第10章外部性ppt课件
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为什么私人解决方法并不总是有效
• 私人方法有时失灵，原因在于交易成本 高，使得私人协商难以达成。
律师费， 实施协议成本，(共同行动的费用) 当存在引起效率的价格区间时谈判破裂， 以及许多利益方。
© 2007 Thomson South-Western
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
负外部性
• 需求曲线和社会成本曲线的交点决定了 最优产出水平。
• 社会最优产出水平小于市场均衡值。
© 2007 Thomson South-Western
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
思考题
1.负外部性引起（ ）
P216
酒的 价格
供给 私人成本
均衡
社会价值 （私人价值减外部损失）
外部损失
需求 私人价值
0
Q最适 Q市场
酒的数量
消费的负外部性的内在化：政府征税（如征收烟、酒税）
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
可以用私人方法解决外部性问题吗?
假设生活在机场的公民对平静与安全的评价是30亿美元。
① 假设没有交易成本，再假设人们有权要求宁静。如 果航空公司使其飞机无噪音的成本是20亿美元。
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针对外部性的公共政策 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
消费的正外部性
消费的正外部性，商品的社会价值超过 了商品的私人价值
• 市场产出量低于社会希望的数量。
消费的正外部性的内在化：
• 补贴 ：政府经常使用补贴的方法试图 将正外部性内在化
• 如政府财政补贴、转移支付。
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
科斯定理 P217
• 科斯定理——
认为如果私人各方可以无成本（即交 易无成本）地就资源配置进行协商，那 么，他们就自己可以解决外部性问题。
• 交易成本 (P219) 交易各方在达成协议和遵守协议时所发生的 成本。
• 对于生产的每一单位的铝而言，社会成本 包括生产者的私人成本，加上向受到污染 不利影响的旁观者施加的成本。
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
外部性和市场无效率
• 当对旁人的影响是不利的，外部性被 称作是负外部性。
• 当对旁人的影响是有益的，外部性被 称作是正外部性。
可以用私人方法解决外部性问题吗?
假设生活在首都机场的公民对平静与安全的评价是30亿美元。 假设民航公司使其飞机无噪音的成本是20亿美元。
②如果私人方法解决噪音问题要增加20亿美元交易成本 (由于法律费用，受影响各方人数多，以及实施协议成本)
可以用私人方法解决这个问题吗?为什么？
因为交易成本大于潜在的好处，（交易成本高） 私人方法不能解决该问题。
福利经济学：回顾
• 铝市场 • 市场均衡时生产和消费的数量，从使生
产者与消费者剩余之和最大化的意义上 来说，是有效率的。 • 如果铝厂排污（负外部性），那么社会 生产铝的成本就会比铝生产者支付的成 本高。
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
【参考答案】：b
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
负外部性治理问题：外部性的内在化
P214
• 外部性的内在化——改变激励机制，使 得人们在生产时考虑其对外部的影响。
图10-3技术溢出与社会最适
机器人价格
技术外溢 效应价值
供给 私人成本 社会成本
最适
均衡
需求 私人价值
0
市场 最适量
机器人数量
产量
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
外部性和市场无效率
外部性－－指一个人的行为对旁观者
的福利的影响。（但无法补偿）
外部性使市场无效率，因此无法使总剩 余最大化。
图2：污染与社会最适
铝价格
最适
社会成本（私人成本加外部成本
外部 成本
供给 私人成本
均衡
需求 私人价值
0
最适 市场
铝数量
产量 产量
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
外部性和市场无效率
• 负外部性
• 汽车尾气 • 香烟 • 公寓楼里的高音播放的
立体声音响
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图1：铝市场
铝价格
0
供给 (私人成本)
均衡
市场均衡
需求 私人价值
铝数量
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
生产中的负外部性
• 生产铝的社会成本＞铝生产者的成本
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
外部性和市场无效率
• 正外部性
– 免疫注射 – 修复历史性建筑物 – 新技术的研究
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
• 实现社会最优产出
• 政府通过对厂商征税，把均衡产量减 至社会所期望的水平，实现外部性的 内在化。
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生产中的正外部性 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
• 当外部性使旁观者受益时便产生正的外 部性
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
一、外部性和市场无效率
• 回顾： 亚当·斯密认为，市场的“看不见的手”引 导着市场中自利的买者和卖者，使社会获 得了可以从市场获得的最大收益。
• 但是市场失灵依然会发生。
(潜在的好处是安静的价值30亿美元减飞机消除噪音的成本20亿 美元，即10亿美元）
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
三、针对外部性的公共政策
• 当外部性很严重且没有找到好的私人 解决方法时，政府可以通过两种方式 来解决问题： （一）命令与控制政策 （二）以市场为基础的政策
a．一种物品的社会成本曲线高于供给曲线(私人成本曲线)。 b．一种物品的社会成本曲线低于供给曲线(私人成本曲线)。 c．一种物品的社会价值曲线高于需求曲线(私人价值曲线)。 d. 以上各项都不是。 【参考答案】：a
2.负外部性引起（ ） a．最优量大于均衡量。 b．均衡量大于最优量。 c．均衡量等于最优量。 d．均衡量高于或低于最优量。
消费的外部性
Ｐ２１５
• 消费的负外部性： 商品消费的社会价值 低于私人价值
（社会价值低、私人价值高）
• 消费的正外部性： 商品消费的社会价值 高于私人价值
（社会价值高、私人价值低）
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消费的负外部性 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
消费的正外部性
教育的 价格
教育培训的正外部性 外部利益
均衡
P216
供给 私人成本
社会价值（私 人价值加外部 利益）
需求 私人价值
0
Q市场 Q最适
商品的社会价值超过私人价值（私人价值低）
教育的数量
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
二、外部性的私人解决办法（P216－ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ17）
• 私人解决办法类型：
– ①道德规范和社会约束
慈善组织 – ②
（如：向具有正外部性的教育的捐赠）
– ③把不同经营类型的商业组织合并
（如：养蜂厂与苹果园）
– ④利益各方签定合约（如：化工厂与受污染者的合约）
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(政策1、政策2)
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针对外部性的公共政策 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
（一）命令与控制政策： 管制（P219）
• 管制的形式： • 禁止某些行为 • 要求某些行为 • 例子： • 要求所有的学生注射疫苗 • 由环保局制定排污标准
可以用私人方法解决这个问题吗?为什么？
民航公司可以花20亿美元并使飞机噪音减弱，或者 用30亿美元购买制造噪音的权利。
结果，民航公司将选择用20亿美元使飞机消除噪音， 负外部性问题解决了。
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
社会成本小于私人成本。(私人成本高)
• 技术外溢是一种正外部性，出现在当公 司的创新或设计不仅使本公司受益，而 且进入了社会的技术知识库并使得全社 会受益的时候。
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生产中的正外部性 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
生产中的正外部性的内在化
• 技术政策：政府干预经济以扶持高技术 产业的做法，称为技术政策。
• 专利法是技术政策的一种，它对个人或 企业创造发明的产权予以专利保护。
• 另外还有政府减税
•
政府提供无息货款
•
政府的专项补贴与奖励
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
• 私人方法有时失灵，原因在于交易成本 高，使得私人协商难以达成。
律师费， 实施协议成本，(共同行动的费用) 当存在引起效率的价格区间时谈判破裂， 以及许多利益方。
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
负外部性
• 需求曲线和社会成本曲线的交点决定了 最优产出水平。
• 社会最优产出水平小于市场均衡值。
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
思考题
1.负外部性引起（ ）
P216
酒的 价格
供给 私人成本
均衡
社会价值 （私人价值减外部损失）
外部损失
需求 私人价值
0
Q最适 Q市场
酒的数量
消费的负外部性的内在化：政府征税（如征收烟、酒税）
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
可以用私人方法解决外部性问题吗?
假设生活在机场的公民对平静与安全的评价是30亿美元。
① 假设没有交易成本，再假设人们有权要求宁静。如 果航空公司使其飞机无噪音的成本是20亿美元。
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针对外部性的公共政策 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
消费的正外部性
消费的正外部性，商品的社会价值超过 了商品的私人价值
• 市场产出量低于社会希望的数量。
消费的正外部性的内在化：
• 补贴 ：政府经常使用补贴的方法试图 将正外部性内在化
• 如政府财政补贴、转移支付。
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
科斯定理 P217
• 科斯定理——
认为如果私人各方可以无成本（即交 易无成本）地就资源配置进行协商，那 么，他们就自己可以解决外部性问题。
• 交易成本 (P219) 交易各方在达成协议和遵守协议时所发生的 成本。
• 对于生产的每一单位的铝而言，社会成本 包括生产者的私人成本，加上向受到污染 不利影响的旁观者施加的成本。
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
外部性和市场无效率
• 当对旁人的影响是不利的，外部性被 称作是负外部性。
• 当对旁人的影响是有益的，外部性被 称作是正外部性。
可以用私人方法解决外部性问题吗?
假设生活在首都机场的公民对平静与安全的评价是30亿美元。 假设民航公司使其飞机无噪音的成本是20亿美元。
②如果私人方法解决噪音问题要增加20亿美元交易成本 (由于法律费用，受影响各方人数多，以及实施协议成本)
可以用私人方法解决这个问题吗?为什么？
因为交易成本大于潜在的好处，（交易成本高） 私人方法不能解决该问题。
福利经济学：回顾
• 铝市场 • 市场均衡时生产和消费的数量，从使生
产者与消费者剩余之和最大化的意义上 来说，是有效率的。 • 如果铝厂排污（负外部性），那么社会 生产铝的成本就会比铝生产者支付的成 本高。
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
【参考答案】：b
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
负外部性治理问题：外部性的内在化
P214
• 外部性的内在化——改变激励机制，使 得人们在生产时考虑其对外部的影响。
图10-3技术溢出与社会最适
机器人价格
技术外溢 效应价值
供给 私人成本 社会成本
最适
均衡
需求 私人价值
0
市场 最适量
机器人数量
产量
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
外部性和市场无效率
外部性－－指一个人的行为对旁观者
的福利的影响。（但无法补偿）
外部性使市场无效率，因此无法使总剩 余最大化。
图2：污染与社会最适
铝价格
最适
社会成本（私人成本加外部成本
外部 成本
供给 私人成本
均衡
需求 私人价值
0
最适 市场
铝数量
产量 产量
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
外部性和市场无效率
• 负外部性
• 汽车尾气 • 香烟 • 公寓楼里的高音播放的
立体声音响
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图1：铝市场
铝价格
0
供给 (私人成本)
均衡
市场均衡
需求 私人价值
铝数量
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
生产中的负外部性
• 生产铝的社会成本＞铝生产者的成本
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
外部性和市场无效率
• 正外部性
– 免疫注射 – 修复历史性建筑物 – 新技术的研究
© 2007 Thomson South-Western
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
• 实现社会最优产出
• 政府通过对厂商征税，把均衡产量减 至社会所期望的水平，实现外部性的 内在化。
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生产中的正外部性 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
• 当外部性使旁观者受益时便产生正的外 部性
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
一、外部性和市场无效率
• 回顾： 亚当·斯密认为，市场的“看不见的手”引 导着市场中自利的买者和卖者，使社会获 得了可以从市场获得的最大收益。
• 但是市场失灵依然会发生。
(潜在的好处是安静的价值30亿美元减飞机消除噪音的成本20亿 美元，即10亿美元）
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
三、针对外部性的公共政策
• 当外部性很严重且没有找到好的私人 解决方法时，政府可以通过两种方式 来解决问题： （一）命令与控制政策 （二）以市场为基础的政策
a．一种物品的社会成本曲线高于供给曲线(私人成本曲线)。 b．一种物品的社会成本曲线低于供给曲线(私人成本曲线)。 c．一种物品的社会价值曲线高于需求曲线(私人价值曲线)。 d. 以上各项都不是。 【参考答案】：a
2.负外部性引起（ ） a．最优量大于均衡量。 b．均衡量大于最优量。 c．均衡量等于最优量。 d．均衡量高于或低于最优量。
消费的外部性
Ｐ２１５
• 消费的负外部性： 商品消费的社会价值 低于私人价值
（社会价值低、私人价值高）
• 消费的正外部性： 商品消费的社会价值 高于私人价值
（社会价值高、私人价值低）
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消费的负外部性 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
消费的正外部性
教育的 价格
教育培训的正外部性 外部利益
均衡
P216
供给 私人成本
社会价值（私 人价值加外部 利益）
需求 私人价值
0
Q市场 Q最适
商品的社会价值超过私人价值（私人价值低）
教育的数量
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
二、外部性的私人解决办法（P216－ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ17）
• 私人解决办法类型：
– ①道德规范和社会约束
慈善组织 – ②
（如：向具有正外部性的教育的捐赠）
– ③把不同经营类型的商业组织合并
（如：养蜂厂与苹果园）
– ④利益各方签定合约（如：化工厂与受污染者的合约）
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(政策1、政策2)
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针对外部性的公共政策 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
（一）命令与控制政策： 管制（P219）
• 管制的形式： • 禁止某些行为 • 要求某些行为 • 例子： • 要求所有的学生注射疫苗 • 由环保局制定排污标准
可以用私人方法解决这个问题吗?为什么？
民航公司可以花20亿美元并使飞机噪音减弱，或者 用30亿美元购买制造噪音的权利。
结果，民航公司将选择用20亿美元使飞机消除噪音， 负外部性问题解决了。
© 2007 Thomson South-Western
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
社会成本小于私人成本。(私人成本高)
• 技术外溢是一种正外部性，出现在当公 司的创新或设计不仅使本公司受益，而 且进入了社会的技术知识库并使得全社 会受益的时候。
© 2007 Thomson South-Western
生产中的正外部性 篮球比赛是根据运动队在规定的比赛时间里得分多少来决定胜负的，因此，篮球比赛的计时计分系统是一种得分类型的系统
生产中的正外部性的内在化
• 技术政策：政府干预经济以扶持高技术 产业的做法，称为技术政策。
• 专利法是技术政策的一种，它对个人或 企业创造发明的产权予以专利保护。
• 另外还有政府减税
•
政府提供无息货款
•
政府的专项补贴与奖励
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篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统