土地开发整理项目补充耕地后期管护分析
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土地开发整理项目补充耕地后期管护分
析
摘要:土地开发整理项目的实施可以提升农业生产工作的效率,让目前的农业生产方式有所改变,创优农村的生态环境,实现农民增收。
所以,应重视土地开发整理项目,做好耕地后期的管护。
基于此本文结合实际思考,首先,简要分析了土地开发整理项目补充耕地后期管护工作的不足,其次阐述了优化土地开发整理项目补充耕地后期管护的有关措施。
以供相关部门参考。
关键词:土地开发;整理项目;补充耕地;后期管护
引言:土地资源是人们在生活过程中不可缺少的一部分。
但在时代的发展背景下,土地资源的后期管护工作需与时俱进,相关人员应提升自身的管理能力,以保证土地资源是可持续发展的。
通过土地开发整理项目的实施,规划出具体的人均土地占有量,加强后期的管护,以发挥出管理工作的作用。
运用战略性的土地管理工作,使地区乃至国家健康、持续地发展。
一、土地开发整理项目补充耕地后期管护工作的不足
在土地开发整理项目开展过程中,存在资金未落实到位的现象。
即便我国的经济实力雄厚,但仍是发展中的国家。
所以,对于土地开发整理项目而言,部分基础设施的建设工作未落实到位,所需流动的资金相对较多。
而土地开发整理项目亟需大量的资金。
如:在道路基础设施、水利工程项目等区域,不仅需要定期进行维护,更需要开展后续的修理工作。
因此,存在资金在土地开发整理项目中应用不足的现象。
造成在本项目中的设备老化、废弃的现象,难以顺利完成补充耕地后期管护[1]。
同时,因为土地开发整理方面的管理制度未落实到位,在工程管理期间存在一些漏洞,一旦不法分子钻空子,则会对此项目的影响加剧,无法保证后续管护工作能够顺利运行。
甚至出现设备无法用在指定位置的现象。
即便国家审批了较多的优良设备,但由于后续的维护工作未落实。
农村内缺
少技术性人才,未合理使用设备,则会造成重要仪器的损坏、老化[2]。
二、优化土地开发整理项目补充耕地后期管护的有关措施
(一)调整耕地后期管护模式
为保证土地开发整理项目的顺利实施,应以“四个环节”为核心,加强对后
期管护模式的调整。
首先,应重视农村区域的舆论效应,运用多种宣传方式,引
导农民群众具备一定的土地资源保护思想。
其次,应注重市场化模式的运行,运
用项目建设的方式,增加耕地,从防护林、泵站以及硬化渠道等方面开展承包工作,辅助企业的市场化运行,让土地资源的利用率可以提高。
同时,应落实目标
责任,让相关人员对土地开发整理项目进行规划,转变原有的管护方式,创建出
全民防护网络体系,让管理制度可以适用于补充耕地后期管护工作中。
(二)合理设计土地开发整理项目
土地开发整理项目在实施前期应做好科学规划工作,加强对本项目的设计,
使农业区域的经济效益能力有所提升。
首先,应让设计人员提高对此工作的重视
在水、田、林、路区域内增加基础设施,在项目运行过程中听取群众的建议,以
人为本并尊重当地居民的生活以及工作习惯。
采用规范化的土地开发整理项目设
计方式,确保项目设计内容是贴合实际的。
其次,应加强对永久基本农田的保护。
做好国土空间的管制操作,避免对永
久性基本农田造成破坏。
通过质量把控的方式,实行对农业土地资源的特殊保护,使占用的永久农田数量不减,质量不降(具体如图一所示)。
图 1 土地开发整理项目流程图
据此,降低后期土地管护的成本消耗,使本项目能够顺利地实施。
(三)健全并完善土地管护体系
提高自然资源管理部门对国土的重视。
让乡镇、村委会人员作为项目的引导者。
增加专业土地管护人员的数量并创建出完整的管护机制,制定标准化的管护制度,让工作人员能够遵循上级领导下达的指令执行对应的工作。
同时,应制定严谨的奖惩方案,约束工作人员的行为,避免其在土地开发及整理过程中出现工作行为不规范的现象。
通过收益农户集资、财政补贴、预算预留的方式,增加本项目的多方援助。
这样一来,可创建出完整的资金筹集制度,让土地管护工作的主体更加明确,使土地开发管理项目的运行资金有所保障。
由此方式,则可确保土地管护体系的健全,让本项目是有钱管、有人管的。
(四)制定多方筹措资金方案
各级单位、部门应落实员工的岗位职责。
合理划分各自权、责以及利。
通过管护机制的应用,制定多方筹资方案并从以下渠道,响应各部门的号召。
第一,通过乡镇以及县级部门的补助,让本区域内的财政收入有所增加。
节约在土地开发整理项目中的应用资金,使工程在运行过程中所花费的管护费用不会出现浪费的现象,相对充足。
第二,应充分利用国家补贴的财政资金。
在土地整理项目设计期间,就预留出一部分后期管护的资金。
在建设部门完成项目后,使用前期预留的资金。
若项目在竣工完毕后,无需进行维护需将该部分资金保留若干年。
第三,应重视项目中的耕地承包费用。
因为每年的土地耕地情况是以变化的
形态出现的,所以,应做好工程的管护工作,合理应用该部分资费。
在非重要情
况下,不可动用固定资金,而是将新增耕地承包费运用于耕地管护过程中。
第四,可通过以工程养工程的方式。
在新建的机井、泵站等工程项目中,规划出其中的
单体设施。
运用设备的承包、出租方式,增加在土地开发整理项目中的流动资金,以应用于后续的耕地管护工作中。
(五)加大土地整理项目宣传力度
通过广播、电视、宣传栏、报纸的方式,为农民群众普及与土地开发整理项
目相关的知识。
让每位群众都能了解土地开发整理工作的重要性。
使群众可以参
与到此项目当中,以维护自身的利益。
同时,可在网络平台中增加宣传海报的应用,如创建微信公众号,在抖音等视频平台中增加与土地开发整理项目相关的内容,使农民群众能够行动,增加在土地管护工作中的助力。
由此方式,则可营造
出良好的土地开发整理工作氛围,为后续的土地资源管护工作奠定基础。
结论:综上所述,土地开发整理项目是近些年兴起的,其关键在于助推新农
村建设。
但由于其中存在一些问题正在探索当中,使该工作需在严谨的管理制度
下进行,辅助土地开发整理项目及后期管护工作向着规范化、制度化的方向开展,从而增加国家资金的应用,让土地资源的利用率有所提升,确保农业增效、农民
增收以及农村经济效益的提高。
参考文献:
[1]林志辉.土地开发整理项目补充耕地后期管护的问题与解决方法探索[J].
农村实用技术,2022,(10):106-107.
[2]周泽宇.乡村振兴背景下农村土地综合整治效益分析与治理研究[D].安徽
建筑大学,2022.。