挥，从而推动社会主义事业的发展。
另一个重要论述是协商是处理社会矛盾的重要方式。
社会主义社会中，矛盾是普遍存在的，协商作为一种民主的方式，可以有效地化解和处理社会矛盾。
通过协商，各方面的利益可以得到妥善的协调，各方面的诉求可以得到合理的满足，从而避免了矛盾激化和冲突升级的可能。
协商不仅可以解决当前的矛盾问题，还可以为未来的社会发展奠定基础，为社会主义事业的长远发展提供保障。
协商是推进社会主义法治的重要手段。
协商民主是社会主义法治的重要内容和实践方式。
在协商民主中，法律的权威和作用得到充分体现，法律成为协商的基础和纽带。
通过协商，各方面的利益可以在法律框架下进行协调，各方面的权益可以得到法律的保障和维护。
协商民主的实践过程中，法治意识和法治观念得到进一步培育和强化，社会主义法治体系逐渐完善，为社会主义事业的发展提供了坚实的法治基础。
发展社会主义协商民主，需要充分发挥各方面的主体作用，强化协商的机制和平台，加强协商的法治保障，提高协商的科学性和效果。
只有在广泛参与、平等协商、依法决策的基础上，才能够更好地实现人民的利益，推动社会主义事业的发展。
我们要坚持协商民主的原则，完善协商民主的制度，不断提高协商民主的水平，为实现社会主义现代化建设目标而不懈努力。
协商民主的价值分析
协商民主的价值分析作者：伍俊斌来源：《北京科技大学学报(社会科学版)》2011年第03期[摘要]推进协商民主的价值主要体现在五个方面：一是促进政治参与。
协商民主有助于保障政治参与权利、提升政治参与质量、拓展政治参与空间、增强政治参与效果。
二是培育公民社会。
协商民主要求承认公民社会的相对独立性，增强公民社会的理性化和自主性品格，确立公民社会的普遍性法律规则，增强政治国家自身的能力和权威。
三是维护政治稳定。
协商民主在政府与公民之间搭建桥梁，有效化解政府行为与公民意愿的矛盾，积累社会信任、避免社会动荡。
四是监督公共权力。
协商民主有助于拓展社会监督的广度和深度，构建“社会制约权力”的监督机制。
五是提升政治权威。
协商民主有助于政治系统构建认同机制，获取政治合法性、提升政治权威。
[关键词]协商民主；价值分析；政治参与；公民社会；政治稳定；政治权威[中图分类号]D082[文献标识码]A[文章编号]1008-2689(2011)03-0144-06协商民主是20世纪80年代以来政治学界兴起的一种民主理论范式，其基本内涵是指在政治共同体中，公民通过自由平等的对话、讨论、审议等方式，参与政治生活和公共决策，赋予立法和决策以正当性，并藉由协商民主实现政治参与、理性立法和公民自治的目标。
协商民主理论的兴起是为了回应当代社会普遍面临的由于不同社会阶层和利益群体之间认知资源的差异而造成的多数人难以有效参与公共决策，以及多元社会中尖锐而持久的文化道德冲突。
推进协商民主已成为当代中国重要的理论和实践课题，本文力图对国内学界正在形成热潮的协商民主的价值展开深入系统分析，以期对推进协商民主的理论研究和实践探索有所助益。
一、促进政治参与推进协商民主是促进政治参与的重要途径。
政治参与是公民通过一定方式参与政治生活、表达利益诉求、规范政府行为、影响公共决策的行为。
随着改革开放和民主政治的推进，当代中国公民政治参与的诉求急剧增加，国家层面的有效制度供给相对滞后于公民的政治参与需求。
社会主义协商民主：民主政治的中国实践
社会主义协商民主：民主政治的中国实践社会主义协商民主是我国特色民主政治的重要组成部分。
作为社会主义民主政治的重要形式之一，它在推进国家现代化建设、保障人民权益、促进社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。
一、社会主义协商民主的概念及意义社会主义协商民主是指在社会主义条件下，以协商方式来实现民主决策的形式。
相较于西方民主模式，“一人一票”的普选制度并不是唯一的民主标准，社会主义协商民主更强调多方面参与和协商的过程，实行全过程协商、全方位协商、多层次协商，确保参与主体广泛，公共政策达成全面协商一致。
社会主义协商民主具有以下特点：（一）多元主体参与，广泛协商。
社会主义协商民主强调多主体参与，包括政府、政党、人民团体、社会各界、民间组织等多元利益主体。
通过广泛协商、广泛征求意见，形成共识、凝聚力，能够最大程度地反映不同群体的利益和需求，让所有参与主体都能够充分表达自己的意见和看法。
（二）全程协商、全方位协商、多层次协商。
社会主义协商民主从制度上规定了议题的讨论、决策、实施等环节要面向全社会广泛协商，实现全程协商；同时从实践中发现，我的国家渐成合理的拓宽对当事方之间协商渠道的办法，再加上网络技术的发展，一些涉及社会利益和群众利益的问题，进行多方面共同协商。
（三）强调效率和公正。
社会主义协商民主不是单纯的讨论和达成共识，而是在“保障公共利益”的前提下，协商各方权益的合理化，权衡各种因素特别是利益的合法性，实现公正和效率。
二、社会主义协商民主的实践与制度保障社会主义协商民主的实践与制度保障包括以下几个方面：（一）中国人民政治协商会议。
中国人民政治协商会议作为广泛政治协商制度体系的龙头，充分反映了社会主义协商民主的本质特征，它坚持“团结、民主、协商、和谐”的方针，既是人民政治协商的重要形式之一，也是中国特色社会主义政治道路的重要组成部分。
（二）参与主体系统建设。
社会主义协商民主实践中，我国注重参与主体的广泛性、代表性和参与程度，从而形成有效的参与主体系统。
社会主义协商民主的发展路径研究_1
社会主义协商民主的发展路径研究发布时间：2022-11-21T07:43:09.631Z 来源：《科技新时代》2022年14期作者：张雪云[导读] 社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式张雪云张掖市社会主义学院摘要：社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式，需要不断地发展，明确社会主义协商民主的发展要求，探讨如何发展社会主义协商民主具有重要意义。
本文从加强协商主体建设、加强协商民主制度化规范化程序化建设、完善协商形式等三个方面提出了发展社会主义协商民主的具体路径。
关键词：协商民主；社会主义；发展路径社会主义协商民主作为我国人民民主的重要形式，健全社会主义协商民主制度，既是我国政治体制改革的重要组成部分，又是我国社会主义政治文明建设的重要内容，同时也是对人类政治文明的丰富和发展。
一、社会主义协商民主的发展要求社会主义协商民主的发展要求就是“推动社会主义协商民主的广泛多层制度化发展”。
所谓“广泛”，是从协商民主的横向覆盖领域来说的。
协商民主不是某一方面、某一领域的民主形式，而是广泛存在于我国政治生活和社会生活的各个方面、各个领域。
这就要求构建程序合理、环节完整的协商民主体系，扩宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。
推进协商民主广泛性发展，不仅要推进人大、司法、行政、社会等领域的协商民主，而且要充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的特殊作用，推进政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化。
所谓“多层”，是从协商民主的纵向布局层级来说的。
协商民主已经超越了直接民主和间接民主的分野，是适合各个层级的政治民主，从基层民主到国家级民主，甚至社会的方方面面都在实践协商民主。
推进协商民主多层次发展，既要推进国家层级协商民主，又要推进地方层级协商民主，特别要推进基层协商民主。
这是因为，基层社会地域面积小、所辖人口少，基层协商民主更具易行性、平等性、包容性、透明性，更受群众的欢迎和青睐。
下列关于社会主义协商民主说法
下列关于社会主义协商民主说法
社会主义协商民主是社会主义国家中一种重要的政治体制和决策机制。
它通过广泛而深入的协商和民主程序，实现了人民群众在国家事务和政策制定中的广泛参与和决策权力。
首先，社会主义协商民主建立在人民群众的广泛参与基础上。
在社会主义国家中，人民是决策的主体，他们通过各种渠道和形式参与到协商和决策过程中。
这种民主形式不仅仅是一次选举，而是全面深入的社会参与，包括社会团体、工会组织、农民代表等，他们通过协商和议政，为国家决策提供了广泛的民意。
其次，社会主义协商民主注重民主程序和程序的民主。
在协商和决策过程中，社会主义国家通过法律和制度建设，确保协商和决策的公正性和合法性。
法律规定了协商的方式、权力的界定和程序的规范，保障了人民群众对决策的监督和参与权利。
此外，社会主义协商民主还强调了民主和集中统一的关系。
它既强调了广泛协商和多元利益的表达，又强调了集中统一的决策和执行。
社会主义国家通过协商民主的形式，实现了权力的科学配置和权力的合法行使，保证了国家政策的有效性和执行力。
最后，社会主义协商民主是社会主义国家稳定和发展的重要保障。
通
过协商和民主程序，社会主义国家能够更好地凝聚社会共识，解决社会矛盾，促进各方面的发展和进步。
它有助于建立和谐的社会关系，增强国家的凝聚力和向心力，实现国家的长治久安和繁荣发展。
总之，社会主义协商民主是社会主义国家中一种重要的政治体制和决策机制。
它通过广泛而深入的协商和民主程序，实现了人民群众在国家事务和政策制定中的广泛参与和决策权力，有助于维护社会稳定和推动社会主义事业的发展。
健全中国特色社会主义协商民主制度
健全中国特色社会主义协商民主制度健全中国特色社会主义商谈民主制度本文关键词：协商，中国特色社会主义，健全，民主制度健全中国民族风格社会主义协商民主制度本文简介：摘要：协商民主是中国特色社会主义民主的民权重要形式。
但是，我国的协商民主还存在协商主体的不平等性、协商意识薄弱、协商表现形式不健全等不足。
完善应从特色社会主义协商民主制度中国保证协商主体的平等性，增强磋商民主意识，完善协商民主形式等方面着手。
关键词：中国特色；社会主义；协商民主作者：赵彦雷中图分健全韩国特色社会主义特点协商民主制度本文内容：摘要：商议协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式。
但是，我国的协商民主还存在协商主体的不平等性、协商意识薄弱、协商为形式不健全等不足。
完善中国特色社会主义协商应从保证协商主体的平等性，增强协商民主意识，完善协商民主形式等方面着手。
关键词：中国特色；社会主义；协商民主作者：赵彦雷中图分类号：D616文献标志码：A文章编号：1002-2589（2021）07-0045-02一、协商民主与特色社会主义协商民主（一）协商民主“协商”在汉语字典里的意思是共同商量以便取得一致意见。
在西方的传统哲学中，商谈一般指意志形成过程，也就是在决策前个体对不同方案动物性进行选择的过程。
比较中西方的含义，协商就是协商进行讨论，沟通意见，找出解决问题的分析方法。
“民主”一词是由希腊语的Demos（人民）和Kratia（统治）演变而来，其最初的含义就是人民的统治。
表示古希腊哲学家亚里士多德认为，民主制即多数人执政的政体，以此区别于一人执政的一小部分君主制和少数人执政的贵族制与[1]。
近现代以来，随着人类文明的不断产业发展，民主越来越为世界五国人民所追求，几乎所有的政府都宣称它们政治制度是民主的。
“协商民主”是民主型式的一种。
较早的对协商民主做出系统研究的是伯纳德?曼宁和乔舒亚?科恩。
邓肯对协商民主的关注，出发点在于设法政治何在合法性的基础。
刘佳义大力发展社会主义协商民主
刘佳义：大力发展社会主义协商民主刘佳义2012年12月24日08:41 来源：党的十八大报告提出了“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式”的论断。
社会主义协商民主概念第一次在党的代表大会报告中正式提出和确立。
这是以胡锦涛同志为总书记的党中央对党的三代中央领导集体关于协商民主思想的继承和发展，是运用马克思主义对我国协商民主政治实践的理论升华和伟大创造，对于发展中国特色社会主义民主政治具有重要指导意义，对于推动人类政治文明发展必将作出有益贡献。
我们要按照十八大报告的精神和部署，大力发展社会主义协商民主，把这一既顺应世界民主政治发展潮流又继承弘扬中华民族优秀文化传统的民主形式建设好、作用发挥好。
一、发展社会主义协商民主的重要意义协商民主的基本含义是指协商主体通过自由平等的公共协商参与决策。
社会主义协商民主除了具备协商民主的一般含义外，还具有不同于其他协商民主的特殊规定性，也就是在党的领导下，社会各个政党、阶层、团体、群众等，就共同关心或利益相关的问题，以适当方式进行协商，形成各方均可接受的方案，作出决策或决定，以实现整体的发展。
社会主义协商民主是伴随着新中国的建立和成长而不断发展完善的。
在新民主主义革命时期,中国共产党人根据当时的国情与环境,提出了“几个革命阶级联合专政”的主张和长期与党外人士协商合作的理念，并进行了“三三制民主政权”建设，这是协商民主思想的萌芽和雏形。
新中国成立后，中国共产党人探索新民主的实现形式，在理论上阐述了中国为什么要协商、怎样协商、协商什么、在哪里协商、协商的目的等问题，实践中构建了协商民主的运作平台——中国人民政治协商会议，为中国协商民主运作提供了制度保障。
第一届政协全体会议的召开，标志着协商民主这种新型民主形式开始在全国范围内实施。
改革开放新时期，党的十三大提出了社会协商对话制度的构想，把协商从政治领域扩展到整个社会生活领域，从国家层面的协商扩展到地方性的、基层群众组织，实践中形成了民主恳谈会、听证会、社区议事会、网络协商等基层协商民主形式。
社会主义协商民主说法
社会主义协商民主说法
社会主义协商民主是指在社会主义制度下，各种政治力量通过协
商方式共同参与国家管理和决策的民主形式。
这是中国共产党和中国
人民长期探索和实践的一个重要制度安排，也是中华民族政治文明的
重要组成部分。
协商民主的主要特点是参与广泛、程序公正、效果明显。
它充分
尊重人民群众的主体地位，经过广泛的代表性组织协商达成共识，并
通过制度化的程序进行集中决策和民主监督，使政府决策更加科学、
民主和领导有力。
协商民主体现了党的群众路线和人民主体地位的要求，有利于增
进各阶层、各方面的团结，体现了政治协商的民主化，具有重要的指
导意义和示范作用。
在新时代，加强社会主义协商民主建设，要充分发挥各级政治协
商机构的作用，加强各方面的协商和沟通，更好地促进各领域民主决
策和形成共识，不断推动全面深化改革和社会主义现代化建设。
同时，也要着力增强协商议政的实效性。
在政治协商中，不能仅
仅流于形式，而应注重问题导向，强化权威性和实际性，力求找到更
加符合实际情况的解决方案，实现协商的实效性和可操作性。
总之，建设社会主义协商民主，要坚持以人民为中心的发展思想，以创新和改革为动力，始终保持政治协商制度的生命力和活力，不断
适应和推动时代发展的要求，为全面建设社会主义现代化国家而不懈努力。
充分释放人民代表大会制度中协商民主的功能
充分释放人民代表大会制度中协商民主的功能作者：周美雷来源：《人大研究》 2019年第9期周美雷在人民代表大会制度体系中，充分激活协商民主的运作机制，大力发挥协商民主的“商量”功能，是当前大力加强社会主义协商民主建设的需要，也是充分发挥人民代表大会制度作用的需要。
当前，协商民主成为我国社会主义民主政治建设的主要内容。
党的十九大报告指出，“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商”[1]。
在人民代表大会制度体系中，充分激活协商民主的运作机制，大力发挥协商民主的“商量”功能，是当前大力加强社会主义协商民主建设的需要，也是充分发挥人民代表大会制度作用的需要。
一、协商民主是人民代表大会制度的应有功能我国的人民代表大会制度作为国家的根本政治制度，其创制之初即内涵了协商民主的政治功能，随着人民代表大会制度的发展完善，其内涵的协商民主运行机制也逐渐丰富和规范，人大制度体系中的协商民主与政协制度的协商民主既有一定的历史渊源，也有显著的不同。
（一）人民代表大会制度内嵌协商民主的政治基因。
人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，其建制之初已经蕴含了协商民主的政治基因。
我国的人民代表大会制度肇始于中国人民政治协商会议，是中国共产党为了筹建新政权，建立民主联合政府，联合各民主党派、各人民团体、各社会团体、无党派民主人士、各界爱国人士共同创立的肩负建国重任的新政治协商组织，在建构新政权和组建中央政府的过程中充分体现了中共的政治领导和各民主党派、团体和爱国人士的共同政治协商作用。
1949年9月，新政协第一届全体会议在北平隆重召开。
会议由 46 个单位 662 名代表组成，其中党外人士约占 56%，体现了空前的广泛性和巨大的包容性。
会议代表的产生即经过了很多次的反复协商，是社会各方面政治主体的代表性人物。
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定程序，程序反作用于制度。作为制度化和规范化的延伸和补 充，理想的协商程序运行机制必将会极大地显示出协 商制度的 优越性。当前 ，在依法治国的时代背景下，社会主义协商 民主 只有在程序的框架内运行 ，按程序来履行制度所赋予的权力，
维护和尊重。 当前 ，推动社会主义协商 民主程序 化，既是 顺应世界 民主政 治发展 潮流 的要求，也是推 动社会 主义
政治文明发展的强大动力 ，具有独特 的政 治价值 和功能 ，其主要体现 为提 升社会 主义协商 民主制度效 能的优 化价
值 ；寻求意志和决策权威性 、合法性 的理性价值 ；实现个体 有序参－ ９，保持社会多元一体 的共生价值 。
政 治 与 社会
社 会 主义 协 商 民主 程 序 化 的 价 值 取 向和 基 本 功 能
徐凤月
（ 大连理工 大学 马克思主义学院 ，辽 宁 大连 １ １ ６ ０ ２ ４ ） 摘 要 ：程序作为 一种规 范，是规定社会公 民在 参与政治生活 时的一种有 序状态 ，其 实质也是对公 民权利 的
程序 化 问题也 日益 受 到 重视 。从 党 的十 七 大 “ 把政 治 协 商 纳 入
政治的必要途径和保障。作为一种非强制性的柔性 的民主，社
会主 义协 商 民主要想 在实 践 中取 得成 功 就 必须 使 协 商 民 主程 序
化，通过程序的功能和作用为协商民主确立一定的秩序，使协
商 民主活 动的参 加者 具有 责任 归责机 制意 识 ，进 而 强化 服 从 决 定的 义务 感。 同时 ，协 商 民主 程 序化 的 推 进也 可 保 障协 商 民主 的开 展不 以领 导人 的偏好 为 转 移 ，克 服随 意 性和 零 散 性 ，降 低
从 中国长 期的 民主政 治发 展 实践 来 看 ，再 好 的制 度 如 果没 有 一
独特的政治价值主要体现在提升社会主义协商民主制度效能 的
优化 价值 ：寻 求意 志和 决策权 威 性 、合 法 性 的理 性 价 值 ；实 现
个体有序参与，保持社会多元一体的共生价值。
一
套前期有效的程序加以规范 ，也是很难发挥出实质 的作用，很
会主义协商民主程序化建设不论是在理论和原则上，还是在实
践和 目的上 ，都 明显地 体现 了 自身 的特 色和 独 特 的价 值 。这 种
治 ５ 】 号文件 和 ２ ０ ０ ６年【 ５ 】 号文件的发布为标志 ，社会主义协商民主便 以制度
化的形式固定了下来 ，使之具有权威性和稳定性的特点。但是，
内生于中国的国家建设和政治发展 中。从 中共中央 ２ ０ ０ ６ 年【 ５ 】
号文件提 出“ 协商民主” 这一概念到党的十八大明确社会主义协 商民主是一个 “ 广泛、多层、制度化” 的制度体系 ，社会主义协
商 民主经 历 了从不 成熟 到 逐步 成 熟 、制 度化 的阶 段 。社 会 主义 协 商 民主作 为与选 举 民主 同等 重要 的 民主 形式 ，其 制度 化是 中 国 民主政 治发 展 的必 然反 映 ，但是 ，协商 民主 制度 化 的 确立 不
的程 序。 程序 作为 民主政 治建 设 的 重要 保 障 ，是确 保 民主 政治 运 行 过程 中各 项制 度和规 范能 够 得 以衔 接 的重 要 介体 ，是 实现 民主
程序 化作 为协 商 民主理 论 的 重要 组 成 部分 ，其 价 值 在西 方
协商民主政治 中获得了较好的体现。协商 民主理论强调公共政 策合法性的获得必须经由一种程序 ，经由一种规 范性 的要求 ， 认为“ 程序正义是充分体现和切实维护协 商民主参与者平等和 自由的民主权力的根本。离开完备 的程序，任何 民主价值都无 法实现或无法完全实现” 。 … 近些年来 ，随着协商 民主在 中国的 快速发展 ，作为保障人们在平等基础上充分 自由地表达意愿 的
难实 现制 度本 身 所追 求 的 内在 价值 的。 正如 有 学 者 指 出 ，“ 对 于构建 制度 来讲 首要 的 问题是 程序是 否 正义 的问题 ” ， 没 有 程
、
优化 价值 ：提升 社会 主 义协 商民主 制度 效能
社会 主义 协商 民主 作 为 在 中 国 土 生 土长 的一 种 民主 形 式 ，
关键 词 ：社会主义协商 民主 ；程序化 ；制度效 能；价值定位 ；和谐社会 中图分 类号 ：Ｄ ６ １ ０ 文献标志码 ：Ａ 文章编号 ：１ ０ ０ ２— ７ ４ ０ ８ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ５— ０ ０ ２ ８— ０ ３ 还是协商民主活动的过程 中缺乏一整套完整、严密、行之有效
协商民主的制度成本 ，提升社会主义协商 民主的制度效能。这
主要 是通过 程 序的 工具辅 助性 功能和 制 约监督 性 功能来 实现 的 。
战的新认识 ，也是看到程序化 已然成为完善社会主义协商民主 的重要环节和保障。与西方协商民主程序化发展不同，我国社
１ ．程序通过其工具辅助性功能提升社会主义协 商民主制度 效能。所谓工具辅助性功能是指程序 的设置主要是实现 民主政
序民主就无实质民主。“ 程序是制度 的生命，制度实施的根本 在依程序办事。 ” 俗语说 ：无规矩 ，不成方圆。如果社会主义 协商民主制度的实施缺少规则和具体的运行程序 ，关于社会主
义协 商 民主的 制度化 、规 范 化也 就 只 能是 字 面 上 的 阐述 ，其 实
质意 义和价 值 必将流 于空 谈 。所 以 ，从 某 种意 义 上 讲 ，制 度 决
决策程序” 到党的十八大“ 健全社会主义协商 民主制度” ，再到
党 的十八 届三 中全 会 明 确提 出 “ 在 全 社 会 开展 广泛 协 商 ，坚 持 协商 于决 策之 前 和 决 策 实施 之 中” 的 论 述 ，中 央关 于协 商 民主 程 序化 的顶层 设计 ，既是对 当前 我 国 民 主政 治 发展 面 临 严峻 挑