严格执法课件【新教材】高中政治统编版必修三

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第三单元 全面依法治国
思想政治（必修3 RJ）
3．执法现状及危害 (1)法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。随着法治政府 建设不断推进，行政执法工作取得了长足进步。 (2)必须清醒地看到，同民主法治建设进步和人民群众期待要求相 比，执法工作和执法队伍还存在许多不适应的问题，执法制度还不够完 善，有法不依、执法不严、违法不究等问题仍比较突出，执法不规范、 不公正、不文明和不作为、不勇为、乱作为等问题还时有发生。这类现 象严重违背了社会主义法治原则，影响了执法机关的公信力，败坏了党 和政府的形象，损害了国家法律的权威和尊严。
②有助于捍卫法律的权威和尊严，有助于实现社会公平正义，有助 于推进建设法治政府。
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重点突破
1．执法与执法机关 (1)执法，亦称法律执行，是指国家行政机关依照法定职权和法定程 序，行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。广义的执
法或法的执行是指国家行政机关、司法机关及其公职人员依照法定程序
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③有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体 现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府 依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。
(2)①执法机关在执法过程中严格依法办事，这是建设法治国家、法 治政府、法治社会的客观需要。
机关的公信力。 4．坚持___文__明__执__法__。执法部门要改进___执__法__方__式__，做到语言、
行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以___理___服人、以 _情____感人，争取当事人的理解和支持，力求实现_执__法__效__果__最__大__化__。
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核心素养•提能力
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议题
议题导引 材料一
严格执法的内涵
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新中国成立70年，一部感天动地的奋斗史诗，无数翻天覆地的惊人
变化。
中国的行政执法就在这部载满荣光的史诗中，勾勒出一条清晰可见
法律实施体系中，___行__政__机__关___是执法的最重要主体。 2．严格执法，有助于捍卫__法__律____的权威和尊严。政府必须带头
__严__格__执__法____。只有这样，政府才能带动全社会尊崇和敬畏__法__律____。
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3．严格执法，有助于实现__社__会__公__平__正__义____。政府只有坚持严格 执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正 义。
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典例示范
3．严格执法，有助于实现________________。 政府执法的文明直接反映出一个国家的文明
1．漫画《城管，别牛》主要启示政府相关部门 D 要有效杜绝____________、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
严格按规定办事，按程序办事 行政机关要坚持__________________、__________________，勇于负责、敢于担当，坚决纠正__________、__________，坚决克服________、________，坚决惩处失职、渎职。 ③有助于推进建设法治政府。
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(2)坚持严格规范公正文明执法，是全面推进依法治国的基本要求； 是维护社会公平正义的重大举措，是提升执法公信力的重要途径；行政 执法机关的执法能力和执法水平如何，很大程度上反映着政府法治形 象，体现着国家法治文明程度，影响着法治中国建设进程。只有坚持严 格规范公正文明执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，才能确保 宪法和法律得到全面正确实施，推进社会主义法治国家建设进程。坚持 严格规范公正文明执法，对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国 家具有重要意义。
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[探究] (1)结合材料一说明政府严格执法的内涵，并说明严格执法 的意义。
(2)结合材料二分析政府执法为什么要“依法”？ 提示：(1)内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办 事。 意义：①有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法， 只有这样，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。②有助于实现社会公平正 义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益， 才能彰显公平，伸张正义。
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素 养 坐 标
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课前预习•固基础
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自主梳理
知识点一 严格执法的内涵 1．严格执法，就是__执__法__机__关____在执法过程中严格依法办事。在
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课标 1．严格执法的内涵、意义。 要求 2．推进严格执法的要求。
1．通过理解严格执法的意义，认同、支持执法机关的执法行动。 学习 目标 2．正确理解严格执法的内涵、主体、意义、要求，树立科学精神。
3．生活中，自觉支持、配合执法机关的执法行动。
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预习自测
1．判断下列观点的正误，并说明理由。
(1)政府要坚持法无授权不可为，因此管得越少越好。
(2)坚持公正执法是规范执法的重要前提。
提示：(1)错误。政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇
于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，
坚决惩处失职、渎职，不该管的不管，但是要把该管的事情真正管好。
4．严格执法，有助于推进__建__设__法__治__政__府____。只有不断推进各级 政府依法行政、严格执法，才能实现__建__设__法__治__政__府____的任务和目标。
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知识点二 推进严格执法
1．全面履行__政__府__职__能___。行政机关要坚持__法__定__职__责__必__须__为____、 __法__无__授__权__不__可__为____ ， 勇 于 负 责 、 敢 于 担 当 ， 坚 决 纠 正 __不__作__为____ 、 __乱__作__为____，坚决克服__懒__政____、__怠__政____，坚决惩处失职、渎职。
2．坚持_规__范__执__法_____。严密的___执__法__程__序___是规范执法的重要前 提，也是执法公开公正的重要保障。要完善执法程序，建立 _执__法__全__过__程__记__录_____制度。
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3．坚持___公__正__执__法___。行政执法要坚持____公__正__，同等情况同等 对待，不同情况差别对待。要恰当地行使___自__由__裁__量__权___，不得违背法 律的精神和原则。要有效杜绝____执__法__不__公__、随意执法，不断提升执法
所以不能说管得越少越好。
(2)错误。严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公
正的重要保障。
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2．简述严格执法的意义。 提示：①严格执法，有助于捍卫法律的权威和尊严。 ②严格执法，有助于实现社会公平正义。 ③严格执法，有助于推进建设法治政府。
( ) 材料二 十三届全国人大常委会第十四次会议于2019年10月25日上午在北京人民大会பைடு நூலகம்举行联组会议。
①要加强立法，提高立法质量 (5)行政收费：国家行政机关或者依法履行行政职能的其他组织，为满足特别的行政支出，向与特别支出存在特定关系的行政相对人收取货币的行为。
实施法律的活动。狭义的执法是指法的执行，国家行政机关和法律授
权、委托的组织及其公职人员，在行使行政管理权的过程中，依照法定
的职权和程序贯彻实施法律的活动。
(2)在现代社会，国家行政机关被称为国家权力机关的执行机关，后
者制定的法律、法规主要由前者贯彻、执行、付诸实现。
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(3)行政执法机关履职的基本方式是执法，行政执法的基本要求在于 严格、规范、公正、文明。只有坚持严格、规范、公正、文明执法，做 到执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一，才能不断 提高执法公信力，切实维护国家法律的权威和尊严。
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第三单元 全面依法治国
第九课 全面依法治国的基本要求
第二框 严格执法
学情展示•定方向 课前预习•固基础 核心素养•提能力 知识回眸•关重点 随堂训练•测达标 课时作业•测等级
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严格按规定办事，按程序办事 3．严格执法、规范执法、公正执法、文明执法 中国的行政执法就在这部载满荣光的史诗中，勾勒出一条清晰可见的发展脉络：从无法可依，到有法可依，再向严格依法、规范执法、公正执法、文明执法迈进。 ④要深化行政管理体制改革 ②建立健全行政裁量权基准制度。 2．简述严格执法的意义。 规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求 提示：(1)①坚持党的领导核心地位。 提示：(1)内涵：严格执法，就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
的发展脉络：从无法可依，到有法可依，再向严格依法、规范执法、公
正执法、文明执法迈进。
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材料二 十三届全国人大常委会第十四次会议于2019年10月25日上 午在北京人民大会堂举行联组会议。栗战书强调，坚持以人民为中心， 要紧扣服务大局这条主线，促进严格执法、依法行政，维护社会公平正 义。
2．严格执法 (1)严格执法是指要求在执行法规或掌握标准时，不放松、不走样， 做到严厉、公平、公正。严格执法体现在两个方面：一是要求执法人员 必须秉公执法，严肃执法，严格按照法律规定和程序办案，真正做到以 事实为依据，以法律为准绳；二是要求执法人员必须尽职尽责，对发生 的违法行为敢于纠正并依法处罚，不搞“态度执法”“关系执法”“人 情执法”，做到见违必纠，纠违必罚，处罚有据。
学情展示•定方向 命令一经发出，只有坚持执行，而不能违反，与题干意思一致。
只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现________________的任务和目标。 严格执法是推进全面依法治国的关键 (2)在现代社会，国家行政机关被称为国家权力机关的执行机关，后者制定的法律、法规主要由前者贯彻、执行、付诸实现。 政府执法的文明直接反映出一个国家的文明 D．修其心，治其身，而后可以为政于天下 (2)在现代社会，国家行政机关被称为国家权力机关的执行机关，后者制定的法律、法规主要由前者贯彻、执行、付诸实现。 中国的行政执法就在这部载满荣光的史诗中，勾勒出一条清晰可见的发展脉络：从无法可依，到有法可依，再向严格依法、规范执法、公正执法、文明执法迈进。 [解析] 该题考查政府依法行政，①④观点与漫画主旨不符，漫画主旨并不是立法问题，也没有涉及行政管理体制改革，城管的行为可以看出要加强行政执法队伍建设，要公正执法 、文明执法，②③符合题意。 2．坚持____________。 1．推进严格规范公正文明执法 1．严格执法，就是____________在执法过程中严格依法办事。 ①有利于促进基层民主决策，提高行政执法效率 ②有利于推进政府规范执法，防止行政权力滥用 ③完善了行政执法程序，创新了执法监督方式 ④能确保执法机关规范执法、 公正执法、文明执法 规范行政裁量权，为政府权力设限，增强政府公信力是我国政治体制改革的一个重要方向。 [解析] 该题考查政府依法行政，①④观点与漫画主旨不符，漫画主旨并不是立法问题，也没有涉及行政管理体制改革，城管的行为可以看出要加强行政执法队伍建设，要公正执法 、文明执法，②③符合题意。 行政执法公示制度重在打造“阳光政府”，主动、及时地向社会公开执法信息，接受监督；