施工现场应急准备和响应方案

**********集团有限公司施工现场应急准备和响应方案编制人：*********审批人：单位：************** 日期：****年**月**日目录一：应急预案1．目的2．适用范围3．救援预案的制定机构4．救援预案日常协调和指挥机构5．响应方案中相关部门和人员职责6．危险目标的确定和潜在危险性的评估二：响应方案1. 救援组织状况和人员、装备情况2．救援组织演习3．重大生产安全事故的紧急处置4．救援小组成员到事故现场的基本任务5．事故调查组的几项任务6．响应措施7．响应相应措施8．附表（1—6）一：应急预案1、目的为了确保生产安全事故发生后、能迅速、有序、有效地开展应急救援工作，控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果。

依据“中华人民共和国安全生产法”的规定，并在事故发生后尽快恢复正常的生产、生活秩序。

特制定本方案。

2、适用范围本方案适用于集团公司所属各子公司施工现场、材料库、生活区。

3、应急救援预案的制定机构北京城建中南土木工程集团有限公司。

4、应急救援预案日常协调和指挥机构（遇人员变动时由接替原职人员负责相应职责）组长：副组长：成员：办公室设在：办公室主任：联系电话：5．应急方案中相关部门和人员职责5.1 集团公司总经理：对公司生产经营过程中的安全工作全面负责，是安全生产第一责任人。

负责对公司所有施工现场人、机、料、物、财的调度和指挥。

5.2 公司常务副总经理：对公司生产经营过程中的安全生产负直接领导责任。

协助经理指挥公司的所属各各施工现场应急救援工作，并负责对生产安全应急预案的审批。

5.3 集团公司工会主席：对企业生产经营过程中的安全进行监察，参加因工伤亡事故的调查和处理，向有关部门提出处理意见和追究有关人员责任。

5.4 人力资源管理部：负责对安全管理系统人员的调配工作，负责特殊工种人员的培训考核，掌握应急救援预案中人员所需情况，参加因工伤亡事故的调查和处理。

5.5 技术质量管理部：在应急预案中对安全生产负全面安全技术责任，制定行之有效的安全技术方案和措施，参加伤亡事故中技术性问题的调查，从技术上提出防范措施。

5.6 物资、设备管理部门：负责对应急救援预案中的安全急需物资的采购和供应。

机械设备的调配，定期检查、维修、保养，保障应急救援中各种设备到位，负责对设备事故的调查、分析和处理。

5.7 财务管理部门：负责对应急救援预案中所需经费的提取，按计划及时提取安全技术措施经费，劳动保护经费及其它安全生产所需经费，保证专款专用。

5.8 行政保卫管理部门：负责对应急预案中后勤保障及消防警卫的全面工作，为应急抢救提供方便。

5.9 安全生产管理部：负责应急救援中的人员、机械、材料的统一指挥，实施应急救援中全过程的管理；负责施工安全和协调紧急救援的处理工作。

6、危险目标的确定和潜在危险性的评估6.1 危险目标的确定，根据公司施工作业环境的复杂性，如护坡桩施工、市政道路施工、暗挖隧道施工、高架桥现浇结构施工、盾构施工等都存在着容易造成人员伤亡的危险因素。

防坍塌、防触电、防机械伤害、防物体打击、防高处坠落等五大伤害都是我们施工中的重中之重，必须引起高度重视。

6.2 安全技术交底不全面、无针对性、施工作业人员没有按照安全技术交底进行规范施工出现违章指挥、违章作业行为等会造成生产安全事故。

6.3 深基坑施工违反操作规程、基坑四周不按要求硬化和水源的控制，重型施工机械停放在基坑边缘、材料堆放不合理、基础观测点数据准确性和施工人员的责任心不强等，也是造成坍塌事故的主要原因。

6.4 工作面防护设施不到位、如进入施工现场不戴安全帽、高处作业不系安全带、施工作业面不设防护栏或防护不规范、随便拆改安全设施是造成高处作业和物体打击事故的重要原因。

钻机、吊车维修存在高处坠落危险。

6.5 机械伤害事故的重要原因有：6.5.1 机械作业违章指挥。

6.5.2 机械操作手违章作业、失误操作。

6.5.3 机械长时期没有维修保养，带病作业。

6.5.4 机械防护不规范。

6.6 氧气、乙炔、煤气、漆料、油料运输、贮存、使用不规范，施工现场吸烟，明火作业违反操作规程是造成火灾、爆炸事故的主要原因。

6.7 施工现场高于20米的架子、起重机械、井字架等，应设防雷接地装置，预防雷击事故。

6.8 施工用电电缆铺设、架设不规范、电缆破损、电缆接头处理不当、电闸箱防护不当、使用不合格的电器产品、非电工接电、违章用电是发生触电事故的主要潜在危害。

6.9 在容器、管道、隧道焊接、防腐、深井中作业易发生急性中毒。

6.10 食物中毒原因有采购食品卫生、腐烂食品、生熟不分、加工烹饪方法及蚊虫鼠污染。

二：响应方案1．救援组织状况和人员、装备情况1.1 成立救援领导小组（遇人员变动时由接替原职人员负责相应职责）组长：副组长：成员：1.2 抢险队：各经理部为施工现场设置抢险队，24小时随时响应。

1.3 装备情况：救援小组使用机关车辆，现场抢险装备由各经理部准备。

2．救援组织演习2.1 组织所有参加施工入场人员的教育，教育内容包括：进入施工现场安全须知；发生事故怎样抢救、救护；伤亡事故的预防，做到三不伤害（不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害），自我保护知识的教育。

2.2 救援组织成员接到指令后，要以最快的速度，及时赶到指定现场，按照分工进入自己岗位开展工作。

2.3 组织成员要积极参加公司的统一活动，不得随意行事，平时要做到有令必行。

3．重大生产安全事故的紧急处置措施3.1 接到事故报告后，问明事故的简要情况，及时向上级领导和主管部门报告，立即组织人员赶往出事现场。

3.2 指挥系统和指挥员要立即到位，立即指挥抢险工作，控制事故扩大范围，防止事故重复发生。

3.3 事故现场所有人员和设备要无条件的投入抢险工作，必须服从统一指挥、调配。

3.4 医疗急救小组由行政保卫管理部相关人员负责，及时把受伤人员送到就近医院抢救，及时向指挥员反馈受伤人员情况。

4．救援小组成员到事故现场的基本任务4.1 迅速封闭事故现场，禁止无关人员进入施工现场，尽快组织人员抢救事故中受伤者，非因特殊的抢救原因，不得破坏事故现场的实际情况，确因抢救人员需要移动现场物件时，则应对事故现场进行录像、照相、画图、标明其原始状态。

4.2 对在事故中伤亡的人员，应当注意观察伤亡者身上的痕迹和姿态，同时对事故现场的所有技术文件、资料要逐一鉴定、保存。

4.3 要及时广泛地寻找事故发生之时的目击者，详细了解事故发生之时的情况。

4.4 注意收集、保存事故现场的各类有关证据。

为事故调查、分析原因提供重要依据。

5．事故调查组的几项任务5.1 绘制事故现场图。

5.2 搜集事故现场的残留物及死难者遗物。

5.3 分析资料。

5.4 询问事故现场目击者和有关人员、并作记录。

5.5 对现场详细地进行记录、勘察。

5.6 形成事故调查报告，包括：调查事故经过、直接原因、重要原因、原因分析、责任结论分析、预防事故重复发生的措施。

6．响应措施6.1 火灾：发现火灾险情，现场生产副经理立即组织现场扑救，视燃烧物及发展事态现场人员无能力扑救、控制时，由现场生产副经理立即拨打119求援（报明火势、燃烧物、火情地点和报告人），并同时向公司主管副经理汇报。

如有人员受伤立即组织抢救，施工现场有车送往就近医院治疗，施工现场无车时由现场生产副经理拨打999求援。

并协助消防部门对事故发生经过进行详细调查，写出事故报告。

6.2 爆炸：施工现场发生爆炸险情时，由现场生产副经理立即组织抢救，保护现场，禁止无关人员进入，立即报告公司主管生产领导，如有人员受伤立即组织抢救，施工现场有车送往就近医院治疗，施工现场无车时由现场生产副经理拨打999求援。

并协助消防部门对事故发生经过进行详细调查，写出事故报告。

6.3 发现化学危险品大面积泄漏时，应迅速采取必要的拦截措施，能回收的尽量回收，防止污染面扩大。

若事态状况严重，难以控制和处理，应马上向专业救援机构求助。

6.4施工现场突然停水、停电时，应及时采取相应的应急措施。

混凝土浇注时停电，立即清洗混凝土输送设备，避免设备损失；发生停电时，电场所有设备操作手立即采取相应措施，值班电工查明停电原因，按规定恢复送电；项目生产副经理做好《应急情况（事故）处理记录》。

6.5 发生急性中毒、工伤事故后，应立即抢救中毒、受伤人员，马上向医院求救，并保护好现场，以利于事故的分析和处理。

6.6 暴雨、洪水灾害发生，施工现场造成危险时生产副经理组织抢救小组立即投入抢险，采取措施防洪、排涝，随时注意险情事态发展，必要时报告公司主管生产副经理安排救援。

6.7 地震、大风、、雷击等自然灾害的应急和响应。

抢救小组立即投入抢险，随时注意险情事态发展，必要时报告公司主管生产副经理安排救援。

6.8 施工中挖出文物时，立即保护现场、通知市文物部门到现场发掘。

6.9 施工中挖断市政水管、电缆、煤气管线等或电力、电信设施时，立即关闭相关闸阀，项目经理部应及时组织或配合抢修、报告公司主管部门、做好《应急情况（事故）处理记录》。

6.10 发生急性中毒、工伤事故后，应立即抢救中毒、受伤人员，马上向医院求救，并保护好现场，以利于事故的分析和处理。

6.11 发现化学危险品大面积泄漏时，应迅速采取必要的拦截措施，能回收的尽量回收，防止污染面扩大。

若事态状况严重，难以控制和处理，应马上向专业救援机构求助。

6.12 出现城市旋风、阵风、施工人员立即疏散到安全地带，进入抗风能力强的永久性建筑物内。

紧急情况下来不及进入安全掩体时，为避免被旋风卷入空中，在远离不安全物体的地方立即趴下，身体紧贴地面7．响应相应措施7.1 公司接到政府部门的地震预告后，及时向各单位传达，各单位组织全体员工学习避震知识，最大限度的减少地震可能造成的人员伤亡和财产的损失。

7.2 安全生产管理部、物业分公司、项目经理部和专业分公司在汛期季节，每天应收听天气预报，遇到五级以上（含五级）大风时禁止高处作业，并应有防风设施。

7.3 在汛期施工时，技术质量部组织制定雨季施工措施，各施工单位必须配备能够有效进行排水、排洪的器材。

7.4 在低洼地或河流附近施工且可能遭遇洪水时，作好相应的预防，保证人员、物资能够迅速安全撤离。

7.5 在响应过程中遇有威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取紧急措施。

7.6 在响应过程中应组织好现场疏散，减少不必要的伤亡，为救援人员提供急救场地，保证救援工作顺利进行。

7.5 文件的评审和修订发生事故或紧急情况后，若经实践证明本程序或相应的应急预案、措施效果不佳需要完善时，安全生产管理部应组织有关单位对本程序以及相应的专项应急预案进行评审、修订。

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