防洪防汛应急救援预案
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防洪防汛应急救援预案
一、预案目的
为确保我国防洪防汛工作的顺利开展,提高应对突发性洪水、台风等自然灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。本预案旨在规范防洪防汛应急救援工作,明确各部门职责,协调各方力量,提高应急救援效率,最大限度降低自然灾害造成的损失。
二、预案适用范围
本预案适用于我国范围内发生的洪水、台风等自然灾害的应急救援工作。
三、预案原则
1. 人民至上,生命至上。把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,确保人
民群众及时得到救助。
2. 预防为主,防抢结合。加强防洪防汛基础设施建设,提高抗灾能力,同时做好
应急救援准备,确保灾害发生时迅速响应。
3. 统一领导,分级负责。建立健全防洪防汛应急救援领导体制,明确各级职责,
确保责任到位。
4. 协同配合,快速反应。各部门、各单位要加强协作,形成合力,确保应急救援
工作高效有序进行。
四、组织架构
1. 国务院防洪防汛指挥部:负责全国防洪防汛应急救援工作的领导、协调和指挥。
2. 地方各级防洪防汛指挥部:负责本行政区域内防洪防汛应急救援工作的领导、
协调和指挥。
3. 应急救援队伍:由水利、气象、消防、交通、民政、卫生等部门和专业救援队
伍组成,负责具体应急救援工作。
五、预防措施
1. 预报预警:气象、水利等部门要加强对洪水、台风等自然灾害的监测、预报和
预警,及时发布预警信息。
2. 工程措施:加强防洪防汛基础设施建设,提高抗灾能力。主要包括:加固水库、堤防、水闸等水利工程;开展水土保持治理;完善排水系统等。
3. 非工程措施:加强宣传教育,提高人民群众的防洪防汛意识;制定应急预案,
做好应急救援准备;组织开展防洪防汛演练等。
六、应急救援流程
1. 灾害发生时,各级防洪防汛指挥部要及时启动应急预案,组织应急救援队伍进
行救援。
2. 应急救援队伍要迅速到达现场,开展救援工作。主要包括:疏导洪水、转移被
困群众、救治伤员、抢修水利设施等。
3. 各级防洪防汛指挥部要密切关注灾情发展,及时调整救援力量和物资,确保救
援工作顺利进行。
4. 灾害结束后,各级防洪防汛指挥部要组织力量进行灾后重建,恢复水利设施正
常运行。
七、保障措施
1. 人力资源:加强应急救援队伍建设,提高队员们的业务能力和综合素质。
2. 物资装备:配备必要的防洪防汛救援物资和装备,确保随时调用。
3. 经费保障:各级政府要加大对防洪防汛应急救援工作的投入,确保经费充足。
4. 通信保障:建立健全防洪防汛应急救援通信网络,确保信息畅通。
5. 培训和演练:定期组织防洪防汛应急救援培训和演练,提高应急救援能力。
八、责任与追究
1. 各级防洪防汛指挥部要明确责任,严肃纪律,确保应急救援工作落到实处。
2. 对在防洪防汛应急救援工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。
3. 对不履行或不正确履行防洪防汛应急救援职责的单位和个人,依法依规追究责任。
本预案自发布之日起实施,如有未尽事宜,可根据实际情况予以调整。