对发展中心城区服务业的思考
对我市大力发展现代服务业的几点思考
了 传 统 服 务 业 比 重 较 高 ． 代 服 务 业 的 服 务 水 平 与 落 实 中 央 现 对 我 市 的 城 市 定 位 、 强 我 市 对 环 渤 海 和 中 国 北 方 地 区 的辐 增
射 服 务 功 能 、 挥 我 市 在环 渤 海 和 中 国北 方 地 区 经 济 中 心作 发 用 还 不 适 应 。 因 此 。 下 几 个 问题 亟待 研 究 和 解 决 。 以
处 理 好 其 相 互 关 系 呢 ？如 何 各 具 特 色 ， 同 繁 荣 、 调 发 展 共 协 呢 ？我 们 认 为 。 海 新 区 应 主 要 发 展 以 港 口 经 济 为 核 心 的现 滨 代 商贸 物 流 业 ． 适 度 加 快 发 展 现 代 金 融服 务 业 。 并 天 津 现 在 的 港 口规 划 面 积 为 １ ０平 方 公 里 ． 中的 东 疆 ０ 其 保税港 区为 ３ ０平 方 公 里 ． 是未 来 国 内最 大 的 保 税 港 区 ， 是 也 未 来 中 国 内 地 最 大 的 自 由 贸 易 港 区 ． 此 为 核 心 。 过 进 一 以 通 步 对 外 开放 。 力发 展天 津 港 口经 济 ， 能 带 动 滨 海 新 区 、 大 必 天 津 中 心城 区 乃至 天 津 全 市 商 贸 物 流 业 的进 一步 加 快 发 展 。 如
Hale Waihona Puke 滨 海 新 区 也 出 现 了 蓬 勃 发 展 的现 代 服 务 业 。 于 是 ． 天 津 市 在
城 市 现 代服 务 业 发 展 的 格 局 中 形 成 了 中 心 城 区 与 滨 海 新 区 “ 团 ” 局面 。 两 的 那么 ． 中心 城 区 和 滨 海 新 区 在 发 展 现 代 服 务 业方 面 如 何
中心城区现代服务业发展现状与对策
中心城区现代服务业发展现状与对策中心城区现代服务业是城市经济中的重要组成部分，对于促进经济增长和提高居民生活水平具有重要作用。
然而，目前中心城区现代服务业发展仍面临一些问题和挑战。
本文将分析中心城区现代服务业的现状，并提出相应的对策。
目前，中心城区现代服务业发展呈现出以下几个特点。
首先，现代服务业的发展水平不高。
尽管中心城区拥有丰富的人力、资金和信息资源，但现代服务业的发展相对滞后。
其次，中心城区现代服务业的结构不合理。
现代服务业的各项领域发展不平衡，特别是高技术服务业和文化创意产业的发展较为薄弱。
再次，中心城区现代服务业的竞争力有待提升。
与其他城市相比，中心城区在现代服务业发展方面的竞争力相对较弱。
为了促进中心城区现代服务业的发展，应采取以下对策。
首先，要加强政府的引导和支持。
政府应该制定相关政策，鼓励投资者在中心城区开展现代服务业，提供相应的税收优惠和财政补贴。
同时，政府还应该提供相关的培训和人才引进政策，为现代服务业的人才队伍培养和引进提供支持。
其次，要加大科技创新力度。
中心城区应该加强与高校和科研机构的合作，推动科技成果向现代服务业的转化，培育和发展高技术服务业。
此外，中心城区还应该加强自主创新能力，提高核心竞争力。
再次，要加强对现代服务业的培训和培养。
中心城区应该加大对现代服务业人才的培训力度，提高员工的综合素质和专业技能，以提升现代服务业的整体水平。
此外，中心城区还应该加强对创业者的培训和指导，鼓励更多的人才投身现代服务业。
最后，要加强与其他城市的合作和交流。
中心城区应该加强与其他城市的经验交流，学习其他城市现代服务业发展的成功经验和模式，推动中心城区现代服务业的进一步发展。
总之，中心城区现代服务业的发展仍面临一些问题和挑战，但通过加强政府引导和支持、加大科技创新力度、加强培训和培养以及加强与其他城市的合作和交流等对策，可以促进中心城区现代服务业的发展，提高城市经济增长和居民生活水平。
苏州现代服务业的发展思路和特色路径
苏州现代服务业的发展思路和特色路径摘要：在工业化转型和城市化推进过程中，加快发展现代服务业对苏州经济社会的可持续发展具有重要作用。
苏州经济发展已经达到世界上中等收入国家水平，但是其服务业发展水平与发达国家和地区相比则还有很大的差距。
从发展定位、行业布局、内部结构、对外开放和政策环境等方面提出具有苏州特色的服务业发展路径，以便为苏州市服务业的持续快速健康发展提供理论支持和现实参考。
关键词：苏州;服务业；发展现状；路径当前，我国正处于新一轮经济增长和结构升级的过程中，全国大中小城市都在研究如何发挥服务业的功能，以推动经济增长、吸纳就业、优化产业结构、扩大内需和提升区域竞争力。
对于苏州而言，发展现代服务业不仅有助于实现现代服务业跨越发展，推进经济结构战略性调整、转变经济发展方式、提升城市综合竞争力、改善和提高人民生活水平，而且作为经济发达地区和长三角重要的副中心城市，在谋求自身发展的同时，更要在服务长三角、接轨长三角过程中发挥重要作用。
此外，还要在探索符合地方实际的发展道路和发展模式方面做出贡献，为其他城市积累宝贵经验。
本研究阐述了苏州市服务业发展的现状及存在问题，对如何进一步发展苏州市现代服务业提出对策建议，希望对苏州市服务业的持续快速健康发展提供积极的参考价值。
一、苏州市发展现代服务业的现状概览1.服务业发展势头良好2011年全市实现服务业增加值4 581.50亿元，按可比价计算增长12.9%，在全国20个主要城市中居第6位和第3位。
服务业增加值增速比GDP增速高0.9个百分点，比第二产业增速高1.4个百分点。
从行业增加值总额看，批发业、金融业和房地产业优势明显，分别实现增加值1 201.14亿元、633.26亿元和581.15亿元。
2.服务业比重增加较快随着苏州工业化和城市化进程的快速推进以及国际资本转移的结构性变化，苏州服务业进入了全面提升、加速发展的时期，占比提升较快。
2011年全市服务业增加值占GDP比重为42.7%，比2010年提高1.3个百分点，提升幅度在全省13个地级市和全国20个主要城市中都居首位。
加快发展现代服务业的实践和思考
加快发展现代服务业的实践和思考加快发展现代服务业的实践和思考从全球经济发展趋势看，现代服务业已成为衡量一个国家或地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。
十八大报告提出，要推进经济结构战略性调整，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。
如何顺应产业结构调整趋势，加快发展现代服务业，为新一轮经济增长提供强劲动力，是当前和今后一个时期各地需要探索和实践的重大课题。
本文以江苏省启东市为例，分析现代服务业发展现状和存在问题，对加快发展现代服务业提出途径思考。
一、发展现状近年来，江苏省启东市紧紧围绕“领跑沿海、融入上海、包容四海”的战略部署，牢牢把握“加快转型升级、推进创新发展”的工作主线，坚持规划引领，健全工作机制，加大推进力度，现代服务业呈现发展提速、比重提咼、结构提优、实力提升的良好发展态势。
（一）规模总量持续扩大，产业结构不断优化。
2011年，全市实现现代服务业增加值187.11亿元，同比增长14.5%,高于同期GDP 增速2.2个百分比，占地区生产总值比重达 36%服务业增加值中，金融、物流等生产性服务业占15.6%,营利性服务业占12.9%,成为推动服务业发展的重要动力。
（二）重点行业发展迅猛，特色产业初具规模。
一是江海旅游业空前发展。
2011年，实现旅游总收入23.52亿元，同比增长24.07%; 接待国内游客196.36万人次，同比增长20.57%,接待境外游客14326 人次，同比增长13.59%。
二是现代物流业起步良好。
目前，全市共有物流企业172家，其中注册资金1000万元以上的有4家，500-1000 万元和100-500万元的分别有9家和13家。
三是商贸流通业形势喜人。
2011 年,全市实现社会消费品零售总额197亿元，同比增长17% 拥有星级标准酒店11家，营业面积超1万平方米大商场、大超市5 家。
四是新兴服务业日益增强。
目前拥有1家国家级科技企业孵化器和3家省级科技企业孵化器。
潍坊市中心城区服务业发展评价及对策研究
速， 也高 于 Ｇ Ｐ的年 均增 速 （６６ ）１９ Ｄ １． 。９０～２０ ％ ０８ 年 第 三产 业 增 加值 年 均 增 长 ２．％，０９年 高达 ０１ ２０
２， ７６ ％，显 示 正处 于 加速 发 展时 期 的 服务 业 的强 劲增 长势 头和 巨大发展 潜力 。潍坊 市 中心城 区服
中上 升 ，从 １７ ９ ８年 的 ４ ． ３ ％上 升 到 ２ ０ ４ ０ ８年 的
５． 特 别 是 “ 五 ” 间 ， 二 产业 比重 明显上 ８ ％， ２ 十 期 第 升， 未来几年仍有走 高趋势 。第三 产业 比重稳 步上
升 ，从 １ ７ ９ ８年 的 １ ． ２ ％上 升至 ２ ０ ５ ０ ８年 的 ２ ． ９５ ％， 在 ２０ ０ ２年达最高值 ３ ． ４５ ％。近几年第 三产业快 速 增 长 ， 因增 速低于第二产 业 ， 比重略有下 降 。 但 故 不 过 ， 长期趋 势看 ， 从 三次产业 结构不 断优化 ， 第三产 业 比重呈上 升的态势是 明显 的 。
力。 关键词 ： 中心城 区； 务业 ； 服 评价 ； 对策
青岛
２６ ０ ；． 医学 院 ， ６ １０２潍坊 山东
潍坊
２ １５ ） ６０ ３
要： 潍坊 市 中心城 区服 务 业近年 来 得到 较快 的发 展 ， 度增 长速 度 为２％ 年 ０ 左右 ， 但发 展
中存 在若 干 问题 ， 对此 ， 规 范企业 市场 行为 ， 大服 务业 市场 改革 的力 度 １ ０卷 期
Ｖ０ ． Ｏ Ｎ ｏ １ １１ ．
潍坊学院学报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆ ｅ ａ ｇＵｎｖ ｒ ｔ ｏ ｒ ａ ｏ Ｗ ｉ ｎ ｉｅｓｙ ｆ ｉ
服务业发展工作总结
服务业发展工作总结服务业作为现代经济的重要组成部分，对于推动经济增长、促进就业、提升人民生活质量具有不可忽视的作用。
近年来，随着经济社会的不断发展和市场需求的日益多样化，服务业呈现出蓬勃发展的态势。
以下是对本地区服务业发展工作的总结。
一、服务业发展的总体情况过去一段时间，本地区服务业发展取得了显著成效。
服务业增加值持续增长，占地区生产总值的比重不断提高，成为拉动经济增长的主要力量。
从行业分布来看，传统服务业如商贸流通、餐饮住宿等稳步发展，同时新兴服务业如金融服务、电子商务、文化创意等也呈现出快速崛起的态势。
在就业方面，服务业吸纳了大量劳动力，为社会稳定做出了重要贡献。
尤其是在新兴服务业领域，涌现出了一批高技能、高素质的就业岗位，为人才提供了广阔的发展空间。
二、主要工作举措1、加强政策支持制定并出台了一系列鼓励服务业发展的政策措施，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等，为服务业企业创造了良好的发展环境。
例如，对于新设立的服务业企业，给予一定的开办补贴；对于符合条件的服务业项目，提供低息贷款和担保支持。
2、推动产业集聚规划建设了多个服务业集聚区，引导相关企业集中发展，形成产业集群效应。
通过集聚发展，企业之间能够实现资源共享、优势互补，降低运营成本，提高市场竞争力。
同时，集聚区还配套完善了基础设施和公共服务平台，为企业发展提供了便利条件。
3、加大招商引资力度积极开展服务业招商引资工作，吸引了一批国内外知名的服务业企业落户本地区。
通过举办招商推介会、参加展会等活动，宣传本地区的投资环境和优惠政策，加强与企业的沟通对接。
同时，注重引进优质项目和高端人才，提升服务业发展的层次和水平。
4、加强人才培养加大对服务业人才的培养力度，建立了多层次的人才培养体系。
与高校和职业院校合作，开设相关专业和课程，培养适应市场需求的专业人才。
同时，鼓励企业开展内部培训和职业技能提升活动，提高员工的业务水平和综合素质。
5、优化营商环境深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高服务效率。
最新中心城区在区域服务业发展中的地位和作用
中心城区在区域服务业发展中的地位和作用摘要：以漳州市为例，研究中心城区在区域服务业发展中的地位和作用，认为中心城区在区域经济发展中具有“极化效应”与“扩散效应”，对区域服务业发展具有很强的带动与辐射作用。
将研究结论应用于漳州市，提出漳州要实现又好又快发展必须加快服务业发展，而发挥中心城区强大的内聚力和辐射力是实现漳州服务业跨越式发展的重要途径；进一步探讨了做大做强中心城区尤其是服务业发展的主要载体形式，分析问题，提出建议。
关键词：中心城区；服务业；漳州市1 推动服务业跨越式发展是漳州实现又好又快发展的客观要求（2）加快服务业发展是构建小康和谐社会的必然要求。
推动漳州全面小康社会建设，必须增加农民收入，这就要求尽快有序地将农村剩余劳动力转移到非农产业，这对于农业地市的漳州来说相当重要；新农村建设，农村环境的整治，都离不开服务业的发展。
2006年漳州城乡居民恩格尔系数分别为40.3%与46.6%，分别比2000年下降7.5、5.1个百分点；但高于全省的39.3%与45.3%、全国的35.8%与43.0%。
（4）加快服务业发展可助推漳州经济增长方式转变。
在现实条件下，利用优惠政策把投资欲望强烈的社会资金引向发展服务业，这既可摆脱投资困局又能刺激消费需求上升，从而起到培养和带动消费需求增长的作用，最终是经济增长在平稳发展中完成投资与消费两大力量的转换。
这对于消费率远低于全省、全国的漳州而言尤其重要。
2 发挥中心城区强大的内聚力和辐射力是实现漳州服务业跨越式发展的关键（2）中心城区是服务业发展的主要载体。
服务业已成为城市的重要经济支柱和服务业发展的主要基地，2006年市区服务业比重达49.0%。
城市具有组织城乡商品流通，向外辐射流通服务的功能;科教文卫体等服务部门聚集在作为科研中心、教育中心、文化中心、医疗中心的城市、城镇；为社会公共需要服务的部门都以城市、城镇为基地。
2006年市区批发贸易业、科教文卫体及公共服务业增加值分别占全市的37.2%、36.3%、31.3%。
中心城区服务业发展策略研究——以宁波海曙区为例
Ｖｏ． ９ Ｎｏ ４ １１ ．
Ｊｌ ２０ ｕｙ ０ ６
中心 城 区服务 业 发 展 策 略研 究
— —
以宁波海 曙 区为例
吕建锁 ， 俞 炜
（ 宁波 大学 商学院， 浙江 宁波 ３ ５ １ ） １２ １ 摘要 ： 现代 经济社会 中， 服务业 已成为策动经济增 长、 响城 区发展 的强 大动力。服务 业作为 当前海曙 影 区经济发展 的主导产业 ， 体现 了海曙区经济发展 的总体 水平和综合 竞争力。在新的发展 背景下 ， 海曙 区
８ ２
宁波大学学报 （ 人文科学 版 ）
２０ ０６
发展次序
（） １ 传统服务业 ： 含商 业 、 饮食 、 金融 、 险 、 保 租赁 、 交通 、 通讯 、 文教 、 法律 、 会计 、 医保 、 洗理 、 服装 、 修 理、 装潢 、 娱乐等 ；２ 新 兴服务业 ： （） 含情报 信息 、 咨询 、 广告 、 游 、 术服务等 。 旅 技 （） １ 传统服务业 ： 含未使用 现代技 术或未 经组 织改造 的传统 服务 业 ； ２ 现代 服务业 ： （） 含使 用现代 技 术或经组织改造的传统服务业及新兴 服务 业 。
Hale Waihona Puke 技术含量 （） １ 生活服务业 ： 商业 、 、 含 饮食 服装 、 、 洗理 洗染 、 修理 、 娱乐 、 养花及交 通运输 中的客运业 、 旅游 、 住
服务对象 宅 等 ；２ 社会服务业 ： （） 含邮 电通信 、 融保险 、 金 租赁 、 、 文教 体育 、 医保 、 电视 、 、 广播 环保 律师 、 会计 、 档案、 婚介等 ；３ 生产服务业 ： （） 含技术 服务 、 报信息 、 情 包装装 潢 、 货运 、 广告 、 建筑 劳务等 。
中心城区发展的建议
中心城区发展的建议
中心城区发展需要多方面的综合考虑，以下是一些具体的建议：
1. 优化产业结构：中心城区应该以高端服务业为主导，培育和发展现代服务业，如金融、信息、科技、文化创意等产业。
通过产业结构升级，提升中心城区的产业能级和核心竞争力。
2. 加强创新驱动：创新是推动发展的重要动力，中心城区应该积极推进创新驱动发展战略，引导企业加强技术创新、管理创新和商业模式创新，提升企业的市场竞争力。
3. 推进城市更新：中心城区应该加大城市更新力度，对老旧城区进行改造升级，改善城市环境和基础设施，提升城市的品质和形象。
4. 优化人才引进机制：人才是推动发展的重要力量，中心城区应该优化人才引进机制，吸引更多的高素质人才聚集，提供良好的人才发展环境和政策支持。
5. 加强区域合作：中心城区应该加强与周边区域的合作，实现优势互补、互利共赢。
通过区域合作，推动产业协同发展、基础设施建设、生态环境保护等方面的合作，提升区域整体竞争力。
6. 提升公共服务水平：中心城区应该加大公共服务投入，提升公共服务水平，满足市民日益增长的需求。
加强教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，提高市民的生活质量和幸福感。
7. 推进绿色发展：中心城区应该坚持绿色发展理念，加强生态环境保护和治理，推广绿色低碳的生产方式和生活方式，实现经济发展和环境保护的良性循环。
总之，中心城区发展需要综合考虑多个方面，加强产业升级、城市更新、人才引进、区域合作、公共服务水平和绿色发展等方面的建设，提升城市的综合竞争力和可持续发展能力。
加快发展现代服务业 打造经济增长新引擎
加快发展现代服务业打造经济增长新引擎——关于茅箭区现代服务业发展的思考胡锦涛同志在党的十七大报告中指出，要发展现代服务业，提高服务业比重和水平。
加快发展现代服务业，转变经济发展方式，是建设中国特色社会主义的应有之意，关系民计民生与社会和谐及全面实现建设小康社会宏伟目标。
茅箭作为十堰中心城区，加快发展现代服务业，是贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，深入落实科学发展观、建设商贸服务大区和东部新城区，打造区域性中心城市核心区的迫切需要，是优化经济结构，转变经济发展方式的必由之路，是改善民计民生、促进社会和谐的内在要求，对于实现茅箭科学发展、和谐发展、率先发展具有十分重要的意义。
一、茅箭加快发展现代服务业面临难得机遇现代服务业建立在比较发达的工业化基础之上，是依托电子信息和其他新兴高技术，以及现代经营方式和组织形式而发展起来的服务业。
与传统服务业相比，现代服务业突出了高科技知识与技术密集的特点，既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。
茅箭区不仅是十堰地域内政治、经济、文化、军事等方面的聚集体，而且是区域内最集中的经济活动和商贸流通场所，因此不仅要成为地区经济、技术合作和交流的中心，而且要在区域经济、社会事业发展发挥龙头作用。
从现实基础和条件来看，茅箭区发展以“高人力资本、高技术含量、高附加值和新技术、新业态、新方式”为特征的现代服务业，既体现了区域性中心城市规划，又实现了城市空间拓展；既承载了现代商业功能分区，又为资金东流、人才东聚、项目东移提供了服务保障。
1、良好的区位优势。
茅箭区位于十堰市城区东部，银(川)武(汉)高速公路横贯东西，距离襄樊机场180公里，距正在筹建的武当山机场不足15公里，距世界文化遗产道教圣地武当山27公里，南水北调中线工程水源地丹江口水库50公里。
辖区内新建成的北京路、天津路、重庆路、浙江路、上海路与东风大道、辽宁路、武当大道、许白路等城市主次干道构建起完备的交通网络。
着力推动海曙中心城区产业转型发展的思考
年 引 进 现 代 服 务 业 企 业 ７ ５家 ， 实 ５ 现 增 加 值 ｌ３４ ５ ．６亿 元 ， 同 比 增 长
１ ．％， ７ ４ 高于 服务 业增 幅 ７ ２个百分 点 ， ．
三 产业 的发 展 水平 偏 低 。２ ０ ０ ９年海 曙
海 曙 区服 务 业 发展 水 平 位 居 全 市 首 位 ，２０ ０９年 第 三 产 业 增 加 值 突 破
三 百亿 大 关 ，拉 动 经 济 增 长 ８ ７个 百 ． 分 点。 现 代 服 务业 集 聚化 发 展 特 征 明 显 。现 代 服 务 业 集 聚 速 度 加 快 ，２ ０ ０９
区 第 三 产 业 占 ＧＤＰ的 比重 为 ８ ．％， ４６
低 于 北 京 东城 区、青 岛市 南 区 等 城 区
占服 务 业 增 加 值 的 比 重 突 破 ５ ．％。 ００ 传 统服 务 业 内涵 式 提升 特 征 明显 。 天
一
的 平 均 水 平 。随 着 东 部 新城 、鄞 州等 周边 区域的 成 熟 ，分 流效 应 日益显 现 ， 传统 服务 业 随着居 民的搬 迁 出现外 迁 ， 现 代 服务 业 因三 大 中心打 造 等 政 策 引 导 ，出现 高端 服务业 外流现 象 。 与 先进 城 市 相 比 ，海 曙 区的 产 业
企 业 发 挥 支 撑 作 用 ， 拉 动 全 行 业 增
费 品零 售总 额 ２ ９ ４ 亿 元 ， 同 比增 长 ３ ．１
ｌ １ １．％
规 模 普 遍 偏 小 ， 以 中小 企 业 为 主 ，总
部 机 构 及 总 部 型企 业 数 量 较 少 。现 有
幅 贡 献 率 达 到 ６ ．％，所 占 比重 高 达 ３４
从越秀看中心城区现代服务业发展抉择
建 了华南地 区首个现代 服务业商会 和创意产业 协
会。四是抓好环境配套建设 ，大力推进城区环境建 设与社 区综合整治 ，切实提高公共服务和城市管理
年增长 １ ． ％．现代服务业 比上年增 长 １． ％ ０７ ５ １０ ７
重 点 关
太 原 科 技 ２ ０ ０ ８年 第 １ ０期 文章 编 号 ：０ ６ ４ ７ （０ ８ １— ０ １ ０ １０ — ８ ７ ２０ ）０ ０ ０ — ４ ０凹 ｓ ０ 匡 凰 ＠ ＠
鹧 审 嬲 弱 腮
中共 太 原 市 万柏 林 区委 书 记 赵伟 东
昂
（ 信息园） 。该园从 １ 栋大楼起步发展 ，目前 已建成 以信息服务 、创意产业 、健康医药为特色的 １ ０个
各类园区。在知识与信息平台建设方面，越秀区扶
持 成立 了省 青年 企 业 家协 会 、广 州 博 士俱 乐 部 ，组
件服务业 、文化传媒 、商务服务 和专业技术服务等
主 要 行 业 。实 现增 加 值 ８８５ ０． ６亿 元 。 占全 区地 区
社会资源 ，越 秀区打造 了一个没有 围墙 、占地 １ ． ５ ｋｚ ｍ 的国家级高新技术产业 园区——黄花岗科技 园
区经济在整合 中发展 ，在发展 中提升 ，大大增强 了 全 区的经济综合实力 。２０ 年 ，越秀 区现代 服务 ０７
业 企 业 总 数 达 ８９９家 ，约 占全 区 企 业 总 数 的 一 ２ 半 ，主要分 布在 现代 流 通业 、会 展 业 、计 算机 和 软
网络 、出版 、设 计 、演 艺等 类 型 的创 意企业 ，营业 收入 超 过 １０亿 元 。 二 是 城 市 核 心 服 务 区 特 征 明 ５
中心城区现代服务业发展现状与对策
中心城区增速均在7.0%-9%区间。 （二）服务经济为主的产业结
构趋于成熟 1.重点行业成为区域经济发展
的主要支撑。八个中心城区现代服 务业占比较高，除杨浦区外，基本 在80%以上，静安区和黄浦区均达 到97%以上。从重点产业来看，各 区重点产业不尽相同，但比重均超 过90%以上。其中，黄浦、静安排 名前三位的重点行业完全一致，徐 汇、长宁基本相似，金融业集中在 黄浦、静安等区。从总部经济、亿 元楼宇情况来看，徐汇、长宁、静 安比较集中。
（二）社会消费品零售总额 从总量来看，2014年上海市 社会消费品零售总额为9303.49亿 元，比上年增加746.53亿元。从占
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党政论坛 2016年3月号
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生产总值的比重近两年持续上升。 从主要行业来看，“批发和
零售业”、“金融业”和“房地产 业”是增加值居前三名的重点行 业，从增长率来看，居前三位的行 业是“金融业”、“信息传输、软 件和信息技术服务业”和“交通运 输、仓储和邮政业”，增长率分别 达到14.7%、12.5%和9.4%。
2.跨国公司总部。2014年，上 海吸引跨国公司地区总部继续保持 良好的发展势头，全年新引进跨国 公司地区总部45家，其中15家被认 定为亚太区总部。截至2014年底， 累计注册上海的跨国公司地区总部 490家。上海是中国（除台港澳地 区）吸引跨国公司地区总部最多的 城市。
放大中心城区服务业发展优势解读
放大中心城区服务业发展优势全力实现清河经济发展新跨越发展服务业是优化经济结构、促进产业升级的重要途径，也是改善人民生活、构建和谐社会的重要基础。
近年来，我区充分发挥地处中心城区的比较优势，立足打造中心城市功能核心区目标定位，坚持现代服务业与先进制造业“双轮驱动”，以科学发展新作为，全区服务业经济实现又好又快发展。
截止目前，全区服务业增加值占GDP比重、入库税收占财政收入比重、固定资产投资占全社会固定资产投资比重、从业人员占全社会从业人员比重均超过70%，实现了速度效益齐头并进。
一、突出重点，着力打造服务业集聚区。
近几年，我们把打造服务业集聚区作为推动服务业发展的重要载体，通过规划引导、政策激励和高效服务，促进各种要素向集聚区汇集，形成了“扎堆效应”。
一是重抓规划引导。
先后制定了淮海中心商业区和水渡口中央商务区五年发展规划，进一步明确了功能定位、重点业态和发展目标，力争通过3-5年努力将0.54平方公里的淮海中心商业区打造成融餐饮消费、高档商务、休闲娱乐于一体的集聚区；将5平方公里水渡口中央商务区打造成会展商务、电子信息、旅游休闲、金融保险“四位一体”的商务集中区。
二是重抓项目集聚。
一方面，紧紧围绕集聚区总体规划，精心策划和包装项目，加大对外招商力度；另一方面，全力做好项目建设和服务工作。
目前，淮海中心商业区已成规模，金鹰国际、金马广场、淮安书城、乐园服饰等一批项目已建成营业，新亚国际购物广场、华润苏果超市、曙光国际大酒店等正在加紧建设。
三是重抓改造提升。
对规划区范围内保留的项目进行业态整合，提升档次。
今年我们还对淮海北路、大闸口美食街、乐园商业步行街、淮海花园休闲街等7条特色商业街区进行改造提升，改造后的淮海北路面貌焕然一新，商业集聚能力更加显现，苏北、苏中第一商街。
二、狠抓关键，着力推进服务业大项目建设。
大项目、名项目对发展服务业具有龙头带动作用，有利于提升服务业档次和品位。
近几年来，我们把招大商、招名商、招外商作为服务业招商的重中之重，全力主攻亿元、10亿元服务业大项目。
加快邢台“一城五星”区域服务业发展的思考
进 一步强化 对行政事业单位 国有资产 出租 、 出借 、 处
置管 理 ， 建 立行 政事 业 单位 国有程序 ， 确保国有资产收入 应缴尽缴 。进 一步
办企 业经营 目标和资产 保值 增值任 务 ， 摸清 行政 事业 单
位所办企 业资产和 收益底数 。尽 快出台行政事 业单位所
亿元 ， 人均服 务业增加值 为 ８ ０ ８ ２元 ； 服 务业 固定 资产投 资完成 １ ６ ９ ． ３亿元 ， 同比增长 ２ ８ ． ２ ％； 社会 消 费品 零售 总额实现 ２ ４ ３ ． １亿元 ， 同比增 长 １ ７ ． ７ ％； 服 务 业税 收完
锯所 碍宪孝 考２ ０ １ ３ 年第４ ０ 期（ 总第２ ５ ２ ８ 期）
新， 努力提高行政事业单位 国有资产收入征管效 率。
行政事业单位国有资产的收入性质不同、 各有区别 ， 针
对行政事业单位 国有资产收入的不同性质， 对资产收入实行 分类管理。对于行政单位、 基本保障事业单位的国有资产处 置收 Ａ全部上缴国库（ 由于其收 入预算给 予了保 障） ； 对 于 行政事业单位国有资产出租出借收入实行 “ 收支两条线” 管 理， 收入缴入国库 ， 支出通过预算统一安排 ； 对于财政 『 生资金 零补助事业单位的出租出借收 ＾ 经省财政审批后 ， 应按照事
加强行政事 业单位 国有 资产收 益征 收 、 预算 、 分配 、 监督
管理 ， 建立收益征收机 制、 预算约束机 制 、 收入 使用机 制、 绩效评价机 制和 监 督机 制 在 内 的国 有资产 收 益 管理 机 制， 确 保国有资产所有权益 安全 、 完整 。
办企 业和 文化企业收 益管 理办 法。根据 河北 实际 ， 制定
锯衙碍宪考 考２ ０ １ ３ 年第４ ０ 期（ 总第２ ５ ２ ８ 期）
关于胶州市现代服务业发展的几点思考
关于胶州市现代服务业发展的几点思考作者：周艳艳来源：《财经界·学术版》2015年第23期摘要：本文阐述了胶州市服务业发展的环境、基础，现代服务业发展重点发展的九大领域，提出了关于加快现代服务业发展的对策建议，旨在通过对现代服务业发展的有关分析，为全市现代服务业科学、健康发展提供建议。
关键词：现代服务业服务业创新发展经济发展一、引言服务业发展是国民经济的重要组成部分，是县域经济提质增效的新引擎。
现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，与传统服务业相比，更突出了高科技含量与技术密集型的特点，加快发展现代服务业，有利于推动经济结构调整，促进产业优化升级，提升经济发展竞争力；有利于进一步转变政府职能，推动政府管理创新；有利于提高资源配置效率，优化商务环境，推动地方经济社会发展。
为全面提升现代服务业发展层次和水平，促进胶州市经济社会发展，本文对胶州现代服务业发展进行了如下分析。
二、简析现代服务业（一）基本涵义现代服务业，是指伴随着信息技术和知识经济的发展而产生，用现代化的新技术、新业态和新服务业方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。
现代服务业具有“两新四高”的时代特征，即：新的服务领域、新的服务模式、高文化品味和高技术含量、高增值服务、高素质的人力资源结构、高精神享受的服务质量。
（二）发展环境从全球看，一是科技创新引领未来发展。
世界科技创新和产业变革加快，以低碳和制造业数字化为主题的第三次工业革命应运而生，科技与经济呈现深度融合。
新能源技术从研发进入产业化阶段，移动互联网、云计算、大数据、物联网、云平台、智慧地球等新技术、新应用推动信息产业实现新的质的飞跃，形成全新的生产方式和商业模式，为服务业创新发展提供了较好的宏观发展环境。
二是经济全球化进程加快。
高铁、航空等交通基础设施以及通信产业的发展，将世界变成“地球村”，经济国际化趋势愈发明显，这就要求服务业要进一步扩大开发，服务国际化是未来发展方向。
城市中心城区的经济社会功能与协同发展
城市中心城区的经济社会功能与协同发展城市中心城区是城市的核心，也是城市发展的重要组成部分。
它承载着城市的经济、社会和文化的重要功能，对于城市的发展起着至关重要的作用。
在城市中心城区的经济社会功能与协同发展方面，我们可以从多个维度进行探讨。
首先，城市中心城区作为经济发展的重要引擎，拥有独特的经济功能。
它聚集了大量的商业机构、金融机构和企业总部，形成了繁荣的商业中心。
这些商业机构和金融机构不仅为城市带来了大量的财政收入，也为城市居民提供了就业机会。
同时，城市中心城区还具有较高的商业密度和交通便利性，吸引了大量的人流和客流，推动了城市的商业活动和服务业的发展。
通过加强对商业机构和金融机构的支持和扶持，可以进一步发挥城市中心城区的经济功能，促进城市的经济发展。
其次，城市中心城区还具有重要的社交和文化功能。
城市中心城区通常拥有丰富的历史文化资源和优质的公共文化设施，如博物馆、图书馆和剧院等。
这些公共文化设施不仅为市民提供了丰富的文化活动和娱乐场所，也为城市的形象和文化氛围增添了独特的魅力。
同时，城市中心城区也是社交活动的重要场所，各类商务会议、文化交流和艺术展览等活动在城市中心城区频繁举行，进一步促进了城市居民之间的交流和社交。
通过加强对文化设施的建设和优化，可以提升城市中心城区的社交和文化功能，为居民提供更加丰富多彩的社交和文化体验。
另外，城市中心城区还承载着城市居民的生活功能。
城市中心城区通常拥有较高的居住密度和完善的居住配套设施，为居民提供了便捷的居住环境和优质的生活品质。
同时，城市中心城区还拥有优质的教育资源、医疗资源和公共服务设施，为居民提供了良好的教育和医疗条件，提高了生活水平。
通过继续加大对居住环境和公共服务设施的投入和改善，可以进一步提升城市中心城区的生活功能，为居民提供更好的居住和生活条件。
最后，城市中心城区的各个功能之间需要实现协同发展。
经济功能、社交功能、文化功能和生活功能相互依存、相互促进，只有实现了这种功能的协同发展，城市中心城区才能真正发挥其综合效益。
如何为中心城区起高峰、宛城隆起当先锋做出更大贡献心得
如何为中心城区起高峰、宛城隆起当先锋做出更大贡献心得摘要：一、问题背景与意义二、中心城区高峰发展的策略三、宛城隆起先锋作用的举措四、更大贡献的心得与启示正文：随着城市化进程的加快，中心城区和宛城等区域的发展成为了各地政府关注的焦点。
如何为中心城区起高峰、宛城隆起当先锋做出更大贡献，已成为当下城市发展面临的重要课题。
本文将从问题背景、策略举措、心得启示三个方面进行探讨。
一、问题背景与意义中心城区作为城市的核心区域，具有极高的经济、文化、政治地位。
其发展状况直接关系到城市的整体形象和竞争力。
宛城作为城市的重要组成部分，承担着支撑城市发展、缓解中心城区压力的重任。
在新时代背景下，为中心城区起高峰、宛城隆起当先锋，既是对城市发展格局的优化调整，也是推动城市可持续发展的重要举措。
二、中心城区高峰发展的策略1.提升产业结构：优化产业布局，发展高新技术产业和现代服务业，提高中心城区的经济辐射能力。
2.增强创新能力：加大研发投入，搭建创新平台，引进高层次人才，推动中心城区科技创新。
3.完善基础设施建设：提高交通、能源、信息等基础设施水平，为中心城区发展提供坚实支撑。
4.提高城市品质：加强环境保护，提升城市绿化，推进中心城区生态文明建设。
三、宛城隆起先锋作用的举措1.产业协同发展：与中心城区产业互补，发展特色产业，打造城市新兴产业基地。
2.提升城市功能：加强基础设施建设，提高公共服务水平，满足市民多元化需求。
3.打造特色风貌：凸显宛城地域文化特色，提升城市形象，形成独具魅力的城市名片。
4.推进生态文明建设：践行绿色发展理念，加大环境治理力度，营造宜居生态环境。
四、更大贡献的心得与启示1.立足实际，发挥区域优势：各城区要根据自身特点，因地制宜地制定发展策略，形成差异化竞争优势。
2.协同创新，实现共赢发展：中心城区与宛城要加强合作，实现产业、技术、人才等资源共享，推动城市整体发展。
3.以人民为中心，提高民生福祉：在发展过程中，始终关注市民需求，努力提升市民生活品质，为中心城区和宛城发展注入持续动力。
中心城区在区域服务业发展中的地位和作用
中心城区在区域服务业发展中的地位和作用1 推动服务业跨越式发展是漳州实现又好又快发展的客观要求（1）加快服务业发展是漳州实现经济持续快速增长的现实选择。
加快服务业发展是发达国家乃至福州、厦门、泉州等先进地市近年来经济发展的启示，也是漳州实现又好又快发展的内在要求。
发达国家乃至福州、厦门、泉州等先进地市近年来经济发展历程显示，在工业化进程中，经济要保持持续快速增长，必须由第二产业尤其是工业、服务业共同推动。
“十五”期间漳州工业增加值年均增长17.6%，均高于全省的14.1%、泉州的14.4%、福州的14.7%，但由于漳州服务业增长一直乏力，制约着漳州经济的快速增长（GDP年均增长10.5%，低于厦门15.3%、泉州12.3%、福州11.5%）。
2006年服务业增幅回升到11.8%，但仅高于三明、宁德而居全省第7位，依然是漳州经济快速增长的软肋。
纵观近年来漳州经济发展轨迹，可以发现漳州经济增长主要由第二（尤其是工业）、三产业共同推动的，1992-2006年三次产业对GDP增长的贡献率分别为17.6%、49.4%(工业为46.2%)、33.1%。
今后发展也只能靠第二、三产业两轮同时驱动最后达到由第三产业为主推力。
但2006年漳州服务业占GDP的比重只有34.1%，低于全国的39.5%、全省的39.1%，服务业的发展已经滞后于生产发展的需要。
三是壮大地方财力的现实要求。
2006年漳州地方级财政收入仅为泉州的36.9%，其中营业税也只占泉州的36.2%。
（2）加快服务业发展是构建小康和谐社会的必然要求。
推动漳州全面小康社会建设，必须增加农民收入，这就要求尽快有序地将农村剩余劳动力转移到非农产业，这对于农业地市的漳州来说相当重要；新农村建设，农村环境的整治，都离不开服务业的发展。
2006年漳州城乡居民恩格尔系数分别为40.3%与46.6%，分别比2000年下降7.5、5.1个百分点；但高于全省的39.3%与45.3%、全国的35.8%与43.0%。
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断经 营 状 态 ，客 观 上约 束 了这 些行 业 在 中心城 区 的扩 张 和整 体 素质 的提高 ，也减 轻 了这些 行 业 的竞 争压 力 和 弱化 了企 业 发 展 的 内在 动 力 。
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＜ 弗学 ＞ ０２ 盼 ２０ 年第 ４ 期
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对 发 展 心城 区 中 服务 业的 思考
刘 尚 斯
消 费 需求 。
（ ） 一 服务 的产 业化 程 度不 高 。 由于 思 想观
念 的陈 旧 ， 多 重 要 的服 务性 行 业 ， 许 包括 科 研 、 教 育 、 生 、 育 等 ， 被 归 为 非生 产 领域 ， 卫 体 仍 当作
服务 业 的发 展 而发 展 ，并 凭藉 技 术 改 造 等手 段
使之 不 断 优化 的 问题 。 由 于 各 中 心 城 区 自然 地 理 环 境 和 人 文 历
酒 店 业 、商 贸等 一些 传 统行 业 占产 业 结 构 的 比 重很 大 ， 也很 发 达 ， 品甚 至 供 过于 求 ； 信 息 产 但 咨询 、 中介 、 术 服务 等 新兴 行 业 发展 却 不 足 。 技 社 区服 务业 才 刚起 步 ， 产 方 式却 颇 觉 陈 旧 ， 生 服
业 职工 占全 区 职工 的 ７ ． ％。不少 大 城市 的 中 ７６
革滞后 ， 服务 领 域 中许 多 商 品 由政 府定 价 ， 场 市
机 制 未 能发 挥基 础 性 作用 。政府 定 价往 往 难 于
适 应 市场 需 求 的变 化 。定 价 过高 ，抑 制 了消 费 者 的 消费 欲 望 ； 定价 过 低 ， 压低 了企业 的经 济 效 益 。 两种 情 况对 城 区 经济 都 不利 。服务 行 业 中 市 场 定价 主 要集 中在餐 饮 类 ， 公共 服 务 、 融 而 金 保 险等 行
遍 存 在人 力 、 力 、 力 的浪 费 ， 政 、 作 、 财 物 行 运 经 营成本高 ， 服务 效率 低 、 量 差 等现 象 。 质
（ ） 务 的市 场 化 程度 不 高 。 由于体 制 改 三 服
近年 来 ，我 国各 大城 市 的 中心 城 区 的服 务
业 普遍 发 展较 快 ， 在产 业结 构 中 ， 服务业 已 占 了 相 当 大 的 比例 。 如广 州 市东 山区 ２０ 年 服务 业 ００ 增 加值 占国 内生产 总 值 的 比重 为 ９ ．％ ，服 务 ０８
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堪 区经 ； 齐
［ 图分 类号 ］２ ［ 中 Ｆ ９ 文献 标 识码 ］ ［ 章 编号 ］０３—７６（０２０ Ａ 文 １０ ４２２０ ）４—０６ —０ ０８ ４ 便， 对社 会 服 务 尚有许 多不 满 意 。我认 为 ， 这些 问题 存 在 及其 成 因 主要 有下 述 几个 方 面 。
业 的 自我 发 展在 一 定程 度 上受 到 了抑 制 。
心 城 区 内服 务业 中 出现 了咨 询 、中介 等新 兴 行 业 ， 加 了典 当 、 卖 、 业 管 理等 行业 。伴 随 增 拍 物 着 计算 机 和互 联 网技术 应 用 的 日益 普 及 ，电子 商 务 等 现 代 服 务 产 品 也 小 心 翼 翼 地 踏 进 了 市 场 。 区服 务 在千 呼 万 唤 中也 开始 起 步 。然而 ， 社 从整 体 综合 素 质 上 来看 ， 目前 中心 城 区服 务业 的发 展 水平 仍 不 够 高 、不够 协 调 。许 多服 务行 业 对 Ｇ Ｐ的贡 献率 、 城 区 财政 创造 的收 入 还 Ｄ 对
… … 一 】Ｈ ．
未 建 立 ；中小企 业 的财会 事 务社 会 化 服 务还 很
薄 弱 ；社 区服 务仍 未 摆脱 辖 区政 府 机 构 直接 对 居 民 服 务 的模式 。 目前 ，社 会各 种 单 位 因此 普
一
、
目前 中心 城 区服 务 业 发展 中存在 的 问
题 及 其成 因分析
幢 区经 济
（ ） 务 业 内部 结构 不 合 理 ， 行 业 间发 四 服 各 展 不 平 衡 。许 多 企业 规 模小 、 档次 低 ， 些行 业 一 的产 品 品 种少 、 量 差 。许 多 中心 城 区餐 饮 业 、 质
业， 不是 须 “ 出” 退 中心 城 区 的 问题 ， 是要 随着 而
纯 公 益 性福 利 性 的社 会 事业 ， 由政 府 包办 ， 政事
不 分 。这些 行 业 被许 可 进行 盈 利性 运 作 的成 份 很 小 ，使这 些 部 门未 能 充分 发 挥 出其 直 接经 济
效 能 。如广 州 市 东 山 区的 中小 学 、幼 儿 园 的教 育 水 平 和质 量 堪称 全 国一流 ，优势 显 著 。但 由 于基 本 处 于非 市场 化 的 经 营 ，所 以在 城 区 财政 中这 些部 门直 接创 造 的 收入 甚少 ，而 且 制 约 了 （ ） 务 的社 会 化 程度 不 高 。 由于单 位 办 二 服 社 会 的 管理 体 制 的惯 性影 响 ，社 会 上 各 种单 位
服务 业 中 ，有 不少 对 中心 城 区经济 发 展 特 别 有 利 的行业 ， 如金 融 、 险 、 券 、 诸 保 证 电讯 等 ， 因体 制 的掣肘 ，至今 仍 未 向非 公 有 制经 济 成 份
的 独立 经 营 敞开 门扉 ，基本 处 于 公有 制 成 份 垄
较少 ； 民的存款余额居高不下而消费却不多 ； 居 区 内服 务项 目价 格 指数 高 于居 民消 费价 格 总指 数 ，而 且呈 上 涨 趋 势 ；居 民生 活 还感 到 诸 多不
仍 然 是单 位 的 事单 位 管 ， 位 的人 自我 服 务 ， 单 使
许 多 可 以从 单 位剥 离 出来 的后 勤事 务 、业 务 辅
助事务 、 技术 服 务 等未 能 实 现社 会 化生 产 。如 ：
’
党 政 机关 、事业 单 位 的后 勤 社会 化 服 务体 系 尚
１ …