既有居住建筑节能改造验收

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河南省既有建筑节能改造验收手册

河南省既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收手册河南省住房和城乡建设厅二0—0年八月、八前言为进一步贯彻落实住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科[2008]95 号）、财政部《关于印发＜北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法＞的通知》（财建[2007]957 号）、《民用建筑供热计量管理办法》（建城[2008]106 号）以及住房城乡建设部等《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》（建城[2010]14 号），指导我省既有居住建筑供热计量及节能改造示范工程验收工作，河南省住房和城乡建设厅组织编制了《河南省既有居住建筑供热计量及节能改造工程验收手册》（以下简称“手册”）。

该手册适用于列入河南省既有建筑节能改造计划和任务目标的改造项目，以及申请国家既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金和河南省既有建筑节能改造专项资金等政府性资金补贴的改造项目的验收。

目录第一章验收程序 (1)第二章验收的主要依据 (4)第三章验收条件 (6)第四章验收内容 (7)一、供热计量及节能改造工作完成情况 (7)（一）围护结构节能改造完成情况 (7)（二）供热计量改造工程完成情况 (9)二、供热计量及节能改造工作量评估 (10)（一）室内采暖系统供热计量及温度调控改造工作量 (10)（二）建筑围护结构节能改造工作量 (10)（三）热源及管网热平衡改造工作量 (11)三、供热计量及节能改造节能效果评估 (11)（一）能耗的确定 (12)（二）供热计量收费价格系数 (14)（三）气象修正系数 (14)（四）热环境修正系数 (14)四、供热计量收费实施情况 (15)五、改造资金到位及使用情况 (15)六、改造工程资料情况 (15)（一）项目申报、审批、立项 (15)（二）项目招投标 (15)（三）设计、审查 (15)（四）施工 (16)七、改造工程项目管理情况 (16)第五章国家既改奖励资金核算方法 (17)一、专项资金分配标准 (17)二、影响专项补助资金数额的因素 (18)三、案例分析 (19)（一）工程概况 (19)（二）计算分析 (20)附件 1：既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收检查记录 (23)附件 2：既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收意见表 (24)附件 3：既有居住建筑供热计量及节能改造验收合格项目备案表 (27)第一章验收程序完成改造任务建设部、财政部组织复检、审核图1既有建筑节能改造验收工作流程图既有居住建筑供热计量及节能改造项目按以下程序验收（图1）：（一）项目实施单位完成改造任务后，组织自检，确定达到验收条件后，向项目所在地市级建设、财政主管部门提交验收申请报告，验收申请报告应包括以下内容：1、改造项目基本概况（包括工程位置、建筑面积、围护结构形式、采暖系统形式、改造前能耗情况、项目实施进度等）；2、改造项目实施方案及技术要点；3、改造项目任务完成情况及工程建设质量情况；4、改造项目管理情况（包括工程管理、质量管理、资金管理等）；5、供热计量收费实施情况；6、改造项目施工设计文件审查报告及其意见；7、改造项目施工图图纸及有关附件；8、改造项目技术经济及节能效果分析（包括项目投入产出、节能效果、室内热舒适度改善等）。

河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强既有居住建筑节能改造工程质量监管的通知

河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强既有居住建筑节能改造工程质量监管的通知文章属性•【制定机关】河北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2021.05.19•【字号】冀建节科函〔2021〕54号•【施行日期】2021.05.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河北省住房和城乡建设厅关于进一步加强既有居住建筑节能改造工程质量监管的通知各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局），雄安新区管委会规划建设局：开展既有居住建筑节能改造是降低建筑能耗的有效措施，也是改善居住条件、保障人民群众温暖过冬的民生工程。

为确保既有居住建筑节能改造（以下简称“节能改造”）工程质量，依据《建设工程质量条例》和相关工程建设标准规范，现就进一步做好节能改造工程质量监管工作通知如下：一、自觉增强工作的责任感节能改造工作涉及面广、公益性强、社会影响大，事关人民群众居住条件改善和切身利益。

各地住房城乡建设主管部门和各参建单位要牢固树立“质量第一”意识，把加强质量管理摆在重要位置，贯穿于诊断、设计、施工、监理、验收和保修的全过程，严格执行相关法律、法规和工程建设标准规范，严格履行基本建设程序，严格落实工程质量终身负责制，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感。

二、督导各方主体质量责任落实（一）建设单位。

建设单位对节能改造工程质量负首要责任，应当严格依法执行工程招标投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等建设程序，不得明示或暗示设计、施工、监理、建材供应等单位和工程检测机构违反建筑节能强制性标准和相关规定，降低节能改造工程质量，不得任意压缩合理工期。

在实施节能改造前，应当按照《既有居住建筑改造技术规程》（JGJ/T129-2012）要求，先进行抗震、结构、防火等性能评估和节能诊断，并根据评估和节能诊断结果，编制节能改造方案。

（二）设计单位。

设计单位应当按照国家法律法规和工程建设强制标准进行节能改造工程设计，兼顾建筑外立面的装饰效果，满足保温、隔热、防火、防水等要求，选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。

既有居住建筑节能改造的诊断及节能技术措施

2013.9瓦世界0　引言题，）和如仅如同时进后应进行节因此要求对墙穿内外是很难消热损失较且影响居民使建筑处不建议使用。

2.2　屋面节能技术屋面的节能改造是建筑节能改造中的重要组成部分，其改造效果直接影响到顶层住户居住的舒适性，同时屋面的节能改造也需要和防水修缮结合在一起，因此在改造实施方案的过程中，需要综合考虑解决节能和防水两方面问题，建筑屋面有坡屋面和平屋面之分，不同的屋面形式其节能技术措施分析如下：（1）坡屋面坡屋顶一般都需要设置保温隔热层。

对于钢筋混凝土坡屋顶，保温层应设置在外侧面；对于以轻钢结构层或木结构为基层的坡屋顶，保温层可以分别设置在基层的上侧和下侧，还可以设置夹芯保温屋面，或设置在夹层楼面上。

当保温层设置在基层的下侧时，应考虑热桥部位的保温构造。

（2）平屋面平屋面又分为上人屋面和非上人屋面两种，其保温构造形式又可分为正置式和倒置式两种。

传统正置式保温屋面将保温层设置在防水层之下，这种构造做法容易发生结露。

倒置式保温屋面将保温层放置在防水层之上，能够有效防止保温层内部结露，同时倒置式保温屋面能使室内温度分布低于正置式屋顶的室内温度分布，热稳定性好，是一种保温隔热效果较好的屋面节能构造做法。

2.3　外窗节能技术建筑外窗是建筑围护结构中传热和空气渗透最薄弱的部位，是影响室内热环境和建筑节能的重要因素之一。

外窗（包括阳台门的透明部分）的能耗包括通过玻璃、窗框的传热，窗缝的空气渗透和夏季太阳辐射得热三方面，大量调查和测试表明，太阳辐射通过窗户进入室内的热量是造成室内过热的主要原因，占空调冷负荷的40%以上。

提高外窗的保温隔热性能，就要降低外窗的传热系数，增加热阻，而影响门窗传热系数的因素主要是框材和玻璃。

窗户的节能改造主要有以下几种改造形式：窗框更换为传热系数更低的塑钢和断桥铝合金等、玻璃采用中空玻璃外窗和Low-E 玻璃等。

2.4　外遮阳节能技术大量的调查表明，太阳辐射透过窗户直接进入室内的热量是造成夏季室内过热的主要原因，所以（下转第34页）2001）中采本次修更严格、更科3。

关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》的通知

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建筑节能
■ 政策与法规
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关于印发《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》的通知
（供热计量及节能改造工作完成情况；一）（供热计量及节能改造工作量评估；二）
（供热计量及节能改造节能效果评估；三）
（验收组对项目情况进行评议，四）形成项目验收
意见。验收意见应有验收工作组全部成员签字认可；（对验收合格的项目，收工作组应该出具验五）验
为落实《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》国发［０７１（２０］５号）求，导北方采暖地区做好要指
既有居住建筑供热计量及节能改造工作，部制定了《方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验我北收办法》现印发给你们，遵照执行。，请
（项目按照经批准的技术方案完成相应改造内二）容，改造项目质量符合要求，由建设单位完成了自并查自验：（改造工程资料完整（三）包括技术档案、工管理施资料、主要建筑材料、筑构配件、品、量及调控建产计装置的质量合格证明文件、财务决算文件等）；（建设资金按计划执行，四）配套资金按规定比例及时足额到位，资金的使用和管理符合国家有关规定。（改造项目已安装分户供热计量和温度调控装五）

既有建筑节能改造技术要求

既有建筑节能改造技术要求节能改造是对经过节能评估后不符合建筑节能标准的既有建筑的围护结构、供暖通风与空气调节系统、照明系统、电梯系统、供配电系统、给水排水、能耗监测计量系统等实施改造，以达到节能要求的活动。

通过现场调查、检测以及对能源消费账单和设备历史运行记录的统计分析等，找到建筑物能源浪费的环节，为建筑物的节能改造提供依据的过程，其技术要求如下。

一、一般技术要求1.应根据既有建筑的节能与智能化系统应用现状诊断结果，既有建筑节能改造目标及设计要求及相关标准，采用合理的智能化技术措施，提高既有建筑节能效果。

2.既有建筑节能改造前，应进行节能与智能化系统应用现状诊断，制定合理的、经济的、可行的智能化技术方案，并进行施工图设计。

3.既有建筑节能改造智能化设计不应降低建筑使用功能，应确保整体建筑安全及高效运营。

4.应建立智能化系统，实现对建筑用能、建筑设备的智能化管理。

智能化系统宜具有远程升级和远程维护功能，其信息的采集和通信方式以适宜既有建筑的现状为宜。

5.采用的智能化技术与方案应先进可靠，具有可操作性、可维护性和扩展性，确保工程可实施。

6.工程所用材料、设备和系统应符合设计与国家现行相关标准要求，应贯彻绿色建筑理念。

严禁使用国家和地方明令禁止使用与淘汰的材料和设备。

7.通过优化用能设施与设备运行参数、运行模式和更换、改造或添加节能设施与设备等方式进行智能化改造。

节能改造中应用的智能化技术，应满足国家相关标准和改造设计要求。

8.既有建筑节能改造中智能化系统的设计应符合GB50314、GB/T50378和JGJ/T334等的相关规定。

9.根据诊断结果制定经济合理的智能化改造方案，依据确定的改造方案进行设计与施工。

改造设计应结合主要设施的更新换代和建筑物的功能升级进行。

10.针对建筑能耗监测与用能管理应建立统一管理系统以进行智能化监控，实现对建筑供暖通风与空气调节、照明、电梯、供配电、给水排水、可再生能源应用等的运行监测管理，并对各子系统能耗情况进行统计、分析,提高建筑用能的智能化管理水平。

既有居住建筑围护结构节能改造施工质量控制及验收

既有居住建筑围护结构节能改造施工质量控制及验收【摘要】通过对乌鲁木齐市既有居住建筑使用的能耗现状、普遍存在的问题，从中总结了适合干旱地区及严寒气候条件，既有居住建筑围护结构节能改造工程的实施步骤、施工流程、质量控制要点、验收等，以供同行参考。

【关键词】既有居住建筑；围护结构；节能改造工程；施工质量控制；验收引言既有居住建筑节能改造是指对不符合民用建筑节能强制性标准，且已建成使用的居住建筑围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造活动。

近年来的既有居住建筑节能改造工程，主要以围护结构节能改造为主，其围护结构的节能改造是指建筑物及房间各面的围挡物（如墙体、屋面、门窗、楼板和地面等）保温节能改造工程。

为了提高节能改造工程质量，保证节能效果，确保施工现场消防安全，本文根据《既有居住建筑节能改造技术规程》JGJ/T 129-2012和多年工程实践经验，针对乌鲁木齐市既有居住建筑围护结构节能改造工程施工流程和施工质量控制、验收要点三部分进行阐述，以供同行参考。

1乌鲁木齐既有居住建筑现状据调查，乌鲁木齐地区存在大量建于20世纪80、90年代的既有建筑（图1、图2），保温隔热性能差，其热工性能根本达不到国家最低热工性能要求。

由于建设年代久远，未采取有效隔热措施，导致建筑物能耗指标较高，冬冷夏热，居住舒适度差，屋面、外墙、门窗等防水处理较差，加之维护条件差，部分老旧小区又无物业管理，普遍存在着外墙饰面层空鼓、裂缝，清水墙粘土砖表面风化严重，卫生间渗漏导致外墙面抹灰空裂以及屋面渗漏等年久失修问题，已影响到住宅楼正常使用功能。

实施既有建筑节能改造后，在同等供热状态下，居民家中室内温度可以提高4到6摄氏度。

因此，改进建筑维护结构的热工性能是节能改造的关键。

图1图22.既有居住建筑围护结构节能改造实施步骤、施工流程与质量控制要点2.1节能改造工程实施步骤节能改造的实施步骤主要包括基本情况调查、居民工作、节能改造设计、节能改造项目费用编制、节能改造施工、工程质量验收和节能改造效果评估等。

济南市既有居住建筑节能改造施工

济南市既有居住建筑节能改造施工质量与安全监督指南一、总则1、依据：《关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科〔2008〕95号）《济南市人民政府关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的实施意见》（济政发〔2011〕37号）、建设部《既有居住建筑节能改造指南》（建办科函〔2012〕75号）、《山东省既有居住建筑供热计量及节能改造技术导则》、《济南市既有居住建筑供热计量及节能改造项目管理工作指南》。

2、既有居住建筑围护结构节能改造已纳入建设程序管理。

市城乡建设委、市财政局负责节能改造项目的受理和组织综合评估验收，各区、县（市）建设工程质量与安全监督机构负责辖区内改造工程施工现场的质量与安全监督和竣工工程的抽验。

3、节能改造设计方案及施工图纸应由具备资质的设计单位进行设计，并通过济南市勘察设计质量监督站的审查，经市城乡建设委墙改节能办备案后，由项目实施单位到项目所在区域的工程监督部门办理工程质量与安全监督手续。

节能改造工程的施工单位、监理单位必须采用招投标的形式确定，施工单位必须具备建设主管部门颁发的建筑节能外保温专业承包资质或建筑工程施工总承包三级以上资质，监理单位应具备房屋建筑工程专业监理乙级以上资质。

改造项目实施单位可以直接从市城乡建设委公开招标的入围队伍库中选用。

4、改造项目施工前应编制完整的施工组织方案、施工消防工作措施方案，特殊工种需持证上岗。

节能改造所用保温材料应采用B1级以上防火等级的材料，取得省住房与城乡建设厅统一认定证书，在济南市城乡建设委登记备案的产品，对进场的保温材料必须进行抽样复验、拉拔试验。

针对一个标段，一个施工单位，采用同一个生产厂家生产的保温材料，可按一组抽样复验。

二、办理质量安全监督手续时提交的相关资料1、节能改造项目受理通知书(验原件留复印件)；2、施工单位中标通知书(验原件留复印件)；3、签订的合同以及施工、监理单位资质证书及相关专业技术人员的执业资格证书；4、施工设计图（加盖图审章）、设计审查合格书及备案书(验原件留复印件)；5、施工单位安全生产许可证(验原件留复印件)；6、工人意外伤害保险(验原件留复印件)。

住房和城乡建设部关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见

住房和城乡建设部关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2008.05.21•【文号】建科[2008]95号•【施行日期】2008.05.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计量正文住房和城乡建设部关于推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见（建科[2008]95号）北京市建委、市政管委、财政局，天津市建委、财政局，河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、山东省、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏自治区、新疆自治区建设厅、财政厅、新疆生产建设兵团建设局、财务局：《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）明确提出了“十一五”期间推动北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造1.5亿平方米的工作任务。

财政部印发了《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》（财建[2007]957号），并预拨了部分奖励资金。

为进一步推进北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造工作，发挥财政资金使用效益，现提出以下实施意见。

一、充分认识北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的重要意义（一）北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造是落实“十一五”节能减排任务的重要内容。

北方地区既有居住建筑采暖能耗占当地全社会能耗的25%左右，是建筑节能工作的重点。

开展北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造，推进按用热量计量收费，可以有效降低采暖能耗，提高能源使用效率，改善室内热环境质量，促进居民行为节能，实现建筑节能目标，并可以大量减少由于燃煤取暖产生的CO2和污染物排放，对于实现“十一五”节能减排目标具有重要的作用。

（二）北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造是构建社会主义和谐社会的重要举措。

北方采暖地区既有居住建筑除了冬季采暖普遍能耗高外，还存在室内热舒适度较差、居民热费支出相对较高等问题。

湖北省住房和城乡建设厅关于做好既有居住建筑节能改造工作的通知

湖北省住房和城乡建设厅关于做好既有居住建筑节能改造工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2012.11.13•【字号】鄂建墙[2012]8号•【施行日期】2012.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文湖北省住房和城乡建设厅关于做好既有居住建筑节能改造工作的通知（鄂建墙[2012]8号）各市、州、直管市、林区人民政府：为贯彻落实《国务院印发“十二五”节能减排综合性工作方案》提出的夏热冬冷地区完成既有建筑节能改造5000万平方米的工作任务，住房城乡建设部、财政部印发了《关于推进夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造的实施意见》（建科[2012]55号）、《夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造补助资金管理暂行办法》（财建[2012]148号），并于近期下达我省首批100万平方米既有居住建筑节能改造的工作任务。

为确保完成国家下达的工作任务，推动我省既有居住建筑节能改造工作，现就有关工作通知如下：一、提高认识，高度重视既有居住建筑节能改造工作我省属典型的夏热冬冷地区，城镇既有居住建筑中除了近年来新建的约2亿平方米居住建筑符合节能标准外，大量的既有居住建筑缺乏节能措施，能耗较高，室内舒适性较差。

近年来，随着经济社会发展和人民生活水平的提高，住宅夏季空调和冬季采暖用电需求逐年上升，建筑能耗迅速增加，对电网容量与安全形成挑战。

开展既有居住建筑节能改造，一方面可以提升建筑用能效率，降低建筑用能需求，有效缓解建筑能耗增长压力；另一方面可以提高建筑室内热舒适性，有效改善居住建筑室内夏季过热、冬季过冷的状况，降低室内噪声，更好地惠及民生。

为此，各级政府应从践行科学发展观、建设“两型”社会的高度来认识既有居住建筑节能改造，把推进既有居住建筑节能改造工作，作为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府节能减排战略的重要内容，作为各级人民政府注重民生、改善人民群众居住环境质量的“民生工程”切实抓紧抓好。

住宅节能施工质量验收规范(DGJ08-113-2005)

本规程主编单位：上海市建筑科学研究院有限公司有限公司上海市建筑节能办公室
本规程参编单位：上海市建设工程安全质量监督总站上海市房屋土地资源管理局
本规程主要起草人员：陆善后范宏武於崇根刘明明朱明德王吉霖颜宜彪张立新李德荣彭圣钦吴云芝苏宇峰邢大庆贺鸿珠陈志明上海市建设工程标准定额管理总站二 OO 五年六月
目次
1 总则 .......................................................................................................................1 2 术语 .......................................................................................................................2 3 基本规定 ...............................................................................................................4
前言
根据上海市建设和管理委员会沪建建[2005]第 54 号文下达的上海市工程建设规范和标准设计编制计划，由上海市建筑科学研究院有限公司、上海市建筑节能办公室任主编单位会同其他单位组成编写组。
编写组经广泛调查研究，认真吸取国内外建筑围护结构先进的节能应用技术和本市的实践经验，并参照相关国内其它省市标准，在反复征求意见的基础上，编制了本规程。
本规程分 8 章，内容有总则、术语、基本规定、外墙外保温、外墙内保温、外墙自保温、其他保温工程和建筑节能工程施工质量验收程序与组织。规程的编制为本市住宅建筑节能工程的施工质量验收和节能达标验收提供了技术依据和要求。

既有居住建筑节能改造存在的问题与对策

既有居住建筑节能改造存在的问题与对策发布时间：2021-05-25T08:55:44.595Z 来源：《新型城镇化》2021年4期作者：潘彦龙[导读] 施工前期节能材料准备不充分是影响现有民居建筑节能改造的主要问题。

中森建筑与工程设计顾问有限公司上海 200062摘要：根据有关调查研究，大部分现有的民用建筑没有节能功能。

这主要是由于在施工初期缺乏节能材料，并且在建筑设计和审查中未对节能做出要求，从而影响了以后的使用。

在此基础上，有必要结合施工前的实际情况制定详细的节能方案，利用增加太阳能设施，保温板等节能材料，以提高节能效果。

来提升居住品质，降低能耗。

关键词：既有居住建筑；节能改造；问题；对策一、既有居住建筑节能改造存在的问题1.1施工前未准备好节能材料施工前期节能材料准备不充分是影响现有民居建筑节能改造的主要问题。

在严重的情况下，这将导致工作暂停，这将严重影响企业和居民。

为了保证施工进度，一些施工单位会采用部分非节能材料进行替代，这样不仅增加了能耗，而且还没有达到节能效果。

另外，一些建筑单位完成施工后剩余了大量的材料，并且无法妥善保管，造成资源浪费。

久而久之市场上节能材料会出现短缺，这将影响供需矛盾。

如果节能材料供应不足，工程上就会偷工减料、以次充好，最终对建筑物的整体质量造成负面影响。

造成这种现象的根本原因是，节能材料在施工之前尚未充分准备好。

如要按期完成，将影响建筑物的节能性能，消耗更多的资源。

1.2节能材料不符合要求目前，一些施工单位对节能材料的管理和控制不够重视，不了解材料的各项性能指标。

结果，所购买的节能材料不符合规范要求，无法达到节能效果。

不仅不能节约能源，反而影响建筑物的使用品质，甚至影响人们的健康和生命安全（如苯超标等）。

节能材料不能满足使用上的要求。

究其根本是公司管理的疏忽。

此外内墙稳定性不足或墙壁平整度差，也会直接降低改造后的建筑质量。

在验收过程中，不符合质量要求的建筑物需要重新加工。

住建部要求确保完成既有居住建筑供热计量及节能改造

要闻住建部要求确保完成既有居住建筑供热计量及节能改造本刊讯为贯彻落实《国务院关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》提出的“完成北方采暖地区居住建筑供热计量及节能改造5000万平方米，确保完成‘十一五’期间1.5亿平方米的改造任务”要求，住房和城乡建设部日前下发通知，要求北京、河北、宁夏等15个省、自治区、直辖市，加大工作力度，确保完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作任务。

2010年是“十一五”最后一年，是完成国务院明确的北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造任务的关键一年。

通知要求，各地住房城乡建设、财政主管部门要高度重视这项工作，确保完成改造任务。

要加快工作进度，对照改造任务和中央财政已奖励的改造面积，尽快安排剩余改造任务的实施计划，落实改造项目，抓紧组织实施。

通知指出，各地要按照《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》要求，全面推进供热计量改革，对已完成改造的项目，同步实施按用热量计价收费。

2010年新开工的改造项目必须按照《供热计量技术规程》要求，实施供热计量及室内温度调控改造。

对在2009年财政部组织的核查中确定为不满足分户计量要求的改造项目，要在今年采暖期前全部整改完毕。

通知强调，各地住房城乡建设主管部门要切实加强改造项目的质量监督管理，应组织对改造项目的技术方案进行评审把关，并加强改造工程的过程管理，确保改造项目严格按照住房和城乡建设部、财政部确定的改造内容及技术要求组织实施。

对建筑主体结构实施节能改造，应纳入基本建设程序进行管理。

在供热计量改造时，建设质量监管部门应会同供热管理部门对施工过程进行全方面监管，确保改造工程的质量。

对于改造项目验收工作，通知明确，改造项目所在城市（区）级住房城乡建设主管部门要会同财政部门按照《北方采暖地区暨有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》要求，抓紧组织对已完成改造项目的验收工作，并将项目验收资料报送省级住房城乡建设、财政主管部门审查。

既有建筑节能改造设计及验收中发现的问题

既有建筑节能改造设计及验收中发现的问题[摘要] 对既有建筑进行节能改造，避免能源浪费。

乌鲁木齐2000年以前既有多层居住建筑维护结构的特点，既有建筑的节能改造应当结合项目所在地和项目的特点进行。

节能改造工程预验收中发现的问题及解决办法。

[关键词] 既有建筑节能改造节能改造设计在人民生活水平不断提高的情况下，对居住条件的改善、居住舒适度的要求也越来越高，这就使建筑在建造过程中及使用过程中的能耗不断增长。

这其中正在使用中的既有居住建筑和正在大量建造中的居住建筑量大面广，成为建筑耗能的主体。

我国2000年以前建造的大量居住建筑目前在居住舒适度以及建筑节能指标等方面已渐渐不能满足居住者对使用功能和舒适度的要求，因而对其进行节能改造和节能设计将成为今后一段时期内国家能源战略的一个组成部分，这其中建筑节能改造设计是其中重要的一环，建筑节能改造工程的施工又是节能改造设计的最终保障。

乌鲁木齐市地处西北，在2000年以前建造的多层建筑尤其是居住建筑多以砖混结构为主，建筑能耗停留在上世纪80年代的水平，其房屋居住舒适度已不尽如人意（尤其是在冬季供暖前、开春停暖后的一段时间房间内气温低，夏季高温时房间内气温高）。

乌鲁木齐市自2005年开始启动既有建筑节能改造试点工程，而后全面铺开，至今已有七年，这期间又逢2009年学校、医院的抗震加固工程的大范围开展，于是建设管理部门将建筑外保温节能改造工程和结构抗震加固工程两者协调同步进行。

以下就乌鲁木齐2000年以前既有多层居住建筑外围护结构所使用的建筑材料状况、既有多层建筑外保温节能改造设计与项目特点相结合、既有多层建筑外保温节能改造工程预验收过程中发现的问题做一些探讨。

一、乌鲁木齐2000年以前既有多层居住建筑外围护结构所使用的建筑材料状况1、外墙2000年以前建造的多层居住建筑多以砖混结构为主，外墙做法多为370厚实心粘土砖墙，墙体无其他保温措施，冬季供暖温度不稳定时内墙面易结露、甚至结冰。

既有采暖居住建筑节能改造技术规程

既有采暖居住建筑节能改造技术规程一、前言随着人们生活水平的提高和环保意识的增强，住宅节能改造已成为当前社会关注的热点问题。

本文旨在介绍采暖居住建筑节能改造技术规程，以帮助业主和施工方更好地了解和实践住宅节能改造。

二、节能改造方案设计1. 选用高效节能设备：根据建筑面积、户型、采暖方式等因素，选择适合的高效节能设备，如空气源热泵、地源热泵、太阳能热水器等。

2. 加强外墙保温：选用合适的保温材料，在外墙表面进行保温处理，减少散热损失。

3. 改善门窗密封性：更换密封性较好的门窗，或在原有门窗上进行密封处理，防止冷空气流入。

4. 优化采暖系统：根据实际情况调整采暖系统运行方式，如增加供暖管道长度、调整供暖温度等。

5. 安装智能控制系统：通过安装智能控制系统实现对室内温度、湿度等参数的自动调节，减少能源浪费。

三、施工要点1. 施工前期准备：在施工前充分了解业主需求和设计方案，制定详细的施工计划，并采取相应的安全措施。

2. 施工现场管理：严格按照设计方案进行施工，并对现场进行规范管理，保证施工质量和安全。

3. 设备安装：根据设备说明书进行设备安装，保证设备正常运行，并进行相应的调试和测试。

4. 保温材料选用：选用符合国家标准的保温材料，并按照标准要求进行施工，确保保温效果达到预期目标。

5. 竣工验收：在竣工前对整个改造项目进行验收，确保各项改造均符合国家相关标准和要求。

四、技术难点及解决方案1. 外墙保温技术难点：外墙保温需要考虑多种因素，如材料选择、防水处理等。

解决方案为选用符合国家标准的高效保温材料，并在施工过程中严格按照标准要求进行操作。

2. 采暖系统优化技术难点：采暖系统优化需要考虑多种因素，如管道布局、温度控制等。

解决方案为根据实际情况进行合理的管道布局和温度控制，以达到最佳的供暖效果。

3. 智能控制系统技术难点：智能控制系统需要考虑多种因素，如设备选用、软件开发等。

解决方案为选用符合要求的设备和软件，并在施工过程中进行充分测试和调试。

石家庄市建设局关于做好既有居住建筑供热计量及节能改造验收工作的通知-

石家庄市建设局关于做好既有居住建筑供热计量及节能改造验收工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市建设局关于做好既有居住建筑供热计量及节能改造验收工作的通知各项目承担单位，供热公司，局属有关单位：为贯彻落实住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国家质量监督检验检疫总局《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》（建城[2010]14号）和省政府办公厅《关于全面推进供热计量改革促进建筑节能工作的意见》（冀政办[2009]95号）以及市建设局《全面推进供热计量改革促进工作的实施方案》等文件精神，确保我市供热计量与节能改造项目的工程质量，满足供热计量收费要求，现将有关事项通知如下：一、我市使用财政资金的供热计量与节能改造项目的验收按本通知规定执行。

使用国家奖励资金的改造项目，执行住房和城乡建设部《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》（建成〔2008〕211号）。

二、验收依据（一）《供热计量技术规程》（JGJ173-2009）；（二）《既有居住建筑节能改造技术标准》（DB13（J）/T74-2008）；（三）《建筑节能工程施工质量验收规范》（JB50411-2007）；（四）《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）；（五）住房和城乡建设部《北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造项目验收办法》（建成〔2008〕211号）等国家、省、市相关政策。

三、改造项目报验需达到以下条件（一）改造完工的项目，应满足《供热计量技术规程》的要求；（二）项目按照经批准的技术方案（设计文件）完成相应改造内容，改造项目质量符合要求，并由承担单位、设计单位、施工单位、监理单位完成了自查自验；（三）改造工程资料完整（包括技术档案、施工管理资料、主要建筑材料、建筑构配件、产品、计量及调控装置的质量合格证明文件、财务决算文件等）。

住房和城乡建设部办公厅关于开展既有建筑改造利用消防设计审查验收试点的通知

住房和城乡建设部办公厅关于开展既有建筑改造利用消防设计审查验收试点的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2021.04.12•【文号】建办科函〔2021〕164号•【施行日期】2021.04.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑节能与科技正文住房和城乡建设部办公厅关于开展既有建筑改造利用消防设计审查验收试点的通知建办科函〔2021〕164号河北、黑龙江、江苏、福建、江西、山东、湖南、广东、四川、陕西省，广西、新疆、内蒙古自治区住房和城乡建设厅，北京、上海市住房和城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委：为适应城市发展新形势新要求，统筹发展和安全，改进和完善既有建筑改造利用消防设计审查验收管理，推动城市更新过程中既有建筑改造利用科学开展，经充分协商，决定于2021年6月至2022年6月，在北京、广州等31个市县（详细名单附后）开展既有建筑改造利用消防设计审查验收试点。

现将有关事项通知如下：一、试点目的创新适应城市更新过程中既有建筑改造利用的建设工程消防设计审查验收工作机制，探索既有建筑改造利用消防设计审查验收管理简化优化路径，形成可复制可推广的经验。

二、试点内容对试点市县的城镇老旧小区、旧商业区、旧厂区改造，历史文化街区和历史建筑活化利用，以及利用存量房屋建设保障性租赁住房等既有建筑改造利用，建设工程消防设计审查验收主管部门探索开展以下工作：（一）完善消防设计审查验收技术依据。

既有建筑改造不改变使用功能的，应执行现行国家工程建设消防技术标准，受条件限制确有困难的，应不低于建成时的消防技术标准。

既有建筑改为他用的，试点市县消防设计审查验收主管部门应会同有关部门依据新旧消防技术标准，共同研究确定不同功能类型的既有建筑改造利用消防技术要点，作为消防设计审查验收的依据。

连片改造中综合运用消防新技术、新设备、加强性管理措施等保障消防安全的，试点市县消防设计审查验收主管部门应会同有关部门组织特殊消防设计专家评审论证。

济南市人民政府办公厅关于加快推进既有居住建筑节能改造的实施意见-济政办字〔2017〕26号

济南市人民政府办公厅关于加快推进既有居住建筑节能改造的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济南市人民政府办公厅关于加快推进既有居住建筑节能改造的实施意见济政办字〔2017〕26号各县区人民政府，市政府各部门：为认真贯彻落实国家和省、市节能减排有关部署要求，促进建筑节能，提高居住舒适度，经市政府同意，自2017年至2020年，在全市继续深入开展既有居住建筑节能改造工作。

现提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。

深入贯彻落实国家、省、市生态文明建设、节能减排政策措施，立足于改善居民群众生活环境，按照政府主导、企业参与、社会支持、住户配合的思路，有序推进既有居住建筑节能改造工作，并将节能改造与旧城功能优化提升相结合，在老旧小区整治过程中同步推进建筑节能改造，降低供热能耗，减少污染物排放，提升建筑品质，改善居住生活环境。

（二）基本原则。

一是统筹兼顾。

既要坚持节约能源、降低采暖能耗，又要同步提高居住舒适度和改善居住环境。

二是有序实施。

实行先近后远、先城区后县镇、先集中后零星，对积极性高、改造资金落实到位，并同步实施老旧小区整治和淘汰小锅炉的住宅小区，优先安排节能改造。

三是重点推进。

尽量以同一热源或热力站为单元，对其所覆盖区域的既有居住建筑进行改造，实现集中连片推进效果，提升供热能效。

（三）改造范围及目标。

1．改造范围。

重点对全市范围内2007年10月1日前建成，实施集中供热（区域供热）且具有改造价值的既有居住建筑进行围护结构节能改造（外墙和屋面）。

经抗震、结构和防火安全评估，对不能保证继续安全使用20年以上的居住建筑，不宜开展建筑节能改造；属拆迁范围内的居住建筑不得列为改造对象。