税务局纪检组两个责任落实情况报告

税务局纪检组两个责任落实情况报告自治区地方税务局纪检组：

今年以来，我局党组纪检组在自治区地税局党组及纪检组、监察室的正确领导和指导下，紧紧围绕组织收入中心工作，落实党风廉政建设“两个责任”，严明党的纪律，严格执纪，坚持不懈纠正“四风”，强化“两权”监督，加大责任追究力度。推动了我系统党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

一、明责担当，传导压力，强化落实党风廉政建设“两个责任”

2015年是党风廉政建设主体责任落实年。我局党组纪检组切实担负起党风廉政建设组织领导责任，抓好责任制的落实。一是贯彻上级党组纪检组党风廉政建设工作会议精神，研究召开了本系统2015年度党风廉政建设工作会议，从8个主要方面布置了今年廉政建设工作。二是坚持谁主管、谁负责、谁但责，层层签订2015年度党风廉政和纠风目标两个责任状，布置印发了《吐鲁番地区地税系统落实党风廉政建设党组主体责任和纪检监察部门监督责任的实施细则(试行)》的通知。并据此拟定56项责任清单，对每项任务每一个具体事项逐级明确，把形式上的责任分解成为一项项实实在在的具体任务，切实增强系统上下的主体意识、落实意识、执行意识。三是党组主要领导支持纪检监察工作，对重点工作和主要环节经常过问和听取工作汇报，指导开展工作，切实解决实际问题。四是党组班子成员深入基层和各自党风廉政建设联系点开展调研和工作指导，把干部廉洁自律教育作为重要课题，强化干部廉洁从税意识，切实履行好“一岗双责”。

二、廉政宣传教育常态化，筑牢思想道德防线，加强廉政文化建设

一是党组纪检组重视，抓好日常教育。坚持党组中心组廉政学习制度，开展廉政理论和廉政规定学习。夯实廉洁自律的思想基础。二是把反腐倡廉教程列为干部培训的必修课，在各类培训中安排廉政教育内容，把培育廉洁从税价值理念贯穿于干部培养、使用和管理全过程。三是打造廉政文化氛围。开展了廉政格言警句书法比赛。依托网上廉政教育阵地将法规制度、廉政励志故事纳入其中供大家学习浏览。利用楼道走廊、LED公开栏、电脑屏保等固定设施，精心设置廉政

警句格言、漫画等廉政宣传挂件，以环境倡廉。四是结合“三严三实”专题教育活动，坚持领导班子讲廉政党课和道德讲堂活动，开设《弘扬延安精神》、《井冈山精神及时代价值》等专题党课。开设道德讲堂3期18人次讲课。倡导正能量。五是开展警示教育活动。以驻国家税务总局纪检组通报的税务系统9起违法违纪案件为反面典型，组织干部深入讨论和对照检查。收看了大型历史文化纪录片《鉴史问廉》，以案说教，触及灵魂，进一步提高反腐倡廉教育的实效性，丰富地税廉政文化建设内容。

三、加强作风建设教育，坚持纠正“四风”，不懈改进工作作风

今年以来，我系统结合作风建设“巩固深化拓展”主题活动的开展，局党组纪检组就进一步落实中央八项规定、自治区十条规定和区局党组八项规定进行再学习，再布置，并就节日期间作风建设落实提出要求。坚持不懈地把各项要求和责任落实到日常工作中。一是加强本系

统中层干部作风和纪律建设，印发《吐鲁番地区地税局领导干部诫勉谈话暂行办法》，干部10种不良倾向将被诫勉谈话。实施领导干部报告个人有关事项制度。二是组织干部观看《作风建设永远在路上—落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》的专题片，领会中央推进作风建设的坚定决心，加强对干部宣传思想教育。三是严明作风纪律，党组领导班子做表率严格政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律，做到入心入脑讲纪律、谨言慎行守纪律、团结一致护纪律，用铁的纪律打造作风过硬的队伍，使执行中央八项规定和各项禁令成为全体税务人员的自主行动。

四、强化“两权”监督，查处违纪违法，规范权力运行

一是强化对领导干部的监督。认真执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则，严格执行党组议事规则和局长办公会议制度，落实“三重一大”集体决策、主要领导末位表态、接受群众评议等制度。二是加强内部审计监督。按期开展基层单位年度财务审计和领导干部经济责任审计工作，及时发现和纠正问题。同时整合监督力量，突出主责部门，对所辖县(区)地税局和吐哈油田地税局税收票证和税款缴库情况进行了专项检查和监察。三是严查严处干部违纪行为。对一起在税款解缴过程中发现的干部涉嫌挪用税款违纪问题线索，及时核实调查，坚决查处，给予违纪干部行政降级处分。四是落实“一案双查”制度。加强稽查与纪检监察部门协作配合，加大制度的落实力度。在查处一纳税人税收违法案件中，对涉案稽查人员是否存在违法违纪行为进行调查，开展了“一案双查”。经调查核实，对涉案

稽查人员在执法过程中对税收政策的掌握和应用的偏差以及工作责

任心不强等客观因素，造成国家税款流失的事实，依据《吐鲁番地区地税系统税收执法过错责任追究办法》，给予其通报批评、经济惩戒的行政处理。

五、下半年工作安排

一是加强廉政教育和廉政文化建设。积极开展廉政读书、观看影视作品、书画展览、学习身边勤廉事迹等体现本地税务特色的各类廉政文化阵地建设，倡导廉洁文化意识，筑牢干部思想防线。精心组织开展好第17个党风廉政教育月活动。

二是落实党风廉政建设主体责任。着力强化各级地税部门党组承担反腐倡廉的主体责任和主要领导干部“第一责任人”的政治责任，落实“一岗双责”，在明确责任目标、严格检查考核、严肃责任追究、狠抓责任落实上下功夫，确保主体责任不虚化。

三是加大日常监察力度，加强“两权监督”。进一步加大执法检查、执法监察、效能监察力度，整合纪检监察监督、审计及执法督察监督、“一案双查”等多种监督资源，强化执纪监督，落实监督责任。依托信息化手段强化对税收一线执法人员依法行政的监督制约，有效防范执法风险，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，加强作风建设。

四是大力推进内控机制建设。修正完善廉政风险点，突出抓好重点部门、重点岗位的廉政风险防控工作，抓住多发腐败的三个环节：税款核定与发票管理环节、减免税环节、税收检查稽查环节，加强监督检查和综合评估，有效防范执法风险。

五是做好信访举报和查办案件工作。坚持有案必查、对一切违纪违法行为要实行“零容忍”，严肃查处违纪违法案件。严格按照五类标准处理信访举报案件，加大自查、直查力度，做到群众举报及时处理，实名举报及时核查，有具体线索认真核实，违反政治纪律的严肃查处。

六是加强纪检监察队伍建设。加强能力建设，努力提高政策理论和专业化水平，提升执纪监督和查办案件能力。明确职能定位，落实转职能、转方式、转作风要求，进一步转变观念，理清职责，突出主业，不断提高监督实效。