镇公共设施建设项目可行性研究报告

镇公共设施建设项目可行性研究报告目录第一章总论 (3)1.1、项目概况 (3)1.2、报告编制依据和范围 (4)1.3、主要经济技术指标 (4)第二章项目建设背景及必要性 (5)2.1、项目建设背景 (5)2.2、项目建设的必要性 (5)第三章项目场址和建设条件 (6)3.1、建设场址 (6)3.2、建设条件 (6)第四章建设规模与内容 (8)4.1、建设内容 (8)第五章工程建设方案..95.1、设计指导思想 (9)5.2、设计原则 (9)5.3、总平面布置 (9)5.4、平面布局 (10)第六章环境影响分析116.1、环境现状 (11)6.2、项目施工期对环境的影响.116.3、环境保护措施 (14)6.4、环境影响评价 (16)第七章项目实施进度与招投标管理 (17)7.1、项目实施进度 (17)7.2、项目招投标管理 (18)第八章投资估算与资金筹措 (22)8.1、投资估算 (22)8.2、资金筹措 (22)第九章社会效益分析239.1、社会效益评价 (24)9.2、社会适应性分析 (24)第十章研究结论与建议 (25)10.1、结论 (25)10.2、建议 (26)第一章总论1.1、项目概况1.1.1、项目名称**县**镇公共设施建设项目。

1.1.2、拟建地址**县**镇老厝村下洋。

1.1.3、建设单位**县**镇。

1.1.4、建设性质新建项目。

1.1.5、建设规模与内容本项目占地面积31022.10㎡。

建设内容主要为：停车场、健身场地和公共绿地。

其中规划建设停车场12000㎡，健身场地5000㎡，公共绿地14022.1㎡。

1.1.6、建设投资本项目总投资估算为308.93万元。

1.1.7、资金筹措本项目投资资金由**县**镇人民政府自筹。

1.1.8、建设工期项目计划建设工期为9个月（施工期），即从2011年2月动工建设，在2011年10月完成并投入使用。

1.2、报告编制依据和范围1.2.1、编制依据1、•投资项目可行性研究指南（试用版）‣；2、•**县建设镇总体规划‣；3、国家其它有关法律、法规、规定、规程；4、委托方提供的其它相关资料。

1.2.2、编制范围根据项目建设条件的实际情况，通过对项目建设背景、必要性、建设场址、工程建设方案、项目实施计划、环境保护、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的决策和依据。

1.3、主要经济技术指标建设项目主要技术指标第二章项目建设背景及必要性2.1、项目建设背景项目的建设主要是为了福建省仙峰养生温泉度假区的发展，该度假区有位于福建省**县**镇，总用地3300亩，建设五星级土堡温泉酒店、温泉汤池、汽车旅馆、温泉会所、温泉养生会馆、游客集散中心、福建师大旅游学院研究生研发中心和商业街区等旅游服务设施以及温泉旅游地产、世外桃源森林公园景区等项目。

依托**镇丰富的地热资源和独特的交通区位优势，整合周围的水系、山体、植被等资源，以市场为导向，开发以“土堡温泉”、具有闽中地域建筑为特色养生温泉度假区，打造集休闲观光、温泉养身、美食为一体，知名度较高的温泉养生旅游度假目的地。

为了使其吸引更多游客的观光，**县人民政府同意将公共设施建设用地以行政划拨方式供给**镇政府。

2.2、项目建设的必要性2.2.1、是当地群众体育事业发展的需要建国60多年特别改革开放30年来，我国体育事业取得了很大成就。

群众体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，人民体制与健康状况有了很大改善，全民健身工作日益收到社会的重视和支持，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，群众体育健身的物质条件逐步得到提高，体育在提高人民的整体素质、促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。

同时，为“发展体育运动，增强人民体制”，该建设项目不仅能够加强人民身体素质。

提高人民的健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义；其次，也是加快人们健身事业科学发展，建立健身长效化的重要举措，是满足人民群众体育健身需求、促进体育事业协调发展的重要保障。

2.2.2、是完善度假区基础设施，提高城市品味的需要。

随着福建省仙峰养生温泉度假区项目的开发，当地经济也快速发展起来，人们物质生活水平和文化生活水平日益提高，就度假区的温泉会所、温泉汤池等远不能满足人民群众日益增长的物质和文化要求，本项目的建设，既完善了度假区的基础设施，解决度假区体育用地和体育设施不足的问题，又使度假区整体功能得到充分的发挥，给人们提供良好的休闲、娱乐、健身环境，为建设和谐社会提供重要物质载体，提高度假区的城市品味。

同时，本项目的建设改善了度假区的环境，塑造了度假区的景观，树立的度假区的形象，完善了度假区功能的需要，给度假区发展注入新的生机和活力，可以推动**镇其它建设项目的快速发展，提高城市化水平。

**旅游业对全省国民经济和社会的贡献程度虽然不断提高,但旅游公共服务配套设施不健全问题仍然不容忽视,如旅游景区的环境质量较差、旅游景区交通不畅等。

为适应现代旅游市场的需求,应改善旅游景区的环境质量,增加旅游基础设施建设的投资力度,加强与其他产业的合作,不断提高**的旅游竞争力。

2.2.3、推动**县的经济发展需要本项目的建设，提高了**县的经济发展，从一定程度上提升了福建省仙峰养生温泉度假区的知名度，吸引更多的人来旅游参观。

本项目新建的停车场给游客们带来了方便。

使游客们不必担忧停车的问题。

本项目注重绿地的建设，增加视野的享受。

舒发游客的心情。

从而带动度假区交通、商业、汽车旅馆、温泉会所、旅游等相关产业的发展，推动**县的经济发展，同时也可以促进**镇对外经济技术和文化交流。

第三章项目场址和建设条件3.1、建设场址拟建项目场址选择在**县**镇老厝村下洋，拟建场地附近没有污染源和易燃易爆危险品；场地地势平坦开阔，是建设公共设施的理想之地。

3.2、建设条件3.2.1、地理概况**县**镇位于福建省三明市**县西北部，与永安市、尤溪县、三元和沙县等四县市区接壤或毗邻。

全镇共有土地面积79.4平方公里，其中耕地面积13839亩，集镇面积3平方公里，下辖12个行政村，人口2.3万人。

集区位、交通、人文和政策等优势，物产丰富，富藏煤、铁、铜、锰、铅锌、石灰石等矿产资源，盛产糟菜、腊鸭、红粬和雪蔗等“山宝”系列品牌农副产品；交通便利，省道“306”线贯穿全境；商贾云集，是三明市辖乡镇的第二大商品集散地。

3.2.2、气候**属中亚热带季风气候，四季常青，温湿适中。

年平均气温15.3--19.6℃，无霜期280---300天，年降水量1491--1809毫米，气候温和，雨量充沛，土壤肥沃，适于发展农、林和畜牧业。

农作物以水稻为主，经济作物主要有大豆、甘蔗、花生；林以松杉为主。

3.2.3、地貌**属山多田少地貌，有大体“九山、半水、半田”之称,遍地峰峦沟壑，千米以上高峰107座，最高的大仙峰海拔1553米。

河水东西流向，南部均溪与北部文江溪汇合尤溪流入闽江；西南桃源溪、上京溪经漳平长潭汇入九龙江。

3.2.4、原材料的供应条件项目建设所需的建筑材料在当地及项目周边乡镇均可购买，原材料供应有保证。

3.2.5、现场施工条件施工所需水、电能满足需要，施工条件基本满足要求，在拟定施工方案时注意与场地周边地衔接，充分利用场地内的空间，减少对周边人们生活及商业活动的不利影响，尽量减少施工中的环境污染物。

可见，项目建设地的各项条件满足项目建设与运营的需要，无明显不支持项目的因素。

第四章建设规模与内容4.1、建设内容根据•仙峰养生温泉度假区项目规划‣，城建局、国土局、和旅游局加强协调配合，考虑到今后的发展，本项目将新建停车场、健身场所、公共绿地等。

总占地面积为31022.10㎡。

4.2、建设规模4.2.1、建设规模的确定本项目用地位于福建省**县**镇老厝村下洋，**县人民政府专题会议纪要同意将公共设施建设用地以行政划拨方式供给**镇政府。

用地面积为31022.10㎡，用地性质为公用设施。

4.2.2、建设规模本项目总用地面积为31022.1㎡，其中规划建设停车场12000㎡，健身设备场地5000㎡，公共绿地14022.1㎡。

详见下表：第五章工程建设方案5.1、设计指导思想1、贯彻国家的有关政策、法令，严格执行国家的相关设计规范。

2、根据公共设施的用途和目的，本着满足使用要求、保证使用安全、节省投资，追求设施的综合经济效益、社会效益和环境效益。

5.2、设计原则1、易用性原则。

2、安全性原则。

3、系统性原则。

4、审美性原则。

5、独特性原则。

6、合理性原则。

7、环保性原则。

5.3、总平面布置5.3.1设计依据1、**县发展和改革局对公共设施建设的规划思路。

2、**县有关主管部门对**县**镇建设的公共设施设计方案提出的指导性修改意见。

3、国家颁发的对城建、规划设施、环境保护、卫生防疫的有关规范和要求。

5.3.2健身设备布局根据基地特点使公共设施场地融于城市环境，提升基地所处区域的空间品位，美化城市面貌。

健身设备布置兼顾周边绿地，使引入景观容量最大化。

5.4、平面布局**县**镇公共设施建设平面布局合理，停车场、健身设备、公共绿地做到了分区明确、布局合理、联系方便、互不干扰，整体美观，给人一种心旷神怡的感觉。

第六章环境影响分析6.1、环境现状本项目拟建地址位于**县**镇老厝村下洋，用地面积为31022.10平方米，场址周围多为空地和部分居民区，无工业企业污染，场址环境现状良好。

6.2、项目施工期对环境的影响1、施工期污染源(1)、施工期噪声污染源施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。

施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表。

声级最大的是电钻，可达115dB(A)。

物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各阶段的车辆类型及声级见表。

本项目运输车辆安排时尽量避开居民楼。

(2)施工期扬尘施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。

(3)施工期废水污染源施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。

(4)施工期固体废弃物施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种水泥、砂子和石子等。

2、施工期环境影响分析（1）、施工期废水污染源分析施工用水主要为工程、生活用水。