企业安全生产事故的原因分析及防范对策通用范本

内部编号：AN-QP-HT954

版本/ 修改状态：01 / 00 When Carrying Out Various Production T asks, We Should Constantly Improve Product Quality, Ensure Safe

Production, Conduct Economic Accounting At The Same Time, And Win More Business Opportunities By Reducing Product Cost, So As T o Realize The Overall Management Of Safe Production.

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企业安全生产事故的原因分析及防范

对策通用范本

企业安全生产事故的原因分析及防范对

策通用范本

使用指引：本安全管理文件可用于贯彻执行各项生产任务时，不断提高产品质量，保证安全生产，同时进行经济核算，通过降低产品成本来赢得更多商业机会，最终实现对安全生产工作全面管理。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。

一、事故发生的原因分析

纵观近年来企业安全生产事故，主要有以下几个方面：

1、企业职工安全意识淡薄，防范技能欠缺。数量众多的从业人员文化素质偏低，有些企业不重视从业人员上岗前必要的安全培训工作，职工三级培训教育不到位，缺乏安全意识和安全防范技能。有些企业职工有章不循，冒险蛮干，违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象不同程度地存在。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员未经

专门安全培训，无证上岗管理、无证上岗操作的问题较为突出，为企业安全生产埋下了隐患。

2、企业主体对安全生产培训重视不够。有不少企业主以生产经营太忙为由，不参加安全生产监管部门组织的定期培训，致使他们对本行业生产安全知识缺乏，导致安全生产隐患排查不到位，治理不彻底，有的企业主没有将安全生产培训纳入企业发展计划，甚至个别企业主片面追求经济效益，既没有对从业人员进行岗位安全生产技能培训，对发生的不安全现象更不知如何应急处理、规避，以致造成企业损失和人员伤亡事故的发生。

3、管理不规范，制度执行不到位。相当部分企业缺乏把安全寓于生产环节，人为地将生

产与安全割裂开来。有的企业安全生产管理人员配备不足，在岗的安全管理人员的素质和能力与实际要求存在较大差距，安全管理工作职责不明，致使生产现场、危险作业管理存在安全漏洞。部分中小企业，存在无专（兼）职分管安全生产人员，企业主既管生产经营，又管安全生产。当业主外出，企业安全管理就形同虚设。有的企业没有制订安全生产管理制度，有的即使有制度，却没有按照制度执行，制度挂在墙上，讲在嘴上，就是没有落实在行动上。还有个别企业主，认为企业是自己出资兴办的，发生安全事故由自己承担，不配合、不服从安全监管。

4、企业安全生产经费投入不足。在我市中小企业安全生产治理中，尤其是民营企业，企

业主对抓生产搞经营费尽心思，对抓安全生产，认为这是一种只有投入，没有效益的行为。也有企业主，嘴上说重要，实际上轻视了安全生产，存在侥幸心理，致使企业安全生产经费投入严重不足。

5、基层安全生产监管力量薄弱。国家安监总局近年来一直强调安全监管工作必须重心下移、关口前移。有人做事，有人谋事是做好各项工作的基础，俗话说：基础不牢，地动山摇，可目前乡镇（街道）安全生产监管机构，人员配备、装备配置、体制机制都不适应安全生产监管需要。乡镇安监员的人员大都从现有干部中调剂，兼职多，精力不足、业务不精，待遇低、压力大、不愿承担安全生产工作的现象普遍存在。装备缺乏、队伍不稳，直接造成

了安全生产基层管理的不到位不扎实。

二、安全事故的防范对策

（一）严格依法进行安全培训，切实提高员工安全意识。安全生产实践证明：人的不安全行为是发生事故的最主要原因。人的安全行为受安全意识的调节，受思维、情感等心理活动的支配；态度、意识、知识、思维决定人的安全水准。所以，提高员工综合素质，尤其是安全文化素质，就必须对员工的安全意识和技能进行培训教育。各级安全生产治理部门要不断完善安全生产培训制度，制定相关配套法的标准和规定，如安全生产培训机构和教师资格标准、安全监察员培训考核标准等。同时，要依法对企业主进行安全培训，对未参加培训的业主和管理人员依法进行处罚和教育，提高企

业主的安全意识和综合素质。（二）严格落实企业安全生产责任制，健全安全生产规章制度。制度是企业管理的基础，是规范管理，约束人的行为的有效措施，它要求员工必须无条件地执行。企业应结合安全生产实际和不同时期的安全生产要求，不断健全和完善已有的各项规章制度，乡镇政府（部门单位）和安全生产监督管理部门要按照“责任分担，安全共管”的原则，各司其职，形成合力，实行一级对一级负责的治理体系，切实按照《安全生产法》的要求，规范和健全企业安全生产治理体系，使企业的安全生产责任制落到生产车间和班组，达到横管到边，纵管到底，全面覆盖的治理效果。

（三）加强企业安全员建设，促使安全生

产有人抓有人管。按照安全生产法的要求：高危行业必须配备一人以上专职安全员，其他企业按照用工人数配备专(兼)职安全员。但在实际工作中很多企业没有配备专（兼）职安全员，有的企业配了但不在岗，形同虚设。因此每个企业配好配强专（兼）职的安全员，应作为一项硬性要求加以落实。要认真探索安全生产班组管理法，明确车间班组负责人是一线的安全责任人，并负责对车间班组职工的安全教育，在企业内部形成人人参与安全管理，个个熟知安全规章的安全文化氛围。

（四）建立安全生产经费管理机制。近年来，我市民营企业集聚增加，新办企业由于资本积累尚处在初始阶段，资金不足仍是企业发展的瓶颈，要按照有关法律法规提足安全生产